吉林省汪清县第六中学高中历史必修一：第2课秦朝中央集权制度的形成课件(共21张PPT)
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人教版高中历史必修一第一单元第2课 秦朝中央集权制度的形成 课件(共40张PPT)
第二，充分体现出“家天下”的特点。
“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职 就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。
第三，选官不问身份；实行俸禄制度；官位概不世袭， 主要官吏由皇帝任免调遣。
探究四：
材料一：秦统治者不断地扩大自己的属地，征服周围一个又一个 国家。新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用 到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划 分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并 向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有 士兵 的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以便监视他们 ；把秦原来的卫戍部队派到全国各地。此外，新皇帝还通过统 一度量衡和货币来实行经济集中化。
。这反映出 A．丞相制度在西周时期就已经出现
B．丞相的主要职责是防止诸侯失仪 C．西周时期的礼仪制度已相对完善
D．丞相自出现就可能拥有较高权力
3、秦简出现的单行法规名称已达三十多种，史载李悝 著《法经》六篇，“商鞅受之，人相于秦”。秦律所载的法律 条文数量之多，内容之丰，也是前所未见。秦简中的经济法 规包括《田律》《厩苑律》《仓律》《金布律》《关市律》
主要原因在于各封国以周王名义“授土”“授民”，实际上 成为一个独立的小王国，力量强大后必然与周王朝相抗衡。
阅读以上材料，请回答
• 材料二：秦有天下，裂都会而为郡邑， 废侯卫而为守 宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海， 运于 掌握之内，此其所以为得也。 ——摘自柳宗元《封建论》
• 3、材料二中作者对郡县制的基本态度是什么？ 肯定了郡县制有利于秦朝统一；
——消极作用：
①中央集权制之下建立了地主阶级对广大 劳动人民的专制统治。 ②中央集权制下，皇帝在调动人力、物力 和财力等方面具有绝对优势，但也因此而 耗费大量财力物力，形成暴政，激化了阶 级矛盾。
“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职 就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。
第三，选官不问身份；实行俸禄制度；官位概不世袭， 主要官吏由皇帝任免调遣。
探究四：
材料一：秦统治者不断地扩大自己的属地，征服周围一个又一个 国家。新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用 到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划 分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并 向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有 士兵 的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以便监视他们 ；把秦原来的卫戍部队派到全国各地。此外，新皇帝还通过统 一度量衡和货币来实行经济集中化。
。这反映出 A．丞相制度在西周时期就已经出现
B．丞相的主要职责是防止诸侯失仪 C．西周时期的礼仪制度已相对完善
D．丞相自出现就可能拥有较高权力
3、秦简出现的单行法规名称已达三十多种，史载李悝 著《法经》六篇，“商鞅受之，人相于秦”。秦律所载的法律 条文数量之多，内容之丰，也是前所未见。秦简中的经济法 规包括《田律》《厩苑律》《仓律》《金布律》《关市律》
主要原因在于各封国以周王名义“授土”“授民”，实际上 成为一个独立的小王国，力量强大后必然与周王朝相抗衡。
阅读以上材料，请回答
• 材料二：秦有天下，裂都会而为郡邑， 废侯卫而为守 宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海， 运于 掌握之内，此其所以为得也。 ——摘自柳宗元《封建论》
• 3、材料二中作者对郡县制的基本态度是什么？ 肯定了郡县制有利于秦朝统一；
——消极作用：
①中央集权制之下建立了地主阶级对广大 劳动人民的专制统治。 ②中央集权制下，皇帝在调动人力、物力 和财力等方面具有绝对优势，但也因此而 耗费大量财力物力，形成暴政，激化了阶 级矛盾。
人教版高中历史必修一第一单元第2课《秦朝中央集权制度的形成》精品课件(53张)(共53张PPT)
什么是专制主义中央集权制度？
包含两层意思：
（1）专制主义：指中央的决策方式， 皇帝专断独裁，帝位实行终身制和世袭 制。
（2）中央集权：指中央和地方的关 系，即中央控制地方，地方服从中央。
探究问题1：秦的统一
❖ 秦王扫六合,虎视何雄哉。
❖ 挥剑决浮云,诸侯尽西来。
❖ 雄图发英断,大略驾群才。
❖ 收兵铸金人,函谷正东开。
❖
17、儿童是中心，教育的措施便围绕 他们而 组织起 来。2021/8/112021/8/112021/8/112021/8/11
❖ 2、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒，而是机会之杯。二〇二一年六月十七日2021年6月17日星期四
❖
探究问题2：秦朝中央集权制度的形成
❖ 假如你是秦王赢政，“大地在我脚下，山河 在我手中”，面对自己一手创建的幅员空前 广阔的大帝国，你会采取哪些措施来巩固你 自己的统治呢？ 秦王嬴政他又是怎么做呢？
二、建立中央集权制度
（1）皇帝制度
请问：皇帝制度具有哪些特征？
特征： 皇权至上 皇帝独尊 皇位世袭
探究问题3： 秦朝的这套中央集权制度
的到底产生了怎样的影响？
学思之窗
❖ 孔虚经商失败的根本原因是什么？
❖ 他的问题在秦朝有没有得到解决？秦始 皇是怎样帮他解决的？
(1)统一货币
齐 楚燕韩赵魏秦
✓
圆形方孔钱
(2)统一文字：以秦国文字统一全国
文字，并命李斯制定小篆(简化的秦文)
高中历史人教版必修1第1单元第2课 秦朝中央集权制度的形成 课件(共26张PPT)
不同点:
分 封 制
官员产生方式 划分标准 世袭产生，有封地 以血缘关系为基础
郡 县 制
皇帝任免，无封地 按地域划分
诸侯是周王的臣属，服 郡县是中央政府下属的 与中央的关系 从周王的命令，但诸侯 地方行政机构，地方绝 国有很强的地方独立性 对服从于中央
影
响
易形成分裂割据
有利于维护国家的统一
历史法庭
探究二：评价秦始皇的功过？
中国历史上第一个 统一的中央集权 陇 西
东 达 大 海
人口达2000万
南濒南海
“秦王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑斩浮云，诸侯尽西来。”——李白
3、秦完成统一的影响
结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上 第一个统一的多民族的中央集权的封建王朝。
思考:假如你是秦王嬴政，完成统一后你最担心
C 、作用：
实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权，是官僚 政治取代贵族政治的重要标志。
皇帝
集 中
专 制 主 义 中 央 集 权
中央权力
集 中
地方权力
特点：地方权力集中到中央，中央权力集中到皇帝。秦朝这 套金字塔般的统治机构的建立标志专制主义中央集权的确立。
探究一：比较郡县制与分封制？
巩固自己的统治 （1）目的： 相同点: 古代重要的地方行政制度 （2）性质： 都在一定时期内产生过积极作用 （3）作用：
（3）皇帝权力 思考：秦王为何去“泰”著“皇”，采上古“帝”位号，号曰 “皇帝”？说明 了什么？ （4）本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权
的主宰和权力中心。
2、中央官制的建立——三公九卿制
皇 帝
军务 太 尉 （虚有其位）
百官之首 全国政务
御 史 大 夫
人教高中历史 必修一 第一单元 第二课-秦朝中央集权制度的形成(共24张PPT)
C、是否与封国制并存
D、郡县长官在所辖领域内享有世袭统治权
3、秦朝“三公”的权限中，属于丞相的是（D ）
A．负责管理军事 B．负责国家监察事务 C．执掌群臣奏章 D．帮助皇帝处理政事
4、秦朝“废分封，设郡县”的主要目的在于（C
） A．确立法家思想的统治地位 B．维护皇权的至高无上 C．巩固刚刚统一的封建国家 D．建立专制主义中央集权制度
奉郎卫廷典宗治少太
常中尉尉客正粟府仆
令 内 宗庙礼仪
卫护宫门
刑狱、司法 少数卫
事务
史 钱谷
皇帝
三、郡县制的全面推行
三公
九卿
中 太 御史 丞
央 尉 大夫 相 郎 卫 太 廷 典 宗 治 少 奉
中 尉 仆 尉客正 栗 府 常
令
内
史
郡 郡 郡 监御
尉 守史
地 方
县 县 县县 尉 令丞
第二课 秦朝中央集权制度
的形成
学习目标
知道“始皇帝”的来历，了解秦朝的“三 公”制度
知道郡县制建立的史实 了解中国古代中央集权制度的形成及其影
响 重点：秦朝专制主义中央集权制度的形成
（皇帝制度、推行郡县、官僚体系） 难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影
响
1、分封制的实行起到了什么作用？
2、分封制的实行真的使周王室的江山 永远牢固了吗？
一、从诸侯争霸到秦朝统一
西周的灭亡，东周的兴起 东周 春秋（BC770年——BC476年）
战国（BC476年——BC221年） 秦王扫六合
诸挥虎秦 侯剑视王 尽击何扫 西浮雄六 李来云哉合 白！，！，
——
远交近攻
燕秦
各个击破
秦赵
高中历史人教版你必修1第1单元第2课 秦朝中央集权制度的形成 课件(共19张PPT)
2020/5/27
四、秦朝中央集权制度的影响
秦朝统治时间短暂，二世而亡。但为什么说 它在历史上具有承上启下的重要地位 ？
巩固了秦朝的统治 有利于国家的统一 有利于经济的发展 有利于经济文化交流，促进民族融合 影响深远——奠定了中国两千多年政治制度的基
本格局，为历代王朝所沿用
2020/5/27
• 小结：秦朝的中央集权制度
令，对下督责所属各县。
县 郡的下级行政机构，其长官为县令或县
长。负责治理民众，管理财政、司法、 狱讼和兵役。
• 废除分封制，实行郡县制，是建立中央 集权制度的根本性变革。
2020/5/27
2020/5/27
秦郡县图
秦统一后， 将全国划 分为36郡， 后又扩展 到40余郡。 郡下设县。 县下设乡 里。
2020/5/27
三、郡县制的全面推行
秦朝的地方机构
郡（地方最高统治机构）
郡守（最高长官） 郡丞（行政、刑狱）郡尉（军事、治安）
县
县令（最高长官）县丞（行政、刑狱） 县尉（军事、治安）
三老（教化）
2020/5/27
乡
有秩、啬夫 （司法赋税）
里
游徼（治安）
郡
中央政府以下最高一级地方行政机构， 最高长官为郡守。负责对上承受中央命
廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏 远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。 今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税 重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置 诸侯不便。”
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙， 天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂 不难哉！廷尉议是。”
皇帝
丞 太御 相 尉史
大 夫
四、秦朝中央集权制度的影响
秦朝统治时间短暂，二世而亡。但为什么说 它在历史上具有承上启下的重要地位 ？
巩固了秦朝的统治 有利于国家的统一 有利于经济的发展 有利于经济文化交流，促进民族融合 影响深远——奠定了中国两千多年政治制度的基
本格局，为历代王朝所沿用
2020/5/27
• 小结：秦朝的中央集权制度
令，对下督责所属各县。
县 郡的下级行政机构，其长官为县令或县
长。负责治理民众，管理财政、司法、 狱讼和兵役。
• 废除分封制，实行郡县制，是建立中央 集权制度的根本性变革。
2020/5/27
2020/5/27
秦郡县图
秦统一后， 将全国划 分为36郡， 后又扩展 到40余郡。 郡下设县。 县下设乡 里。
2020/5/27
三、郡县制的全面推行
秦朝的地方机构
郡（地方最高统治机构）
郡守（最高长官） 郡丞（行政、刑狱）郡尉（军事、治安）
县
县令（最高长官）县丞（行政、刑狱） 县尉（军事、治安）
三老（教化）
2020/5/27
乡
有秩、啬夫 （司法赋税）
里
游徼（治安）
郡
中央政府以下最高一级地方行政机构， 最高长官为郡守。负责对上承受中央命
廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏 远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。 今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税 重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置 诸侯不便。”
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙， 天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂 不难哉！廷尉议是。”
皇帝
丞 太御 相 尉史
大 夫
人教版高中历史必修(一) 第一单元第2课 秦朝中央集权制度的形成 课件(共42张PPT)
二、至高无上的皇权和中央官制 1、创建皇帝制度
材料一 前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一 道重要诏令是“议帝号”。 群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地 皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧 死上尊号”，请王为“泰皇”。 秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’， 采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说： “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万 世，传之无穷。”
他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天 子自称曰：‘朕’”的建议。
① 从材料一的“皇帝”称号及 制”“诏”“朕”“玺”等规定中，你能得出什么认 识?
答： “制”“诏”说明皇帝的话就是法令；
“玺”是皇权的集中表现，并为皇权披上了 “天命”（君权神授）的色彩。
说明了皇帝独尊的威势和地位
②根据材料一，皇位是怎样继承的?
第2课
秦朝中央集权制度 的形成
• 课标要求： • 要 求知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了
解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
• 教学要求: • 1.了解秦的统一。 • 2.知道始皇帝的来历。 • 3.了解丞相、御史大夫和太尉的职权。 • 4.知道郡县制出现和推广的史实，理解古代中央集权制
征
3）皇权至上 （核心内容）权力不可转移
结论：皇权成为封建国家的主宰和权力中心
2、中央官制：三公九卿制：
皇帝
御史 （牵制） 丞 直
大夫 （统率） 相
接 控
制
（统率）
诸卿
太 尉 （虚设）
三公九卿制
中央三公之下的九卿 皇帝
太尉
丞相
御史大夫
奉郎 常中
令
卫 尉
太 仆
廷 尉
典 客
宗治 正栗
人教版历史必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成课件(30张PPT)
长期 派生出庞大的官僚队伍和特权阶层，容易助长官 的人 僚作风和贪污腐败之风，加强了统治人民的力量， 治传统 使人民处境日益恶劣，阶级矛盾尖锐
一
[史料一] 朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传
之无穷。
——《史记·秦始皇本纪》
(皇帝)总揽威权,柄不借下。 ——《太平御览》
[史料二] 九卿有奉常,掌宗庙礼仪;郎中令,掌宫殿警卫;卫 尉,掌宫门警卫;太仆,掌御用车马;廷尉,掌刑法……少府,掌山 海池泽之税及皇帝的生活供应。……大事总汇于丞相,或最后 请皇帝裁决。
再次，控制意识形态，实现舆论上的高度统一。秦始皇把法家 思想作为官方意识形态，把法令当做统治者意志，独立于传统道 德和习俗之外。因此强调“以法为教，以吏为师”，对于以古非 今的舆论，毫不留情地予以打击。这就是导致后世无穷非议的“ 焚书坑儒”。
五、深远影响：百代都行秦政法
1、积极影响
疆域
随着中央集权制度的建立，秦朝国力日益增强，初步 奠定了祖国的疆域
“其专在下”：地方权力过大； “其专在上”：君主专制 思想主张：提出“寓封建(注：即分封)之意于郡县之中”的分 权思想，主张限制君主权力。
[史料二] 郡县之制垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安 之……秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。则分之为郡， 分之为县，俾才可长民者皆居民上……为天下计，则(郡县制) 害不如封建之滋也多矣。——王夫之《读通鉴论·秦始皇》
——赵翼《廿二史札记》
1、根据史料一、二并结合所学知识,概括由西周至秦汉国家 政治体制发生的变化。 变化：从分封制到郡县制,中央集权制度逐步确立。
2、综合以上史料,概括从分封制到郡县制反映的趋势。
趋势：从分封制到郡县制,主要反映了官吏任用原则由世袭到 行政任命,从地方分权到中央集权的变化,是政治变革的一大 进步,是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
高中历史必修1优质课件6：第2课 秦朝中央集权制度的形成
3．地方建立郡县制
郡 郡守 郡尉 监御史
（1）地方
县 县令
县尉 县丞
乡 有秩 三老 啬夫 游徼
里 里典
（十里设一亭，负责 亭
地方治安公文传递）
废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根
本性变革。
秦朝金字塔型统治机构
君
皇帝
主
专
制
中央机构
中
央
集
权
郡县制
专制主义 是就中央决策而言的，具体指皇帝个人专断独裁，
集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财 权都具有独断性和随意性。
中央集权 是就中央与地方的关系而言的，具体指指中央与地
方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由 中央管理和控制，绝对服从中央。
（2）郡县制 特点
形成了中央垂直管理地方的形式 郡县长官一概由皇帝任命、调动，不得 世袭
——《史记·秦始皇本纪》
“德高三皇、功过五帝”
材料一 丞相绾……等皆曰：“……命为‘制’，令为 ‘诏’，天子自称曰‘朕’。”……制曰：“可。”
——《史记·秦始皇本纪》 材料二 秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时， 卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独 以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉 玺其文为“受命于天，既寿永昌”。
大地在我脚下， 国计掌于手中， 哪个再敢多说话； 夷平六国是谁， 哪个统一称霸， 谁人战绩高过孤家？
1.皇帝制度
（1） 皇帝的由来：三皇五帝
丞相绾﹑御史大夫劫﹑廷尉斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼， 平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝 所不及。臣等谨与博士议曰：‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰 皇最贵。’臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’，命为‘制’，令为 ‘诏’，天子自称曰‘朕’。”王曰：“去‘泰’，着‘皇’， 采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。他如议。”制曰： “可。” ……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。
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皇帝
集
主
中
义
中央
地方
三公九卿 郡县制
中央权力 中
集
央
中
集
地方权力 权
主要矛盾:中央与 地方、皇权与相权
二、秦疑朝难确突立破的专制主义中央集权制度 1.基本含义：这一概念包含两层含义，即专制主义和中央 集权，二者之间又有着紧密的联系。 （1）专制主义： 是与民主政体相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁 的政权组织形式，体现在帝位终身制和权力世袭制上，其 主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身， 从决策到行使军政、财政大权都具有独断性和随意性。 （2）中央集权： 是相对于地方分权而言的；其特点是地方政府在政治、经 济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令， 一切受制于中央。 （3）二者之间的联系：①地方和中央都必须服从皇帝一 人。②专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较强有力 时；专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。
回答下列问题： ①中央集权制度含中央行政制度和地方行政制度两 个系统。简述秦、唐、明、清四个朝代中央行政制度的 演变情况。 ②在地方行政制度中，秦朝全面推行的郡县制和元 朝创立的行省制度对中国古代政治制度各有怎样的开创 性贡献？
答：①秦朝首创皇帝制度，建立了较为完备的中 央政权组织（习惯上称为三公九卿制）；唐朝完善了三 省六部制；明朝废除丞相、设内阁；清初设立军机处。
（2）社会根源： 巩固、维护国家统一的需要。秦吸取周天子在诸侯割据 局面下无能为力的教训，在统一全国后建立起了专制主 义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。
（3）思想根源： 法家思想为其奠定了理论基础。秦自商鞅变法后，一直 以法家思想为统治思想。韩非子总结诸子百家学说，创 造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专 制主义中央集权制度奠定了理论基础。
人教版高中历史必修一第一单元第2课 秦朝中央集权制度的形成 课件(共30张PPT)
（1）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？
（2）这则小故事反映了什么问题？
（3）试就此归纳皇帝制度的本质特征。
1、皇帝制度的确立
皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上
本质是君主专制
即皇帝是封建国家政权的主宰 和权力中心
2、三公九卿制 皇帝
御史 （牵制） 丞
太
大夫 （统率） 相
尉
阳 陵 虎 符
“甲兵之符，右才（在）皇帝，左才（在）阳陵”
结合材料，思考秦朝中央官制的特点。
1、以皇权为中心； 2、充分体现“家天下”的特点。
3、郡县制的全面推行
1) 历史沿革 2) 主要内容
春秋时期：某些诸侯国开始实行郡县制 商鞅变法时：废分封，行县制 秦统一后：全国范围内实行 郡：全国分36郡 最高长官称郡守 县：郡以下设县 县令或县长
3) 历史影响
中央——地方
巩固统一的其它措施 （1）统一文字 齐 楚燕
圆形方孔钱
（3）统一度（长度）、量（体积）、衡（重量）
度 衡
量
（4）统一车轨修驰道 （5）通行《秦律》
本课总结
• 分析讨论：秦朝中央集权制度有何影响？
• 1.积极方面：
• A、对秦朝：①推动了封建经济文化的发展，有利于 国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形 成，都起了重要作用；
皇帝 中央政权
皇帝 中央
郡县及以下政权 广大劳动者
地方
“专制主义”是就中央的决策方式而言，
是指君主拥有至高无上的权力，皇帝个 人专断独裁，集国家最高权力于一身。
皇权——相权
“中央集权”是针对地方分权而言，其
特点是地方政府在政治、经济、军事和 文化上没有独立性，必须严格服从中央 政府的命令，受制于中央政府。
（2）这则小故事反映了什么问题？
（3）试就此归纳皇帝制度的本质特征。
1、皇帝制度的确立
皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上
本质是君主专制
即皇帝是封建国家政权的主宰 和权力中心
2、三公九卿制 皇帝
御史 （牵制） 丞
太
大夫 （统率） 相
尉
阳 陵 虎 符
“甲兵之符，右才（在）皇帝，左才（在）阳陵”
结合材料，思考秦朝中央官制的特点。
1、以皇权为中心； 2、充分体现“家天下”的特点。
3、郡县制的全面推行
1) 历史沿革 2) 主要内容
春秋时期：某些诸侯国开始实行郡县制 商鞅变法时：废分封，行县制 秦统一后：全国范围内实行 郡：全国分36郡 最高长官称郡守 县：郡以下设县 县令或县长
3) 历史影响
中央——地方
巩固统一的其它措施 （1）统一文字 齐 楚燕
圆形方孔钱
（3）统一度（长度）、量（体积）、衡（重量）
度 衡
量
（4）统一车轨修驰道 （5）通行《秦律》
本课总结
• 分析讨论：秦朝中央集权制度有何影响？
• 1.积极方面：
• A、对秦朝：①推动了封建经济文化的发展，有利于 国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形 成，都起了重要作用；
皇帝 中央政权
皇帝 中央
郡县及以下政权 广大劳动者
地方
“专制主义”是就中央的决策方式而言，
是指君主拥有至高无上的权力，皇帝个 人专断独裁，集国家最高权力于一身。
皇权——相权
“中央集权”是针对地方分权而言，其
特点是地方政府在政治、经济、军事和 文化上没有独立性，必须严格服从中央 政府的命令，受制于中央政府。