区域城镇体系结构规划

人民生活水平：2010年区域城镇居民人均可支配收入 超过15000元，农民人均纯收入达到5000元以上；五年累 计新增城镇就业人员300万人以上；社会保障体系更加健全， 人居环境进一步改善，生活质量明显提高。2020年区域城 乡居民生活更加富裕，就业需求得到基本满足，人力资源 得到有效开发利用，建成城乡统一的社会保障体系。
强化郑州中心城市地位
提升郑州核心竞争力。充分发挥郑州市的比较优势，把提高产业竞争
力作为提升城市核心竞争力的关键，巩固提高第二产业，大力发展第三产业， 重点抓好两个中心和两个基地建设：一是以中原国际物流园区建设为重点，积 极推进物流资源、物流设施、物流企业向园区集聚，努力把郑州建成全国重要 的现代物流中心。二是以郑州金融商务集聚区建设为重点，整合金融资源，推 动金融机构集聚，壮大金融业整体规模，增强竞争力和辐射力，努力把郑州建 成区域性金融中心。三是以信息产品制造业、汽车工业、装备制造业、铝精深 加工业和食品工业为重点，通过发展总部经济、优势企业重组整合、重大项目 招商、引进战略投资者等途径，调整优化工业结构，努力把郑州建成先进制造 业基地。四是以建设“创新郑州”为目标，建立开放型的科技创新体系，强力 推动科技资源整合，吸引科技人才集聚，大力提高自主创新能力，努力把郑州 建成科技创新基地。
在具体指标体系方面，规划提出了中原城市群6大类、 30项具体发展指标。
综合经济实力：“十一五”期间，区域经济年均增长12%； 按2005年价格计算，2010年区域生产总值突破10000亿元，占 全省的比重超过60%；人均生产总值超过24000元，在全省率先 实现全面建设小康社会的战略目标。2020年区域生产总值占全 省的比重超过70%，人均生产总值超过5000美元。
强化郑州中心城市地位
优化郑州城市发展形态。全面实施中心城区（郑州市8区） 组团+荥阳、上街组团+中牟组团+航空港组团+花园口组团+卫星 城（巩义、登封、新郑、新密四市）的组团式空间发展。坚持 “共生城市”理念，明晰城区功能分工，全面提升中心城区功能， 加快新区建设，改造提升老城区，实现新老城区功能互补、协调 发展。在重点支持郑东新区向东拓展的同时，加快荥阳、上街组 团发展，通过产业和人口集聚，实现荥阳与郑州的空间对接。积 极支持航空港、花园口组团和卫星城发展，加强与中心城区的快 速交通联系，完善城市配套设施，积极承接产业转移，逐步建成 与中心城区功能和产业互补、生态和居住环境良好的城市功能区。
构筑协调发展的城市体系
根据各市现有基础、发展态势以及在中原城市群发展 中承担的主要任务，在充分征求各市、各方面意见的基础 上，我们初步研究提出了 九市的功能定位，以促进 各市合理分工、发挥优势、 形成合力、协调发展。
强化郑州中心城市地位
强力推进郑东新区建设。“十一五”期间，全面建成郑 东新区起步区和龙子湖地区，基本建成龙湖地区，全面启动拓 展区，力争2010年郑东新区建成区规模达到100平方公里， 常住人口达到60万人以上。建成省艺术中心、会展宾馆等一 批标志性建筑，加快郑州经济技术开发区、郑州出口加工区和 规划的加州工业城建设发展步伐，努力在郑东新区形成现代物 流、金融商务、文教科研和高新技术产业集聚区。
依据现实基础与发展要求，初步考虑，“十一五”及 今后一个时期，中原城市群发展的总体思路是：坚持科学 发展观，实施中心城市带动战略，创新发展机制，优化空 间布局，提升城市功能，改善人居环境，整合区域资源， 壮大优势产业，加速人口和产业集聚，促进区域协调发展， 放大整体优势，增强竞争力、辐射力和发展活力，将中原 城市群建成全省对外开放、东引西进的主要平台，形成中 西部地区经济发展的重要增长极，带动中原崛起，促进中 部崛起。
牧业、种植业的同时，广开经济发展的门路，活跃市场，促进商品流
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通和经济技术交流。在南部和北部的上曹、形盆经济片区，应加快调
整农业结构步伐，发展特色经济，利用其丰富的农业资源和畜牧业资
源大力发展农副产品深加工，增加农产品附加值，提高农民收入，带
动南部、北部各村的发展。
中原城市群以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许 昌、平顶山、漯河、济源共9个省辖(管)市，14个县级市、33个县、 340个建制镇。区域土地面积为5.87万平方公里，占全省的35.1%； 总人口3985万人，占全省的41%。
1
县南中心，林牧业、土特产加工集散、三产
汪桥
1
李集
1
建材、化工 建材、化工
双椿铺
2
建材、化工、商贸
鄢岗
2
建材、化工
苏仙石
1
旅游(金刚台省级自然保护区)
黄柏山
1
旅游(原始森林保护区)
汤泉池
1
旅游(温泉度假疗养区)
庙口乡域经济分区与空 间经济发展战略
全乡分成三个经济片区： 以乡政府所在地的庙口村为中心的经 济片区、 以上曹为中心的经济片区 以形盆为中心的经济片区。
3.实验内容： 在区域城镇体系结构规划中，城镇地域空间结构、城镇 职能结构类型和城镇规模等级结构识别为主，识别区域 城镇体系规划中主要城镇性质和产业发展方向，预测主 要城镇人口规模，区域城镇布局规划要点。以具体区域 数据为例，学生独立进行练习。
实验三 区域经济空间结构规划与分析
4.实验要求： 进行区域城镇体系结构规划学习，选择具体区
2010年50万人 2020年100万人
构筑协调发展的城市体系
2020年，预期郑州市中心城区人口规模突破500万人， 成为全国区域性中心城市，洛阳市中心城区人口规模达到 350-400万人；许昌、漯河两市也进入特大城市行列；济 源、巩义、偃师3市进入大城市行列；中等城市达到17个， 小城市22个。
70
60
50
39.5%
40
30
20
2005年预计
48%
64%
2010年规划 2020年规划
社会发展水平：2010年区域科技创新体系初步建立， 科技自主创新能力明显提高；教育发展总体上超过全国平 均水平，普通高校在校生规模超过100万人；文化事业全面 繁荣，文化产业综合实力和竞争力明显增强；卫生保健体 系初步建立。2020年区域科技创新能力和文化竞争力显著 提高，城乡居民普遍享受较高质量的教育、文化和卫生服 务，社会更加和谐。
苏仙石、黄柏山
级别
1
2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3
城镇职能规划
镇名 人口（万人）
主要职能
城区
上石桥 余集
达权店 伏山
20
县政治经济文化中心，工业门类齐全，旅 游、三产
5
县域副中心，县北中心，轻工、交通、三产
3
县西南中心，轻重工、商贸
3
县南中心，林牧业土特产加工集
1
县东南中心，商贸
长竹园
❖ 城镇体系空间布局规划 ❖ 城镇体系职能结构规划 ❖ 城镇体系规模等级规划
商
城
县
城
镇
体
系
现
状
▪沿两条省道分布，
▪北部城镇较密集，
▪南部城镇较稀疏。
城市化水平预测
县域总人口
现状： 近期： 中期： 远期：
69.8 万人 72.0 万人 75.0 万人 81.0 万人
城镇人口
12.1 万人 17.0 万人 26.0 万人 47.0 万人
城市化水平
17.3 % 24.0 % 35.0 % 58.0 %
城镇空间布局规划
•空间布局形态
一主一副 一纵一横
•城镇等级规模
一级城镇 二级城镇 三级城镇
城镇规模等级规划
等级 规模(万人)
个数
名称
一级
20
1
城区
二级
3--5
三级
1--2
3
上石桥、余集、达权店
长竹园、伏山、双椿铺、鄢
9
岗、汪桥、李集、汤泉池、
可持续发展能力：“十一五”期间区域人口年自然增 长率控制在6‰以内；2010年林木覆盖率达到25%以上， 单位生产总值能耗比2005年下降20%以上，区域内主要河 流污染恶化的情况得到有效遏制，区域生态环境承载能力 显著提高，大气二级指数天数比例达到85%以上。2020年， 经济与人口、资源、环境相协调的发展格局基本形成，资 源节约型和环境友好型社会建设取得较好成效，实现天蓝 水清、大地披绿和资源循环利用。
加快郑洛互动发展。 促进郑新呼应发展。 密切郑许经济联系。
率先建设形成核心区
统筹考虑九市间空间距离、功能定位、产业布局、经济 联系等因素，按照重点突破、逐步拓展的原则，初步提出： “十一五”时期，重点依托郑汴洛城市工业走廊和新— 郑—漯京广产业发展带，率先推动郑汴、郑洛、郑新、郑 许之间的空间发展和功能对接，加强巩义、偃师、新郑、 长葛等重要节点城市建设，努力形成以郑州为中心、产业 集聚、城镇密集的“大十字”型基本构架，确立中原城市 群核心区经济一体化发展的空间轮廓。
2010年100万人 2020年160万人 2010年35万人 2020年50万人
2010年260万人 2020年400万人
2010年100万人 2020年160万人
2010年100万人 2020年180万人
2010年400万人 2020年500万人
2010年110万人 2020年180万人
2010年60万人 2020年100万人
三产 33.1%
一产
11%
55.9%
二产
三产
37%
一产
7.5%
55.5%
二产
三产
47%
一产
4.5%
48.5%
二产
2005年三次产业结构 2010年三次产业结构
11 : 55.9 : 33.1
7.5 : 55.5 : 37
2020年三次产业结构 4.5 : 48.5 : 47
城镇化水平：2010年区域城镇化率达到48%。2020 年城镇化率超过60%，区域内城乡一体化取得实质性进展。
❖ 空间经济发展战略
❖
规划三个经济片区，以镇区为中心，加强工业园区的建设，大
力发展第三产业，完善市场体系，带动全乡发展。开展区间协助和区
内基层村之间的横向联系，并规划道路、电力、电信、文化、教育、
体育、卫生、科技、商业网点等基础设施和公建设施，以方便生活、
服务经济的发展。各基层村，应立足当地资源，大力发展采矿业、畜
区域分析与规划
实验四 区域城镇体系结构规划
实验四 区域城镇体系结构规划
1.实验名称：区域城镇体系结构规划
2.实验目的： 熟悉区域城镇体系结构规划的主要内容，明确城镇体系 空间布局结构，掌握区域城镇布局规划要点；识别区域 城镇体系规划中的城镇职能结构类型，明确主要城镇性 质和产业发展方向；认识城镇规模等级结构，规划预测 主要城镇人口规模等。
构筑协调发展的城市体系
中原城市群城市体系建设，着重从城市等级结构和功能分工两个方 面进行研究和规划。
城市等级结构基本架构为： 构建以郑州为中心、洛阳为副中 心，其他7个省辖市为支撑，大 中小城市相协调，功能明晰、组 合有序的城市体系。
构筑协调发展的城市体系
2010年，预期郑州、洛阳两市中心城区人口规模分别 达到400万人以上和260万人；开封、新乡、焦作、平顶山 4市人口规模超过100万人，进入特大城市行列；许昌市人 口规模超过60万人 、漯河市超过50万人，进入大城市行列； 人口规模超过20万人的中等城市达到11个，人口规模20万 人以下的小城市31个。
率先建设形成核心区
优先推动郑汴一体化。重点推进六个对接：一是突出
城市特色，推进功能对接；二是加快郑汴快速通道建设， 推进城区对接；三是促进郑州、开封相向发展，推进空间 对接；四是统筹产业布局，推进产业对接；五是率先推行 教育、科技、文化、旅游资源共享和金融、电信同城化， 推进服务对接；六是加强两市间生态共建，推进生态对接。
30000 （单位：亿元）
25000 20000
15000 10000
16% 5679
5000
12% 10360
25700 9.5%
2005年 （预计增长）
2010年规划 （5年年均增长）
2020年规划 （10年年均增长）
工业化水平：2010年区域产业结构调整为7.5：55.5： 37 。2020年区域非农产业比重超过95%，实现经济转型， 在全省率先基本实现工业化。
35.1%
土地面积占全省的35.1% 41%
区域总人口占全省的41%
从全国城市体系的空间布局和区域经济发展的形情势看， 在中西部地区，中原城市群是以郑州为圆心、半径500公里 区域内城市群体规模最大、人口最密集、经济实力较强、工 业化进程较快、城镇化水平较高、交通区位优势突出的城市 群。中原城市群与东部沿海地区长三角、珠三角、京津冀三 大城市群及其他城市群发 展相互呼应，并起着重要的支撑 作用，是我省乃至中部地区承接 发达国家和我国沿海发达地区产 业梯度转移、西部战略资源输出 的枢纽和核心区域之一。
域，以实例进行分析。 最后提交具体区域城镇体系规划图，并进行简
单城镇体系概况分析，重点分析城镇地域空间结 构、城镇职能结构类型和城镇规模等级结构。
5.实验所需仪器设备： 计算机、网络、office软件、autocad软件或者
mapgis软件，图形处理软件、具体区域分析所需 数据。
区域城镇体系结构规划