新型农村社区发展中存在的问题及思考
村改居社区协同治理存在的问题及对策建议思考
村改居社区协同治理存在的问题及对策建议考虑“村改居”是为了加快城乡交融把一些自然村拆迁或合并，村民居住的平房变成楼房，身份变成城市居民的一个过程，改居后的村民集中住在一个社区，聚集成一个群体。
其具有独特的特性：社区位置上具有特殊区域性；社区居民间高度熟知并形成特定的文化制度和社会关系等。
随着我国社会的快速开展进步，“村改居”社区将成为新时期下我国城镇建立方面的施行选择重点。
关注“村改居”社区中存在的问题，对政府和社会更有针对性地做好社区工作具有优良的引导性。
同时，“村改居”是当今城市建立社会资整合的优良途径，因此，加强对“村改居”社区的研究有着重大的现实意义。
改居后的村民在居住楼房、集体生活等方面会产生一些习惯差异，社区管理上也会有所变化，这样难免会给“村改居”社区治理带来困境。
如何使改居农民更快更好的认同新的消费生活环境，在新社区中建立一种归属感，建构新的社区次第和管理构造，成为“村改居”社区治理的现实研究。
1 馨园社区现状山东省滨州市馨园社区始建立于2023年，居民于2023年入住。
原南关村、东南关村、西南关村、大马村四个自然行政村拆迁归并而成如今的改居馨园社区。
建立成立此社区的原因是：根据上级部门要求四个村子本来所在的区域需建立开发无棣县的文化旅游产业。
馨园社区位于本来村址的东南方向，间隔三千米。
其现状表现为：1.1 村民居住环境改善，寓居呈社区化原来的村民在自己的宅基地上各自独立建房，然而改居后村民由泥瓦房住上了钢筋楼房，车库替代了小庭院，生活环境发生重大变化。
1.2 社区居民生活呈现城镇化上级部门将馨园社区大局部居民的耕地征收了，导致许多居民选择外出打工就业，从业呈现非农化。
但是空地仍被老年居民视为珍宝，比方种一些新颖的蔬菜瓜果。
尽管一些没有被征地的居民每年坚持种粮，但是生活习惯的改变带来很多费事，比方：居民的粮食、农机没有地方搁置。
社区集中供暖了供电供水了，然而面对取暖费、水费、电费、物业费等收取，许多居民承受着生活压力。
新型农村社区建设存在问题及建议
新型农村社区建设存在问题及建议新型农村社区建设是统筹城乡发展的结合点，推进城乡一体化的切入点，促进农村发展的增长点，是省九次党代会、市四次党代会确定的重点工作之一。
近年来，夏邑着眼于推进城乡经济社会协调发展，积极稳妥地推进新型农村社区建设，在走好“两不三新”、“三化协调”科学发展之路上进行了有益探索，取得了阶段性明显成效。
一、基本情况在新型农村社区建设工作中，我们坚持规划先行、分步实施，重点突破、整体推进，科学运作、多元投入，政策支持、创新机制，以产业集聚区新型农村社区建设为重点，着力抓好太平镇整镇推进试点，进而推进全县40个新型农村社区示范点建设。
一是布局规划全面完成。
将全县727个行政村整合为120个新型农村社区，已开工建设社区40个，其中：市级12个，县级28个，累计新建住宅1.4万户，入住6300户，入住率达到45%。
二是基础设施逐步完善。
累计投入财政资金5489万元，整合项目资金5900万元，共新修社区内道路60万平方米，铺设排水管道7万米，安装路灯3000余盏，社区绿化3万平方米，建设社区服务中心15所，文化休闲广场15处,学校（幼儿园）45所，卫生室40所，超市50个。
三是拆旧工作稳步推进。
采取先建后拆、边建边拆、拆建并重的工作措施，启动旧村拆迁点40个，建设周转房2296套，拆除旧房9200处，其中：县产业集聚区拆除旧房2500处，复耕土地4800余亩。
四是产业支撑日益明显。
坚持“产业为基，就业为本”原则，积极发展社区配套产业和项目，培育了果蔬、板材加工、食品加工、铸造、纺织、食用菌、养殖等优势特色产业，达到了规模化生产、产业化经营。
目前，全县共流转土地2.4万亩，成立专业合作社33个，催生了一批种养大户和龙头企业，实现了产业和就业互动，就地转移农民、就近富裕农民。
二、存在问题虽然我县新型农村社区建设开端良好，但总体上讲，存在着认识迟、起步晚、速度慢、数量少、规模小、标准低等问题，与先进县市区相比有相当差距。
浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策
浅谈山东省农村新型社区建设目前问题及对策引言随着城市化和新农村建设的不断推进，山东省乡村地区社区建设也在不断壮大和发展。
但是，在快速发展的背后，也暴露出了一些问题，如基础设施建设不完善、决策机制不够灵活、社区管理体制不健全等。
本文旨在探讨山东省农村新型社区建设目前存在的问题，提出相应的对策，以期为山东省农村社区建设提供参考。
一、问题分析1.基础设施建设不完善目前，山东省农村新型社区中存在着许多基础设施建设不完善的问题，如道路狭窄、不通畅，停车场不足，垃圾处理不规范等等。
这些问题的存在直接影响着居民生活质量和城乡环境卫生。
2.决策机制不够灵活现有的决策机制在农村新型社区建设中也存在着不少问题，如往往缺乏科学性、可操作性和可持续性，导致农村社区建设存在着一定的盲目性和随意性。
同时，由于有些领导干部对乡村地区的认识不够全面和深入，所以决策时往往不够全面、细致和科学，留下了很多漏洞。
3.社区管理体制不健全社区管理体制不健全是当前山东省农村新型社区建设的一个重要问题。
较上一条问题来讲，社区管理体制不健全会对乡村地区的综合治理产生较大的负面影响。
由于乡村地区相对灵活的治理机制，居民自治的参与度较高，但各级政府和有关部门的参与不足，领导责任不够明确，规范性不强，导致众多乡村地区的管理难度增加。
二、对策建议应加快道路、交通、垃圾处理等基础设施建设，提高社区基础设施的规范化、智能化、环保化水平。
在此基础上，建立一些现代化的服务设施，如智能公共厕所、自动售货机等，方便群众生活。
在山东省农村新型社区建设中，应加强社会各方面的参与，以专业化的方式增加参与者的聚焦度，提高决策机制的科学性、可操作性和可持续性。
同时，针对乡镇决策机制不够灵活的问题，可启用双头掌握、交叉管理、仿照内部市场化的机制，通过有效的运营来完善决策流程。
为了解决社区管理体制不健全的问题，应根据当地的实际情况，制定健全社区管理体制，明确领导责任，提高管理效能，并加强对基层干部的培训。
新型农村社区发展中存在的问题及思考
新型农村社区发展中存在的问题及思考作者：李艳琴来源：《商情》2019年第28期【摘要】新型农村社区的建设能够推进城乡一体化进程，构建和谐社会，是社会发展的必经道路。
本文针对当前新型农村社区建设中存在的问题做出分析，并提出对村民住房问题进行整改、加强乡镇干部带头作用、鼓动村民参与治理等一系列措施，使新农村社区建设进一步向城镇化发展。
【关键词】新型农村社区 ;土地问题 ;环境治理新型农村社区在制度上相比较传统村落而言更加健全，组织的内涵也更为多元化，在管理方式上转化为居民参与治理的管理形式。
新型农村的建设需要政府的支持以及引导，来缩小农村与城市的差距，增强村民的幸福感与认同感，实现新农村建设。
一、新型农村社区中存在的问题在新型农村社区逐渐建设完成之后，社区的建设没有达到预期的效果。
结合实际情况分析，新型农村社区存在着以下三类问题。
第一，村民的搬迁问题。
通过调查发现，当前农民不愿意搬迁至新房屋，原因是新型社区在建立初期没有完全采纳居民的意见，在社区规划中缺少居民的参与。
在召开村委会之后，指挥部制定了社区搬迁动员方案，对住户进行调查走访，通过征求村民的意见制定了房屋补偿价格，聘请了专业咨询人员来核算新建房屋的价格，计算出了与老房屋价格相抵消后的差价，并在社区进行公示，但是仍然有80%以上的的村民不愿意搬迁，大多数村民不愿出抵消后的差价[1]。
第二，社区建设资金不足。
新型农村社区的建设需要两期工程来建设，需要大量的资金投入，缺乏资金制约了新型社区的建设，导致在二期工程建设的时候受到影响。
所以只有多方面构建资金筹措渠道，保证资金的投入，才能使社区的建设工作良好进行。
第三，土地的流转问题。
社区土地要想推进市场，其中不可缺少市政府给予政策以及资金方面的支持。
由于政府租用社区土地，部分社区土地用作农田，导致土地流转过程中缺乏手续。
此外，在社区建设过程中存在着工程款未结清的问题，一定程度上阻碍了社区住房向市场的推进。
目前新型农村社区建设存在的问题及对策
目前新型农村社区建设存在的问题及对策近年来，我国大力开展新型农村社区建设，其目的就是要满足农村居民的需要，逐步打破城乡二元结构，让他们共享经济发展，社会进步所带来的物质和精神文明成果。
目前，我国新型农村社区建设正方兴未艾，取得了很大成绩，但实事求是地讲，也还存在不少问题。
如何解决这些问题，促进新型农村社区建设健康发展，是当前我国新农村建设和新型城镇化理论研究的重要课题之一。
标签：新型农村；社区建设；问题；对策引言：改革开放以来，我国的经济社会发展取得了翻天覆地的变化，城市和乡村面貌也发生了巨大的变化，但与城市建设相比，农村建设从目前来说还相对滞后，城乡二元结构壁垒尚未完全打破，阻碍了社会主义现代化进程。
为建设社会主义新农村，实现城乡一体化发展，近年来，我国加大了新型农村社区建设的力度，其目的就是要改善农村面貌，带动农村经济的发展，实现城乡一体化，让市民和农民共享我国经济社会发展的红利。
一、新型农村社区建设概述（一）新型农村社区建设的内涵新型农村社区建设是伴随着统筹城乡协调发展、构建和谐社会而产生的，是新型城镇化建设的重要内容和具体体现。
所谓新型农村社区建设，主要是指对整合后的农村社区按规划设计进行统一建设，节约、集约用地，并调整产业结构，促进农民就业，改变其生产、生活方式，提高农民生活质量。
首先，从形成过程来看，新型农村社区建设不同于传统社区建设。
传统社区建设注重的是：居民的生活区域是自然生成的，主要表现为，居住生活单元和居住区，以及传统的街道、里巷、居民大院等。
而新型农村社区建设则更加注重人为建设，它是依据城乡统筹、城乡一体、节约集约及和谐发展的总体要求，通过产业聚集、合村并点等方式建设起来的环境优美、功能齐全、管理完善、服务先进的现代化农民聚居区。
其次，从社区功能来看，传统社区主要包括管理功能、服务功能、保障和互助功能以及安全稳定功能。
而新型农村社区建设除上述基本功能之外，还被赋予了显著的时代特征。
农村社区治理存在哪些难点如何完善
农村社区治理存在哪些难点如何完善农村社区治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
随着我国农村经济社会的快速发展，农村社区治理面临着一系列新的挑战和难点，如何完善农村社区治理体系，提高治理能力，成为当前农村发展的重要课题。
一、农村社区治理存在的难点1、人口流动导致的治理主体缺失随着城市化进程的加速，农村劳动力大量外流，许多年轻人选择到城市工作和生活，导致农村社区常住人口以老人、儿童和妇女为主。
这使得农村社区治理的主体力量削弱，参与社区事务的积极性不高，难以形成有效的治理合力。
2、经济发展不平衡带来的资源短缺农村地区经济发展相对滞后，产业结构单一，财政收入有限，导致社区治理资源短缺。
在基础设施建设、公共服务供给、环境卫生整治等方面投入不足，难以满足居民日益增长的物质文化需求。
3、治理体制机制不完善农村社区治理体制机制还不够健全，存在职责不清、权力交叉、协调不畅等问题。
一些基层政府部门对农村社区治理的重视程度不够，存在“重管理、轻服务”的现象，导致社区自治功能难以有效发挥。
4、村民参与意识淡薄受传统观念和文化水平的限制，部分村民对社区治理的重要性认识不足，缺乏参与社区事务的积极性和主动性。
在社区决策过程中，村民的意见和建议往往得不到充分重视，导致村民对社区治理的信任度降低。
5、公共服务供给不足农村社区在教育、医疗、文化等公共服务方面与城市相比存在较大差距。
优质教育资源匮乏，医疗设施简陋，文化活动单调，难以满足居民的基本需求，影响了农村社区的发展和居民的生活质量。
6、环境污染和生态破坏农村地区在经济发展过程中，由于环保意识淡薄、监管不力等原因，导致环境污染和生态破坏问题较为严重。
垃圾处理不当、污水排放无序、农业面源污染等问题，不仅影响了农村居民的身体健康，也制约了农村社区的可持续发展。
二、完善农村社区治理的对策1、加强人才队伍建设吸引和留住人才是农村社区治理的关键。
一方面，要加大对农村本土人才的培养力度，通过开展职业技能培训、创业扶持等方式，提高农民的综合素质和就业创业能力，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
农村社区治理存在的问题及对策
由于缺乏有效的参与机制和渠道，农村社区居民对治理事务 的参与度普遍较低，使得治理主体无法有效发挥多元化作用 。
治理能力不足
人才短缺
农村社区治理人才队伍普遍不足，缺乏专业化、高素质的治理人才，导致治理 能力和水平受到限制。
缺乏创新
由于受传统观念和思维模式的影响，农村社区治理方式和方法相对单一，缺乏 创新和突破，无法有效解决实际问题。
的自我管理和自我发展。
加强社会组织建设
鼓励和支持社会组织在农村社区开 展服务，加强社会组织与政府、企 业的合作，形成多元化的社区治理 格局。
提高农民参与意识
加强对农民的宣传和教育，提高他 们的参与意识和参与能力，鼓励农 民积极参与农村社区治理，发挥他 们的主体作用。
创新治理模式
探索新型治理模式
根据当地实际情况和需要，探索 适合的治理模式，如村民自治、 社区理事会等，实现农村社区的
农村社区治理存在的 问题及对策
汇报人： 日期:
contents
目录
• 农村社区治理现状及问题 • 农村社区治理问题的原因分析 • 农村社区治理的对策与建议 • 农村社区治理的实践案例 • 结论与展望
01
农村社区治理现状及问 题
治理主体单一
缺乏多元化主体
在当前的农村社区治理中，政府往往是最主要的治理主体， 而社区居民、企业、社会组织等参与度较低，导致治理主体 相对单一。
多元化治理。
加强法治建设
加强农村社区的法治建设，完善 法律法规体系，确保农村社区治
理的合法性和规范性。
推进信息化建设
加强农村社区信息化建设，利用 信息技术提高治理效率和服务质 量，推动农村社区治理的现代化
。
04
农村社区建设中的问题及对策分析
农村社区建设中的问题及对策分析农村社区建设是当前我国发展中的一个重要问题，随着城乡发展的不平衡和不协调，农村社区建设中存在着很多问题，如土地资源利用不合理、基础设施滞后等。
为了解决这些问题，我们需要从多个方面进行分析，找出问题的根源，并提出有效的对策。
一、土地资源利用不合理农村社区建设中存在着土地资源利用不合理的问题，主要表现在农村土地规划、使用和管理方面。
一些农村社区存在着土地承包过度细碎化、农村建设用地过度扩张等现象，导致土地资源利用效率低下、农村村庄空间布局混乱的问题。
为了解决这一问题，首先需要对农村土地进行统一规划，合理规划农村土地资源的利用，建立健全农村土地利用制度，加强对农村土地资源的保护和管理，规范土地承包流转行为，促进农村土地资源的集约利用。
可以通过推动农村集约化建设，提高农村土地的利用效率，加强对农村土地的综合开发利用，促进农村土地资源的合理利用，实现农村土地资源的优化配置，提高农村土地利用效益。
二、基础设施滞后农村社区基础设施建设滞后是农村社区建设中的另一个重要问题，主要表现在农村基础设施建设不完善、服务水平低下的问题。
农村部分地区存在着道路破损、供水不畅、排水不畅、垃圾处理不当等基础设施建设滞后的问题，严重制约了农村社区的可持续发展。
为了解决这一问题，需要加大对农村社区基础设施建设的投入，加强对农村社区基础设施的规划和建设管理，推动农村社区基础设施建设与城市基础设施建设的协调发展，提高农村社区基础设施建设的运营管理水平，提升农村社区基础设施的服务水平。
可以通过引导社会资本参与农村社区基础设施建设，推动基础设施建设模式创新，激发农村社区基础设施建设的活力，提高农村社区基础设施建设的效益，实现农村社区基础设施建设的可持续发展。
三、人才流失问题农村社区建设中存在着人才流失的问题，主要表现在青壮年劳动力外出务工，导致农村社区缺乏劳动力、人才稀缺的问题。
农村人才流失严重影响了农村社区的发展，制约了农村社区的可持续发展。
农村社区化发展的思考与建议
农村社区化发展的思考与建议引言农村社区化发展是指在农村地区推进社会、经济和生态的综合发展，提高农村居民的生活质量和幸福感。
随着城市化进程的加快和人民对优质生活的追求，农村社区化发展已成为当今社会关注的热点问题。
本文将就农村社区化发展的现状进行思考，并提出建议以推动其发展。
1. 农村社区化发展的现状1.1 农村社区化发展的背景近年来，我国农村社区化发展取得了一定的成效，不仅在基础设施建设、公共服务提供等方面取得了巨大进展，而且农村居民的生活水平和社会福利待遇也有所提升。
然而，农村社区化发展仍存在一些问题。
首先，一些农村地区的社区化发展滞后，基础设施薄弱，公共服务不完善，影响居民的生活品质。
其次，农村居民对于社区化建设的参与度和获得感不高，缺乏对社区自治的积极性。
1.2 农村社区化发展的挑战农村地区的社区化发展面临着以下挑战。
首先，农村地区的人口老龄化问题严峻，农村居民的返乡问题亟待解决。
其次，传统的农村经济模式存在固有缺陷，难以适应时代的发展要求。
此外，农村地区的土地流转和农民工返乡等问题也制约了农村社区化发展的进程。
2. 农村社区化发展的思考2.1 加强农村基础设施建设农村社区化发展的重点之一是加强基础设施建设。
政府应加大对农村基础设施的投入力度，提升农村地区的道路、电力、水利等基础设施建设水平，以提高农村居民生活的便利性和舒适度。
2.2 推动农村就业创业农村社区化发展需要解决农村居民的就业问题。
政府应推动农村创业环境的改善，加大对农村创业者的扶持力度，提供创业培训和贷款资金支持，帮助农村居民实现就业和增加收入。
2.3 加强农村文化建设农村社区化发展不仅仅是物质层面的发展，更是文化内涵的提升。
政府和社会应加大对农村文化建设的支持力度，组织开展丰富多样的文化活动，提供优质的文化产品和服务，培养农村居民的文化素养和审美能力。
2.4 推进农村社区自治农村社区自治是农村社区化发展的重要方向之一。
政府应加强对农村社区自治的引导和培育，建立健全农村社区自治的组织机制和法律法规，提高农村居民参与社区事务的积极性和主动性。
农村社区存在的问题及对策建议
农村社区存在的问题及对策建议农村社区是我国基层社会组织的重要形式，也是实施乡村振兴战略的关键环节。
然而，由于多种原因，农村社区面临着一系列问题和挑战。
本文将从基础设施不足、公共服务匮乏、人口流失等方面分析当下农村社区存在的问题，并提出相应的对策建议。
一、基础设施不足在现代化城市快速发展的同时，农村社区的基础设施建设相对滞后，存在严重不平衡和不充分的情况。
首先，交通网络薄弱。
很多偏远地区交通困难，公路破损严重或者无法到达，在极大程度上制约了农民生产、经营活动以及外出务工就业机会。
此外，供水、供电和信息通讯等基础设施也存在着普遍不完善的问题。
为解决这些问题，政府应加大对农村基础设施投入力度。
一方面，加强交通网络建设，修复道路并开展新桥梁建设工作。
另一方面，推动农村供水、供电和通信网络建设，提升基层设施的现代化水平。
此外，鼓励发展乡村旅游业，使更多的投资进入农村社区，改善基础设施条件。
二、公共服务匮乏农村社区缺乏有效的公共服务体系是另一个严重问题。
由于资源有限和政策扶持不足，很多农村地区医疗、教育等公共服务设施几乎没有或者非常有限。
这给农民群众带来了诸多不便，并影响了他们的生活质量和幸福感。
为解决这一问题，应加大对农村公共服务设施的建设力度。
首先，在医疗领域，可以引入优秀医疗资源向农村倾斜，并加强基层医疗机构建设。
其次，在教育方面，可以通过增加教学点数量、调整布局和提高教育质量等措施来缩小城乡教育差距。
三、人口流失近年来，随着城市化进程加速推进以及就业机会相对集中在城市，农村社区出现了严重的人口流失问题。
大量劳动力外出务工导致农村人口锐减，直接影响着农村经济发展和乡村社区治理。
为应对人口流失问题，政府可以通过转变思路来解决。
一方面，鼓励并支持农民在家门口就业创业，提供相应的扶持政策。
例如，加强对农产品加工业的支持力度，帮助农民将自产自销模式转化为增值产品开发与销售模式。
另一方面，在城市就业机会有限的情况下，推动农村经济多元化发展、提高农民收入水平也是解决人口流失问题的关键措施。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
新型农村社区发展中存在的问题及思考
新型农村社区的发展是农村现代化建设的重要组成部分，旨在提高农村居民的生活品质，促进农村经济的发展和社会的进步。
在新型农村社区发展中，仍存在一些问题亟待解决。
新型农村社区的建设思路不够清晰。
由于缺乏足够的规划和指导，一些地方出现了重
复建设、过度建设的现象。
一些农村社区投入大量资金建设高档豪华住宅，却忽略了配套
设施和公共服务。
需要对新型农村社区建设进行统一规划，明确发展方向和目标。
新型农村社区的配套设施和公共服务不完善。
一些农村社区缺乏基本的交通、通信、
医疗、教育等基础设施，居民生活的便利性和舒适度有待提高。
公共服务设施的供给不足，如文化娱乐设施、健身设施等，也使得农村社区的吸引力和竞争力不足。
应该加大对农村
社区配套设施的投资力度，提升公共服务水平。
新型农村社区缺乏有效的运营管理机制。
由于农村社区涉及多方利益关系，管理和运
营难度较大。
一些农村社区管理混乱，物业管理不到位，导致社区环境脏乱差，居民矛盾
频发。
需要引入专业的第三方管理机构，建立健全的社区管理体系，加强对社区建设和管
理的监督和评估。
新型农村社区的发展缺乏土地资源的支持。
目前，农村土地资源集中在农民手中，土
地流转和利用面临一系列问题，如流转难、土地挂靠等。
这导致了新型农村社区的用地问
题无法得到解决，限制了农村社区的规模和发展速度。
需要完善土地流转政策，鼓励土地
集约利用，为农村社区的发展提供土地资源保障。
新型农村社区发展中存在着问题，需要加强规划、提升配套设施和公共服务、改善管
理机制以及解决土地资源问题。
这样才能够有效推动新型农村社区建设，提升农村居民的
生活品质，实现农村经济的发展和社会的进步。