浅谈高速公路运营企业成本费用控制
浅谈高速公路施工项目的成本控制
・建设经济・文章编号:100926825(2009)0320233202浅谈高速公路施工项目的成本控制收稿日期:2008209220作者简介:谢忠镖(19652),男,副教授,江西理工大学经济管理学院,江西赣州 341000张美花(19842),女,江西理工大学经济管理学院管理科学与工程专业硕士研究生,江西赣州 341000宋占林(19752),男,江西理工大学经济管理学院管理科学与工程专业工程硕士研究生,江西赣州 341000谢忠镖 张美花 宋占林摘 要:主要从高速公路施工项目的成本控制内容、成本控制措施、成本控制方法等方面简单地阐述了所应注意的问题,并指出成本控制作为高速公路施工企业成本管理的核心内容,其效果直接决定着企业的经济效益。
关键词:高速公路,成本控制,作业成本法,措施中图分类号:TU723.3文献标识码:A 伴随着中国加入WTO 以及世界经济一体化时代的来临,中国的很多行业将在国内市场逐渐全面对外开放的局势下面临全球化的挑战,高速公路施工行业也将由单一化的竞争格局走向既有国内公路施工行业之间,也有国内公路施工行业与国外公路施工行业之间的多元化竞争格局。
目前,国内许多公路施工企业开始制定全球化战略,这些企业的国际化道路应该怎样走,则投标价格竞争优势上的选择是一个很重要的内容。
但价格要以成本为基础,如何降低成本,发挥成本优势,在激烈竞争的市场上立于不败之地,这就要求我们在工程建设中实施施工项目成本控制,达到增收节支的目的。
1 高速公路施工项目成本控制内容1)制定成本控制标准。
成本控制标准是控制实际成本的依据和尺度,已规定了一定的生产条件下,活劳动和物化劳动的实际耗费所应遵守的数量界限,具体表现有计划成本、定额成本和标准成本。
2)监督、控制成本的形成过程。
这一环节是成本控制的执行阶段,主要由施控者在生产现场来实施,通过严格按照成本控制标准对实际费用的发生进行监督和限制,使其不超过标准。
一旦超出标准,就立即采取措施加以控制。
[成本控制,高速公路]浅析高速公路养护的成本控制
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浅析高速公路养护的成本控制摘要：高速公路养护是指对高速公路及其附属设施进行预防保养和修补，使之保持完好可使用状态，主要包括路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、标志标线、绿化等方面的保养和维修。
高速公路养护成本是指日常养护工作所耗费物质及人工费用的价值总和。
在计划经济时期，高速公路的养护工作普遍采取垄断经营，没有竞争环境，不用过多考虑成本和利润。
而如今，伴随市场化经济的浪潮，高速公路养护的垄断基础已消失，取而代之的是残酷的市场化竞争。
因此，对于养护企业而言，有效合理地控制成本将是直接影响企业经营效益的关键。
本文首先介绍了我国高速公路养护行业的发展历程，其次分析了高速公路养护成本构成及特征，最后阐述了通过创新管理模式、建立完善的全面预算体系、科学运用新技术、新工艺、新材料等手段，有效控制养护成本，从而提升企业的经营效益。
关键词：高速公路养护成本控制全面预算一、我国高速公路养护行业的发展二、高速公路养护工作目标及特征高速公路养护工作目标是保持公路及其沿线设施的完好状态，维护公路正常的使用功能，消除公路使用中出现的安全隐患，延长公路使用寿命，提高公路抵抗灾害的能力。
高速公路养护工作主要具备以下特点：（一）养护作业的经常性高速公路自建成通车以后，一般就进入正常运营阶段。
为保证高速路段的畅通，保证车辆高速、安全、快捷地到达目的，高速养护工作需要经常性地对路面、路基和道路两旁的设施进行维修和保养。
通过经常性养护，可以及时发现并排除高速路段出现的问题和潜在的事故隐患，延长公路使用寿命。
（二）养护作业的高效性高速公路的车辆通行特点是全封闭控制出入，行车速度快，车流量大。
当出现事故的时候，需要养护工程队进行抢修，换言之，要求养护工作人员以最快的速度赶到维修现场，以最快的速度进行养护作业，以最快的速度离开作业区，以避免由于养护工作时间过长而造成交通阻塞和行车危险。
（三）养护对象的广泛性高速公路养护的对象涵盖范围广，除了常规的路面、路基、隧道、桥涵及其沿线附属设施之外，还包含公路两侧交通路政器材、照明设施、监控探头、通信设备、绿化带，棚亭建筑，以及各种生活服务设施等等。
浅谈高速公路养护工程施工成本控制
浅谈高速公路养护工程施工成本控制摘要：随着社会的不断发展，高速公路发展的势头更为猛烈，其中的高速公路养护工程施工成本控制是当前广为关注的问题，这对相关施工企业的生存发展产生重要的影响。
因此，浅谈高速公路养护工程施工成本控制具有重要的意义。
本文首先对成本控制的内容进行了概述，详细探讨了高速公路养护工程施工成本控制的现状以及养护施工项目成本控制策略，旨在保证高速公路施工质量。
关键词：高速公路；养护工程；施工成本控制我国高速公路建设市场竞争越来越激烈，建设方要求项目不仅进度快，而且还要质量高、成本低等，使得施工企业的经营难度大大的增加。
高速公路建设项目包括土建路基工程、路面工程、排水工程等，需要投入大量的人力、物力和财力及机械设备，这就使得高速公路施工企业的经营风险大大的增加，施工企业最终的目标也无非是获得更大的效益，脱离了项目的成本控制是不现实的、没有意义的，因此，对于施工企业来讲，必须加强项目成本控制，才有可能在微利空间中生存。
1 成本控制的内容项目成本主要包括从项目决策期间到项目结束所产生的一切费用的总和。
其主要包括项目决策期间的项目建议书、可行性研究，施工之前的计划阶段、施工进行阶段和动工之前的准备阶段。
而养护工程的成本主要包括项目养护决策阶段所需要的成本、养护施工之前的设计成本、养护施工阶段的实施成本、工程结束后的验收成本。
所谓的成本控制就是跟踪并分析出成本的计划目标，对于实施过程中产生的成本偏差及时发现，并能够制定出相应的有效措施，最后对成本的实际效果进行认真的检查。
成本控制的主要内容是对工程的成本预测、成本决策、进行成本计划、对成本进行控制、最后的成本核算和对成本的分析。
项目工程中的成本控制是其成本管理中的一项非常重要的工作，他对于企业经营水平的提高具有一定的影响，是企业提高自身市场竞争力的一项重要手段。
2 高速公路养护工程施工成本控制的现状2.1养护施工方案不够完善施工方案的设计情况不仅关系到工程的质量问题，对于工程的成本也会产生重要的影响。
高速公路项目成本控制论文
浅谈高速公路项目的成本控制摘要：通过进行高速公路项目成本预测，实行全面成本管理，加强成本分析和考核工作，不断提高成本信息反馈速度，加强成本控制，从而有效降低成本，实现成本目标。
关键词：高速公路成本控制abstract: through a highway project cost forecast, overall cost management, strengthen cost analysis and assessment work, and constantly improve the cost information feedback speed, strengthen the cost control, thus effectively reduce costs, make the cost objectives.keywords: highway cost control中图分类号：u412.36+6 文献标识码：a 文章编号：引言:自从1988年我国第一条高速公路开通以来至2011年底，通过近23年高速公路的建设，方便快捷的高速公路为促进我国经济发展起了很大的作用。
而投资主体的多元化刺激了高速公路建设的加速度发展，使得我国高速公路在保持其公益性的同时，商品性也越来越强。
无论是保持高速公路的公益性，还是维护高速公路的商品性，都要进行成本控制。
保持公益性要有最低成本控制，维护商品性要有最高成本控制。
因此，对高速公路项目的成本控制进行理论探讨，具有十分重大的理论和实践意义。
工程施工过程中消耗的活劳动和物化的劳动，包括劳动力、生产资料和劳动对象。
这些消耗常以货币形式表现，如工资、固定资产折旧费、材料费以及管理费等，从财务上讲，就是施工企业支出的成本。
通常按其费用性质和定量计算方法的不同，分为直接成本和间接成本两个项目。
直接成本直接成本是指以某项工程为对象，直接消耗于工程上的费用，包括人工费、材料费、施工机械费及其它直接费。
《高速公路运营成本管控》团体标准
《高速公路运营成本管控》团体标准一、背景介绍随着我国经济的快速发展，交通运输需求不断增加，高速公路作为便捷的交通工具，扮演着重要的角色。
而高速公路的运营成本一直是各地交通部门和企业关注的焦点，如何有效管控高速公路的运营成本，降低企业负担，提高运营效益，是当前急需解决的问题。
二、制定标准的目的为了规范高速公路运营成本的管理和使用，降低成本，提高运营效率，促进交通运输行业的健康发展，特制定本团体标准。
三、适用范围本标准适用于所有参与高速公路运营管理和监督的单位和人员。
四、术语和定义4.1 高速公路运营成本：指高速公路日常管理、维护、抢险、应急保障等与运营相关的支出。
4.2 成本管控：指对高速公路运营成本进行合理控制和监督，以达到降低成本、提高效益的管理行为。
4.3 监督检查：指对高速公路运营成本的使用情况进行审核和检查，确保经费使用合法合规。
五、标准内容5.1 高速公路运营成本核算5.1.1 高速公路运营成本应按照相关规定进行详细核算，包括人工费、设备维护费、道路维护费、应急保障费等各项费用。
5.1.2 高速公路企业应建立科学、合理、透明的成本核算制度，定期进行成本核算，将核算结果上报相关主管部门。
5.2 成本管控机制5.2.1 高速公路企业应建立健全的成本管控机制，确保成本核算结果真实可靠。
5.2.2 高速公路企业应加强成本使用的监督和审核，对于超出预算或使用不当的成本，及时进行整改，并追究相关责任人的责任。
5.3 成本管控措施5.3.1 高速公路企业应采取多种措施，降低运营成本，提高效益，如合理制定管理费用标准，合理安排人员，提高设备利用率等。
5.3.2 高速公路企业应优化管理流程，减少不必要的支出，加强物资采购和使用管理，提高资金使用效率。
5.4 监督检查5.4.1 相关政府部门应加强对高速公路运营成本的监督检查，确保运营成本使用合法合规。
5.4.2 对于违规使用成本的行为，相关部门应依法进行处罚，并督促高速公路企业整改。
浅析公路施工管理中的成本控制
浅析公路施工管理中的成本控制公路施工管理中的成本控制是指在公路施工过程中，合理控制、管理和优化各项成本，以达到最佳的经济效益和质量要求。
本文将从成本控制的重要性、成本控制的原则和方法以及如何提高成本控制能力三个方面进行浅析，并提出相关建议。
一、成本控制的重要性成本控制是公路施工管理中的重要环节。
公路施工是一项长期、高投资、高风险的工程，成本占整个项目的重要比重。
合理控制成本可以降低投资风险，提升项目的经济效益。
成本控制是保障工程质量的基础。
公路施工质量的好坏直接关系到道路使用寿命和交通安全。
通过成本控制，可以保证施工过程中各项工作按照规划、设计和要求进行，确保工程质量。
成本控制是提高工程竞争力的重要手段。
在市场竞争激烈的情况下，能够有效控制成本可以降低工程价格，提高市场竞争力，获得更多项目和利润。
二、成本控制的原则和方法成本控制的原则主要包括合理性原则、经济性原则和综合性原则。
合理性原则是指成本控制应该符合工程设计和规划的要求，不得随意增减成本，保证施工过程的合理性和正当性。
经济性原则是指成本控制应该追求最低成本和最高效益。
在满足工程质量要求的前提下，尽可能地节约成本，提高施工效率，提高经济效益。
综合性原则是指成本控制应该统筹各项成本，进行综合考虑。
包括材料成本、人力成本、设备成本、工程管理成本等，不能片面追求某一项成本的控制，需要整体思考。
成本控制的方法主要包括预算控制、进度控制和工程量控制。
预算控制是指在施工前制定详细的成本预算，确保施工过程中的各项费用在预算范围内。
进度控制是指在施工过程中，根据工期计划进行进度控制，合理安排施工进度，避免浪费时间和人力资源。
工程量控制是指在施工过程中，根据项目的实际工程量进行施工计划和成本控制，避免盲目消耗资源和材料。
三、提高成本控制能力的建议提高成本控制能力需要从多个方面进行努力。
强化成本控制意识。
加强对成本控制的重要性和意义的宣传，增强参与成本控制的责任感和紧迫感。
高速公路管理处运营成本费用财务管理的思考
高速公路管理处运营成本费用财务管理的思考摘要我国应从战略方针、责任会计体系的角度出发，建立全面的以成本管理为核心的现代成本管理体系，这对于促进我国高速公路事业的健康持续发展和促进高速公路营运成本控制水平的提高具有十分重要的作用。
文章分析了高速公路运营成本费用管理中存在的问题，提出提高运营成本费用管理工作质量的方法。
关键词高速公路运营成本财务管理中图分类号：f270 文献标识码：a随着综合国力的提升，我国的高速公路建设发展迅速。
截至到2010年底，高速公路建设的总里程达到7.5万km。
高速公路的快速发展，使得高速公路管理处运营成本费用的管理成为了一个重要的课题。
如何对高速公路运营成本进行有效控制并提高高速公路的财务效益，是高速公路运营管理中的一个重要内容。
高速公路具有建设投资庞大，单位建设成本高，收益周期较长，投入运营后其营运成本高昂，通常占同期收入的30%以上的特点。
因此，加强高速公路营运成本管理，减少运营成本费用，对提高高速公路的整体营运效益有着十分重要的意义。
一、运营成本费用概念的界定运营成本费用主要包括八个方面，分别是商品和服务支出、公路保养费、征收业务费、机电设施维护费、除雪防滑费、安全设施维护费、房屋维修费、隧道维护费。
其中商品和服务支出核算为保障单位正常运转所发生的商品和服务支出，包括办公费、工会经费、职工福利费、印刷费、水电费、邮电费、会议费、取暖费、差旅费、交通费、维修费、培训费、招待费、设备购置费、租赁费、物业管理费、劳务费、出国费和其他费用等。
二、目前运营成本费用管理中存在的问题（一）成本管理观念的落后，全面预算管理不完善。
在现有的成本管理过程中，高速公路管理处尚不能完善的进行运营成本的控制和分析，只重视降低单位成本，不能应用边际效用最大化原则，并且缺乏一套有效地的绩效评价考核。
长期以来，高速公路管理部门都有重视生产、轻视管理的传统，把成本管理仅仅当成是财务部门的工作内容，普通职工严重缺乏成本费用财务管理的意识，很少参与成本管理目标的研究和制定，只是被动地执行所制定的工作规则。
高速公路运营成本管控体系
高速公路运营成本管控体系高速公路运营成本管控体系是指为了有效管理和控制高速公路运营过程中的各项费用和成本而建立的一套体系。
这个体系旨在确保高速公路的经济可持续性，提高运营效率，降低成本，同时保障道路的安全和服务质量。
以下是一个可能的高速公路运营成本管控体系的组成要素：1.成本分类与分析：将高速公路运营所涉及的成本进行分类，包括基础设施维护、运营管理、人力资源、能源消耗等。
对每个成本项进行详细的分析，了解其构成和影响因素。
2.预算编制与监控：设立年度预算，明确各项成本的预期支出。
在运营过程中，持续监控实际支出与预算的差距，及时采取调整措施。
3.维护和修复策略：制定合理的维护和修复策略，包括定期检查、保养和紧急维修等。
通过合理的维护计划，可以降低长期维护成本。
4.能源管理：高速公路运营涉及大量能源消耗，如照明、通风、交通管理设施等。
优化能源使用，采用节能技术，降低能源成本。
5.人力资源管理：管理人员和工作人员的配置和使用，合理安排值班、轮班，确保足够的人力资源覆盖运营需要，同时避免过多人力浪费。
6.技术和信息系统：建立信息管理系统，监控道路状况、交通流量、收费情况等，以便及时作出决策，提高运营效率。
7.风险管理：针对可能的风险和突发事件，制定应急预案，以减少因意外事件而导致的成本损失。
8.供应链管理：高速公路运营需要各种物资和设备，建立供应链管理体系，确保供应物资的及时、有效供应，同时控制采购成本。
9.绩效评估和持续改进：设定关键绩效指标，对运营成本管控体系进行评估。
定期分析评估结果，发现问题和改进空间，并持续优化体系。
综合来说，高速公路运营成本管控体系是一个综合性的管理体系，需要综合考虑多个方面的因素，以实现高效、安全、可持续的道路运营。
这个体系的建立和运行需要跨部门合作，同时结合先进的管理和技术手段，以确保高速公路的良好运营和维护。
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浅谈高速公路运营企业成本费用控制
作者：陆新玲
来源：《经营者》2016年第01期
摘 要 目前，我国的高速公路网正在加紧建设，高速公路里程不断增加，到2020年，我国
的高速公路通车里程将达到8.5万公里，全国各地的联系将更加快速，同时，也会拉动我国国
民经济的快速增长。但是，随着高速公路建设的迅速发展，高速公路运营企业的成本管理却跟
不上形势，高速公路成本一年比一年高。所以，科学有效地控制高速公路运营企业成本，是提
高我国高速公路发展水平的关键。本文主要对我国高速公路经营企业如何降低成本进行分析，
希望能够帮助高速运营企业提高效益。
关键词 高速公路 运营企业 成本 控制
一般国家建设高速公路不是以盈利为目的，更加倾向于公益性质的基础设施，国家和企业
在重视建设方面的问题时，往往容易忽略控制高速公路运营企业的成本，以及让其实现可持续
的发展。目前，很多高速公路运营企业对于成本的投入不是非常重视，因此高速公路运营企业
的成本控制具有很大的潜力可挖。[1]
一、高速公路运营企业成本费用控制存在的问题
我们都知道，一些世界500强企业之所以那么优秀，不仅仅是因为它们的产品多么好，还
因为它们会管理和控制企业的成本费用，它们在成本管理方面往往做了很多的工作，这就是管
理的重要性。而我国有些高速公路运营企业成本管理不规范，导致运营成本费用增加，如果把
运营成本费用管理好了，就能让我国的高速公路运营企业在管理上提升一个档次。高速公路运
营企业的成本费用包括以下几个部分：一是主营业务成本，主要包括公路养护费用（路基下沉
维护、路面开裂修补、路面标线标牌维护、桥梁上下结构维护以及隧道、公路上下边坡、排水
沟、绿化的日常维护等）、公路折旧费用、收费系统、通讯系统及监控系统维护费、电力维
护、其他附属设施维护等。二是管理费用，主要包括人员薪酬、交通差旅费、办公费、水电
费、教育经费、交通车辆保险费、办公设备折旧费、无形资产摊销费、企业文化建设费、中介
机构审计咨询费、修缮费、人身保险费、残疾人保障费、印花税等。三是主营业务税金及附
加，主要是通行收入应承担的营业税金及相关附加费用。四是财务费用，主要是银行贷款利息
包括筹资的利息支出、利息收入、汇兑损益等。[2]
（1）成本开支的范围相对模糊。在高速公路的运营管理过程中，经过一定的年限后，由
于交通车流量的增加，导致路面磨损开裂，路基下沉，桥梁支座损坏，以及日晒雨淋后公路各
结构部位老化，就必须进行维护。维护时发生的费用比较小的属于小修费，也就是日常养护
费，如维护规模较大，甚至改变了公路原来的设计或使用性能的，所发生的费用属于大中修费
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用。日常养护费和大中修费用如何核算呢？有的高速公路运营企业全部纳入成本开支核算，增
加了企业的运营成本。成本开支范围模糊是导致这一结果的根本原因。
（2）成本费用记录不规范，随意性较强。在高速公路运营管理中，有的企业会计核算会
计科目设置的非常随意，不符合会计专业的要求，在进行内容核算时，由于原始记录零乱不规
范，就会发生重复核算，或者有的成本根本没有进行核算，这种随意性严重影响了会计核算的
准确性。同时，具体内容的成本划分比较简单模糊，缺乏明确性。例如，有些企业会计核算只
设了两个会计科目，一个是管理费用，一个是养护支出，由于设置的科目太大，只能反映成本
费用增加或者减少的总额，而不能表现出每个具体内容的成本费用情况，不利于分析成本费用
产生的原因，也不利于进行对比分析，从而影响了管理层的决策。
（3）高速公路运营企业的成本控制策略不符合实际。这主要是高速企业内部会计操作标
准不一致造成的，会计在工作中，没有把成本核算对象当作成本的要素，有的属于成本费用的
开支被划入到别的类别中，导致成本费用的要素非常分散，各个职能部门在进行考核时，也会
非常不方便，可操作性不强，工作效率大大降低。[3]
（4）维修养护成本控制缺乏有效的措施。高速公路运营企业在经营管理经过中，由于维
修养护成本控制没有强有力措施，导致养护成本增加。例如，没有维修计划，损坏一处维修一
处；没有预防或提前维修；没有日常检查；维修后没有做好台账记录等。
二、如何降低高速公路企业的运营成本
（1）合理设置成本管理组织结构。合理的组织架构对控制成本有着显著的作用，以目标
成本法为例，高速企业在分解目标成本的时候，要根据各个职能部门来划分。因此，合理的组
织架构能够直接影响目标成本分解的方式。同时，因为各个职能部门的工作内容各不相同，各
部门所获得企业的资源是不一样的，部门能够得到多少资源配置，将决定了它日后工作的成本
支出。作为高速公路运营企业，要根据自身行业的特性，尽量把成本控制与部门职能结合起来
考虑，为进行有效的成本控制提供组织保障。
（2）主要职能部门要加强成本控制。高速公路运营企业要成立自己的成本管理部门，它
负责目标成本的制定、制作成本计划、控制成本、考核与分析等工作，对企业的成本管理负有
主要责任，各部门要积极配合成本管理部门的计划，节约本部门的成本。在实际操作中，高速
公路运营企业的财务部门应该承担这项职责，因为财务部门在管理成本上更具优势，它要承担
成本控制方案的制定、可行性分析以及评估反馈等工作。
（3）精心组织，科学养路。高速公路运营企业对公路养护费用要有效控制，必须在管理
过程中做到精心组织，科学养路。1）做好养护规划。高速公路建设完成后投入使用，在1至
5年内，公路在哪些结构部位容易损坏是可以预见的，有的结构部位使用周期的长短也是能够
预期的，要做到有目的性、有针对性的养护，必须做好1至5年的养护规划，测算出这期间每
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年的养护费用目标成本，并将该目标成本测算分解到公路结构的每一明细章节目录，保证不漏
项。2）养护招标。养护目标成本测算出来后，为了能够把实际发生的养护成本控制在目标成
本之内，在每年初，必须确定好养护施工队伍。如何确定选择专业养护队伍呢？这就必须招
标，由3家以上（含3家）的专业施工队伍进行报名投标，高速公路企业从中选择报价低、信
誉好、施工管理能力强、经验丰富的施工队伍，从而，养护能力水平有了保障，养护成本大大
降低。3）养护监理。在养护施工过程中，为了使养护质量有保障，必须聘请有经验的监理单
位进行监理，从而做到养护的每一个环节都有监督，提高养护质量，预防“豆腐渣”工程，减少
返工风险，降低损失。
（4）正确划分资本性支出与非资本性支出的界限。高速公路运营企业在运营管理中，发
生的大中修费用，应根据该费用的受益对象和受益期限进行费用资本化或进行费用摊销，计入
“在建工程”或“长期待摊费用”科目核算，不能直接计入“主营业务成本”科目核算，否则，就会
虚增企业成本，虚减企业利润。
三、总结
目前，我国的高速公路网正在加紧建设，高速公路里程不断增加，全国各地的联系将更加
快速，同时，也会拉动我国国民经济的快速增长。但是成本问题却成为了困扰其发展的主要因
素，想要大力发展高速公路，对成本进行控制是最为主要的方法。
（作者单位为广西岑罗高速公路有限责任公司）
参考文献
[1] 常志宏.高速公路全运营周期养护成本控制研究[D].济南：山东大学，2003.
[2] 唐维嘉.公共服务民营化视觉下的高速公路运营管理模式研究[D].上海：复旦大学，
2011.
[3] 董平如.高速公路运营成本管理问题探讨[M].北京：人民交通出版社，1999：42-46.