行政事业单位内部控制业务流程图
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内部控制工作开展步骤及业务流程图
内部控制工作流程
成立单位内部控制领导
及组织机构
开展单位内部控制建设
预算收支政府采购资产建设项目合同
1、确定单位主要经济活动的管理结构(见下文)
2、对照内控规范和相关法律法规的要求,全面梳理单位主
要经济活动的业务流程,找出风险点
3、根据找出的风险点、结合内控规范和现行的法律法规规定,采取控制措施,进
行内控设计。
4、完成上述工作后,在单位原有管理制度的基础上,进一步完善单位的制度建
设,制度建设应包括的内容:①业务的管理结构②各业务环节的岗位设置、职责分工。③主要业务环节的控制设计④业务流程图
5、编制内部控制工作手册
主要经济活动的管理结构
合同拟定与审核;合同审 核与审批;合同审批与订 立;合同执行与监督等
word 范文
三、 主 要经济活动内部控制流程图 一) 预算管理内部控制流程图
1、工作步骤示意图
了解预算
业务的管
理结构和 业务的主 要环节
1) 预算执行
合同业务
指定归口管理部门,一般为内设法制部门或
办公室
设置合同拟定、 审核、 合同执 行监督、合同核算与归档等岗 位,明确各岗位的职责权限
2) 预算绩效管理
3、风险点及主要措施一览表
1)预算编制及批复
流程关键环节风险点主要防控措施责任主体
预算执
行预算支出管理
没有按照批复的预算安排支出、超
预算指标安排预算支出1、业务部门申请支出事项必须有预算指标,再
履行预算支出审批手续;2、无预算指标或超预
算指标的事项应先履行预算追加调整程序;
3、明确单位内部预算追加调整程序。
单位负责人、预算管理委员
会,财会部门,预算执行机
构
预算收入管理
没有按照规定足额收取收入
并相应上缴财政
建立收入监控机制,按照进度组织收入并
及时上缴
收入执收部门,财会部门
预算执行效果管理
没有进行预算执行分析,没有建立
有效沟通机制,可能导致预算执行
进度偏快或偏慢
1、建立预算执行监控机制,运用信息系统对业
务部门的预算执行情况进行监控;2、建立预算
分析机制,召开预算执行分析会议,定期通报
预算执行情况,研究存在的问题,提出改进措
施。
单位负责人,预算管理委员
会,财会部门,预算执行机
构
预算支出管理
没有按照批复的预算安排支出、超
预算指标安排预算支出1、业务部门申请支出事项必须有预算指标,再
履行预算支出审批手续;2、无预算指标或超预
算指标的事项应先履行预算追加调整程序;
3、明确单位内部预算追加调整程序。
单位负责人、预算管理委员
会,财会部门,预算执行机
构
2、工作流程图
2)决算和预算绩效
二)收支管理内部控制流程图1、工作步骤示意图
流程
关键环节
风险点
主要防控措施
责任主体
收入管理
截留、坐支、挪用非税收 入,非税收入不开具缴款 书,隐瞒应缴收入
建立非税收入定期稽查制度,落实收缴责任,严格责任追究;
建立收入征管信息系统,进行收入分析,财会部门定期与收 入执收
部门对账;
严格收费票据管理,开票和收款分离,收入和票据定期核对; 定期进行财务检查和内部审计监督,加强往来账的清理和检 查工作。
收入执收部 门
财会部门
截留、坐支、挪用非税收 入,非税收入不开具缴款 书,隐瞒应缴收入
建立非税收入定期稽查制度,落实收缴责任,严格责任追究;
建立收入征管信息系统,进行收入分析,财会部门定期与收 入执收部门对账;
严格收费票据管理,开票和收款分离,收入和票据定期核对; 定期进行财务检查和内部审计监督,加强往来账的清理和检 查工作。
收入执收部 门 财会部门
支出管理
支出事项事 前
申请审核 和审
批
支出范围和开支标准不 符合
相关规定, 导致预算 执行
不力,甚至发生支出 业务违
法违规的风险
申请支出事项必须有预算指标, 无指标或超指标的 支出不能进行申请; 财会部门进行预算指标审核; 申请
支出部门按照单位内部授权审批权限进行逐 级报批; 审核审批后,按规定开展支出业务。
申请
支出 事项 部门, 财会 部门
事后支出审 批
支出事项缺乏事后监控, 可
能导致乱列支出, 超指 标
列支出、虚假票据套取
财会部门进行单据审核,签署审核意见; 根据支出事项
数额及支出事项性质的审批权限由不同 的审批人进行审批。
申请 支出 事项
风险点及主要措施一览表
险风等金资部门,财会部门
支付控制
务
致
集
公
导
库
、
,
国
购
定
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采
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政
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核算控制
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三)政府采购管理内部控制流程图1、工作步骤示意图
政府采购
业务