北京2012定额讲解

十一、投标报价编制

1、应根据企业定额或参照2012预算定额进
行报价，定额综合单价应考虑风险费用;

2、利润可竞争，企业管理费可根据企业的 管理水平和工程项目的具体情况自主报价；
十二、风险幅度变化确定原则

1、风险范围变化规定；
2、基准价的确定；
3、风险幅度的计算；
4、超过风险幅度的调整原则：
十四、机械费定额的主要变化

人工费变化：只考虑租赁机械必备的专业操
作人员的工资费用，取消了部分中小型机械 的人工费； 其它费用变化：取消了养路费和运输管理费， 车船税按有关规定计入单价； 本次定额机械台班费中取消了时间价值取消、 燃料动力费、部分人工费；


十四、机械费定额的主要变化
有关说明 1、中小型机械进出场费及安拆费已列入台班单价 中，大型机械进出场费和安拆费未列入台班单价中； 大型机械费在专业定额台班单价中编入了一次进出 场费及安拆费； 2、机器及仪器仪表出租按每工作8小时计1个台班， 超过4小时按1个台班，累计不足4小时按半个台班 计； 3、本定额机械台班费用和2001机械台班费用定额 相比，大型机械台班价加燃料费价格水平不低于01 定额水平；

利润的变化；税金的变化；总包服务费的变化


1）主要材料和机械费市场价价格变化幅度差；
2）人工市场价格的变化幅度差。
十三、材料预算价格

材料预算价定义：总说明P3，与2001定额没有
变化；
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ

甲供材料结算办法： 1%采购费归甲方； 对于材料只有市场价和预算价两个概念，预算 价=市场价+材料采购保管费2%。

十四、机械费定额的主要变化


十五、建设工程费用标准





2012北京定额费用包括企业管理费（含现场管理费、 工程质量检测费）、利润、规费、税金、总包服务 费，取消了分包工程管理费； 1、编制依据 1）国家法律法规、规章、相关政策规定； 2）参考建标【2013】44号文费用项目组成； 3）2013建设工程量清单计价规范和建设工程量计 算规范； 4）2001年北京预算定额费用定额和相关文件； 5）各有关单位报送费用测算资料；
九、构筑物工程




1）室外道路、停车场（操场）执行市政道路、桥梁工 程相应定额子目； 2）模块化粪池、井、方沟执行市政管道工程相应定额 子止； 3）管道直径≤125时，井类执行构筑物工程定额相应 子目，管道直径＞125，井类执行市政管道相应定额子 目；（井随管道走，通用安装管道、井执行构筑物， 市政管道井也执行市政工程） 4）砼管、缸瓦管管道直径≤250时，井类执行构筑物 工程相应定额子目；管道直径＞250，井类执行市政管 道相应定额子目； 5）沟道净宽≤1.4米时，执行构筑物工程相应定额子 目；沟道净宽＞1.4米，执行市政管道相应定额子目；
六、建筑安装费用的组成




（4）暂估价：材料暂估价、暂估项 1）材料(设备)暂估单价计入定额综合单价； 2）材料(设备)暂估价中的损耗率应按预算定额损 耗率执行； 3）暂估价和暂定项的合计金额占合同金额的比例 不超过30%； 4）竣工结算：材料(设备)暂估价的调整办法； 5）专业工程结算价应包括专业工程施工所发生的 分部分项工程费、措施项目费、规费、税金等全部 费用；
（七）人工综合单价




2001定额有12个人工费标准，2012定额有4个人 工费标准： 建筑工程2个标准：74.3元/工、83.2元/工 装饰工程2个标准：87.9元/工、104元/工 2012定额综合工日单价83.14元/工，2001定额 综合工日单价31.66元/工 综合工日单价组成：见P3人工单价包含内容； 新定额人工单价提高了，但定额消耗量水平也 提高了，也就是工日下降
五、2012年定额与2013年工程量清单规范对比
2013清单计算规范

2012预算定额
建设工程工程量清单计价规范 房屋建筑与装饰工程量计算规范 仿古工程量计算规范 通用安装工程量计算规范 市政工程量计算规范 园林绿化工程量计算规范 构筑物工程量计算规范 城市轨道交通工程量计算规范 房屋建筑与装饰工程预算定额 仿古工程预算定额 通用安装工程预算定额 市政工程预算定额 园林绿化工程预算定额 构筑物工程预算定额 城市轨道交通工程预算定额
十、最高投标限价(招标控制价)或标底的编制



1、招标控制价的编制要求：7号文； 2、招标人招标控制价中暂列金额的规定； 3、招标控制价取费的规定； 4、招标控制价应按分部分项工程费、措施项目 费、其它项目费、规费、税金五部分公布相应 合计金额； 5、标底编制应合理考虑市场竞争因素，参照上 述办法执行； 6、最高投标限价视同于招标控制价；
六、建筑安装费用的组成

1、预算定额建筑安装工程费用由五部分组成：
分部分项费、措施费、其它项目费、规费、税 金；调整成五部分，是为与清单一致，不再是 两套体系。与2001定额不同的是没有直接费的 概念。

2、预算综合单价与清单综合单价内容一致，包 含人工、材料、机械、管理费、利润、风险费。
六、建筑安装费用的组成
清单规范 分部分项工程费 预算定额 1-16章
措施项目费 其它项目费：总包服务费、暂估价、
计日工、暂列金额 规费 税金 清单综合单价
17章 总包服务费、暂估价
费率计算 费率计算 定额综合单价
六、建筑安装费用的组成



3、定额综合单价（【2013】7号文计算程序表） 4、2012定额不是按建标【2013】44号文人工费 组成编制的，没有考虑工人加班工资和奖金 5、有关费用的说明 （1）工程水电费列入分部分项工程费中； （2）其它项目费：总承包服务费、暂估价、计 日工、暂列金额 （3）总包服务费：总说明P7
1、建筑与装饰合二为一，取消了原来建筑工程中的构 筑物、室外工程； 2、建筑面积计算规则调整，按建设部统一颁发的2005 年国标执行 3、取消建设工程费用定额，不再单独成册，含在各专 业附录2，费用包含内容 放在总说明中； 4、机械台班中燃料动力费和燃油列入材料费中； 5、提高安全文明施工的费用标准； 6、新工艺、新材料、新做法、新设备等四新的体现 7、措施费的调整变化比较大， 1）项目措施要与施工方案相结合； 2）计算规则变化比较大；
二、定额的颁布及执行时间

1）定额执行时间：P1京建法【2012】538 号文，颁发文； 2）京建法{2013}7号文，管理文件，执行 文；

三、定额适用范围及作用

1、定额的适用范围：总说明P2第四条

2、定额的作用：总说明P2第五条；
四、2012定额与2001定额对比主要变化及特点





施工机械分类变化：2001定额按大型机械和中 小型机械划分，这次是按主要用途划分12类， 土石方及筑路机械、打桩机械、起重机械、焊 接机械、水平运输机械、垂直运输机械、砼及 砂浆机械、动力机械、轨道交通及地下交通机 械、加工机械、泵类机械、其它机械 机械定额子目变化：施工仪器仪表为本次定额 新增加子目； 机械名称及规格型号变化：按市场情况，机械 名称和规格有所改变；
2012年北京预算定额
中铁建设集团有限公司 赵凤青
一、2012年定额总体概况
（一）定额编制目的

1、建筑市场的发展，提供科学定额消耗量标准，
合理确定工程造价； 2、结合国家工程量清单规范的实施； 3、10年建筑市场的发展，新材料、新工艺增多， 定额缺项比较多； 4、宏观要求，建设部要求定额使用期为5年； 5、建设工程计价依据，是发展趋势；


（二）编制依据




1、现行的法律法规、新的规范性文件； 2、2013年工程量清单计价规范、工程量计算规 范； 3、施工验收规范、质量验收标准; 4、全国统一定额、现行的劳动定额、各省市定 额; 5、现行的标准图集-2008年华北标图集; 6、基础资料测算、代表性设计，具体工程施工 图纸、标准，运用比较广泛的做法;
清单一致；

1、室外道路、停车场：执行市政工程 2、室外管道工程：执行通用安装工程、市政管道 工程，按管径划分

3、室外各种窨井、化粪池执行构筑物工程，模块 化粪池执行市政工程；
九、构筑物工程





1、构筑物工程预算定额包括：砼构筑物、砌体构 筑物、措施项目共3章 2、定额中以座计算的构筑物是依据华北地区建筑 设备施工安装通用图集91Sb3-1（2005）给水工程 和91Sb4-1（2005）排水工程编制的； 3、本册中的池类适用于民用建筑工程中的水池， 水处理构筑物执行市政管道工程相应定额子目； （污水处理） 4、标准的化粪池定额子目包括土方、钢筋、模板、 砼或砌体、防水等全部费用；标准井类的土方包括 在管沟土方中； 5、构筑物工程与市政工程的划分
七、措施项目费

1、预算定额使用原则：预算定额中的措施费可作
为计价的参考依据；

2、安全文明施工费规定：这次安全文明施工费整 个标准提高，比原来的90%提高了；

3、二次搬运费：与2001定额不同,新定额明确不包 含；报价、招标控制价、标底时因场区小，场区外 发生时按工程具体情况自行考虑；
七、措施项目费
爆破工程量计算规范
矿山工程量计算规范
五、2012年定额与2013年工程量清单规范对比

1、新清单和新定额的主要内容和表现形式一致
2、章、节划分也与清单一致，每章中标注的6
位编码是清单编码，安装专业有的9位编码统一

3、工程量计算规则大部分统一
4、如编码、带底纹的计算规则与清单不一致，
以清单为准；
1 准备阶 段
2 编制阶 段
3 审核阶 段
4 审批阶 段
（六）定额水平

测算很多全现浇结构各种类型工程，与
2001定额基价相比，综合造价增加72.5%，
人工综合水平增加157%，同时定额人工消
耗量水平提高了3.8%-3.9%；综合材料价
格水平提高约61%。按现在市场价的水平
也实际增加5%-6%左右。
十四、机械费定额的主要变化



台班费用内容变化：本次机械都以租赁台班费形式 编制并综合了租赁单位的管理费、利润、税金等相 关费用；机械台班单价由折旧费、检修费、人工费、 安拆及场外运输费、车船税、管理费、利润、税金 8项费用组成；仪器仪表的单价是由折旧费、维修 费、校验费、动力费、管理费、利润、税金七项费 用组成； 折旧费变化：取消了折旧过程中的时间价值影响； 动力燃料费变化：机械台班单价中不包括汽油、柴 油、电等动力燃料费；
十五、建设工程费用标准

2、费用标准
1）由费用定额改为费用标准；


2）与各专业预算定额配套使用；
3）定额计价与工程量清单计价通过费用计 算程序表较好结合
十五、建设工程费用标准



3、费用标准的特点 1）企业管理费： 企业管理费包括14项内容见总说明P4 现场管理费和工程质量检测费并入到企业管理费中； 按建标{2013}44号文结合本市实际情况，调整了企 业管理费部分内容的构成； 2）子目设置、专业定额与国家建设工程量计算规 范结合； 3）细化了建筑檐高，与专业工程子目配套；
十五、建设工程费用标准

4)费用内容变化： 2001费用定额中的竣工清理费并入安全文明施工费中； 鉴定了工程质量检测费的范围：定额包括见证取样发生的检测费，
专项检测费双方应单独签订合同，按双方合同约定计取；

细化了管理人员工资构成； 排污费进入专业定额子目的水费中；没有包含意外伤害保险；工伤 保险包括企业自有职工和农民工工伤保险；
（三）编制原则

1、坚持科学合理、实事求是、简明适用的
原则 2、坚持科学发展观、体现技术进步的原则 3、与现行工程量清单计价规范统一的原则

4、工程量计算规则进一步规范的原则
5、与现行技术标准相适应的原则
（四）组织形式
1、领导小组 2、顾问组 3、专家组
4、综合组
5、编制组
（五）编制过程

4、冬雨季施工费：与2001定额不同,新定额不包括，
砼外加剂费用放在砼单价中；

5、夜间施工增加费 6、已完工程及设备保护费：与2001定额口径一致， 定额包含了正常施工的保护费；

7、大型机械进出场及安拆费：定额中包含正常施 工的一次大型机械进出场费及安拆费；
八、室外工程的变化

2001定额中室外道路、停车场、管道工程取消，与