关于村民委员会换届选举实施选举的实施方案

关于村民委员会换届选举实施选举的实施方案

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、民政部《村民委员会选举规程》、《X省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《X省村民委员会选举办法》和省、市有关文件精神以及《中共X县委办公室、X县人民政府办公室关于认真做好村和社区组织换届工作意见》要求，现就全县村民委员会换届选举工作制定本实施方案。

一、选举方式

村民委员会换届选举采用“自荐直选”的方式进行。

二、工作安排

全县村民委员会换届选举工作于X年3月下旬开始，至5月中旬结束，整个选举工作分四个阶段：

（一）选举准备阶段

1.深入调查研究

分析上届选举成效与不足，本届选举可能出现的新情况、新问题；了解各村人口数、户数、村民小组数、村民代表数；各村民委员会成员的现有职数，任职内罢免、辞职、补选情况，及履行职责情况；集体资产的管理使用和财务审计情况；基层干部和村民对选举工作的认

识、想法及建议等。

2．建立指导小组

镇（街道）成立选举工作指导小组，成员由党委、人大、政府（办事处）负责人及有关部门人员组成，下设办公室。每村建立1个指导组，指导组人员不少于3人。

指导小组职责：宣传有关法律、法规；制定选举工作计划并组织实施；培训选举工作人员；指导、督促村民选举委员会拟订具体选举工作方案和选举办法；指导、帮助村民选举委员会开展自荐人的资格审查；依法处理有关选举的问题，确认特殊情况下的选举结果，决定是否重新组织选举；指导村民小组组长、村民代表的推选工作；监督选票的印刷、保管工作；统计、汇总选举情况，建立健全选举工作档案；办理选举工作中的其他事项。

3．制订实施方案

本届村委会换届全面实行“自荐直选”，即由“自荐人”向本村选举委员会自荐报名参选，“自荐人”应具备一定的资格条件，经资格审查合格后，提交纪律承诺、竞职承诺、创业承诺、辞职承诺，并通过竞职演说参选，选民以无记名投票的方法，直接选举产生村民委员会成员。村民委员会由三至七人组成，村民委员会中应有妇女成员。实行村委会妇女委员和妇女村民代表专职专选。

4．搞好宣传发动

运用各种宣传媒体相对集中一段时间，宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》《X省村民委员会选举办法》等法律法规和上级文件，营造良好氛围。镇（街道）负责辖区内所有村级选举骨干的培训，组织联村干部、村干部和村民代表等学习换届工作相关法律，以及上级有关文件，搞好调查摸底，把握思想动态。

（二）选举启动阶段

1．成立村民选举委员会

村民委员会的选举由村民选举委员会主持。村民选举委员会在村党组织领导下，由村民会议、村民代表会议或者村民小组推选产生。村民选举委员会由主任、副主任和委员共5－9人组成，村党组织负责人应通过法定程序推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员自荐参加村民委员会竞选的，其村民选举委员会的职务自行终止。村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。自荐人的配偶、父母子女、兄弟姐妹担任村民选举委员会成员的，应当退出村民选举委员会。

村民选举委员会任期从推选产生公告之日起，至村民委员会完成工作移交时止。履行下列职责：

（1）宣传有关法律、法规；