文化馆公共文化服务优秀创新案例
小小文化合作社 承载五大振兴梦——韩城市板桥镇文化合作社创新案例
- 110 -2023年 第11期文化是乡村的灵魂，文化兴则乡村兴。
乡村文化振兴离不开公共文化服务创新助力，而乡村文化合作社是推进乡村文化振兴的重要力量，是乡村公共文化服务体系建设的创新探索与实践。
韩城市板桥镇结合自身文化基础和资源禀赋,创新乡村文化建设模式,成立文化合作社,不断增强乡村公共文化发展活力，提升乡村公共文化服务效能，探索乡村文化振兴与乡村文化产业的融合发展。
依托文化合作社，让群众成为乡村文化的主导者和文化成果的受益者，以文化反哺经济，使文化合作社成为丰富群众文化生活的主阵地，带动群众增收致富的新路径，助力乡村文化振兴的新引擎，以在乡村公共文化服务领域的创新之举团结带领群众努力实现乡村五大振兴，打造了文化赋能乡村振兴的板桥样板。
一、基本情况板桥镇地处韩城市西部山区，地理地貌“两梁一川”，是典型农业山区乡镇，森林面积约30万亩，森林覆盖率78.4%，被誉为“天然氧吧”，是韩城西部“后花园”。
境内有横山观、清凉寺等宗教文化，赵氏孤儿、清官赵濂等历史人文故事，高龙山宋辽古战场等历史遗迹，文化遗存丰厚；有穿境而过的澽冰河、秋韵迷人的猴山、红叶似火的香山等自然景观，生态资源丰富；有庙会社火、韩城围鼓、特色秧歌等民间艺术，非遗项目众多；有手工艺品编织、手工布鞋制作等手艺传承，民俗民风多彩。
这些乡村文化如同散落的珍珠，有基础但比较初级、有条件但业态单一、有人员但缺少组织，如何依托板桥丰富的历史文化资源、非遗民俗资源和生态文化资源，因地制宜发展具有地域特色的文化品牌和产业，整合散落的文化资源，让山水文化“活起来”，实现从“一盘沙”到“一团火”的融合发展，是亟待解决的问题。
另一方面板桥镇也是韩城市重要饮用水水源地保护地，更是林地、湿地、褐马鸡保护区的重要区域，产业发展受限，因采煤沉陷、地质灾害等原因移民搬迁进城的富余劳动力较多，这部分生产、生活分离的村民如何发展集体经济也是一个问题。
一面是乡村振兴的迫切需求，一面是公共文化服务效能亟待提升，基于盘活镇域文化资源同时解决富余劳动力问题，双向驱动之下，文化合作社应运而生。
农村公共文化服务体系
加强宣传教育，提高农村居民对公共文化 服务的认识和重视程度，，创新服 务模式，开展特色文化活动，满足多元化 需求。
06
农村公共文化服务体系案 例分析
案例一：某县农村公共文化服务体系建设
01 02
1. 背景介绍
该县位于山区，经济相对落后，但文化底蕴深厚。近年来，政府加大了 对农村公共文化服务的投入，以促进农村文化发展，提高农民文化素质 。
通过培训、引进等方式，培育和引进 一批高素质的文化人才，为农村公共 文化服务提供人才保障。
创新服务模式
针对农民的需求和喜好，创新服务模 式，提供更加便捷、高效、有趣的文 化服务。
加强文化设施建设
加强农村公共文化设施建设，提高文 化设施的覆盖率和品质。
创新发展的实践案例
某地区农村文艺团队建设
该地区通过组建农村文艺团队，挖掘和传承 当地农村文化，提高了农民的文化素质和生 活品质。
VS
责任
政府要明确各部门职责，落实责任制，加 强对农村公共文化服务体系建设的考核和 评估，确保各项服务能够满足农民的需求 和期望。同时，要加强对社会力量的引导 和支持，提高社会参与的积极性和有效性 。
建设成效与问题
要点一
成效
近年来，我国农村公共文化服务体系建设取得了显著 成效，基本实现了全覆盖，为广大农民提供了丰富多 彩的公共文化服务。农家书屋、文化大院、村级综合 文化活动中心等公共文化设施得到了不断完善和提升 ，文艺演出、电影放映、体育比赛等公共文化活动也 得到了广泛开展和普及。同时，农民的文化素质和生 活品质也得到了明显提高。
特点
农村公共文化服务具有公共性、公益性、均等性等特点，旨 在满足农村居民的基本文化需求，促进农村文化多样性和繁 荣。
文旅融合发展背景下的公共文化服务
2020-10文艺生活LITERATURE LIFE文化园地文旅融合发展背景下的公共文化服务马跃峰（江苏省南通市通州区文化馆，江苏南通226330）摘要:随着人民群众收入水平的不断提高，人们物质生活逐渐得到满足，开始追求精神生活的满足，因此，各种文化活动开始受到公众的关注，基层公共卫生文化服务是基层民众接触文化活动的重要方式，文旅融合对于基层文化传播、创新和发展有着至关重要的作用，公共文化起到了联系大众、继承优秀传统文化和吸收国外先进文化的作用，公众通过基层公共文化服务及时了解到国家文化的动向，因此，为了提高公众接受文化的质量，基层公共文化服务部门要借助文旅融合大背景，积极发挥自身优势，满足公众对文化的需求。
关键词:文旅融合；发展背景；公共文化服务中图分类号：G252文献标识码：Ａ文章编号：1005-5312（2020）30-0234-02DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2020.30.163国家注入一些投资给公共文化服务，以此满足大众的精神幸福生活追求。
基层文化服务对于群众文化活动的发展具有十分重要的意义，是开展群众性文化活动的主要阵地。
新时代中，如果文化中心想要把基层群众的文化活动做好，必须顺应文旅融合的大时代背景，提前把基层群众的文化活动策略顺利规划好，然后依照策略按部就班的进行，尽最大努力丰富群众的精神，幸福生活令国民幸福指数不断上升。
一、文旅融合背景下公共文化服务体系面临的障碍（一）旅游试点的选择问题智慧旅游的优势在文旅融合背景下进一步凸显。
文化和旅游部等部门不仅强调需加强文旅融合力度，还就旅游景区、文化文博场馆的有序开放和融合印发相关文件。
各地也纷纷根据本地的情况结合新科技、新技术，为游客提供了更便捷的出行服务。
浙江自然博物馆、杭州西湖、苏州园林、周庄等景区已集体上线网上预约系统，有课可以实现网上实名预约；河南云台山景区根据高德LBS定位信息，及时锁定游客准确位置，为游客提供了导游导览、语音讲解、玩法路线、餐饮推荐、一键救援SOS呼叫等多项服务。
农村现代公共文化服务体系
农村现代公共文化服务体系contents •农村现代公共文化服务体系概述•农村现代公共文化服务体系的建设内容•农村现代公共文化服务体系的构建要素•农村现代公共文化服务体系的评估与提升目录contents •农村现代公共文化服务体系的创新与发展趋势•农村现代公共文化服务体系的案例分析目录定义农村现代公共文化服务体系是指由政府主导，以满足农村居民基本文化需求为目的，提供公共文化产品和服务的一系列制度和系统的总称。
特点具有公益性、均等性、基本性和便利性。
定义与特点农村现代公共文化服务体系的重要性保障农民基本文化权益通过提供公共文化服务，保障农民的基本文化权益，满足其基本的精神文化需求。
推动农村社会稳定与和谐良好的农村公共文化服务体系有助于增强农民的凝聚力和向心力，促进农村社会稳定与和谐。
促进农村文化发展农村现代公共文化服务体系的建设可以促进农村文化的传承与创新，推动农村文化的繁荣发展。
现状目前，我国农村现代公共文化服务体系已经初步建立，但仍然存在一些问题，如服务不均等、设施不完善、人才短缺等。
发展方向未来，我国将进一步完善农村现代公共文化服务体系，加强政策支持，提高设施覆盖率，加强人才培养，推动农村公共文化服务的均等化、优质化和创新化发展。
农村现代公共文化服务体系的现状与发展为农村居民提供室内文化活动场所，包括图书阅览室、电子阅览室、文化活动室等。
建设文化活动室建设体育健身设施建设乡村舞台为农村居民提供健身设施和运动场地，如篮球场、羽毛球场、乒乓球台等。
为农村居民提供室外文化活动场所，如露天剧场、文艺演出场地等。
03文化设施建设0201通过培训、学习等方式，提高农村文化人才的专业素质和技能水平。
培养文化人才通过优惠政策、待遇提高等方式，吸引更多的城市文化人才到农村工作。
引进文化人才通过建立文化人才库，将各类文化人才资源进行整合，为农村文化事业提供有力的人才保障。
建立文化人才库文化人才队伍建设组织文艺演出活动，如音乐会、舞蹈表演、戏剧表演等，为农村居民提供丰富的文化娱乐。
社会力量参与公共图书馆总分馆服务体系建设的实践探索——以广州市黄埔区图书馆为例
2021-04文艺生活LITERATURE LIFE，，社会力量参与公共图书馆总分馆服务体系建设的实践探索———以广州市黄埔区图书馆为例王德欣（广州市黄埔区图书馆，广东广州510000）摘要:近年来，国家出台系列政策、法规，鼓励和支持社会力量参与公共文化服务体系建设。
本文以黄埔区为例，介绍社会力量参与公共图书馆总分馆体系建设的形式内容、社会效益，总结获得的启示。
关键词:社会力量；图书馆；总分馆服务体系中图分类号：G258.22文献标识码：Ａ文章编号：1005-5312（2021）12-0245-02DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2021.12.119一、背景分析（一）政策背景激活社会力量参与公共文化服务，形成全社会共建共享格局，是时代发展的必然趋势。
这既有利于减轻政府的财政负担，又能吸纳更多的社会资源参与进来，形成合力，为公共文化服务的多样化发展提供源源不断的动力。
2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，专门针对社会力量参与公共文化服务体系建设，明确提出了“坚持政府主导、坚持社会参与”的指导原则，这对进一步鼓励和支持社会力量参与公共文化服务，加快构建现代公共文化服务体系具有重要的指导意义。
2017年，《中华人民共和国公共文化服务保障法》又专门针对社会资本参与公共文化服务提出了“国家鼓励社会资本依法投入公共文化服务，拓宽公共文化服务资金来源渠道”的条款，进一步畅通了社会资金融入渠道，为项目的细化落地提供了有力支撑。
2018年1月1日，《中华人民共和国公共图书馆法》正式施行，其中特别提出“国家建立覆盖城乡、便捷实用的公共图书馆服务网络。
公共图书馆服务网络建设坚持政府主导，鼓励社会参与”，这使图书馆领域的社会力量参与有了明确的法律规范。
至此，从国家机关到行业管理部门，从政策到法律法规均明确了鼓励和支持社会力量参与公共文化服务体系建设，并形成了较为规范的制度和法律体系，为社会力量参与公共文化服务体系建设提供了重要的法律依据和政策保障，从顶层设计上解决了社会力量参与公共文化服务的障碍，最大限度激发了社会力量参与公共文化服务体系建设的积极性。
美术馆公共教育创新案例(2篇)
第1篇一、背景随着我国经济社会的快速发展，人民群众对美好生活的需求日益增长，文化消费逐渐成为新的增长点。
美术馆作为公共文化服务的重要载体，承担着传播艺术、提升全民审美素养的重要使命。
然而，传统美术馆的公共教育活动往往局限于讲座、展览导览等单一形式，难以满足公众多样化的文化需求。
为此，本文以某市美术馆为例，探讨美术馆公共教育创新案例，旨在为其他美术馆提供借鉴。
二、案例概述某市美术馆以“跨界融合，打造艺术生活新体验”为理念，开展了一系列创新公共教育活动，取得了显著成效。
以下为具体案例：1. 跨界合作，拓展教育资源美术馆与当地高校、中小学、社区、企业等开展跨界合作，共同打造多元化的公共教育活动。
例如，与高校合作举办“美术馆进校园”活动，邀请知名艺术家为学生进行现场创作、讲座，激发学生对艺术的兴趣；与中小学合作开展“艺术课堂”活动，将美术教育融入课堂，培养学生的审美能力和创造力；与社区合作举办“邻里艺术汇”活动，让社区居民在日常生活中感受艺术氛围。
2. 创新活动形式，丰富公众参与美术馆突破传统公共教育活动的模式，创新活动形式，提高公众参与度。
例如，举办“艺术市集”活动，邀请艺术家、手工艺人现场展示作品，让公众近距离感受艺术魅力；开展“艺术沙龙”活动，邀请专家学者、艺术家、公众代表共同探讨艺术话题，增进相互了解；举办“艺术讲座”活动，邀请知名艺术家、评论家为公众解读艺术作品，提升公众审美素养。
3. 依托科技手段，打造互动体验美术馆运用科技手段，打造互动体验式公共教育活动。
例如，利用虚拟现实技术（VR）打造“虚拟美术馆”，让公众足不出户即可欣赏到世界各地的艺术珍品；运用增强现实技术（AR）开展“艺术寻宝”活动，让公众在现实场景中寻找艺术作品，增强活动的趣味性；通过手机APP，提供在线展览导览、艺术资讯等服务，方便公众随时随地了解美术馆动态。
4. 强化品牌建设，提升社会影响力美术馆注重品牌建设，通过举办各类特色活动，提升社会影响力。
征集公共文化创新优秀案例
征集公共文化创新优秀案例一、我们要找啥样的案例呢？1. 创新的点子得够新够酷。
比如说，在图书馆的运营上，有没有哪个图书馆不再是那种传统的、安静到掉根针都能听见的地方？要是有个图书馆搞出了超有趣的阅读活动，像“深夜图书馆奇妙夜”，大家穿着奇装异服，在晚上聚在图书馆里，借着烛光（当然是安全的那种啦）读恐怖小说或者神秘的历史故事，这就是创新。
或者是社区文化中心，不再只是老人下棋、小孩玩滑梯的地方。
要是有社区文化中心搞了个“社区达人秀之传统文化版”，让居民们展示自己家传的手工艺，像剪纸、刺绣啥的，还搞了个比赛，获胜者可以把自己的作品展示在社区中心最显眼的地方，这就是很棒的创新呀。
2. 要真正影响大众。
这个创新可不能是自娱自乐。
得是能让好多人参与进来，真正改变大家对公共文化的看法。
就好比有个城市的博物馆，以前大家都觉得那是个沉闷的地方，只有学校组织参观才去。
结果这个博物馆搞了个“博物馆寻宝大作战”，把展品的小知识做成一个个小谜题，游客们可以组队在博物馆里找答案，赢了还有小奖品。
这下子，博物馆一下子就变成了大家周末休闲爱去的地方，很多年轻人都主动拉着朋友去玩，这就是影响大众啦。
3. 最好能解决一些问题。
比如说有些地方的公共文化设施利用率不高。
如果有个地方把闲置的旧厂房改造成了多功能的文化艺术空间，既可以办画展，又能搞小型音乐会，还能给孩子们做艺术培训，这就解决了文化设施少和旧厂房闲置的两个问题，这就是超棒的创新案例。
二、为啥要征集这些案例呢？1. 为了分享和学习。
大家都知道，好东西就得分享。
这些创新案例就像是一个个宝藏，我们把它们找出来，就可以让其他地方的人学习。
要是有个小县城看到大城市里把公交站台改造成了小型的文化角，有诗歌展示、本地文化故事啥的，他们也可以借鉴，这样就能让公共文化在更多的地方变得更有趣、更丰富。
2. 推动公共文化不断进步。
就像一场接力赛，一个地方有了好的创新，其他地方可以跟着跑起来，然后再想出更多新的点子。
机构进校园成功案例
机构进校园成功案例丝竹声声，曲韵袅袅，台上演得惟妙惟肖，台下听得津津有味……随着阵阵锣鼓声，兰溪摊簧亲子表演《兰溪嬉嬉·八卦奇村》、童谣《兰溪嬉嬉·地下长河》《兰溪嬉嬉·游埠古镇》轮番登台，用兰溪话唱兰溪日子，展示了国家级非物质文化遗产项目兰溪摊簧特有的风采。
与一般的“非遗进校园”不同，浙江省兰溪市兰花小学的这场生动表演，是兰溪市文化馆培训当地中小学教师，常态化开展非遗传承实践的成果，也是艺术普及进校园公益教学的一大体现。
2021年9月以来，兰溪市文化馆联合当地教育部门，面向全市中小学甄选热心传承传统文化的教师，由文化馆统一组织师资培训，并依托“快乐星期三”拓展课堂，每周为青少年开设非遗实践，开辟课后服务“第二课堂”。
同时，继续做好“非遗进校园”，持续推进非遗教学常态化，积极扶持培育非遗传承人家乡所在地学校为传承学校或传承基地。
目前，兰溪市文化馆开展非遗及各类艺术培训教学168场次，覆盖当地12所中小学及职业中专学校，惠及学生3360余人次；举办展演展览8场，惠及学生2万余人次。
“实践证明，老师比非遗传承人更懂得教孩子，更了解青少年的学习习惯和精神诉求，能引导他们更快地进入优秀传统文化的世界，充分感受文化的丰饶和魅力。
”兰溪市文化馆馆长方芳介绍，文化馆已建立了由20名非遗传承人组成的非遗特邀指导员库，选定兰花小学“兰溪摊簧”、女埠金家信义小学“粮食砌”为非遗教学基地试点，搭建新时期青少年教育实践平台，逐步扩大非遗传承覆盖范围。
更可喜的是，兰溪市文化馆充分挖掘兰溪美景、美食、非遗、名人等地方文化元素，创编完成的兰溪摊簧少儿组歌系列乡土教材之《兰溪嬉嬉》9首新儿歌，已在当地中小学校推广。
“这套教材很贴近孩子的心理和喜好，词曲朗朗上口、富有童趣，使用反馈非常好，家长也十分认可，希望孩子们能通过学习兰溪摊簧，用心感受家乡的山水人文，从小培育爱国爱家乡的美好情怀。
”兰花小学相关负责人表示。
山东省公共图书馆服务新模式研究——以山东“城市书房建设”为例
读者服务山东图书馆学刊2020年第5期山东省公共图书馆服务新模式研究以山东 城市书房建设 为例鹿㊀贺(山东省图书馆,山东济南250100)[摘㊀要]㊀ 城市书房 是传统图书馆服务延伸与创新的重要补充,打通了图书馆服务的最后一公里屏障㊂本文以山东省城市书房 建设案例为基础,通过分析建设㊁运营情况和主要特点,为公共图书馆服务新模式提供参考㊂[关键词]㊀城市书房㊀山东省㊀社会力量参与[中图分类号]㊀G258.2㊀㊀㊀[文献标识码]㊀A㊀㊀近年来,随着城市化进程的不断发展和人们对精神文化需求的不断增长,人们对公共文化资源的建设与配置提出了更高要求㊂而传统的㊁孤立的中心图书馆因其服务半径㊁覆盖面积的影响限制,导致很多读者入馆存在一定不便㊂ 城市书房 以便捷㊁高效㊁标准㊁规范的特点,成为传统图书馆服务延伸与创新的重要补充,打通了图书馆服务的最后一公里屏障,在全国各地迅猛发展㊂在快速发展过程中,一些地区的城市书房出现了建设㊁运行的困境㊂本文以山东省 城市书房 建设为例进行研究分析,以期为公共文化服务体系建设及可行性发展提供一些借鉴㊂1㊀ 城市书房 模式产生背景及概念1.1㊀ 城市书房 产生的背景‘ 十三五 时期公共图书馆事业发展规划“中将完善公共图书馆服务网络列入重点任务,根据城乡发展和人口分布,推动地方建成比较完备的公共图书馆设施网络,使全国公共图书馆设施网络进一步完善,文献资源保障能力明显增强,县级图书馆总分馆制基本建立,公共图书馆服务标准化㊁均等化水平显著提高,信息网络等新技术应用更加普及[1]㊂2016年12月文化部发布了‘关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见“,这是在全面总结前期我国实施总分馆制的实践和经验的基础上,出台的目标明确㊁措施具体㊁可操作性强的政策性指导性文件,为公共文化服务体系的建设提供了理论支持㊂传统的总分馆制受场地㊁人员㊁经费㊁服务效能等影响,在建设过程中存在诸多困难,无法较好地满足广大读者的公共文化需求㊂如经济欠发达县级图书馆㊁基层文化大院㊁乡镇文化站等基层文化场馆,受经费㊁人员及服务人群等影响,场馆缺少系统的配置和高效的使用率,一些地方甚至出现了大门紧闭的窘境㊂2014年,温州率先开始建设 城市书房 ,这种由政府主导㊁社会力量参与的多元化㊁现代化城市公共阅读空间应运而生,越来越多的城市将它称为 城市书房 ,成为公共图书馆总分馆模式的重要补充与创新㊂1.2㊀ 城市书房 定义及特征关于 城市书房 的定义,国内学者有诸多讨论,沈丽红在论文‘社会力量参与 运河书房 建设的模式探索“中认为 城市书房 是由政府主导㊁社会力量合办,依托各级中心图书馆,采用自动化设备和无线射频技术,实现一体化服务,具备24小时开放条件的场馆型自助公共图书馆[2]㊂黄安妮在论文‘我国城市图书馆 城市书房 服务模式研究“中认为 城市书房 是利用信息化和RFID技术,实现无人值守和读者自我管理服务的全开放㊁不打烊㊁高品位的24小时自助实体图书馆[3]㊂笔者认为 城市书房 是政府主导㊁社会力量参与,集信息资源㊁空间资源㊁文化资源㊁群众需求于一体的公共文化场馆,它借助现代科技技术,实现了图书馆服务的连续性㊁自助性㊁多元性,是打造城市 15分钟阅读文化圈 最经济高效的服务方式,是图书馆总分馆制度的延伸和创新㊂城市书房 的建设遵循就近服务㊁普遍均等原则,通常布局在人口集中㊁交通便利㊁环境安静㊁市政配套设施良好,且附近拥有派出所或保安亭的场所㊂虽然不同城市的城市书房形式各异,但其在文化氛围营造㊁阅读服务等方面有着共同的作用[4]㊂ 城市书房 的出现极大地方便了广大市民的日常使用,成为人民获取信息㊁文化休闲的场所,也在改变㊃97㊃着我国城市中心图书馆 一花独放 的格局,使公共文化服务更加均等化㊂2㊀山东省城市书房建设现状2017年4月23日,正值世界读书日之际,威海市第一家 城市书房 正式向市民开放㊂醒目的牌匾㊁温馨的设计,这家位于城市商圈的 城市书房 甫一营业,便吸引了众多市民前来借书阅读[5]㊂随后它们如雨后春笋般在山东省各地相继出现,并呈现迅猛发展态势㊂图1㊀山东省近年来 城市书房 数量变化图㊀㊀山东省 城市书房 建设整体起步不算太早,但起点较高,取得的成绩非常显著,如威海市㊁济南市等地的做法得到了业内的广泛认可,形成了一批特色鲜明㊁标准规范㊁可持续发展的 城市书房 建设模式㊂截至2020年,威海㊁日照㊁烟台㊁济南㊁淄博㊁潍坊㊁泰安㊁德州等8个地市相继建成并开放了146个城市书房(在济南被称为 泉城书房 ,在潍坊被称为 鸢都书房 ),初步形成公共文化服务网络㊂㊀㊀表1中可以发现,全省过半的地市启动了城市书房项目,总面积约3.8万平安米,总藏书量超过120万册㊂城市书房已经成为公共图书馆的重要组成部分,进一步扩大了公共图书馆服务体系建设的覆盖范围,完善了服务设施,实现城市公共图书馆事业的全面㊁协调㊁可持续发展㊂3㊀山东省 城市书房 建设特点3.1㊀政府主导城市书房 的建设需要综合考虑城市的发展㊁人口分布㊁建设布局等因素,各级政府的大力支持㊁科学规划和正确指导是 城市书房 健康发展的必要条件㊂3.1.1㊀政策支持政府部门的积极引导为 城市书房 的建设和运行提供了可持续保障㊂山东省各地 城市书房 根据总分馆建设相关指导意见和各地实际情况有序推进,没有出现集中抢建的现象㊂各地普遍遵循市级政府主导,市㊁区县共建㊁社会参与,全民共享的原则推进,鼓励和吸引社会力量建设全民阅读公共设施㊁提供全民阅读服务㊂如:威海市于2017年将 城市书房 建设被列入威海市委㊁市政府为民办实事工程项目,在全市范围规划建设25处城市书房[6],出台‘威海市关于建设城市书房的实施方案“㊂济南市于2019年的全市两会上, 泉城书房 建设被纳入全市20件 为民办实事 重点项目之一[7],出台了‘关于济南市建设 泉城书房 的实施方案(试行)“㊂烟台市2019年政府工作报告中提出新建13处城市书房[8]㊂日照市于2020年将建设20处 城市书房 列入年度为民办实事项目等[9],印发‘日照市城市书房建设实施方案“㊂表1㊀山东省已建 城市书房 情况地㊀㊀区2017年建设数量(个)2018年建设数量(个)2019年建设数量(个)2020年建设数量(个)总数量(个)面积(平方米)藏书量(册)威海111690366650362904日照00020206000200000烟台01413123910000312000济南001412269500180000淄博027211300083000潍坊01012130030000泰安(新泰市)026210172054900德州(夏津县㊁禹城县)0101222015000全省合计11364950146383901237804㊃08㊃总第181期山东图书馆学刊2020年10月ʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏ㊀㊀政策的大力支持,使 城市书房 解决了原有的行政管理模式的制约,书房内的图书由中心图书馆或区县馆统一配送,并将 城市书房 纳入全市总分馆体系建设,实现了图书的通借通还,实现了公共文化服务均等化㊁标准化㊁便捷化㊂3.1.2㊀资金保障目前山东省内在建 城市书房 均列入城市发展重点工作并对新建成的城市书房给予资金补助㊂绝大多数的 城市书房 场地㊁设计㊁运营管理均由社区㊁企业㊁社会组织等提供,市级政府给予一定建设补助资金和运行资金㊂同时各中心图书馆将城市书房图书馆资源更新列入当年购书经费中,确保城市书房资源建设有序进行㊂如威海市对一次性建成的城市书房给予50万元补助,每年给予5至10万运行补助资金㊂济南市对一次性建成的城市书房给予80万元补助,每年给予10至15万运行补助资金㊂日照市对一次性建成的城市书房给予50万元补助,每年给予10万元运行补助资金㊂淄博市对一次性建成的城市书房给予50万元补助,每年给予10万元运行补助资金㊂3.1.3㊀指导运行山东省在建 城市书房 分工明确,市级文化和旅游局负责书房建设的统筹㊁协调㊁监督㊁审核,市图书馆负责标准制定㊁业务指导㊁书刊设备采购,各区县级文化行政主管部门与街道办事处共同协调推进选址申报㊁房产落实㊁设计装修等具体事宜,解决 空间 问题,盘活社会资源㊂市级馆负责对 城市书房 工作人员㊁志愿者进行专业知识和实际操作的培训,以便为读者提供更优质㊁专业的服务㊂越来越多的市级文旅局和图书馆开始对各城市书房运营进行绩效考核,如济南市印发 泉城书房 运行绩效考核办法,由济南市文旅局㊁济南市图书馆及区县图书馆主管单位相关负责人每年对 泉城书房 进行考核,考核采取百分制形式,对运行维护㊁文献保障㊁读者服务等十三项进行赋分考核,对于考核分值60分以上的 泉城书房 给与一定运行补贴㊂并逐步引入第三方,加强公众对书房满意度的测评,收集群众反馈意见,提高市民的获得感和幸福感㊂3.2㊀社会力量参与随着 城市书房 影响力的不断提升,社会力量参与书房建设的积极性日益高涨㊂如 泉城书房 银丰玖玺城分馆由银丰地产出资建设装修并免费提供1400m2的场馆供读者使用,莱钢集团出资建设的 泉城书房 钢城区友谊路分馆,浙商银行济南分行全资投资建设并向全球招募设计团队进行设计装修的 泉城书房 浙商银行分馆㊂社会力量的积极参与,提高了城市书房建设效率,也大大减轻了政府财政压力㊂以淄博市建成的11家城市书房为例,目前参与书房建设主体主要有:地产公司㊁文化公司㊁商业机构㊁新华书店㊂参与方负责提供设计装修㊁人员管理㊁日常运营和免费的公共场所㊂表2㊀淄博市城市书房名称及合作方序号书房名称合作方性质建成时间1紫园城市书房地产公司2019年2万科城市书房地产公司2019年3临淄万科城市书房地产公司2019年4天鸿万象城市书房地产公司2020年5三享城市书房文化公司2020年6周村海联城市书房文化公司2019年7博山人立城市书房文化公司2019年8云泰城市书房商业机构2019年9临淄华路城市书房商业机构2019年10桓台红莲湖城市书房新华书店2018年11桓台橡树玫瑰城城市书房商业机构2018年3.3㊀合理布局,高标准规划建设城市书房 建设综合考虑各地市经济发展水平㊁城市规划㊁人口密度㊁服务半径等综合因素,在全市统筹建设,形成高效的公共文化服务网络㊂为避免重复建设和资源浪费,每个 城市书房 与现有市㊁区(县)图书馆都保持合理距离,打造15分钟城市阅读圈㊂多数城市书房以所在城市行政区域分配一定数额指标,尽可能满足公共文化服务均等化㊂山东省 城市书房 设计现代前卫,注重打造温馨㊁舒适㊁明快㊁简洁的风格㊂各地都将标准化纳入城市书房管理体系,实行规范化管理,明确选址设置㊁运营管理及监督考核等方面的内容,一些城市甚至建立城市书房退出机制㊂如:‘日照市城市书房建设管理规范“‘威海市城市书房管理细则“‘淄博市 城市书房 建设标准“‘烟台城市书房建设标准“等㊂城市书房建设过程中,采用统一的logo标识,充分利用信息化和RFID技术,人脸识别门禁系统㊁RFID防盗系统㊁自助借还系统㊁大数据显示系统㊁监控系统以及图书杀菌机,体现了较高的数字化㊁智能㊃18㊃鹿㊀贺:山东省公共图书馆服务新模式研究 以山东 城市书房建设 为例ʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏ化水平,实现了图书的通借通还功能㊂市民只需携带有效证件,即可进入书房借还图书㊂在服务时间上实现了新突破,实现了和传统图书馆时间衔接,满足了广大读者多元化的需求,特别是一些晚上学习㊁看书读者的需求㊂济南市㊁威海市还建立了统一的城市书房监控平台,可以远程及时了解城市书房的运行情况,一旦出现故障㊁接到报警可以快速进行应急处置㊂山东省城市书房以基础设施标准化㊁文化资源共享化㊁服务系统网络化㊁管理运行一体化,实现资源统一调配㊁人员统一培训㊁服务统一规范㊁绩效统一考评,使各个城市书房建设有章可依,形成标准化㊁规范化管理[10]㊂4㊀建设效果4.1㊀推进了图书馆总分馆制建设城市书房 的不断建设㊁完善,形成了以市图书馆为中心馆㊁各区公共图书馆为总馆㊁ 城市书房 为分馆的公共文化服务体系,实现了资源共建共享,让市民在家门口就能借阅到图书,享受到便利的公共文化服务,极大提升了公共服务效能㊂截至2019年底,济南市共建成14家泉城书房,其中,面积最小的180m 2,最大的1600m 2,藏书8000-15000册,有些书房藏书量超过了很多区县图书馆的规模,同时开放的情况下,14家泉城书房日均接待读者为1.5万余人次,产生了良好的社会效益[11]㊂满足广大读者的需求,也为更多远离中心图书馆的读者,提供了便利㊂4.2㊀传承文化,擦亮城市品牌各地城市书房建设注重与文化的结合,努力打造有温度㊁有内涵的阅读空间㊂书房定期开展形式不同㊁内容丰富的读者活动,如日照 城市书房 除了基础的图书借阅服务外,还组织读书沙龙㊁古琴㊁非遗体验㊁文化创意产品展示等特殊活动,为书房增添浓厚的文化底蕴㊂威海市 城市书房 通过大数据分析,细分受众群体并据此安排相关的活动,如高新花园城市书房属于新建小区,年轻人多㊁婴幼儿多㊁学校多的特点,针对性的开展故事会㊁手工DIY 活动㊂皇冠城市书房紧邻春秋美术馆和海上公园,受众群体多为周边居民㊁游客或艺术爱好者,该书房定期举办品茶会㊁读书沙龙等高雅文化活动,活动规模以50人以内为主,用小班授课的方式让每位参与者都可以互相交流㊁与老师互动㊂截至2019年底,威海各城市书房举办活动近千场,参与人次3万余人,书香威海品牌深入市民心中㊂4.3㊀弘扬志愿服务精神,提高城市的文化内涵 城市书房 多采取读者自助服务的模式,通过招募文化志愿者参与到 城市书房 的工作之中,充分发挥广大志愿者的主观能动性,进行图书整理㊁活动组织㊁卫生打扫㊁秩序维护等工作,他们利用业余时间,为书房的发展贡献着自己的力量,让城市书房成为传递温暖㊁弘扬奉献精神的栖息地㊂如日照市文化和旅游局㊁共青团日照市委㊁日照市志愿者协会联合发起倡议,招募城市志愿者参与城市建设中,吸引了9支志愿者服务队,目前已经结队完成,参与到 城市书房 的日常管理服务之中㊂城市书房的建设提升了城市的知名度和美誉度,引起了社会的广泛关注㊂5㊀存在的问题及建议5.1㊀城市书房管理水平和效能发挥参差不齐从各市建设的城市书房来看,委托第三方运营的城市书房有相对固定人员进行运营和维护,管理较为专业㊂由志愿者负责管理的城市书房因人员流动性大等因素,导致人员培训跟不上,对设备操作和现场管理方面能力素质参差不齐㊂选址在繁华商圈的城市书房日人流量较大,服务效能发挥较好,相对偏远的书房人流量较少,志愿者招募存在困难,服务效能发挥不理想㊂城市书房要保持健康持续地发展,加大城市书房规范化管理,充分挖掘自身潜能,提升服务效能㊂一是要进一步完善 城市书房 相关制度和规范,从资金保障㊁文献资源㊁活动开展㊁服务宣传等多方面规范城市书房管理标准㊂二是发挥 城市书房 阵地优势,促进文旅融合发展㊂充分利用 城市书房 的各个点,联通文旅发展的线,与文化机构㊁旅游景点等合作,调动各方力量,为读者提供更丰富㊁更便捷的阅读服务与文化体验㊂如济南市 城市书房 与山东省图书馆㊁济南辖区内部分大学图书馆㊁300余家社区分馆的图书资源通借通还㊂三是构建激励机制㊁监督机制㊁引入第三方评价模式,对城市书房管理㊁文献资源借阅㊁读者活动开展㊁评价反馈等进行综合考评,促进城市书房建设管理与社会力量间的良性互动㊂5.2㊀城市书房建设和运维费用较大山东所建成的 城市书房 都采取政府补贴的形式建设㊂如威海市统一引领建设的25家城市书房,建成后达标后,市级财政一次性给予50万元资㊃28㊃总第181期山东图书馆学刊2020年10月ʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏ金奖励,同时根据书房的面积大小,每年给予5-10万元的运行经费补贴㊂三年以来威海25处 城市书房 财政一次性累计投入1250万元, 城市书房 运维费用总计达550万元㊂随着书房数量的增加,图书采购㊁配送,书房运营等成本逐年上升,地方财政支出压力也随之增大,一旦出现经费紧张的现象,势必影响 城市书房 的运行效果㊂城市书房 建设应进一步鼓励社会力量鼓励和吸引社会力量参与㊂ 城市书房 多建设于居民聚集区,商业繁华区,大于100m 2的沿街房间是很多地方城市书房的标配,更有1000m 2的大型场馆,每年房租㊁运行经费都是一笔不小的费用㊂在目前整体经济困难的时期,企业经营压力㊁生存压力明显增加,作为政府部门只有提供一揽子激励机制,才能吸引更多地社会力量参与进来㊂如‘中华人民共和国公共图书馆法“第六条明确规定 国家鼓励公民㊁法人和其他组织依法向公共图书馆捐赠,并依法给予税收优惠㊂境外自然人㊁法人和其他组织可以依照有关法律㊁行政法规的规定,通过捐赠方式参与境内公共图书馆建设[12]㊂ 目前这项政策的执行在国内尚不多见,还需要政府部门积极争取协调,形成完善的配套制度,使更多的社会力量㊁公益组织参与到文化建设当中㊂5.3㊀不文明阅读行为时常发生 城市书房 运营中时常有读者在阅读区接打电话㊁儿童大声喧哗㊁自习人员随意占座等不文明行为,甚至有的读者撕毁图书条码,将图书带出书房据为己有㊂目前按照细则规定,书房管理员只能劝阻和制止,缺乏对不文明行为的约束㊂通过完善书房管理细则,加强对读者的宣传引导,用制度规范读者行为,探索与城市信用体系结合,引导读者文明阅读㊂对发现的偷书㊁损坏图书㊁不按时归还图书等行为列入个人诚信之中,把失信次数达到一定数量的群体列入黑名单,城市书房㊁图书馆等公共文化设施对其实行禁入,取消其参加免费公益文化培训的资格,加大惩戒力度㊂6㊀结语随着 城市书房 的建设发展,公共文化服务网络逐步完善,实现了公共图书馆服务均等化㊁标准化,满足了广大群众精神文化需求,提升了文化获得感和幸福感㊂参考文献1 ㊀文化部关于印发‘ 十三五 时期全国公共图书馆事业发展规划“的通知[EB /OL].(2017-07-07)[2020-03-17]. /xinwen /2017-07/07/content_5230578.htm. 2 ㊀沈丽红,童卉,史小莉,等.社会力量参与 运河书房 建设的模式探索[J].图书馆研究与工作,2019(10):69-73. 3 ㊀黄安妮,陈雅.我国城市图书馆 城市书房 服务模式研究[J].图书馆学研究,2019(8):21-25. 4 ㊀杨贤林.城市书房公共阅读服务体系建设研究[J].图书馆学刊,2018(5):61-63.5 ㊀威海首家 城市书房 向市民开放[EB /OL].(2017-04-28)[2020-03-28]. /art /2017/4/28/art_116200_331338.html.6 ㊀山东威海:聚焦民所需文化气象新[EB /OL].(2018-11-03)[2020-04-03]. /v6/share /article /5084088.7 ㊀2019年济南为民办好20件事[EB/OL].[2020-04-03]. /col /col32044/index.html.8 ㊀2019年烟台市政府工作报告[EB /OL].(2019-01-21)[2020-04-08]. /art /2019/1/21/art_27448_2358499.html.9 ㊀日照今年计划建成20处城市书房[EB /OL].(2020-05-28)[2020-04-08]. /rzminsheng /2020/0528/4555016.shtml.10 ㊀张聪聪.威海如何打造精致幸福阅读品牌[N].中国出版传媒商报,2019-09-06.11 ㊀刘昱,张振康,王永菲.城市书房在社会治理中的作用研究 以济南市泉城书房为例[J].河北科技图苑,2020(3):4.12 ㊀中华人民共和国公共图书馆法[EB /OL].(2017-11-05)[2020-06-02]. /xinwen /2017-11/05/content_5237326.htm.作者简介 ㊀鹿贺(1982-),男,山东省图书馆馆员,研究方向:读者服务㊁图书馆管理㊂Study on the New Model of Public Library Service in Shandong ProvinceTaking Shandong s City Study Construction as an ExampleLu He[Abstract ]㊀ City Study is an important supplement to the extension and innovation of traditional libraryservice,which breaks through the last kilometer barrier of library service.Based on the construction case of City Study in Shandong Province,the paper analyzes the construction,operation and main characteristics in order to pro-vide reference for the new model of public library service.[Key words ]㊀City Study;Shandong;Social force㊃38㊃鹿㊀贺:山东省公共图书馆服务新模式研究 以山东 城市书房建设 为例ʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏʏ。
公共文化服务效能提升研究
策略制定
制定长期规划
公共文化服务效能的提升需要制定长期规划，明确发展目标和实 施步骤，确保服务的持续性和稳定性。
建立多元化供给机制
通过政府购买、公私合作、志愿服务等方式，建立多元化的供给 机制，满足不同人群的需求。
强化标准与评估
制定公共文化服务标准，建立评估指标体系，对服务效果进行定 期评估，不断完善和提升服务水平。
02 公共文化服务效能提升的 目标与原则
目标设定
增强文化传承
通过提升公共文化服务效能，加强对优秀 传统文化的传承与发扬。
促进社会和谐
通过公共文化服务，增进社会凝聚力和和 谐共处，推动社会进步。
提高公众参与度
鼓励更多公众参与公共文化活动，提升文 化素养和幸福感。
推动经济发展
合理利用公共文化资源，促进文化产业发 展和经济收益。
加强公共文化服务的国际交流与合作，吸收借 鉴国际先进经验，推动中华优秀文化的传承和 创新。
THANKS
谢谢您的观看
整合各类文化资源，实现资源共享，提高公 共文化服务的整体效能。
优秀案例展示
某市公共图书馆总分馆制
01
通过建立总分馆制，实现图书馆资源的共享和优化配置，提高
图书馆服务的覆盖面和便捷性。
某文化馆数字化建设
02
通过数字化建设，提供线上线下的文化服务，满足群众的不同
需求。
某市文化活动进社区
03
将文化活动引入社区，让居民在身边就能享受到优质的文化服
优化资源配置
通过制定科学的规划和管理办法，优化公共文化资源的配 置，确保每个社区都能获得必要的文化服务。
多元化投入机制
通过政府引导、市场运作、社会参与等方式，形成多元化 的投入机制，鼓励企业和社会组织参与公共文化服务供给 。
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文化馆公共文化服务优秀创新案例
随着文化事业的不断发展，文化馆成为了一个重要的公共文化服务场所。
在这个场所里，人们可以接触到各种各样的文化活动和资源，参与其中，丰富自己的生活。
但是，如何让文化馆的服务更加贴近人民群众的需求，更加创新和实用呢？下面，我们将为大家介绍几个优秀的文化馆公共文化服务创新案例。
一、数字图书馆
数字图书馆是一种基于互联网的数字化图书馆，它的优点是可以随时随地访问，且不受时间和地域的限制。
数字图书馆的建设需要大量的数字化资源和技术支持，但是一旦建设完成，它将成为一个巨大的公共文化服务平台。
许多文化馆已经开始建设数字图书馆，为读者提供更加方便的阅读服务。
二、文化馆网站
文化馆网站是一个展示文化馆信息和服务的平台，它可以为读者提供文化馆的各种信息，包括开馆时间、展览信息、活动安排、馆内设施等等。
同时，文化馆网站还可以提供在线阅读、在线展览等服务，让读者在家中就能够体验一些文化馆的活动和资源。
许多文化馆已经建设了自己的网站，为读者提供更加全面和便利的服务。
三、文化馆APP
文化馆APP是一种基于手机应用的文化服务平台，它可以为读者提供文化馆的各种信息和服务，包括开馆时间、展览信息、活动安排、馆内设施等等。
同时，文化馆APP还可以提供在线阅读、在线展览等
服务，让读者在手机上就能够体验一些文化馆的活动和资源。
许多文化馆已经开发了自己的APP，为读者提供更加便捷和实用的服务。
四、数字展览
数字展览是一种基于互联网的数字化展览，它可以让读者在家中就能够参观一些文化馆的展览。
数字展览的建设需要大量的数字化资源和技术支持，但是一旦建设完成，它将成为一个巨大的公共文化服务平台。
许多文化馆已经开始建设数字展览，为读者提供更加便捷和实用的参观服务。
总之，文化馆公共文化服务的创新是一个不断探索和发展的过程。
只有不断地尝试和实践，才能够为读者提供更加贴近人民群众的服务，促进文化事业的发展。