民爆行业生产安全事故应急预案编制导则
民爆行业安全事故应急救援预案
民爆行业安全事故应急救援预案民爆行业是指民用爆炸物品的生产、运输、储存和使用领域，安全事故发生的可能性相对较高。
为了提高应急救援的效果，需要制定一套科学有效的预案来应对可能发生的安全事故。
一、组织机构和职责1. 领导小组：负责统一领导和协调应急救援工作，确定应急救援计划，并做好应急指挥和协调工作。
2. 应急指挥部：负责指挥和协调应急救援现场工作，组织调度专业队伍和设备，制定详细的救援方案。
3. 专业队伍：包括消防、医疗、救援、安全等专业队伍，负责实施现场救援和处置工作。
二、应急救援预警机制1.监测系统：建立监测系统，及时获取安全事故的信息，实时监测爆炸物品的储存和使用情况。
2. 预警系统：建立预警系统，及时向相关部门和单位发出预警信息，启动应急救援准备工作。
三、应急救援准备工作1. 人员培训：对从事民爆行业的人员进行初、复训，提高应急救援的技能和意识。
2. 设备器材准备：配备必要的救援器材和设备，包括防护设备、医疗设备、消防设备等。
3. 技术储备：建立应急救援技术储备库，储备常用的救援技术和装备。
四、应急救援流程1. 应急响应：接到预警信息后，启动应急救援方案，组织人员和设备，迅速赶赴事故现场。
2. 紧急救援：在事故现场实施救援行动，稳定现场、清除隐患、抢救伤员，并采取必要的措施控制爆炸物的扩散和燃烧。
3. 应急处置：根据不同的事故情况，采取相应的处置措施，包括紧急疏散、封控现场、排除隐患等。
4. 事后处理：对事故原因进行调查和分析，总结救援经验，完善预案措施，修复事故影响，进行善后处理工作。
五、宣传教育与演练1. 宣传教育：通过多种渠道，开展安全宣传教育活动，提高民众对民爆安全知识的了解和应急意识的培养。
2. 应急演练：定期组织应急演练，模拟真实的安全事故场景，检验预案的完整性和实施效果，提高应急救援的能力和水平。
六、协调与合作1. 政府部门：加强与政府相关部门的沟通和协作，依法监管和管理民爆行业，提供必要的支持和协助。
生产安全事故应急预案编制导则
生产安全事故应急预案编制导则在当今的生产活动中，安全始终是重中之重。
为了有效应对可能发生的生产安全事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，制定科学、合理、实用的生产安全事故应急预案至关重要。
这份导则将为您详细介绍如何编制这样一份关键的预案。
一、应急预案编制的目的和意义生产安全事故的发生往往具有突然性、复杂性和破坏性。
编制应急预案的首要目的就是在事故发生前，预先制定应对策略和措施，以便在紧急情况下能够迅速、有序、有效地开展应急救援工作。
通过提前规划和准备，可以在事故发生时迅速做出反应，避免混乱和无序，提高救援效率，降低事故损失。
同时，应急预案也是企业履行安全生产主体责任的重要体现，有助于增强企业的风险防范意识和应急管理能力。
二、应急预案编制的依据和原则（一）编制依据应急预案的编制应依据国家相关法律法规、标准规范，以及企业的实际情况。
例如，《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》等法律法规都对企业的应急管理工作提出了明确要求。
（二）编制原则1、以人为本，安全第一在应急处置过程中，始终将保障人员生命安全放在首位，最大程度地减少人员伤亡和健康损害。
2、预防为主，综合治理强调预防工作的重要性，通过加强安全管理、隐患排查治理等措施，预防事故的发生。
同时，综合运用多种手段，包括工程技术、管理、培训教育等，提高企业的整体安全水平。
3、统一领导，分级负责在应急救援工作中，实行统一领导，明确各级部门和人员的职责，确保应急救援工作协调有序进行。
4、快速反应，科学施救一旦发生事故，能够迅速做出反应，采取科学有效的救援措施，避免事故扩大和次生灾害的发生。
5、属地为主，协同应对充分发挥事故发生地的应急救援力量和资源优势，同时加强与周边地区和相关部门的协同配合，形成合力共同应对事故。
三、应急预案的体系构成生产安全事故应急预案体系通常包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
（一）综合应急预案综合应急预案是企业应对各类生产安全事故的总体性工作方案，是应急预案体系的顶层文件。
民爆行业生产安全事故应急预案范文
民爆行业生产安全事故应急预案范文一、引言民爆行业是指从事民用爆炸物品的生产、储存、销售、运输、使用、处置等活动的行业，由于其特殊性质，存在一定的生产安全风险。
在日常生产中，无论是事故隐患的排查与整改，还是应急救援的处理，都需要建立完善的应急预案，以确保生产安全和人员安全。
本文将针对民爆行业生产安全事故，提出一份详细的应急预案，以作为参考和借鉴。
二、应急预案的目的和原则1.目的本应急预案的目的是为了科学、高效地应对民爆行业生产安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障企业的正常生产和运营。
2.原则（1）科学性原则：应急预案的制定应基于科学的事故预测和风险评估，制定相应的预案措施。
（2）可行性原则：制定的预案应考虑到实际情况，保证预案的可操作性和可行性。
（3）综合性原则：应急预案应综合考虑人员、设备、物资和技术等方面的资源，协调各部门的配合。
（4）防范性原则：应急预案应当包括事故的预防和事故发生后的救援措施，以维护生产安全。
三、应急预案的内容1. 预案制定的依据（1）《爆破器材生产与销售许可管理办法》（2）《危险化学品安全管理条例》（3）《危险化学品事故应急预案编制规范》（4）《爆炸物品和烟花爆竹安全生产管理规定》2. 预案编写的主要内容（1）组织机构及职责划分1）应急指挥部：由公司总经理、安全负责人、事故应急专家组成。
负责决策、指挥和协调应急工作。
2）事故应急小组：由安全生产部门、生产工段负责人和现场施工人员组成。
负责具体的救援工作。
（2）各类事故应急预案1）火灾事故应急预案2）爆炸事故应急预案3）泄漏事故应急预案4）交通事故应急预案5）人员伤亡事故应急预案（3）应急救援措施1）快速应对：通过火灾报警系统、消防器材和设备等实时监控，及时发现、报警并迅速进入事故现场。
2）救援行动：快速组织人员进行灭火、救护伤员、疏散人员等救援行动，并调动相关资源提供支援。
3）事故处置：立即实施事故应急预案，按照预案流程进行事故处置，尽快控制事故扩散，减少伤亡和财产损失。
云南省民爆行业生产安全事故应急预案
云南省民爆行业生产安全事故应急预案1、编制目的：为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。
2、基本建设依据：依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。
3、适用范围：本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。
1、企业概况：坐落于方向的村区内，西边面临，北边面临，东边面临，南边为。
营业面积平方米，安全出口处。
现从业人数人，其中管理人员人，安全负责人人，是一家企业。
2、危险源与风险分析：本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多，易燃品集中堆放，且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。
如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。
4、应急工作原则：安全第一，预防为主。
以人为本、减少危害。
快速反应，协调统一。
(一)应急非政府机构与职责：成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”)，下设应急办公室，设在。
结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。
1、应急指挥部成员及职责：总指挥：副总指挥：成员：职责：(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。
(2)非政府本单位安全生产检查及时消解各类安全事故隐患。
(4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。
(5)协调专业部门展开事故现场的应急抢救工作。
(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。
(7)非政府对应急预案处理方案的演练，补足健全本单位应急预案。
2、应急办公室成员及职责：负责人：成员：职责：(1)设专人24小时值班。
(2)收到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。
(3)事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。
民爆行业生产安全事故应急预案范本
民爆行业生产安全事故应急预案范本1. 序言民爆行业的生产安全事故具有高风险性和复杂性，一旦发生事故，往往造成巨大的人员伤亡和财产损失。
为了有效应对和处理生产安全事故，保障人员生命安全和财产安全，制定本应急预案。
本应急预案是专门针对民爆行业生产安全事故的应急处理措施，旨在提供科学、有效的应急指导，确保事故发生时能迅速应对和控制，有效减小损失。
2. 预案目标2.1 保障人员生命安全：及时疏散遇险人员，做好人员伤亡的救治和抢救工作。
2.2 控制事故扩散范围：迅速切断事故扩散路径，控制事故蔓延速度。
2.3 防止二次事故发生：遏制事故蔓延，预防二次事故的发生。
2.4 保护生态环境：及时采取措施，减少事故对环境的影响。
2.5 快速恢复生产：加强现场清理和恢复工作，尽快恢复正常生产秩序。
3. 应急组织机构3.1 领导小组：由企业主要负责人担任组长，各部门主要负责人为成员，负责协调组织应急工作。
3.2 应急指挥部：根据事故级别和情况，一级响应时成立市级指挥部，二级响应时成立区县级指挥部。
由领导小组成员和相关职能部门组成指挥部，负责指挥、协调、监督应急工作。
3.3 应急小组：由企业内部安全、保卫、消防、环保等部门人员组成，负责应急处置具体工作。
4. 应急响应级别根据事故的严重程度划分应急响应级别，分为一级响应、二级响应和三级响应。
4.1 一级响应：发生重大的生产安全事故，造成较大人员伤亡和财产损失的，应立即启动一级响应。
4.2 二级响应：发生较大的生产安全事故，造成一定人员伤亡和财产损失的，应立即启动二级响应。
4.3 三级响应：发生一般的生产安全事故，造成一定财产损失的，应立即启动三级响应。
5. 应急预案流程5.1 报警和启动应急响应：发现事故及时报警，启动应急响应机制。
5.2 初步评估和指挥部成立：指挥部立即进行对事故的初步评估，并根据情况成立指挥部。
5.3 人员疏散和伤者救护：指挥部立即组织人员疏散，并组织伤者救护。
民爆安全事故应急预案
一、编制目的为规范民爆行业生产安全事故应急处置和响应程序，提高对突发事故的综合应急处置能力，及时、科学、有效地处置民爆企业生产安全事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境损害和社会稳定，保护职工群众的生命安全和财产安全，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《民用爆炸物品安全管理条例》4. 《民爆行业安全生产标准化评审标准》5. 《民爆行业生产安全事故应急预案编制指南》6. 国家及地方有关安全生产的法律法规和政策文件三、适用范围本预案适用于民爆企业发生生产安全事故的应急处置工作，包括但不限于火灾、爆炸、中毒、泄漏、坍塌等事故。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部（1）总指挥：企业主要负责人（2）副总指挥：分管安全生产的副总经理（3）成员：各部门负责人、安全管理人员应急指挥部负责统一指挥、协调、调度民爆企业生产安全事故的应急处置工作。
2. 应急救援小组（1）火灾事故应急救援小组（2）爆炸事故应急救援小组（3）中毒事故应急救援小组（4）泄漏事故应急救援小组（5）坍塌事故应急救援小组各应急救援小组负责本小组负责的事故类型的具体应急处置工作。
五、应急处置程序1. 事故报告（1）发现事故后，立即向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，通知相关部门和人员。
2. 应急响应（1）应急指挥部组织应急救援小组迅速赶到事故现场。
（2）应急救援小组根据事故情况，采取相应措施进行处置。
3. 人员疏散（1）立即组织现场人员撤离至安全区域。
（2）对伤员进行初步救治，并送往医疗机构。
4. 现场处置（1）切断事故源，防止事故扩大。
（2）采取有效措施控制事故现场，防止次生事故发生。
5. 信息发布（1）及时向相关部门、单位和社会公众发布事故信息。
（2）根据事故情况，适时调整信息发布内容。
6. 后期处置（1）对事故原因进行调查，查明事故责任。
（2）对事故损失进行评估，制定恢复重建方案。
生产安全事故应急救援预案编制导则
一、总则1. 编制目的本导则旨在规范生产经营单位生产安全事故应急救援预案的编制工作，提高事故应急救援能力，最大限度地减少事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全。
2. 编制依据本导则依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等相关法律法规制定。
3. 适用范围本导则适用于中华人民共和国境内所有生产经营单位的生产安全事故应急救援预案的编制工作。
二、预案编制程序1. 成立应急预案编制工作组生产经营单位应根据实际情况，成立由主要负责人任组长，相关部门负责人为成员的应急预案编制工作组。
2. 资料收集工作组应收集以下资料：- 单位基本情况，包括生产流程、设备设施、人员结构等；- 事故隐患排查治理情况；- 事故应急救援资源；- 相关法律法规、标准规范等。
3. 风险评估工作组应对单位的生产、作业环境及潜在危险因素进行评估，确定可能发生的事故类型、事故等级和影响范围。
4. 应急能力评估工作组应对单位的应急救援队伍、装备、物资等应急能力进行评估，明确应急资源需求。
5. 编制应急预案工作组根据风险评估和应急能力评估结果，编制应急预案，包括以下内容：- 预案总则；- 组织机构及职责；- 应急响应程序；- 应急救援措施；- 应急物资和装备保障；- 应急培训与演练；- 预案管理与修订。
6. 应急预案评审预案编制完成后，应组织有关专家和相关部门进行评审，确保预案的科学性、实用性和可操作性。
三、应急预案内容1. 预案总则- 编制目的；- 编制依据；- 适用范围；- 工作原则。
2. 组织机构及职责- 应急指挥部及其职责；- 各个工作组及其职责；- 应急救援队伍及其职责。
3. 应急响应程序- 事故报告；- 先期处置；- 紧急处置；- 恢复重建。
4. 应急救援措施- 人员疏散与安置；- 医疗救护；- 物资供应；- 通信保障；- 环境监测；- 事故调查。
5. 应急物资和装备保障- 应急物资储备；- 应急装备配置；- 应急物资和装备的管理与维护。
民爆行业生产安全事故应急预案模版
民爆行业生产安全事故应急预案模版民爆行业是指民用爆破器材生产与销售的行业，由于其特殊的生产特点，安全事故的发生可能造成严重的人员伤亡和财产损失。
为了有效应对安全事故，保护生产人员和周边环境的安全，制定一份有效的应急预案是非常重要的。
以下是一个关于民爆行业生产安全事故应急预案的模板，供参考使用。
应急预案名称：民爆行业生产安全事故应急预案一、应急预案概述1.1 目的本应急预案的目的是为了指导民爆行业生产单位在发生安全事故时的应急处置工作，减少人员伤亡和财产损失，保护周边环境的安全和稳定。
1.2 范围本应急预案适用于民爆行业生产单位，包括生产车间、仓库等所有可能发生安全事故的场所。
二、应急组织与职责2.1 安全生产领导小组2.1.1 安全生产领导小组由企业高层管理人员和安全生产管理人员组成，负责总体安全管理和应急工作的决策和指导。
2.1.2 安全生产领导小组的职责包括：（1）制定与修订应急预案；（2）组织开展安全培训和演练；（3）指导事故调查和责任追究；（4）监督检查安全工作的落实情况。
2.2 应急救援指挥部2.2.1 应急救援指挥部由安全生产领导小组成员担任指挥和副指挥，其他相关部门人员参与，负责具体的应急工作组织和协调。
2.2.2 应急救援指挥部的职责包括：（1）接报并确认事故类型和范围；（2）组织救援人员和装备，进行现场救援；（3）协调资源，保障救援工作的顺利进行；（4）指导媒体宣传和舆情管理。
2.3 应急救援小组2.3.1 应急救援小组由企业内部专业人员组成，根据安全生产领导小组的指示，负责执行现场救援和事故调查等任务。
2.3.2 应急救援小组的职责包括：（1）迅速到达现场并进行救援；（2）评估事故风险和灾害范围；（3）制定救援方案和安全措施；（4）协调相关部门和资源支持。
三、应急预案流程3.1 事故初报与确认3.1.1 发生事故后，生产单位应立即将事故情况上报给应急救援指挥部。
3.1.2 应急救援指挥部根据初报信息确认事故类型和范围，并通知相关部门和人员做好准备。
民爆行业安全事故应急救援预案
民爆行业安全事故应急救援预案
包括以下几个方面：
1.事故应急救援组织机构和人员配备：
确定事故发生后的应急救援组织机构，并明确各成员的职责和任务，包括应急救援领导小组、指挥部、救援小组等人员的配备。
2.事故应急救援预案的编制和定期演练：
编制事故应急救援预案，并确保预案内容的准确性、有效性和及时性。
定期组织演练以提高救援人员的应急响应能力和协调能力。
3.事故风险评估和防范：
对民爆行业常见的安全事故进行风险评估，制定相应的防范措施，包括加强生产安全管理、提高工作人员安全意识、加强设备维护和检修、加强现场监测等。
4.事故应急救援装备和物资准备：
确保应急救援装备和物资的充足性，包括医疗救援装备、消防设备、安全防护用品、通信设备等。
5.事故应急救援流程：
明确事故应急救援的流程和步骤，包括事故报警、信息收集、现场处置、伤员救治、事故调查等。
6.应急救援组织与相关部门的协调配合：
与相关部门建立良好的协调机制，包括政府、消防、医疗、环保等部门，建立信息共享和联动机制，确保应急救援工作的协调进行。
7.事故应急救援后的善后处理：
事故发生后，及时进行事故分析和调查，总结救援经验，完善预案，并督促事故责任人承担相应的法律责任。
以上是民爆行业安全事故应急救援预案的一般要点，具体的预案内容需要根据实际情况进行制定。
民爆企业安全事故应急预案
一、编制目的为保障民爆企业生产安全，预防和减少生产安全事故，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于民爆企业内部发生的安全事故，包括但不限于火灾、爆炸、中毒、窒息、坍塌、泄漏等。
三、应急预案体系1. 预防与预警2. 应急响应3. 后期处置4. 应急保障四、预防与预警1. 事故预防（1）加强安全生产教育，提高员工安全意识。
（2）严格执行安全生产规章制度，确保生产安全。
（3）定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。
2. 预警行动（1）建立预警信息发布制度，确保预警信息及时传达。
（2）制定预警响应措施，明确各级人员的职责。
（3）加强应急物资储备，确保应急物资充足。
五、应急响应1. 响应分级根据事故危害程度、影响范围和严重程度，将事故分为四个等级：一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。
2. 响应程序（1）事故发生单位立即启动应急预案，成立应急指挥部。
（2）应急指挥部根据事故情况，确定应急响应级别，启动应急响应。
（3）各级人员按照职责分工，迅速开展应急处置工作。
3. 应急处置（1）现场处置：立即隔离事故现场，切断事故源，防止事故扩大。
（2）人员救援：迅速组织救援队伍，开展人员搜救和救治工作。
（3）环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，确保环境安全。
（4）信息报告：及时向有关部门报告事故情况，请求支援。
六、后期处置1. 事故调查：事故发生后，组织事故调查组，查明事故原因，提出处理意见。
2. 责任追究：根据事故调查结果，对事故责任人进行严肃处理。
3. 整改措施：针对事故原因，制定整改措施，防止类似事故再次发生。
七、应急保障1. 人员保障：成立应急队伍，明确各级人员的职责。
2. 物资保障：储备应急物资，确保应急物资充足。
3. 资金保障：设立专项资金，用于事故应急处置和后期处理。
4. 技术保障：引进先进技术，提高事故应急处置能力。
本预案自发布之日起实施，由企业安全生产管理部门负责解释和修订。
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民爆行业生产安全事故应急预案编制导则 目 录 前 言 …………………………………………………………11 1 范围…………………………………………………………22 2 术语和定义…………………………………………………22 2.1 应急预案………………………………………………22 2.2 应急准备………………………………………………22 2.3 应急响应………………………………………………22 2.4 应急救援………………………………………………22 2.5 恢复……………………………………………………22 3 应急预案编制………………………………………………33 3.1 编制准备………………………………………………33 3.2 编制程序……………………………………………… 33 4 应急预案体系构成………………………………………… 44 4.1 综合应急预案………………………………………… 55 4.2 专项应急预案………………………………………… 55 4.3 现场处置方案………………………………………… 55 5 综合应急预案主要内容…………………………………… 55 5.1 总则…………………………………………………… 55 5.2 危险性分析…………………………………………… 66 5.3 应急管理机构及职责………………………………… 77 5.4 预防与预警…………………………………………… 77 5.5 应急响应……………………………………………… 99 5.6 信息发布……………………………………………… 1010 5.7 后期处置……………………………………………… 1010 5.8 保障措施……………………………………………… 1010 5.9 培训与演练…………………………………………… 1111 5.10 奖惩………………………………………………… 1111 5.11 附则………………………………………………… 1111 6 专项应急预案主要内容…………………………………… 1212 6.1 事故类型和危害程度分析…………………………… 1212 6.2 应急处置基本原则…………………………………… 1212 6.3 应急管理机构及职责………………………………… 1212 6.4 预防与预警…………………………………………… 1313 6.5 信息报告程序………………………………………… 1313 6.6 应急处置……………………………………………… 1313 6.7 应急物资与装备保障………………………………… 1414 7 现场处置方案主要内容…………………………………… 1414 7.1 事故特征……………………………………………… 1414 7.2 应急管理机构与职责………………………………… 1414 7.3 应急处置……………………………………………… 1515 7.4 注意事项……………………………………………… 1515 8 附录………………………………………………………… 1515 8.1 民爆行业应急通讯录………………………………… 1515 8.2 重要物资装备名录或清单…………………………… 1616 8.3 规范化格式文本……………………………………… 1616 8.4 关键路线、标识和图纸……………………………… 1616 8.5 相关应急预案名录…………………………………… 1616 8.6 有关协议或备忘录…………………………………… 1616 附录A 应急预案编制格式和要求…………………………… 1717 附录B 应制定现场处置方案的主要危险生产工序和储存场所 1818 前 言 为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002），结合民用爆炸物品行业（以下简称民爆行业）安全生产特点，制定本导则，旨在指导和规范各级民爆行业安全生产监管部门、民爆生产销售企业做好生产安全事故应急预案的编制工作。 应急管理是一项系统工程，由于各级民爆行业安全生产监管部门的工作形式不一，民爆生产销售企业的组织结构、管理模式、生产规模和风险程度也存在较大差异，因此，所考虑并设立的应急预案体系构成不尽相同。各单位应结合实际情况，分别制定相应的应急预案，并按照统一部署、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。 返回目录 民爆行业生产安全事故应急预案编制导则 1 范围 本导则规定了民爆行业编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的程序、内容和要素等基本要求。 本导则适用于省级民爆行业安全生产监管部门、市县级民爆行业安全生产监管部门和民爆生产销售企业。 返回目录
2 术语和定义 下列术语和定义适用于本导则。 （1）民爆行业生产安全事故应急预案 针对民爆行业可能发生的各类生产安全事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 （2）应急准备 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 （3）应急响应 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 （4）应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，防止发生次生事故及二次伤害，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 （5）恢复 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 返回目录
3 应急预案编制 3.1 编制准备 编制应急预案应做好以下准备工作： （1）全面分析本行政区域、本单位危险因素，可能发生的事故类型及危害程度； （2）排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及危害程度； （3）确定事故危险源，进行风险评估； （4）针对事故危险源和存在的问题，确定相应防范措施； （5）客观评价本单位应急能力； （6）充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。 返回目录
3.2 编制程序 3.2.1 成立应急预案编制工作组 结合本单位职能分工，成立以单位主要负责人为组长的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。 3.2.2 收集资料 收集应急预案编制所需的各种资料（包括相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。 3.2.3 分析危险源与风险 在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本行政区域、本单位可能发生事故的危险源、类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。 3.2.4 评估应急能力 对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。 3.2.5 编制应急预案 针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员（特别是安全管理人员和一线操作人员）的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分依托、利用社会应急资源，与地方人民政府预案相衔接，并使工业和信息化部、地方民爆行业安全生产监管部门、民爆生产销售企业相关预案形成完整体系。 3.2.6评审与发布 应急预案编制完成后，应进行评审。内部评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由省级民爆行业安全生产监管部门组织（省级民爆行业安全生产监管部门应急预案评审由工业和信息化部组织）。评审后，经单位主要负责人签署发布，并报组织评审部门和当地人民政府备案。 返回目录
4 应急预案体系构成 应急预案应形成体系，各级民爆行业安全生产监管部门应编制应急预案；民爆生产销售企业应针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。各单位可根据实际情况将综合应急预案和专项应急预案合并编写。 4.1 综合应急预案 综合应急预案是从总体上阐述民爆行业、民爆生产销售企业生产安全事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类民爆生产安全事故的综合性文件。 4.2 专项应急预案 专项应急预案是针对民爆行业生产、销售过程中发生的燃烧、爆炸、中毒等生产安全事故类型、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 4.3 现场处置方案 现场处置方案是针对具体民用爆炸物品生产、储存等环节的装置、场所或设施、岗位所制定的现场应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 附录B《应制定现场处置方案的主要危险生产工序和储存场所》可作为制定现场处置方案的参考依据。 返回目录
5 综合应急预案主要内容 5.1 总则 5.1.1 编制目的 简述应急预案编制目的、作用等。 5.1.2 编制依据 简述应急预案编制所依据的法律、法规和标准等，应包括： （1）中华人民共和国安全生产法； （2）中华人民共和国突发事件应对法； （3）民用爆炸物品安全管理条例（国务院466号令）； （4）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院302号令）； （5）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）； （6）国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发[2004]2号）； （7）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002—2006）； （8）国家安全生产事故灾难应急预案；