行政执法文书及卷宗管理制度

行政执法文书及卷宗管理制度

第一条为了加强全系统行政执法文书及卷宗的管理,按照国家食药监总局《食品药品行政处罚程序规定》的精神～根据档案管理及有关法律、法规和规章的规定,结合工作实际,制订本制度。

第二条行政执法文书及卷宗管理是指行政执法文书的格式、印制、申领、使用、存档及核销与案卷的管理。

第三条全市食品药品行政执法固定格式文书,以下简称格式文书,由市食药监

局统一格式范本～各县、区食药监局和市食药监稽查支队自行印制并统一编号和管理。

第四条行政执法文书管理应由专人负责。统一按规定管理文书的格式、印

制、申领、使用、存档及核销工作～并如实做好相关记录。作废行政执法文书由行政执法文书管理人员负责收回、登记、保管和销毁。

第五条行政执法文书管理人员如有变动～应办理好文书管理移交手续～方可

同意变动。

第六条申领行政执法格式文书时～应认真填写《执法文书领取登记册》～如

实登记领取文种、份数、时间、经手人。

第七条行政执法格式文书～应按规定使用～不得混用、串用～严禁转借其它

单位使用。

第八条行政执法文书应按规定填写～书写规范。

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第九条行政执法案件结案后～必须及时立卷归档～将卷宗移交行政执法文书

管理人员并履行交接手续。立卷归档的原则是“谁办案、谁立卷”～“一案一卷”～案结卷成。

第十条行政处罚案卷按下列顺序排列装订:

总的要求是～内部程序性文书按照成文时间倒序进行排列～证据性文书按照成文时间顺序进行排列。

具体按照正件在前、附件在后～打印件在前、手写件在后的顺序～将同一案件相关材料按类组合在一起立卷。

实践中参照附件《食品药品行政处罚卷宗材料排列顺序》的顺序排列组卷。

第十一条案卷装订每卷不超过2厘米或者200页～过多时应按分卷1、分卷2顺序订卷。

第十二条执法案卷用统一的卷皮、卷目组卷～书写工具一律采用钢笔、签字笔～字迹工整、清晰。卷内不得有金属物～对破损的材料要托裱～卷内材料应依次用阿拉伯数字在每页右上角编写页号。

第十三条借阅卷宗需经部门负责人批准同意并办理有关借阅手续后方可借阅,并在规定期限内按时归还。

第十四条本制度由巴中市食品药品监督管理局负责解释。

第十五条本制度自公布之日起施行。

附件:食品药品行政处罚卷宗材料排列顺序

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附件:

食品药品行政处罚卷宗材料排列顺序

简易程序行政处罚文书材料的排列顺序:

(1)卷宗封面,(2)卷内目录,(3)处罚决定书,(4)现场检查笔录、检验报告书、询问调查笔录等证据材料(按时间顺序排列),(5)罚款上缴收据复印件。

一般程序行政处罚文书材料的排列顺序:

(1)卷宗封面,(2)卷内目录,(3)处罚决定书(含没收物品凭证及清单),(4)行政处罚审批表,(5)案件调查终结报告,(6)重大案件集体讨论记录,(7)案件合议记录,(8)案件来源登记表,(9)立案通知书,含立案审批表,,(10)现场检查笔录、检验报告书等证据材料,(11)先行登记保存物品通知书(含审批表、物品清单),(12)查封扣押物品审批表,(13)查封扣押物品决定书,(14)查封扣押物品清单,,15,调取证据材料通知书及提取证据凭据,(16)询问调查笔录等证据材料,(17)解除先行登记保存物品通知书,(18)解除查封扣押物品通知书,(19)行政处罚事先告知书,含审批表,,(20)行政处罚听证审批表、告知书及相关资料,(21)陈述申辩材料,(22)送达回证,(23)案件核审表,(24)没收物品移交清单,(25)延期缴纳罚没款审批表(含延期缴纳罚没款申请书),(26)行政处罚强制执行文书(含告知书、执行申请书、法院裁定及执行等相关文书),(27)罚没款上缴收据复印件,(28)结案报告,,29,重大决定备案报告,含重大复杂案件报告资料,。

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