某水利工程竣工建设管理报告

花山水库除险加固项目竣工验收资料

广水市花山水库除险加固项目竣工验收建设管理工作报告

湖北省广水市花山水库除险加固工程建设办公室

二O—O年三月

批准：曹建辉

审定：吴克林

审核：杜宗文

主要编写人员：杜宗文李明章世成

1 工程概况 (1)

1.1 工程位置 (1)

1.2 立项、初设文件批复 (1)

1.3 主要建设任务及设计标准 (3)

1.4 主要技术特征指标 (3)

1.5 工程主要建设内容 (4)

1.6 工程布置 (5)

1.7 工程投资 (6)

1.8 主要工程量和总工期 (6)

2 工程建设简况 (11)

2.1 施工准备 (11)

2.2 工程施工分标情况及参建单位 (11)

2.3 工程开工报告及批复 (12)

2.4 主要工程开完工日期 (12)

2.5 主要工程施工过程 (13)

2.6 主要设计变更 (15)

2.7 重大技术问题处理 (17)

2.8 施工期防汛度汛 (17)

3 专项工程和工作 (19)

3.1 征地补偿和移民安置 (19)

3.2 环境保护工程 (19)

3.3 水土保持设施 (19)

3.4 工程建设档案 (19)

4 项目管理 (21)

4.1 机构设置及工作情况 (21)

4.2 主要项目招标投标过程 (24)

4.3 工程概算与投资计划 (27)

4.4 合同管理 (33)

4.5 材料及设备供应 (34)

4.6 资金管理与合同价款结算 (34)

5 工程质量 (35)

5.1 工程质量管理体系和质量监督 (35)

5.2 工程项目划分 (37)

5.3 质量控制和检测 (38)

5.4 质量事故处理情况 (48)

5.5 质量等级评定 (49)

6 安全生产与文明工地 (50)

6.1安全管理机构 (50)

6.2 安全生产目标 (50)

6.3安全保证措施 (50)

6.4文明工地 (51)

7 工程验收 (52)

7.1单位工程验收 (52)

7.2工程建设档案验收 (52)

8竣工验收技术鉴定 (53)

9历次验收、鉴定遗留问题处理情况 (54)

9.1交通及管理设施单位工程验收提出的主要问题： (54)

9.2处理情况： (54)

10 工程运行管理情况 (55)

10.1管理机构、人员和经费情况 (55)

10.2花山水库管理处机构及岗位设置 (55)

10.3经费情况 (55)

10.4工程移交 (55)

11 工程初期运行及效益 (56)

11.1工程初期运行情况 (56)

11.2工程发挥的效益情况 (56)

11.3工程观测、监测资料分析 (57)

12竣工财务决算编制与竣工审计情况 (59)

13 存在问题及处理意见 (70)

14 工程尾工安排 (70)

15 经验与建议 (70)

15.1 经验 (70)

15.2 建议 (70)

16 附件 (71)

1 工程概况

1.1 工程位置

花山水库位于湖北省广水市北部郝店镇，所在流域为淮河流域蛳河支流，水库距广水市城关43公里。水库控制流域面积129K 〃，总库容1.538 亿m3,是一座以防洪为主，兼有灌溉、发电、养殖、航运等综合利用的大 (二)型水库.

1.2 立项、初设文件批复

2001 年3 月—8 月由广水市水利局委托湖北省地方电力研究修试中心、湖北省水利水电勘测设计院等单位完成了水库的检测、评价工作：对花山水库进行了安全鉴定综合评价、渗流安全、枢纽结构安全、大坝运行管理、防洪标准复核、工程质量安全、地质安全评价等。

2001 年9 月9 日，经上报省水利厅批准，由省水利厅组织专家对花山水库安全鉴定报告进行评审。安全鉴定结论为：现状防洪能力综合评价为C 级，渗流安全综合评价为C 级，结构安全综合评价为C 级，大坝安全检测设施损坏，通讯与管理设施落后，防汛道路差。大坝运行管理综合评价为差。根据水利部《水库大坝安全鉴定办法》第四章16 条及《水库大坝安全评价导则》(SL258—2000)第9.3.2款的规定，鉴定花山水库大坝为三类坝。鉴定结果于2001年12月7日报水利部大坝安全管理中心进行核查。水利部大坝安全管理中心对水库重要性、鉴定程序、鉴定单位资质、鉴定专家资格、分析论证报告、鉴定报告书等进行了核查，核查意见是：同意花山水库大坝为三类坝的鉴定结论意见。

花山水库除险加固初步设计由湖北省水利水电勘测设计院承担。初步设计根据水库安全鉴定结论，经多种方案比较，提出如下除险加固措施：坝体及坝基防渗处理、主坝及副坝上游护坡拆除重建、溢洪道改建加固、输水洞改建加固、更换闸门及启闭机、新建溢洪道公路桥、增设大坝安全监测系统、防汛公路改建加固。本次除险加固设计主要是按照国家有关的主要技术标准及规程规范的规定，并根据大坝安全鉴定的结果，解决花

山水库存在的安全隐患，并根据工程管理的有关要求，完善大坝安全监测、防汛、水情测报等工程管理设施。

《初步设计报告》完成后，2002年1 月10日，随州市水利局组织专家对《初步设计报告》进行了初审，并以“随水字[2002]12 号文《随州市水利局关于要求评审花山水库除险加固工程初步设计的请示》”上报省水利厅。2002年2月6 日湖北省水利厅以“鄂水库[2002]33 号文”《湖北省水利厅关于报请审批花山水库除险加固工程初步设计报告的请示》和2002 年3 月15 日湖北省发展计划委员会、湖北省水利厅以“鄂计农经[2002]233 号文《关于要求尽快审批湖北省广水市花山水库除险加固工程初步设计报告的请示》”上报水利部淮河水利委员会。2002年4 月17日至20日，水利部淮河水利委员会组织专家对花山水库除险加固工程初步设计报告进行了审查，并提出了审查意见。2002 年5 月29 日湖北省水利厅以“鄂水文[2002]60 号文《湖北省水利厅关于要求尽快对广水市花山水库除险加固工程初步设计报告修改本进行复审的请示》”上报水利部淮河水利委员会进行审查。2002年6 月20日水利部淮河水利委员会对花山水库除险加固初步设计进行了技术审查，同意初设报告对花山水库除险加固工程的方案和意

见，核定工程总投资6516万元，并以淮委规计[2002]252 号文《关于

花山水库除险加固工程初步设计的批复》对初设进行了批复。本次竣工验

收内容为淮委规计[2002]252号文批复的建设内容。

1.3主要建设任务及设计标准

1.3.1工程建设任务

本次水库除险加固项目主要任务是达到100年一遇设计，2000年一

遇校核的防洪标准，对有关建筑物进行除险加固，达到正常运行。

1.3.2设计标准

花山水库总库容1.538亿m3，为大（二）型工程，主要建筑物为H 等2级。水