马坝镇创建国家级生态镇工作总结

马坝镇创建国家级生态镇工作总结 马坝镇人民政府 镇创建国家级生态乡镇领导小组 二Ｏ一一年四月 全国文明镇—--盱眙县马坝镇，位于盱眙县东部，淮安市南部，历来为商贾云集之地，经济基础较为雄厚，人民生活安康富裕。全镇总面积197.5平方公里，辖23个行政村、2个居委会，总人口8.62万人。马坝镇先后被授予“全国重点镇”、“全国创建文明村镇先进单位”、“全国魅力名镇”、“全国百家新农村建设示范镇”、“省文明乡镇”、“省新型小城镇”、“省环保示范镇”、“省科技示范镇”、和“省卫生镇”等多种称号，连续十年被淮安市评为“十强乡镇”。 我镇之所以取得这样喜人的成绩，与坚持可持续发展战略，重视环境保护，促进经济与环境协调发展是分不开的。 近几年来，我镇始终坚持科学发展观，坚定不移地实施可持续发展战略，使经济和社会各项事业得到了全面协调可持续的发展。同时，树立“环境就是资源，健康就是财富”的理念，把创建国家级生态乡镇作为推动环境保护工作，实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和重要载体，努力在“生态、绿色、健康”上作文章，通过全民发动、全民参与，广泛深入地开展创建活动，有效地推动了全乡生态环境和经济建设水平的整体提高。 在县委、县政府的坚强领导下，在县环保局的支持下，不断提高科学决策水平和组织落实力度，坚持“工业快，节能减排好；建设快，环境保护好；发展快，生态文明好”的要求，全力推进国家级生态镇建设，取得了丰硕成果。为了

把创建活动不断引向深入，我们根据市、县有关开展创建国家级生态乡镇活动的会议精神，通过大手笔抓环境规划，大投入抓环保设施建设，大动作抓环保管理，大声势抓环保宣传，干群环保意识大为提高，村容环境面貌进一步优化，环境设施不断完善。

一、建立组织，强化领导 为确保省级生态镇建设各项工作能落到实处，2009年初，我镇党委、政府提出了“用两年时间，创建成国家级生态镇”的奋斗目标。为此，镇政府专门成立了创建国家级生态镇领导小组，由镇长担任组长，一名副书记和分管副镇长为副组长，同时，根据创建工作要求和实际需要，领导小组下设6个办公室，即：综合办公室，主要负责制定和传达党委、政府关于国家级生态镇创建工作的具体意见、措施，牵头督查创建各项工作的落实和进展情况，以及创建档案资料的收集整理工作；宣传教育办公室，主要负责环保知识、相关法律法规的宣传，定期制作橱窗、印发简报，倡导生态建设、绿色消费，弘扬生态文明，扩大广大居民对生态镇创建工作的知情权、参与权和监督权；镇容保洁办公室，主要负责道路、后街背巷卫生保洁的督查，配合、协调镇村卫生环 境整治工作；基础设施建设办公室，主要负责道路、污水处理厂、污水管网等基础设施建设和改厕工作；环境保护办公室，主要负责全镇范围内的水体保护、监管环境质量、企业排污、噪音污染、节能减排及“三同时”落实工作；绿色产业办公室，主要负责发展高效规模生态农业，生产无公害、绿色食品，督促、指导企业开展清洁生产，调整结构，建立循环经济模式。从而，在全镇形成了统一领导，党政领导亲自抓，职能部门各负其责的领导体制和工作机制。 二、营造氛围，强化认识 创建工作要搞好，宣传教育很重要。开展创建工作以来，我镇认真营造环保宣传的浓烈氛围，切实有效地促进了人民群众环保生态意识的提高。一是强化宣传。充分利用广播、电视的宣传优势，每星期开办固定的广播自办节目和打电视字幕进行宣传；安排专门的宣传车，每季度利用一周时间坚持到村、到组宣传；同时，张贴标语500多张，悬挂横幅60多条，在23个村显著位置设立永久性环保宣传栏，营造创建氛

围。设立和更换宣传橱窗350多处12期，发放公开信2万余份，使创建工作家喻户晓，营造了浓烈的创建氛围，为创建工作奠定了基础。二是调动单位、部门的积极性。广泛发动学校师生，走进街头、社区，捡拾白色垃圾，宣讲绿色环保，用自己的实际行动影响带动周围的人们，真正做到创建生态镇人人皆知，个个参与，全社会支持。三是举行环保培训。 我镇每年都对企业、各村主要负责人进行培训，增强他们搞好环保工作的责任心、事业心。四是组织专题活动。以每年“6.5”世界环境日为契机，举办环保知识竞赛、环保征文等，用丰富多彩的活动，引导广大居民理解创建、支持创建、参与创建。 三、规划引领，强化约束 创建国家级生态镇是一项十分繁杂的系统工程，编制详细并具有约束力的规划是确保创建成功的关键。在规划编制过程中，我们一是完成了《马坝镇工业集中区建设规划》，规定工业集中区以招引无污染的机械加工项目为主，并实行项目环保首审制，凡环评不过关的项目，经济效益再好，一律不予引进，能够达标排放的项目，坚持“三同时”制度一律先达标；二是全面贯彻国家环保法律法规，委托南京九源环保技术咨询有限公司编制了《马坝镇环境保护规划》，并通过了镇人大的审议，得到了县政府的批准，成为全镇创建国家级生态镇和日常环境保护工作的指导性文件。同时制定了

工业企业“三废”治理、建设项目管理等实施细则和噪声扰民、油烟纠纷等处理方法，完善了环保工作岗位职责、工作制度、工作标准、服务承诺等，促使基层环保工作步入标准化良性运作状态；三是编制了高效农业发展规划，将盱马线以南地区确定为高效农业发展区，实行无公害农业种植和畜禽规模养殖配套发展，就地转化畜禽粪便，减少农药、化肥使用量，降低 环境污染。在完成规划编制的基础上，我们坚定不移地把规划作为日常工作和创建工作的指南，并将规划内容以责任状的形式细化到各个职能部门，定期督查，严格考核，对不执行规划要求的人和事，发现一起，查处一起，确保规划的严肃性。 四、编制项目，强化落实 为确保创建工作的迅速推进，我们结合本镇的实际情况，将创建内容分解成一个个单独的项目，包干到人，明确时间，落实责任，全力推进。 1、植树造林工程。大力开展植树造林工作，建成农田林网1.8万亩，植树面积4932多亩。同时，全面推广村庄绿化工程，至2010年底，全镇成功创建绿化示范村8个，合格村5个，人均拥有公共绿地面积15平方米，主要道路绿化普及率100%，森林覆盖率达到23.6%。 2、水源保护工程。每年按计划实施10条以上主河道疏浚工程，清淤土方20万方以上。到目前，全镇32条主河道已全面疏浚一遍，共完成土方66万多方。同时，实行河道管理“河长制”制度，将所有河道明确到具体责任人，设立责任牌，明确管理要求，强化了河道管理工作。几年来，先后投入资金160万元，打涝河道野生植物100多吨、漂浮物10多吨，集中式饮用水水源地水质达标率100%，农村饮用水卫生合格率100%，地表水环境质量达到环境规划要求。初 步实现了“河畅、水清、岸净、景美”的目标。 3、垃圾、生活污水一体化处理工程。开展以实现畜禽污染整治、生活污水处理排放、垃圾固废统一收集处理、化肥农药污染下降、河水池塘全面清淤、绿化水平明显提高为重点的农村“五整治一提高工程”，同时建立长效机制，投资140万元建成镇垃圾集中处理中转站，在23个村新建垃圾池（房）230个，垃圾清运车24辆，投放垃圾桶260多个。镇区和各个村配备保洁员151人，使农村垃圾实现了“组收集、村集中、镇转运、县处理”的目标。建成区生活垃圾无害化处理率98%，开展生活垃圾资源化利用的行政村达96.5%。完善公共卫生设施，镇区建成生活污水集中处理排放系统，实施了镇区生活污水进网工程。至目前，已累计铺设城区生活污水管网50公里，覆盖了镇区80%以上的居民小区，建成区生活污水处理率83.2%，开展生活污水处理的行政村达82.8%，逐步实现了镇区雨污分流的目标。居民的生产、生活环境质量得到了较大提高。达到了城市化管理水平，清洁了家园，实现了城乡保洁全覆盖。 4、全面保洁工程。实行镇区主干道保洁与次干道、背街后巷、城郊道路保洁无缝对接。同时，大力实施改厕工程，至目前全镇已完成改厕20134座，新建水冲式公共厕所16座，卫生厕所普及达96.25%以上。在此基础上，大力推广沼气建设，实施“一池三改”工程325多户，使用清洁能源的 居民户100%，大幅度改善了农村的卫生环境。 5、农村秸秆全量还田工程。加大秸秆粉碎机、反旋灭茬机、水田埋草机等农机具补贴和推广力度，同时，每年夏、秋两季加大秸秆全量还田工作督查力度，从源头上解决秸秆还田问题，农作物秸秆综合利用率100%，空气环境质量达到环境规划要求。几年来，全镇没有发生一起户外大面积焚烧秸秆现象，达到了“不着一处火、不冒一处烟、不污一条河”的要求。 6、企业环保达标工程。每年定期对全镇所有企业进行一次拉网式排查，对排放不达标企业，坚决予以关停整顿，直至达标排放为止，重点工业污染源达标排放率100%。同时，支持环保部门对重点企业实行远程实时监控。加大烟尘和噪声污染治理力度，对使用锅炉的企业禁止燃烧轻工下脚料，并安装烟尘处理设备，对噪声较大的企业，一律要求安装隔音装置，还居民一片蓝天和一个清静的生活环境。 五、长效管理，巩固成果 为巩固创建成果，不断加强环境整治力度，我镇在加大制度建设的同时，不断增加人力投入，对全镇环境整治工作实行长效动态管理。抽调了5名精干人员专职负责镇区保洁和督查工作，针对乱摆摊、乱停放、乱搭建、乱拉挂、乱张贴

和乱丢垃圾等“六乱”现象进行大力整治，严禁在主要道路两侧范围内饲养禽畜及放养猫狗。积极开展爱国卫生运动，认真落实