公安消防部队抢险救援勤务规程完整

公安消防部队抢险救援勤务指导思想
救人第一、科学施救
快速反应，快速调 派力量，正确判断灾情， 科学决策，及时采取有 效措施营救遇险人员， 控制灾情发展，最大限 度地减少事故危害。
• 公安消防部队参加抢险救援工作，必须在政 府的统一领导下，充分发挥应急救援骨干力 量的作用，加强与公安相关警种、武警以及 安监、卫生、供水、供电、供气、环保等部 门的密切配合，完成灾害事故抢险救援任务。
公安消防部队抢险救援组织指挥
公安消防部队各级指挥员的指挥职责： 组织搜集、上报现场情况，确定抢险救
援技、战术措施，部署作战任务，组织协 同作战，落实安全保障。
公安消防部队抢险救援组织指挥原则
• 应当坚持“统一指挥、逐级指挥”原则 • 紧急情况下，可实施越级指挥。上级指挥
员到达现场后，应当实施组织指挥或者授 权指挥。
五、抢救人员
• 通过询问了解和使用生命探测仪、搜救犬等侦察 检测手段确定被困人员数量、位置后，应根据现 场情况，采取破拆、起重、支撑、牵引、起吊等 方法施救。对被倒塌的建筑构件、材料埋压或者 被困于容易窒息的现场，应先稳定被困人员情绪， 并迅速采取送风供氧、提供饮水和食物等措施， 严禁盲目使用挖掘机、铲车、推土机等大型工程 机械设备和可能危及被困人员生命安全的救援工 具；对毒害物质泄漏的现场，应当使用防毒、救 生等工具抢救中毒人员，并及时疏散染毒区周围 的人员；对执行高空和水上救生任务的人员，必 须采取相应的安全防护措施。
• 发生重特大灾害事故（事件）时，公 安消防部队现场指挥员及相关人员应 当参加由政府统一领导的抢险救援总 指挥部，了解灾情信息，掌握处置情 况，落实领导指示，并按照总指挥部 的决策部署，组织指挥部队开展抢险 救援行动。
公安消防部队抢险救援力量编成
• 抢险救援力量编成一般以消防中队为基本 作战单位，以作业组为基本作战单元，每 个作业组人员不得少于3人，并应确定1名 组长负责；必要时，还须安排掩护、预备 力量。
六、排除险情
• 当救援现场有易燃易爆或毒害物质泄漏、 扩散，可能导致爆炸、建筑倒塌和人员中 毒、触电等危险情况时，要根据专家组意 见和现场救援力量及技术条件，及时采取 冷却防爆、稀释中和、加固破拆、断阀疏 导等措施，尽快排除险情。
七、清场撤离
• 灾害事故（事件）处置结束后，要全面、 细致地检查清理现场，并视情留有必要力 量实施监护和配合后续处置，并向事故单 位或上级主管部门移交现场。撤离现场时， 应当清点人数，整理装备。归队后，迅速 补充油料、器材和灭火剂，迅速恢复战备 状态，并向上级报告。
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公安消防部队抢险救援勤务范围
抢险救援是指公安消防部队依法参加火灾 以外的其他灾害事故抢险救援的各项勤务活动。
主要包括：
参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄 漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建 筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及 恐怖事件群众遇险事件的救援工作，并参与 配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、 森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事 故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公 共卫生事件。
三、设置警戒
• 根据灾害事故（事件）类型，及时启动辅 助决策及专家系统，并依据侦检结果，科 学、合理设置警戒区域，采取禁火、停电 及禁止无关人员进入等安全措施。警戒命 令由抢险救援总指挥部统一发布，由公安 部门和武警部队负责实施。
四、安全防护
• 进入灾害事故现场的救援人员，必须根据现场实 际情况和危险等级落实防护措施；设立现场安全 员，全程观察监测现场危险区域和部位可能发生 的危险迹象；在可能发生爆炸、毒物泄漏、建筑 物倒塌等危险情况下救援时，应当尽量减少一线 作业人员，并加强安全防护；需要采取工艺措施 处置时，应当在单位专业技术人员的配合下组织 实施，严禁盲目行动；当现场出现爆炸、倒塌等 险情征兆，而又不能及时控制或者消除，可能威 胁参战人员的生命安全时，应当立即组织参战人 员撤离到安全地带并清点人数，待条件具备时， 再组织实施抢险救援战斗。
公安消防部队抢险救援勤务规程
巴中市公安消防支队 朱光葵
公安消防部队抢险救援勤务规程
• 教学目的：
1、了解公安消防部队抢险救援勤务内务和组织指挥程序。 2、掌握公安消防部队抢险救援勤务力量编成。 3、掌握公安消防部队抢险救援勤务处置程序。
• 教学时间：
两课时
公安消防部队抢险救援勤务规程制定依据
依据《中华人民共和国消防法》和《国务 院关于进一步加强消防工作的意见》、《公安 消防部队执勤条令》有关规定。
生活保障
• 各级公安消防部队应当制定现场生活保障 方案，并积极争取地方人民政府、社会相 关单位的支持，全力做好参战人员就餐、 饮水、保暖等各项生活保障。
医疗保障
• 公安消防部队应当充分利用各方面医疗保障 资源，制定现场医疗保障方案，加强与医疗 急救等部门的配合，视情报政府启动卫生保 障应急预案，确保医疗保障工作到位。
公安消防部队抢险救援基本程序
一、接警出动 二、侦察检测 三、设置警戒 四、安全防护 五、抢救人员 六、排除险情 七、清场撤离 八、信息发布
一、接警出动
• 迅速准确受理报警，根据警情，集中调集所 需人员、装备，并视情报请政府启动应急预 案，调动相关联动力量，安全、迅速地赶赴 现场。
二、侦察检测
• 通过侦察检测，掌握灾害事故的特性、规 模、危险程度，确定不同区域的危险等级； 查明遇难、遇险和被困人员的位置、数量、 施救疏散路线；查明贵重物资设备的位置、 数量；了解灾害事故（事件）现场及其周 边的道路、水源、建（构）筑物结构以及 电力、通信、气象等情况。
处置交通事故
• 应当调派抢险救援车、泡沫车等特种车辆 和侦检、警戒、破拆、救生、牵引、起吊 等特种器材，并视情报政府启动应急预案， 调动公安、交通、卫生、环保等相关部门 及单位救援力量参与处置。
• 处置上述灾害事故以外的灾害事故（事 件），应当根据现场情况，参照上述要求， 调派相关力量到场。
• 群众一般求助的救援力量编成原则上以辖 区中队力量为主。必要时，可按程序规定 调派相应增援力量参与。
八、信息发布
• 灾害事故（事件）处置结束后，要按照上 级指示，确定新闻发布会的内容、时间和 发言人，严禁未经批准擅自接受新闻媒体 采访。
公安消防部队抢险救援勤务保障
• 公安消防部队参加抢险救援战斗，必须做 好战斗、生活和医疗等保障工作。
• 医疗保障。 • 生活保障。 • 战斗保障
战斗保障
• 根据辖区消防保卫任务特 点，制定装备、通信、技 术保障方案，储备必要的 抢险救援器材、物资和灭 火剂，配备通信装备设施， 建立与工程抢险、医疗救 护、卫生防疫、环保监测 等部门应急联动工作机制， 发挥专业队伍和专家作用， 及时为灾害事故处置提供 物质和技术支持。
处置危险化学品泄漏事故
• 应当调派防化救援车、洗消车、泡沫车等 特种车辆和防护、侦检、警戒、堵漏、输 转、洗消等特种器材、设备和药剂，并视 情报政府启动应急预案，调动公安、石化、 卫生、环保、气象等相关部门及单位救援 力量参与处置。
处置建筑倒塌事故
• 处置建筑倒塌事故，应当调派抢险救援车、 举高车等车辆和生命探测、漏电检测、燃 气侦检、救生、破拆、牵引、起吊、支撑 等卫生、通信、 供气、供电、供水等相关部门及单位救援 力量参与处置。