全过程造价咨询服务方案(一)

技术服务方案

一、项目的理解及招标代理工作重要性的认识

对于该项目的全过程造价工作我公司给予高度重视，为全面完成北京天恒房地产股份有限公司为招标人挑选即经济又有实力的中标人，我公司针对本次工作将进行认真的组织和准备，挑选专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务人员组成专项业小组，负责本项目组织实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。

我公司切实做到在整个招标服务过程中，认真贯彻《招标投标法》，贯彻落实有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，维护了招标单位的利益，同时也维护各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任，至今我公司在招标代理工作中仍保持零投诉。

二、招标代理项目的工作方法，基本操作程序及项目的重点、难点及具体措施

1、招标代理工作方法

1.1站在项目管理的高度,科学系统地对待每一项招标项目。

广义地看待招标项目,不是狭义地把通过招标选定一个好的承包单位

作为招标地唯一目的，而是把招标项目广义地看，作为整个项目的合

同管理的龙头以及控制工程造价、实现工程质量、进度目标的重要手段。也即，通过招标，科学择优选定一家优秀的中标单位的同时形成一可执行的合同文件。

1.2 计划先行:

不同阶段的招标工作要依据整个项目工作计划适时插入实施。

招标工作既是项目前期的重要工作,招标结果又是项目前期办理政府

行政许可的重要输入条件,比如,设计招标是办理建设工程规划许可

证的前置条件，施工总承包招标以及监理招标结果是办理建委施工许可证的输入条件。这些招标项目的实施计划应符合项目整体实施计划，从而保证项目整体目标的实现。

1.3 根据项目特点提供的服务

针对本项目的特点，我们会充分利用以往工程管理的经验，从施工招标到材料、设备招标，积极为招标人提供包括：

1)科学合理的合约规划建议。例如，为控制工程造价，可在政策法规的允许范围内，将专业性强，或行业垄断，总包单位也需再次分包的项目，进行独立发包；图纸深度不够、专业性强的与总包关系密切地，进行专业分包；将品牌、规格、材质等决定价格的材料、设备采购项目，约定为招标人参与等等。

2)清单编制风险降至最低。描述清晰详细及计算准确的工程量清单的编制，尽量将清单的风险转移并降至最低。

3)审核实际的工程招标控制价。充分与业主沟通，设定招标控制价，确保招标工程资金在控制范围内，为控制整体工程造价打好坚实

的基础。

4)招标人编制责权利明确的合同条款。包括设计、施工、监理、重要材料、设备供货合同条款，总包施工现场管理条款，工程变更合同价款调整条款，违约责任条款等等。

1.4 充分发挥招标项目部技术组专家及公司专家组的专家经验

和特长。

招标时我公司会充分发挥招标项目部技术组专家及公司专家组的专

家经验和特长，对需招标的工程技术特点进行分析，明确技术要求，编制针对性强、具有指导意义招标方案，并在招标文件中进行详细的描述。

1.5 高度认识招标工作的服务性和专业性。

服务性体现在如何让业主满意，把业主的项目当作自己的事来做，树立重要事项主动请示汇报的意识，加强与建设单位的沟通和交流，倾听建设单位的意见和要求，建立工作程序和文件审批制度。专业性体现在对国家及地方招投标法律法规的认识、对政府有关监管部门的要求以及程序的熟悉，以及工程专业知识和经验给建设单位提出合理化建议和咨询意见。

1.6 积极沟通协调、充分发挥我公司招标负责人的组织管理和协调能力。

本招标项目的特点是招标内容较多。本项目包括勘察、设计、监理、总包、分包、甲方直接发包及甲方供应项目的分包招标或采购计划，配合甲方按照此计划开展分包招标和采购招标工作涉及的部门和人

员较多。

1）行业主管及监管机构有北京市建设工程发包承包交易中心（以下

简称“交易中心”）、北京市建设工程招标投标管理办公室（以下简称“标办”）、北京市勘察设计测绘管理办公室、北京市园林绿化招标投标管理办公室、中国政府采购网及中国采购与招标网；

2）招标人（建设单位）；

3）不同类的投标单位：施工投标人、监理投标人、设计投标人以及

重要材料、设备投标人；

4）有形建筑市场（交易中心、标办）的工作人员；

5）招标项目部不同分工的招标代理人员。

需要协调的内容较多。招标负责人需充分发挥其组织管理和协调能力，才能保证招标项目的质量和进度目标的实现。

1.7 要重视代理机构与建设单位和监管机构（标办）的合作：

1）在整个招标阶段，应明确招标代理与甲方相关各工作的流程，使招标代理工作进入规范化、程序化、科学化管理。

2）建设单位非常重视合同文件，因此，该工作不仅要尽可能提前，同时在拟订过程中应加强与建设单位的沟通和交流，倾听建设单位的意见和要求，同时，应用代理机构的专业性和以往同类工作的经验，给建设单位提出合理化建议和咨询意见。

3）在编制资审文件和招标文件的过程中应加强与与建设单位和

监管机构的沟通和交流，尽量缩短审核时间，加快招标进度。

2、基本操作程序

1、与招标人签订《招标代理合同》并指定双方联系人员、方式、电话、传真等。

2、招标人提供本项目的立项批复、项目的详细情况（资金、施工图纸、技术标准、拦标价、工程量清单等），我公司负责拟定投标人的资格认定、编制招标文件、制定招标工作时间安排，同时向建设行政主管部门提交备案申请。

3、招标文件、工作时间由招标人审查完成后，根据建设行政主管部门的要求在指定媒体公开发布招标公告。

4、报名结束后组织投标人踏勘现场，接受投标人在踏勘结束后结合项目的招标文件、施工图纸、工程量清单、拦标价提出的疑问并统一进行解答（在开标前15日内完成）。

5、接受投标人的投标保证金和廉政保证金，并详细核对投标人投标保证金和廉政保证金的缴纳情况。检查是否有同一账户提交多家投标保证金和廉政保证金的情况并及时向招标人和建设行政主管部门汇报。

6、组织开标、评标。根据项目招标文件规定，现场从政府设立的评标专家库随机抽取评标专家。

评标结束后在指定网络、媒体上发布中标公示，公示期满即向中标人发出中标通知书，以便招标人和中标人签订施工合同。向建设行政主管部门提交招标情况报告书完成备案工作，向招标人移交本次招标项目的所有资料。

3、招标代理工作的主要措施