区域与城镇体系规划

区域与城镇体系规划第一章绪论1、名词解释：区域、区域分析、区域发展、区域研究、区域科学区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的,以不同物质与非物质客体为对象的区域结构形式。

区域分析主要是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内部各自然及人文要素间和区域间相互联系的规律。

区域发展是指一定时空范围内所进行的以资源开发、产业组织和结构优化为中心的一系列经济社会活动。

区域研究是以综合、全面的把握或理解某一特定区域的人类团体所创造的政治经济社会文化系统为目的的。

他把区域作为复合系统来研究，在一定时间空间范围内整体的把握研究对象。

区域科学是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法，由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手，对不同等级和类型区域的社会经济发展等问题进行研究的应用学科。

2、问答题：区域分析的主要内容；区域发展的新趋势及我国当前区域发展面临的主要问题；区域研究的新动向。

区域分析的主要内容是什么？答：（1）区域发展条件分析（自然、社会)（2）发展状况及存在的问题（经济分析）经济水平、阶段、产业结构（3）发展方向机策略研究区域发展的新趋势1)区域分工全球化的趋势更为明显2)区域间竞争与合作并行不悖3)可持续发展成为区域发展的主题我国当前区域发展面临的主要问题区域差距、发展与资源、地区间恶性竞争、区域合作不完善。

区域研究的新动向1)更新区域资源的观念2)强调区域间关系研究3)重视区域创新环境研究4)确立全面协调可持续的科学发展观第二章区域规划及其发展1、区域规划的综合性、战略性和地域性主要体现在那些方面？1.综合性。

综合性又可称为整体性或全局性。

区域规划的综合性主要体现在如下几个方面：（1）规划内容广泛，涉及区域内的各个部门、各个方面。

（2）规划思维方法，着重综合评价、综合分析论证，强调各部门之间、各地区之间的相互协调，弥补单一部门、专项论证的不足。

（3）规划方案的决策，是多方向、多目标、多方案比选的结果。

（4）区域规划工作队伍，一般都由多个专业、多个部门的成员综合而成。

2.战略性。

区域规划是战略性的规划，它主要体现在：（1）规划时间跨度长。

一般而言，区域规划的期限都在20 年以上，可以展望到30 年甚至更长的时间。

（2）规划关注的问题是宏观的、全局性的、地区与地区之间需要协调的关键性的重大问题。

（3）规划指标具有较大的弹性。

（4）规划的实施将对区域各方发生深远的影响。

3.地域性。

也称作区域性。

区域规划工作的地域性，包含如下两方面的含义：（1）地方特色。

区域规划从工作方案的拟定至最后的规划成果，各地区也不可能完全相同，而应反映出本地区的特色。

不同地区规划的图件和规划报告是不能完全一模一样，依样照搬的。

（2）保持完整的规划范围。

区域规划是一定地域范围内国民经济建设和土地利用的总体部署，凡是在规划区范围内的土地都应包括在规划对象之中，都应该作出安排。

2、区域规划的基本概念和主要内容是什么？（1）基本概念：区域规划是指在一定地域范围内对未来一定时期的经济社会发展和建设以及土地利用的总体部署。

（2）主要内容：区域发展定位与发展目标、经济结构与产业布局、城镇体系和乡村居民点体系规划、基础设施规划、自然资源的开发利用与保护规划、环境治理和保护规划、区域空间管制、区域发展政策。

3、区域规划的工作程序主要由哪些步骤？规划工作步骤：1．区域发展的现状调查与资料收集。

2．确定区域发展目标。

3．区域发展的课题与对策研究。

4．规划方案设计， 5．规划方案评估。

6．报批定案。

区域规划是一个循环的过程：第一，重视规划过程的循环；第二，保持规划的弹性；第三，定期检查规划实施状况，随时对规划作必要的调整或修编。

第三章区域发展战略1、战略、区域发展战略战略泛指带全局性和长远性的重大谋划，战略研究对推动区域乃至整个国家的发展有重大意义。

战略研究的特征：全局性；长远性；综合性；层次性。

区域发展战略是指对区域整体发展的分析、判断而作出的重大的、具有决定全局意义的谋划。

它的核心是要解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径。

2、如何才能制定成功的区域发展战略？（1）评估区域发展的内部条件：区域本身的地理位置、自然资源、人力资源、技术资源、基础设施、对外的适应能力、文化传统、生活习惯等对区域发展具有极大影响，因此需要注意：区域的地位、区域优势与劣势、区域容量、创新活动；（2）分析区域发展的外部环境：总体环境、产业环境、企业或公司环境；（3）提出战略构想：SWOT。

基本原则是要对区域发展的机会和障碍、区域发展的优势和劣势做综合分析研究。

3、为什么经济活动在空间上既有集中又有分散的趋势？答：集中与分散是相对立的。

又是统一的。

任何区域的经济活动都不可避免地存在集中景观和分散景观同时并存的空间特征。

而且引发集中的机制和引起分散的机制往往参和在一起，不严格区分。

区域空间结构的演化总是在集中与分散的整合中走向有机秩序的。

集中到一定规模后继续发展就会走向“过度”。

过度集中使集聚效益降低，将迫使一部分活动走向分散。

同样，当分散区位的生态承载力大于分散活动强度时，分散的过程会继续，直至分散效益下降，又使分散过程转变为向某一区位的集中。

4、经济发展战略模式有哪些？（一）自主发展战略（二）高速度增长战略（三）变通经济发展战略（四）初级产品出口战略（五）进口替代发展战略（六）出口替代发展战略（七）信息化发展战略5、简述空间发展战略的主要内容和要求。

答：空间发展战略的基本要求：区域空间结构的优化，明确开发的重点城市、地区和开发的时序或推进的层次关系，要体现区域和区内各部分空间开发上的问题和未来开发策略，要体现区域与周边地区之间的关系。

第四章区域经济空间结构理论1.画图说明经济增长的空间动态过程与经济活动的空间结构形态；一、经济增长的空间动态过程按照核心-边缘理论的表述，区域经济增长的同时，必然伴随经济空间结构的改变。

随着社会经济的发展，经济空间结构的变化可以划分为如下四个阶段，每一个阶段都反映了核心区域与边缘区域之间关系的改变。

（一）前工业化阶段社会经济不发达，生产力水平低下，区域经济结构以农业为主，工业产值比重小于10％，商品生产不活跃，各地方基本上自给自足，各地经济发展水平的差异比较小，区际之间经济联系不紧密，彼此孤立。

城镇的产生和发展速度慢，各自成独立的中心状态。

多数城镇的规模都比较小，城镇等级系统不完整。

（二）工业化初期阶段随着社会分工的深化，生产的发展，商品交换日益频繁，在某些位置优越、资源丰富或交通方便的地方，成为物资集散交换的中心，加工业和制造业得到发展，出现很高的经济增长速度，发展成为核心，也就是城市。

相对于这个中心来说，其他地区就是它的边缘。

在这个阶段，工业产值在经济中的比重一般在10％至25％之间。

核心区域与边缘区域经济增长速度不同，差异扩大。

这种关系一旦形成，核心区域就可以依靠它的支配地位，不断吸引边缘区域的劳动力、资金和资源，从而具有更大的发展优势，产生回流效应。

边缘区域的人力、资金、物资向核心区域流动，核心地区也不断向边缘区域扩展，也就是城市化过程。

核心区域经济实力增大，必然导致政治力量集中，使核心区域与边缘区域发展不平衡进一步扩大。

（三）工业化成熟阶段又称为快速工业化阶段，工业产值在经济中的比重在25％～50％之间。

核心区域发展很快，核心区域与边缘区域之间存在着不平衡的关系，并存在四个矛盾：一是权利分配问题，核心区域是决定政治、经济的权力区域，绝大多数的政策、决定都由核心区域制定，然后才下达到边缘区域；二是资金流动，多数资金都流向核心区域；三是技术创新，几乎所有的大学、科研机构都集中在核心区域，因此创新都几乎由核心区域流向边缘区域；四是人口流动，劳动力一般都由边缘区域流向核心区域，极少倒流的。

所以，核心区域对边缘区域起着支配和控制作用。

由于核心区域的效益驱动以及核心与边缘之间的矛盾越来越紧张，边缘区域内部相对优越的地方便会出现规模较小的核心区域，把原来的边缘区域分开（图8－3）。

由于次一级核心区域的形成，就会使大范围的边缘区域缩小，而且使边缘区域逐渐分开且并入一个或几个核心区域中去。

（四）空间相对均衡阶段亦称之为后工业化阶段。

核心区域对边缘区域的扩散作用加强，如核心区域需要从边缘区域得到更多的原材料和农产品，其规模经济所产生的剩余资本也投向边缘新的发展区，核心区域的先进技术将向更大的范围扩散，因而出现资金、技术、信息等从核心区域向边缘区域流动加强。

边缘区域产生的次中心逐渐发展，并趋向于发展到与原来的核心区域相似的规模，基本上达到相互平衡的状态。

次级核心的外围也会依次产生下一级的新的核心，形成新的核心与边缘区域。

整个区域成为一个功能上相互依赖的城镇体系，形成大规模城市化的区域，又开始了有关联的平衡发展。

二、经济活动的空间结构形态经济活动的空间结构形态与经济发展水平相关。

在不同的经济发展阶段，会出现不同的空间结构形态。

依据核心-边缘理论，经济活动空间结构形态基本上可分为四种，即离散形、聚集型、扩散型、均衡形。

2.据点开发理论、轴线理论和点-轴渐进扩散理论的概念；据点开发理论是地域极化理论的一种。

该理论认为，由于资金的有限，要开发和建设一个地区，不能面上铺开，而要集中建设一个或几个据点，通过这些据点的开发和建设来影响与带动周围地区经济的发展。

日本第一次全国综合开发计划实施策略，就是据点开发策略。

轴线开发或者称带状开发是据点开发理论模式的进一步发展。

该理论认为，区域的发展与基础设施的建设密切相关。

将联系城市与区域的交通、通讯、供电、供水、各种管道等主要工程性基础设施的建设适当集中成束，形成发展轴，沿着这些轴线布置若干个重点建设的工业点、工业区和城市，这样布局既可以避免孤立发展几个城市，又可以较好地引导和影响区域的发展。

点-轴渐进扩散理论的核心是，社会经济客体大都在点上集聚，通过线状基础设施而联成一个有机的空间结构体系。

该理论的主要依据是如下两点：（一）生产力地域组织的演变过程与生产力发展水平相关（二）事物相互引力和扩散方式的普遍性3.如何选择重点开发轴和重点发展点（城镇）。

重点开发轴的选择，通常从如下几个方面进行考虑：1.最好由经济核心区域和发达的城市工业带组成。

2.有水陆交通运输干线为依托。

3.自然条件优越，建设用地条件好，农业生产发展水平较高的地带。

4.矿产资源和水资源丰富的地带，特别是水资源丰富，或者是水源可供给性良好的地带。

（二）重点发展城镇的选择发展轴上的各个“点”是经济发展轴带地域的各级中心城镇，它们是轴线集聚作用和扩散作用的核心。

与所有城市成等级系统一样，同一轴线地带上的点，也是有等级层次，有相应的主次之分。