云南省公路工程“平安工地”建设达标标准
“平安工地”创建管理和考核评价制度
“平安工地”创建管理和考核评价制度一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推动云南云岭高速公路建设集团有限公司云南小龙高速公路土建一标项目建设安全管理标准化进程。
二、工作目标“平安工地”建设“围绕一个目标、健全两个机制、提高三个能力”，即：以“平安工地”建设活动为载体，紧紧围绕“杜绝重特大事故、遏制较大事故、控制和减少一般事故”这一目标，将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，将各项安全生产工作措施真正落到实处，逐步建立健全项目部安全管理责任机制，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育，坚持有效地对施工安全风险得到有效控制，使安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力不断提高，努力创建“零伤亡”工程，全面提升项目部的安全生产管理水平。
二、适用范围及时间1.本制度适用于小龙高速公路土建一标项目。
2.本活动从开工建设至工程结束。
三、考核评价标准及等级1.按照《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（交质监发〔2012〕679号）及《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》（试行）的要求进行考核评价。
2.“平安工地”考核评价按照百分制计算得分。
考核评价评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）-90分为达标工程（合同段），评分70分以下为不达标工程（合同段）。
四、活动内容（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任各分管领导、职能部门、现场工程师按实际分工，落实安全生产责任，明确岗位职责；建立健全各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度等。
公路水运工程“平安工地”考核评价标准(试行)
《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》（试行）1 为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作，特制定本标准。
2各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核评价，建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评价。
2.1“平安工地”考核评价按照百分制计算得分。
考核评价评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）—90分为达标工程（合同段），评分70分以下为不达标工程（合同段），详见表1。
表1 考核评价等级划分序号考核对象总分值达标等级1施工单位10070分以下，不达标70（含）—90分，达标90分（含）以上，示范2监理单位10070分以下，不达标70（含）—90分，达标90分（含）以上，示范序号考核对象总分值达标等级3建设单位10070分以下，不达标70（含）—90分，达标90分（含）以上，示范4工程项目10070分以下，不达标70（含）—90分，达标90分（含）以上，示范2.2各考核项目评分时采取扣分制，扣分限值为各考核项目总赋分值。
2.3工程项目“平安工地”考核评价计分按以下公式计算：2.3.1建设单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.2监理单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.3 施工单位得分=施工单位基础管理得分×0.5+施工单位施工现场得分×0.5施工单位基础管理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100施工单位施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.4工程项目阶段得分P=Σ监理单位得分∑（施工单位得分×合同价）建设单位得分×0.2+————————×0.2 + ———————————×0.6监理单位个数∑施工单位合同价2.3.5 工程项目综合得分C=开工前安全生产条件审查分5（分）+（∑工程项目阶段得分/项目考核评价次数）×0.7+项目交工前考核评价得分×0.25。
公路水运工程“平安工地”考核评价标准[试行]
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《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》（试行）1 为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作，特制定本标准。
2各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核评价，建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评价。
2.1“平安工地”考核评价按照百分制计算得分。
考核评价评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）—90分为达标工程（合同段），评分70分以下为不达标工程（合同段），详见表1。
表1 考核评价等级划分2.2各考核项目评分时采取扣分制，扣分限值为各考核项目总赋分值。
2.3工程项目“平安工地”考核评价计分按以下公式计算：2.3.1建设单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.2监理单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.3 施工单位得分=施工单位基础管理得分×0.5+施工单位施工现场得分×0.5施工单位基础管理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100施工单位施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.4工程项目阶段得分P=Σ监理单位得分∑（施工单位得分×合同价）建设单位得分×0.2+————————×0.2 + ———————————×0.6监理单位个数∑施工单位合同价2.3.5 工程项目综合得分C=开工前安全生产条件审查分5（分）+（∑工程项目阶段得分/项目考核评价次数）×0.7+项目交工前考核评价得分×0.25。
注：1.工程项目开工前未开展安全生产条件审查,扣5分。
2.项目考核评价次数是指交通运输主管部门组织的考核评价次数（含复查不达标的次数）。
3.施工单位基础管理得分和施工现场得分均应达到70分（含）以上，否则不达标。
“平安工地”创建管理和考核评价制度
仅供参考[整理] 安全管理文书“平安工地”创建管理和考核评价制度日期：__________________单位：__________________第1 页共9 页“平安工地”创建管理和考核评价制度一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推动云南云岭高速公路建设集团有限公司云南小龙高速公路土建一标项目建设安全管理标准化进程。
二、工作目标“平安工地”建设“围绕一个目标、健全两个机制、提高三个能力”，即：以“平安工地”建设活动为载体，紧紧围绕“杜绝重特大事故、遏制较大事故、控制和减少一般事故”这一目标，将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，将各项安全生产工作措施真正落到实处，逐步建立健全项目部安全管理责任机制，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育，坚持有效地对施工安全风险得到有效控制，使安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力不断提高，努力创建“零伤亡”工程，全面提升项目部的安全生产管理水平。
二、适用范围及时间1.本制度适用于小龙高速公路土建一标项目。
2.本活动从开工建设至工程结束。
三、考核评价标准及等级第 2 页共 9 页1.按照《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（交质监发〔2012〕679号）及《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》（试行）的要求进行考核评价。
2.“平安工地”考核评价按照百分制计算得分。
考核评价评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）-90分为达标工程（合同段），评分70分以下为不达标工程（合同段）。
平安工地标准化考核
附件《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》（试行）1 为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作，特制定本标准。
2各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核评价，建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评价。
2.1“平安工地”考核评价按照百分制计算得分。
考核评价评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）—90分为达标工程（合同段），评分70分以下为不达标工程（合同段），详见表1。
表1 考核评价等级划分2.2各考核项目评分时采取扣分制，扣分限值为各考核项目总赋分值。
2.3工程项目“平安工地”考核评价计分按以下公式计算：2.3.1监理单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.2 施工单位得分=施工单位基础管理得分×0.5+施工单位施工现场得分×0.5施工单位基础管理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100施工单位施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100注：1.施工单位基础管理得分和施工现场得分均应达到70分（含）以上，否则不达标。
2.按照本标准开展考核评价时，考核评价单位可在相应考核项目内酌情扣分，扣分不超过该考核项目规定的权重分数。
3.计算得分精确到小数点后1位。
3.在确保本标准表格（附后）中类别及权重不变的情况下，各省级交通运输主管部门可结合本地实际情况增加或细化考核项目，调整考核项目的分值（非黑体字考核项目）。
标记*及加黑的“考核项目”及“考核内容及评价标准”不得调整。
4.工程项目开工前，建设单位应按表3的要求组织开展安全生产条件审查，对审查记录及结论署名并负责，同时将审查结果向负责监管的交通运输主管部门备案。
5.交通运输主管部门开展“平安工地”考核评价工作时，应组织有关人员或委托安全专业机构的专家组成评价小组，小组成员不少于3人，达标考核评价工作实行组长负责制，小组成员对评价记录及结论署名并负责。
平安工地考核评价标准
平安工地考核评价标准平安工地是指在建筑施工期间，保证工人和过路人安全的工地，是公共利益的体现。
平安工地建设的成功不仅需要政府和建筑业者的合作，也需要监管部门的严格管理和监督。
平安工地考核评价标准是建筑监管部门用来测量工地安全和质量的标准，本文将详细讲解平安工地考核评价标准的重要性和具体内容。
一、平安工地考核评价标准的重要性首先，平安工地考核评价标准是保障建筑工人安全的基础。
施工行业是一个高风险的行业，由于工程的复杂性和高度的人力和物力的耗费，建筑工人需要处在很高的风险中从事工作。
如果没有良好的安全管理和措施，建筑工人就会面临意外伤害或者死亡的风险。
而平安工地考核评价标准可以保证监管部门对工地的安全控制和规范化管理，从而保证工人安全和建筑质量。
其次，平安工地考核评价标准是推进建筑施工行业发展与现代化的必要手段。
建筑施工行业是国家发展的关键行业之一，也是城市繁荣发展的重要保障之一。
随着社会发展和经济改革的不断推进，建筑施工行业也必须不断适应变化，推进现代化建设。
平安工地考核评价标准的实施可以帮助建筑企业合规化经营，规范化管理，提高质量和效率，推进建筑施工行业的发展。
最后，平安工地考核评价标准是满足公众要求和社会期望的需要。
建筑施工行业是一个服务于公共利益的行业，在施工过程中，必须考虑到公众的利益和期望。
施工行业如果不注重社会责任和公共安全，必定会损害公共利益和对企业的信誉度。
而平安工地考核评价标准可以帮助企业实现对社会的责任和承诺，提高公众对企业的信任和认可。
二、平安工地考核评价标准的具体内容1.安全生产措施平安工地考核评价标准中，安全生产措施是评估工地安全的最重要因素之一。
在工地选择和施工过程中，要考虑到建筑物周围的环境和情况，合理规划工程密度和结构设计，确定合理的安全标准和规范度，通过开展安全教育和培训，保证工人掌握遵守安全措施和安全规则的知识和技能，并定期进行安全检查和隐患排查工作。
2.环保措施环境保护在近年来越来越重要，建筑施工行业在追求经济效益的同时，也应当注重环保工作。
平安工地建设标准
[2012] 平安工地建设标准XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX目录第一章总则 ......................................................................................................................... - 1 -1.1目的............................................................................................................................. - 1 -1.2适用范围..................................................................................................................... - 1 -1.3 “平安工地”建设目标............................................................................................ - 1 -1.4与相关规范关系......................................................................................................... - 1 -其次章“平安工地”建设内容 ......................................................................................... - 1 -2.1平安制度建立和平安责任制落实............................................................................. - 1 -.................................................................................................................................................. - 3 -2.2 危急性较大工程专项施工方案制定、审查、执行.............................................. - 4 -2.3 劳动用工登记和岗前平安培训教化...................................................................... - 5 -2.4 隐患排查治理.......................................................................................................... - 7 -2.5 施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业平安防护.................................. - 7 -2.6 平安专项费用落实和运用.................................................................................... - 29 -第三章“平安工地”建设考核验收标准 ......................................................................... - 29 -3.1 依据建设标准对“平安工地”建设各项工作开展、落实状况逐项进行评定，以建设标准为依据......................................................................................................... - 29 -3.2 “平安工地”建设评定采纳单项打分制。
“平安工地”考核评价制度
“平安工地”考核评价制度一、目的为落实交通行政主管部门创建“平安工地”的文件精神，全面推进“平安工地”建设和构建考核评价长效机制，鼓励安全生产、文明生产，强化安全生产目标管理，保证生产安全，制定本制度。
二、依据1、《云南省公路工程安全生产暨“平安工地”检查评价办法》（云交基建〔2013〕339号）。
2、《云南省交通运输厅关于实行“平安工地”考评结果挂牌公示制度的通知》（云交基建[2014] 264号）。
三、适用范围本制度适用于本项目“平安工地”建设及考核评价管理工作。
四、职责1、项目经理负责组织建立健全项目安全生产保证体系，保证安全生产条件，严格落实安全生产及创建“平安工地”的主体责任。
2、项目分管理安全副经理负责组织“平安工地”自查评价，并督促相关部门做好改进工作、安全档案、资料收集、报备等管理工作。
3、项目部安全管理部门负责编制安全管理体系文件，“平安工地”建设方案编制、报审和宣贯工作，检查督促做好现场安全达标工作，并负责安全档案、资料的收集、报备等管理工作。
五、工作要求1、一般要求以创建“平安工地”为安全管理目标：（1）项目部以创建“平安工地”为安全管理目标，建立健全安全生产保证体系，保证安全生产条件，严格落实安全生产及创建“平安工地”的主体责任。
（2）项目部安全部门指定专人负责安全档案、资料的收集、报备等管理工作。
（3）项目部建立健全符合项目安全生产管理要求的安全管理体系文件，经公司安全分管领导（或技术负责人）组织审核签批后，由安全部门报项目监理单位审查，监理单位审查签批后报备建设单位。
（4）项目部安全管理部门在项目开工前按照《云南省公路工程安全生产条件审查规定》中需报审材料的内容、格式及要求，向监理单位上报开工安全生产条件审查资料，经监理单位审查合格后报项目建设单位审批。
（5）项目部安全管理部门在项目开工前应编写“平安工地”建设方案，报项目安全副经理审核，报项目经理审批后组织全体管理人员学习，逐级分配相应的任务，并将相关要求对一线员工进行宣贯。
公路水运工程“平安工地”考核评价标准(试行)
《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》（试行）1 为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作，特制定本标准。
2各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核评价，建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评价。
2.1“平安工地”考核评价按照百分制计算得分。
考核评价评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）—90分为达标工程（合同段），评分70分以下为不达标工程（合同段），详见表1。
表1 考核评价等级划分核项目总赋分值。
2.3工程项目“平安工地”考核评价计分按以下公式计算：2.3.1建设单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.2监理单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.3 施工单位得分=施工单位基础管理得分×0.5+施工单位施工现场得分×0.5施工单位基础管理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100施工单位施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.4工程项目阶段得分P=Σ监理单位得分∑（施工单位得分×合同价）建设单位得分×0.2+————————×0.2 + ———————————×0.6监理单位个数∑施工单位合同价2.3.5 工程项目综合得分C=开工前安全生产条件审查分5（分）+（∑工程项目阶段得分/项目考核评价次数）×0.7+项目交工前考核评价得分×0.25。
注：1.工程项目开工前未开展安全生产条件审查,扣5分。
2.项目考核评价次数是指交通运输主管部门组织的考核评价次数（含复查不达标的次数）。
3.施工单位基础管理得分和施工现场得分均应达到70分（含）以上，否则不达标。
4.按照本标准开展考核评价时，考核评价单位可在相应考核项目内酌情扣分，扣分不超过该考核项目规定的权重分数。
平安工地考核评价标准
附件《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》（试行）1 为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行为,落实安全责任,深入推进“平安工地"建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作,特制定本标准。
2各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核评价，建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评价。
2。
1“平安工地”考核评价按照百分制计算得分.考核评价评分90分（含）以上为示范工程(合同段)，评分70分(含）—90分为达标工程(合同段),评分70分以下为不达标工程（合同段），详见表1。
表1 考核评价等级划分2.2各考核项目评分时采取扣分制，扣分限值为各考核项目总赋分值。
2。
3工程项目“平安工地”考核评价计分按以下公式计算:2。
3.1建设单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分)×1002。
3.2监理单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002。
3.3 施工单位得分=施工单位基础管理得分×0.5+施工单位施工现场得分×0。
5施工单位基础管理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100施工单位施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002。
3。
4工程项目阶段得分P=Σ监理单位得分∑(施工单位得分×合同价)建设单位得分×0.2+——————-—×0。
2 + —-—--—-———-×0。
6监理单位个数∑施工单位合同价2。
3。
5 工程项目综合得分C=开工前安全生产条件审查分5（分）+（∑工程项目阶段得分/项目考核评价次数）×0。
7+项目交工前考核评价得分×0.25。
注:1。
工程项目开工前未开展安全生产条件审查,扣5分.2.项目考核评价次数是指交通运输主管部门组织的考核评价次数（含复查不达标的次数）。
3。
施工单位基础管理得分和施工现场得分均应达到70分（含)以上,否则不达标.4.按照本标准开展考核评价时，考核评价单位可在相应考核项目内酌情扣分，扣分不超过该考核项目规定的权重分数。
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云南省公路工程“平安工地”建设达标标准 （试行稿）
为加强我省公路工程“平安工地”建设活动的指导，加快我省公路建设安全生产管理规范化、标准化步伐，省厅研究制定《云南省公路工程“平安工地”建设达标标准》（以下简称“标准”），请遵照执行。 1、本“标准”适用于云南省公路建设“平安工地”创建达标工作的指导和考核。 2、达标工地对施工单位进行考核，达标工程对建设、监理、施工单位综合考核。 3、“平安工地”达标标准如下： 示范工地达标评分值≥85分，且未发生伤亡事故。 示范工程达标分值为≥75分，且所有示范工地必须全部达标，非示范工地评分值≥60分，且未发生死亡事故。 4、评分方法 本“标准”各检查项均采取扣分制评分，每单项最多扣至零分。
⑴ 合同段或工区达标评分 ① 施工单位“平安工地”内业达标考核标准评分R： R =（∑E n /∑F n）×100 其中：E为施工单位内业达标考核标准检查项目实得分；F为施工单位内业达标考核标准检查项目应得分。 ② 施工单位现场“平安工地”达标考核标准评分S： S =（∑G n /∑H n）×100 其中：G为现场检查项目实得分；H为现场检查项目应得分。 ③示范合同段或工区达标评分值C： C =（R×40%）+（S×60%） ⑵ 项目达标评分值D D = （A×10%）+（∑B/n1×20%）+（∑C/n2×70%） 其中：A为建设单位“平安工地”达标考核评分值；B为监理单位“平安工地”达标考核评分值；n1为监理单位数量；n2为施工单位数量。 云南省公路工程建设单位“平安工地”达标考核标准 建设项目名称： 建设单位： 第1页共1页 序号 检查 内容 评分标准 检查方法 标 准 分 扣 减 分 实 得 分 检查情况
1 平安工地活动 1、未制定“平安工地”活动实施方案扣20分；未落实组织机构、具体负责人员扣10分； 2、未确定示范项目、示范工点、示范内容扣2-10分； 3、未按上级部署要求开展检查，每少一次扣5分； 4、未按上级部署要求进行阶段总结、评比，扣2-10分。 查活动开展记录 20 2 安全生产条件 1、未按规定上报安全生产条件达标申请资料扣10分； 2、安全生产条件达标申请资料审批不及时扣5分。 查申报及批复资料 10 3 安全生产费用 1、招标文件中未确定安全生产费用扣10分； 2、确定的安全生产费用未达标扣8分； 3、安全生产费用支付不及时扣2-6分。 查招标文件及费用支付台帐 10
4 资质条件审查 1、施工单位无安全生产许可证或证书过期扣10分； 2、未对“三类人员”考核证书审查和备案扣10分；备案不全或人员证书不符合规定，每人扣1分； 3、未对安全监理人员资质条件进行审查和备案扣10分；备案不全或人员资质不满足合同文件规定，每人扣5分。 查审查记录台帐 10
5 安全生产管理体系 1、未设置专职安全管理机构扣20分；安全管理人员配置不能满足工作需要扣5分；办公设备、设施配备不能满足工作需求扣5分； 2、未按安全管理规定建立领导组织机构、监管体系扣10分；未明确主管领导、分管领导、各部门及负责人安全职责，缺一个部门或一人扣2分； 3、未建立安全生产责任制（一岗双责）、检查、奖惩和事故报告等制度，缺一项扣10分；有一项制度不健全或无针对性扣2-8分；有关落实情况记录不全扣2-8分； 4、未逐级签订安全生产责任状扣10分；签订不全，缺一份扣2分。 查安全管理体系文件、相关记录资料并通过询问安全管理部门人员了解情况 20 6 应急预案与保障措施 1、无应急预案或预案编制不全扣5-15分；预案无针对性或不可操作扣2-5分；预案未与项目各方形成有效联动扣5-10分； 2、预案未组织培训和演练扣10分；培训演练记录不全扣2-5分；对各合同段救援物资未统计备案扣10分；统计不全或更新不及时扣2-5分； 3、未按规定向有关主管部门备案扣10分。 查应急预案及相关记录 15 7 专项审查 1、未按要求督促、组织专项方案论证扣15分； 2、未按要求对职民工驻地进行审批扣15分；审批不全或不及时，一处扣2分。 查阅相关记录 15 合计 100 检查人员: 建设单位负责人: 检查日期: 云南省公路工程监理单位“平安工地”达标考核标准 建设项目名称： 监理单位： 第1页共2页 序号 检查 内容 评分标准 检查方法 标 准 分 扣 减 分 实 得 分 检查情况
1 平安工地活动 1、未制定“平安工地”监理实施方案扣10分；未落实组织机构、具体负责人员扣6分； 2、未按上级部署要求开展专项检查，每少一次扣2分； 3、未按上级部署要求进行阶段总结、评比，扣2-6分。 查活动开展记录 10 2 安全监理责任制 1、安全监理人员配置不满足合同文件要求，每人扣5分；办公设备、设施配备不能满足工作需求扣5分； 2、未建立总监、副总监、各专业监理工程师及监理人员安全监理责任制扣15分，每缺一人扣2分，无针对性或落实不到位扣5-15分。 查合同文件和监理责任制 15 3 安全监理计划 1、未制定安全监理计划扣10分； 2、监理计划的主要内容未包含针对工程特点开展安全风险识别扣5分；未针对危险因素制定监理措施扣5分；未根据现场特点和区域明确安全监理人员扣5分； 3、监理计划适应性不强扣3分；落实不到位扣5-10分。 查安全监理计划和施工现场 10 4 督促隐患整改 1、发现重大安全事故隐患未发停工指令，扣15分； 2、发现较大或一般安全事故隐患未及时下发监理指令要求施工单位整改，扣2-10分；整改记录不闭合，一项扣1分； 3、施工单位对重大安全事故隐患拒不整改，未报项目业主或监督机构，扣10分。 查监理指令、日志及现场 15 资质 审查
1、施工单位无安全生产许可证或证书过期扣5分；
2、未对“三类人员”考核证书审查和备案扣5分；备案不全或人员证书不符合规定，每人扣1分。 查审查记录 5 云南省公路工程监理单位“平安工地”达标考核标准 第2页共2页
安全措施及专项施工方案审查 1、未审查施工组织设计中安全技术措施扣15分；审查不严，针对性不强扣5-10分； 2、未审查危险性较大工程的专项施工方案，一项扣5分；审查不严，适应性不强或未按相关程序执行，一项扣2-5分； 3、未审查分项工程安全技术措施，一项扣2分；审查不严，针对性不强，一项扣1-2分； 4、未对施工临时用电方案进行审批扣10分；审批不严扣2-5分；现场落实不符，每处扣1分； 5、未按要求对职民工驻地进行审批扣10分；审批不全或不及时，一处扣2分； 6、安全措施及专项施工方案现场监理不到位，一处扣2-5分； 7、对施工单位申报的安全专项经费审查不严、审批不及时扣2-5分。 查审查记录和施工现场 30
7 安全监理台账和日志与检查 1、未建立总监办、驻地办安全监理日志扣10分；未落实安全监理责任制记录安全监理事项，每人扣2分；记录不齐全或不具体，每项扣1分； 2、未建立安全隐患台帐扣10分；台帐不全、整改不闭合每项扣1分； 3、总监或驻地监理工程师未组织定期检查扣5分。 查监理日志、台帐 10 8 应急救援预案与保障 1、无应急预案或预案编制不全扣2-5分；预案无针对性或不可操作扣2-5分；预案未与项目各方形成有效联动扣2-5分； 2、预案未组织培训和演练扣5分；培训演练记录不全扣1-3分；对各合同段救援物资未统计备案扣5分；统计不全或更新不及时扣1-3分； 3、未按规定向建设指挥部备案扣5分。 查应急预案及相关记录 5 合计 100 检查人员: 监理单位负责人: 检查日期: 云南省公路工程施工单位“平安工地”内业达标考核标准 项目名称: 建设单位: 监理单位: 施工单位: 第1页共4页
序号 检查 内容 评分标准 检查方法 标 准 分 扣 减 分 实 得 分 检查情况
1 平安工地活动方案 1、未制定“平安工地”实施方案扣15分；未落实组织机构、具体负责人员扣10分； 2、未按方案要求开展检查扣2-8分； 3、未按方案要求进行阶段总结，扣2-6分。 查活动开展记录 15
2 安全管理组织机构 1、未成立安全领导组织机构扣15分；未设置专职安全管理机构扣15分；办公设备、设施配备不能满足工作需求，扣5分； 2、未建立三类人员花名册，扣5分；一人次无证书扣3分；证书未复审或未参加年度继续教育，发现一人次扣2分。专职人员不足、不在岗或兼职，一人次扣2分；发现伪造证书，一人次扣10分； 3、未定期召开安全（例）会议，扣5分；频次缺一次扣2分；记录不全，扣1-2分。 查文件并通过询问安全管理部门人员了解情况 15 3 安全生产责任制 1、未制定主管领导、分管领导、各部门及负责人安全责任制，缺一个部门或一人扣2分；无针对性或落实不到位，扣2-10分；体系图不清晰，扣1-3分； 2、未逐级签订（直至一线劳务作业队伍）安全生产责任书扣10分；签订不全，缺一份扣2分。 查安全责任制、责任书 10 4 安全生产检查和奖惩制度 1、未建立安全生产检查制度，扣15分；制度中未明确检查类别、责任部门或责任人、检查频率、处理要求等主要内容，扣2-10分； 2、不满足检查频率，每少一次扣2分；检查记录内容不全或不闭合，一项扣1分； 3、未建立安全生产奖惩制度，扣15分；制度中未明确奖惩对象、标准、费用管理等主要内容，扣2-10分；未严格落实，扣1-6分。 查制度、记录、台帐 15 云南省公路工程施工单位“平安工地”达标考核标准 第2页共4页
5 安全生产培训教育制度 1、未制定培训教育制度，扣10分； 2、制度中的关键内容未明确培训对象、学时、内容、方法等，扣2-8分； 3、未拟定培训计划，扣5分；培训教育每缺一次，扣3分；记录不完整，每次扣1-2分。 查制度、计划、记录 10
6 安全生产费用保障及劳动防护管理 1、未制定安全生产费用管理办法，扣10分；办法中未明确费用来源、使用范围、责任部门、管理程序等关键内容，扣2-8分； 2、未拟定使用计划，扣5分；未建立使用台帐，扣5分；台账记录不清扣2-5分；费用使用不符合管理规定，每项扣1分； 3、未建立劳动防护用品管理台帐扣5分，台帐记录不全，扣2-5分； 4、未建立现场安全标志管理台帐扣5分，台帐记录不全，扣2-5分。 查制度、记录、台帐、现场 10 7 风险管理 1、未对本工程进行危险源识别评价扣20分；危险源识别无针对性或控制措施无操作性，扣5-15分； 2、未对重大危险源明确控制措施、责任人等，扣10-20分； 3、对从业人员未进行风险书面告知扣15分；告知未涵盖安全风险、防范措施、应急处置等关键内容，扣5-10分； 查危险源管理台帐、书面交底记录、现场 20 8 驻地管理 1、职民工驻地未经监理、业主批准既建盖使用，每处扣5分； 2、装配式房屋无合格证书，每处扣2分； 3、未按规定每月对驻地进行检查缺一次，扣2分。 查审批资料、检查记录、合格证 10 9 消防安全责任制度 1、未建立消防安全责任制度，扣10分； 2、制度中未明确责任区域、责任人、消防器具配置及维护要求等主要内容，扣2-6分； 3、未建立消防器材和危险物品管理使用台账扣5分；台帐不全或更新不及时，扣2-5分； 查制度、台帐、现场 10