风险分级标准及管理方式

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直属分局风险分级标准及管理方式

分局每季按风险分级标准通过风险评估对企业评估打分,实行税收风险分级管理,具体的内容和标准见《税收风险管理指标及计分标准》。

税收风险管理指标基础值为100分,实行四级风险管理,根据得分多少确定纳税人风险等级,年终得分在95分以上为一级风险企业,得分在75-95分为二级风险企业,得分在55-75分为三级风险企业,得分在55分以下为四级风险企业

一级风险企业,遵从激励。管理部门实行服务辅导管理,着重在宣传辅导最新税收政策,原则上第二年不列为检查和评估对象,以鼓励纳税人自觉提高税法遵从度。

二级风险企业,风险控制。管理部门实行评估提醒管理,要加强日常管理以及涉税政策辅导、宣传等纳税服务工作,一方面,对规模较小会计核算不太规范的中小企业,主要通过对其生产经营、同行业税负率、同行业毛利率、资金运营等情况进行调查分析,测定企业基准税额,据此进行风险控制;另一方面,对其他的二级风险企业可选择一部分企业采取案头分析和实地调查相结合的办法进行风险控制。

三级风险企业,风险核查。管理部门对纳税人生产经营、财务核算进行进一步分析、比对或实地核查,并视情况督促纳税人自我纠正或提请税务检查。评估部门对列入大企业管理的企业异常情况进行纳税评估,采取约谈说明和实地核查等方式查摆问题,帮助其改进,并发放税收风险预警通知实行风险提醒、促进纳税人自我修正。提高依法纳税水平,降低纳税风险等级和提升纳税信用等级。

四级风险企业,纳税评估或税务检查。管理部门实行监控检查管理,要将其列为重点监控对象,强化管理,并采取以下措施:

1、严肃追究违法违规行为的有关责任并责令限期改正;

2、列入年度检查计划重点检查对象和纳税评估对象;

3对纳税人报送资料进行严格审核,并可根据需要进行实地复核;

4、领发票的实行收旧供新、严格限量供应等办法;情节严重的,依照税收法律、行政法规的规定收缴其发票或者停止向其发售发票。

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