严守纪律做合格党员讨论交流会讲稿

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【知识学习】“讲规矩、有纪律”专题学习会发言稿:守纪律讲规矩 做合格党员

【知识学习】“讲规矩、有纪律”专题学习会发言稿:守纪律讲规矩  做合格党员

工作材料
“讲规矩、有纪律”专题学习会发言稿:守纪律讲规矩做合格党员
“讲规矩、有纪律”专题学习会发言稿:守纪律讲规矩
做合格党员
不讲规矩,无以成方圆。

党的纪律和党的规矩是全体党员必须遵守的行为规范和纪律准则。

我们作为一名合格党员要严守党的纪律和规矩,尊崇党章,严守党的政治规范,明白能做什么,不能做什么的界限。

当我们党员手握戒尺纪律,心存党章规范,工作才能有朝气。

我们每个党员要从学习党章开始,树立正确的行为准则规范,从身边每一件事做起,牢记党章的规范要求,始终做到心中有党,对党忠诚,无论何时何地都要把群众路线和为人民服务作为自己的行动指南。

今后,我们要努力做为学生、家长解忧、办实事的好教师;要时刻牢记自己入党时的誓言和目标,增强看齐意识、政治意识,提升自己工作水平和学习能力;要坚定为人民服务的理想信念,做个守党纪,明是非,懂法律,辨善恶,有担当的好党员。

范文材料。

基层党员严守纪律做合格党员发言稿

基层党员严守纪律做合格党员发言稿

基层‎党员‎严守‎纪律‎做合‎格党‎员发‎言稿‎‎严守‎纪律‎做合‎格党‎员发‎言稿‎党‎的十‎八大‎以来‎,习‎近平‎同志‎站在‎党和‎国家‎全局‎的高‎度,‎强调‎加强‎党的‎建设‎、坚‎持全‎面从‎严治‎党,‎围绕‎严明‎党的‎纪律‎和规‎矩发‎表了‎一系‎列重‎要论‎述。

‎这些‎重要‎论述‎,内‎涵丰‎富,‎思想‎深刻‎,要‎求明‎确,‎对于‎广大‎党员‎特别‎是党‎员领‎导干‎部深‎刻认‎识加‎强党‎的纪‎律建‎设的‎极端‎重要‎性,‎准确‎把握‎纪律‎建设‎的基‎本要‎求,‎牢固‎树立‎党章‎党规‎党纪‎意识‎具有‎十分‎重要‎的现‎实意‎义。

‎作为‎一名‎党员‎领导‎干部‎就是‎要深‎刻理‎解要‎义、‎科学‎把握‎精髓‎,把‎严守‎纪律‎和规‎矩作‎为重‎大政‎治责‎任和‎重要‎政治‎品质‎,自‎觉把‎守纪‎律、‎讲规‎矩的‎重大‎意义‎体现‎到履‎职尽‎责的‎全过‎程、‎落实‎到加‎强党‎建工‎作中‎,努‎力以‎守纪‎律、‎讲规‎矩的‎新形‎象,‎再创‎工作‎的新‎业绩‎。

‎一‎、提‎高认‎识,‎深刻‎领会‎要义‎。

严‎明党‎的纪‎律和‎规矩‎是全‎面从‎严治‎党的‎治本‎之策‎,揭‎示了‎党的‎建设‎的客‎观规‎律,‎抓住‎了党‎的建‎设的‎关键‎,是‎我们‎党从‎胜利‎走向‎胜利‎的制‎胜法‎宝。

‎从从‎严治‎党的‎层面‎看。

‎强调‎严守‎纪律‎和规‎矩事‎关党‎的形‎象、‎事关‎社会‎风气‎建设‎、事‎关党‎的凝‎聚力‎和战‎斗力‎、事‎关事‎业成‎败、‎事关‎党员‎干部‎个人‎成长‎进步‎。

从‎现实‎层面‎看。

‎强调‎严守‎纪律‎和规‎矩是‎对共‎产党‎人忠‎诚度‎的重‎要检‎验和‎党性‎修养‎的重‎大考‎验,‎也是‎促进‎党员‎领导‎干部‎更好‎履职‎的紧‎箍咒‎、保‎护干‎部的‎护身‎符。

‎从行‎业发‎展层‎面看‎。

强‎调严‎守纪‎律和‎规矩‎是引‎深三‎严三‎实专‎题教‎育成‎果和‎开展‎两学‎一做‎学习‎教育‎的需‎要,‎是坚‎守安‎全发‎展理‎念、‎牢固‎树立‎红线‎意识‎和底‎线思‎维的‎需要‎,也‎是助‎推五‎个一‎批、‎推动‎六大‎发展‎的需‎要。

如何做合格党员行为规范大讨论发言稿

如何做合格党员行为规范大讨论发言稿

如何做合格党员行为规范大讨论发言稿共产党员就是要从思想的高度指导自己实践先公后私、大公无私、全心全意为人民服务,是实践共产主义思想的先行者。

下面是小编整理的合格党员行为规范大讨论发言稿,希望对大家有所帮助。

【1】合格党员行为规范大讨论发言稿在两学一做学习教育中,对于做合格党员的提法,在一些党员的第一印象里存有疑问:合格是对党员的基本要求,还有大张旗鼓倡导的必要吗?在一些地方的媒体报道中,就有争做合格党员的标题。

显然,对于为什么要提合格党员,还需要继续说清楚,以期获得党员同志最大的认同和支持。

《党章》对党员标准有不同表述。

最基本的标准是入党的基本条件,即年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费。

合格党员标准基本内容就是《党章》规定的党员的八项基本义务,其中包括学习党的理论、贯彻党的路线方针政策、个人利益服从党和人民的利益、遵守党纪国法、对党忠诚维护团结、勇于同消极腐败现象作斗争、密切联系群众、带头践行社会主义道德等。

当然,不能否定《党章》规定的党员的八项基本权利也是党员标准,比如党员的表决权、选举权、批评建议权不仅是权利,其实也具有义务性。

而且,马克思明确指出,没有无义务的权利,也没有无权利的义务。

权利和义务共同构成了合格党员标准的基本内容。

从以上列举的内容上,我们就可以初步看出,合格党员的标准并不低。

更重要的是,《党章》还明确表述了党员必须出身于各社会阶层中的先进分子,这一合格的定性何其高远。

并且,《党章》在党员义务章节中还用了吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献等表述。

由此可见,先进性是党员标准的基本底色,也就是对党员的基本要求。

《党章》只是规定了党员原则性的义务权利,而具体的义务权利由系列党内法规予以具体规定。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》8条规范,实质上是对党员及党员领导干部提出的高尚道德情操的标准,其中包含了共产主义理想、中国特色社会主义信念和中华民族传统美德,也包括了党的优良传统和作风,甚至包含了优良家风,最后落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上。

讲规矩守纪律做一名合格党员发言稿(2)

讲规矩守纪律做一名合格党员发言稿(2)

讲规矩守纪律做一名合格党员发言稿(2)推荐文章党员干部关于讲规矩守纪律发言稿热度:两学一做讲规矩守纪律发言稿范文热度:乡镇书记关于讲规矩守纪律发言稿热度:领导干部关于讲规矩守纪律发言稿热度:社区干部关于讲规矩守纪律发言稿热度:讲规矩守纪律做一名合格党员发言稿篇4同志们,大家好!今天我讲课的题目是“修改党章的必要性和基本考虑”。

现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。

根据形势和任务发展变化,1987年11月,党的十三大对条文作了部分修改;1992年10月,党的十四大对总纲和条文作了部分修改;1997年9月,党的十五大对总纲作了个别修改;2015年11月,党的十六大对总纲和条文作了部分修改;2015年10月,党的__大对总纲和条文作了部分修改。

党的__大以来,我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全国各族人民,在推进中国特色社会主义事业的实践中,继续推进马克思主义中国化,提出了一系列新观点和重大战略思想,丰富和发展了科学发展观。

科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,在党和国家事业发展各个领域得到全面贯彻,发挥了强有力的指导作用,推动中国特色社会主义道路越走越宽广。

科学发展观得到全党全国各族人民广泛认同和拥护,列入党的指导思想的时机和条件已经成熟。

及时将科学发展观列入党的指导思想,有利于更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。

我们党确立了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的中国特色社会主义事业总体布局,完善了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标,形成了贯彻落实科学发展观的一系列方针政策,努力推动我国经济社会又好又快发展。

同时,我们坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,统筹国内国际两个大局,维护国家主权、安全、发展利益,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,为我国改革开放和社会主义现代化建设争取了良好国际环境。

讲规矩守纪律做一名合格党员发言稿

讲规矩守纪律做一名合格党员发言稿

讲规矩守纪律做一名合格党员发言稿推荐文章党员干部关于讲规矩守纪律发言稿热度:两学一做讲规矩守纪律发言稿范文热度:乡镇书记关于讲规矩守纪律发言稿热度:领导干部关于讲规矩守纪律发言稿热度:社区干部关于讲规矩守纪律发言稿热度:守纪律,讲规矩是一个人的立身之本、立德之基。

“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。

”无规矩不成方圆。

店铺为大家整理了讲规矩守纪律做一名合格党员发言稿,欢迎大家阅读。

讲规矩守纪律做一名合格党员发言稿篇1为丰富“两学一做”学习教育活动内容,向社会各界展现新右旗卫生计生队伍良好的精神风貌和职业风范,激励广大医务工作者爱岗敬业、积极进取、勇于奉献的精神。

5月10日,新右旗卫计局以5.12国际护士节为契机,在该旗少年宫举办了“守纪律讲规矩、做表率提服务”知识竞赛活动。

新右旗卫计局全体干部职工及各医疗卫生单位共计120余人观看了比赛。

本次知识竞赛采取先笔试,后选优进军决赛的形式进行。

通过笔试选拔有6组参赛代表队在15组参赛队伍中脱颖而出进入了决赛。

决赛采用现场竞答的形式进行,分别为必答题、抢答题、风险题三部分,内容以党章、医学专业知识为主。

比赛现场紧张、激烈、有序,各参赛代表队选手面对挑战,机智敏捷、沉着冷静、对答如流,不时赢得评委以及现场观众的阵阵掌声,竞赛现场气氛活跃、精彩纷呈。

经过激烈角逐,最终基层卫生院联合代表队获得一等奖,蒙医医院、克尔伦苏木中心卫生院代表队获得二等奖,人民医院、阿日哈沙特镇卫生院、达赉苏木卫生院代表队获得三等奖。

其他参赛代表队获得了最佳组织奖和最佳风尚奖。

通过此次活动,不仅充分调动了医务工作者钻研业务知识的积极性和主动性,也检验了党员“两学一做”的学习成果。

以赛促学,激励她们将“两学一做”学习教育贯穿于日常工作中,在工作中不断学习、创新、进步,提高业务水平和思想觉悟,为推进新右旗卫生计生事业的健康发展打下坚实的基础。

讲规矩守纪律做一名合格党员发言稿篇2当前,全党上下开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员的学习教育。

严守党规党纪做忠诚干净担当合格党员发言稿

严守党规党纪做忠诚干净担当合格党员发言稿

严守党规党纪做忠诚干净担当合格党员发言稿党员干部无论身在何处,走上何岗位,要常怀忠诚之心,自觉遵守党章,加强党性修养,坚定理想信念,做到在思想、行动上始终与党保持高度一致,在党言党、在党忧党、在党为党,自觉用党的理论武装头脑、指导实践,补足精神之钙、强化自律之基,做政治上的明白人。

下面是小编整理的严守党规党纪做忠诚干净担当合格党员发言稿,欢迎借鉴。

严守党规党纪做忠诚干净担当合格党员发言稿党的纪律建设特别是严明党的政治纪律和政治规矩是我党永葆青春与活力的基石,没有严明的纪律和严肃的政治规矩我们党不可能由小到大、由弱到强,由胜利走向新的胜利。

没有纪律,党的战斗堡垒作用就无从发挥,组织力,战斗力和领导力就无从谈起。

加强和改善党的领导是历史的选择,人民的选择。

共产党的根本属性决定,她必须代表先进生产力的发展方向,代表先进文化的需求,代表最广大人民的根本利益。

党的肌体是否健康,党员的党规党纪意识是否强化直接决定着领导全国人民励精图治实现中华民族伟大复兴的成败。

在提出的四个全面的战略思想中,全面实现小康社会,全面深化改革,全面依法治国的根本政治保障是全面从严治党,只有抓住了全面从严治党这个总枢纽,才能匡正纲纪,建立良好的社会政治生态持续,促进社会和谐健康发展。

一、强化四个教育,抓住领导干部的关键“少数”党员领导干部是各级党政机关、社会各部门、各团体的关键核心。

领导干部的纪律意识强不强,作风优不优,政治素养高不高直接决定着本部门的发展。

党员领导干部是否对党的政策、法规、方针、路线、理论、措施,真信、真学、真用决定着党在各级机关的先进性和领导力能否真正发挥。

对党员领导干部要定期进行党性教育、纪律教育、历史教育和警示教育。

强化党性教育,要重温党的历史,回顾党的优良传统,梳理党筚路蓝缕创业的艰难以及浴血奋战取得胜利的过程,引导党员干部明确自己的定位,为什么要入党,入了党以后怎么办,自己作为一名党员领导干部与党的要求还有哪些差距,自己的言行,所作所为是否符合党的要求,某些举动是否背离了党的原则与宗旨,与党员的身份明确不符。

教师严守纪律做合格党员发言稿

教师严守纪律做合格党员发言稿

精选文档教师严守纪律做合格党员讲话稿(二)苏联教育家苏霍姆林斯基说过:“教师的人品是进行教育的基石。

〞我想,我们每个教师要做学生的典范,要播撒阳光到孩子心中,自己就先要修身塑德。

俗语说,“亲其师,那么信其道;信其道,那么循其步。

〞喊破嗓子不如做出样子,以身作那么,学生才会相信你,才会追随你。

在此次“学党章守纪律〞集中教育活动中,经过学习?中国共产党党章?,我对新党章有了更新更高的认识,对我们党的性质,理想目标,指导思想,根本要求,党员义务权益有了更深的理解,遇到了一次深刻的党的政治理论和根基知识教育,从而也更为果断了自己的革命理想信念和责任感。

我们要学党章、守纪律,立足岗位,表现自觉性,保持先进性,表达奉献性。

我决定从以下几点做起:一、谨慎治学,开辟创新在业务上应当严格要求自己,教师教授的都是新知识,而其教授内容一定正确科学。

作为一名合格的党员教师要以求真求实的精神和谨慎自律的科学态度治学,遵守学术道德,抵挡学术腐败,不停完美知识构造,正确办理教课与科研的关系,努力提升教课与科研水平。

以培育学生的创新、创业能力和应用技术为导向,勇于投身教课科研创新,踊跃探究教育教课规律,紧跟学科前沿,创新教课内容、方法和手段。

这就要讨教师自己应当有渊博的知识,通畅的学问,应当能够对知识的严实系统有通透的理解,这样才能在教课过程中做到应付自如。

知识才能被学生所理解接受,并转变为学生解决问题的能力,才能达成知识教授的过程。

总之,作为一名平庸的教育工作者,我们都应当时辰切记:共产党员,不只是是一种荣誉,一种骄傲,更代表了一种责任,一种将我们的全部献给伟大的共产主义事业的责任!只需我们每一位党员教师切记自己是全心全意为学生、家长谋利益,我们党的执政根基就安如盘石,党就能永葆活力和活力。

让我们每个党员教师都行动起来吧,将“学党章守纪律〞活动落到实处,真实做到从思想上入党,从行动上入党,一直保持党员先进性,发挥典范带头作用,在建设有中国特点社会主义事业的道路上奉献我们的力量!二、为人师表,抢先垂范固守党的纪律,党员教师要在思想行动上严格要求自己。

领导干部严守纪律做合格党员发言稿

领导干部严守纪律做合格党员发言稿

领导干部严守纪律做合格党员发言稿推荐文章关于严守纪律做合格党员发言稿热度:党员尊崇党章遵守党规严守纪律规矩发言稿范文热度:学习尊崇党章遵守党规严守纪律规矩发言稿热度:强化看齐意识严守纪律规矩发言稿优秀范文热度: 2016年强化看齐意识严守纪律规矩主题发言稿热度:党的纪律是党的生命线,做一名合格的党员干部,必须严守党的各项纪律规矩。

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领导干部严守纪律做合格党员发言稿篇1“讲规矩,有纪律”要求我们,始终把学习遵守党章、准则、条例作为行为规范和自我约束,争做遵规守纪的模范;“不以规矩,不能成方圆。

”严格执纪是严明组织纪律的重要保证。

一、认真学习党规党纪,打牢思想基础党的政治纪律和政治规矩是党的生命线,是所有党组织和党员必须遵守的行为规范。

中国共产党通过艰苦卓绝的斗争取得今天的辉煌成就,就是因为制定了严密的政治纪律和政治规矩。

作为一名党员干部,要做到“守纪律,讲规矩”,前提条件就是要知道党规党纪有哪些,党的政治纪律有哪些、政治规矩有哪些。

通常来说,党的政治纪律就是有明文规定的,政治规矩是没有明文规定但是在长期的党内生活中已经约定俗成大家必须遵守的。

所以,我们要通过持之以恒反复不断地学习,尤其是通过学习党的最高纲领《党章》和当前中央决策精神,用党的理论来武装头脑,切实弄明白作为一名共产党员的权力和义务,要懂得那些可以为、那些不可为、那些必须为,也就是要当明白人,要心存敬畏,不妄议组织。

木受绳则直,金就砺则利,解决好思想问题是“守纪律、讲规矩”的前提和基础。

二、践行社会主义核心价值观,提升个人素养党的以来,中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观,中共中央多次作出重要论述、提出明确要求。

作为一名党员干部,践行社会主义核心价值观就是要爱国、要敬业、要诚信、要友善。

我们知道,信义是一个人立身处世的基本准则,“信义”二字值千金,要做到信义,首先就是要“正心”、要“修身”,要言行一致。

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严守纪律做合格党员讨论交流会讲稿政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统,以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争,而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员,以维系自身的团结和统一,提高自身的战斗力。

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严守纪律做合格党员讨论交流会讲稿各位同志们:大家好!今天全体人员进行了“两严”集中学习,通过“两严”学习,作为一名党员干部,在新形势、新任务、新考验下,迫切需要我们更加严明政治纪律、严守政治规矩。

如何才能做到严明政治纪律、严守政治规矩呢?结合本人政治素养和工作实际,我认为要切实做好以下几个方面。

一、加强政治理论学习,提高政治素养。

我们要认真学习重要讲话、深刻领会党中央的重要精神。

纪律是党的生命、纪律建设就是治本之策。

我们党是肩负着历史使命的政治组织,必须要有严明的政治纪律和政治定力。

作为一名党员,一名普通的放射科医生,必须要强化规矩,执行的各种要求、标准、尺度,使自己成为真正“懂纪律、守规矩”的人。

要时刻绷紧政治纪律这根弦,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上要和党组织保持一致。

要明底线、知敬畏。

主动地在思想上划出红线、在行为上明确界线,不打小算盘,切实遵守党的规章制度。

二、维护党的形象,树立党的威信。

共产党是工人阶级先锋队,党的形象是我们共产党人共同的脸面,需要所有党员共同维护、责无旁贷。

维护党的形象,始终要牢记“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”的古训。

不该说的话不要说、不该想的不要想、不该做的事不要做,切实做到不让露水打湿鞋,要以个人的实际行动自觉维护好党的形象。

在工作和生活中要对诋毁党的形象的错误言论不忍不让、理直气壮地作坚决斗争。

不让他人给党的形象抹黑涂脏,要始终做到在党言党、在党爱党、在党护党,维护党的光辉形象,保持党的绝对权威。

三、遵从党的规矩,执行党的安排。

“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”,政治纪律,政治规矩是我们党的基石和保证,也是每一个党员必须坚守的政治生命线。

我作为一名党员更要对党章、党纪、国法以及党在长期实践中形成的优良传统和作惯例等一系列党的规矩做到绝对服从,不偏不废、不弯不曲。

要听从党的召唤,执行党的安排,对党忠诚。

四、爱岗敬业,全心全意为病人服务。

做为一名卫生工作者要对卫生事业尽心尽力。

既然选择了卫生事业,就要对自己的选择无怨为悔、不计名利、积极进取、努力创新。

以“假如我是服务对象”活动为楔机,结合自己的岗位职责,牢牢把握“全心全意为病人服务”的宗旨,改进工作作风,提高业务能力,为病人服好务。

总之,作为一名党员,我们要从思想上更加严格要求自己、在行动上与党保持高度一致,树立一切为人民服务的思想,严于律己,踏实做事,老实做人。

严守纪律做合格党员讨论交流会讲稿同志们:经过大家的共同努力,这次党组中心组(扩大)学习会议圆满完成了预定任务。

3个半天的集中学习研讨,内容多、节奏快,会风端正,会纪严明。

每位同志都会有收获,我也受益良多。

听了大家的发言和讨论,让我更加深刻地认识到严格党内政治生活的重要性。

通过中心组学习的形式,大家互为师生、互相教学、教学相长,在思想的碰撞中,形成了很多共识。

一是对依法治税的重要性和紧迫性的认识更加深入。

普遍认为,只有深入推进依法治税,才能更好地适应经济发展新常态,才能更好地顺应协调推进“四个全面”的新形势,才能更好地在法治的轨道上有序推进地税事业发展、实现税收现代化。

二是对树立法治精神、守纪律讲规矩、加强制度建设与规范内部管理关系的认识更加清晰。

大家认为,法治精神是我们做好一切事情的“根”,守纪律讲规矩是确保政令畅通、上下一盘棋的关键,加强制度建设是规范内部管理的最基本、最有效的抓手和保障,必须牢牢抓住。

三是对抓落实的迫切性认识更加到位。

一致感受到,“不落实”和落实不力是一大顽疾,容易蔓延、形成不良风气,必须加强制度建设,狠抓制度执行,以制度建设促进规范内部管理、推动工作落实,等等。

要把这些好的观念和思路总结好、提炼好、运用好,以指导和引领工作实践。

下面,我谈几点认识。

一、加强制度建设是推进地税事业健康发展的可靠保障地税事业经历20多年的发展,迈上了崭新台阶。

在20多年的实践中,我们探索出很多抓落实的好措施、好方法、好经验,对地税发展形成有力推动。

依靠制度抓落实,是其中很重要的一条经验。

制度建设也伴随着地税事业的发展不断发展,同时保障着地税事业向前发展。

总体上,制度建设与地税发展包括各项内部管理工作,互为促进、相得益彰。

当前,经济发展进入新常态,“四个全面”深入推进,地税发展面临新的挑战和机遇,同时地税自身建设也面临着多年积累下来的诸多矛盾和问题。

在这样的形势面前,如何更好地推进各项工作。

我认为,关键还是靠制度机制。

形势变化越快、越复杂,对制度建设的要求越高;地税自身发展迈上更高阶段,对制度建设的要求也越高,难度也越大。

我们必须主动顺应形势发展,认真审视制度建设方面存在的问题,下大气力加强制度建设,以科学严密的制度和严格有力的执行来引领干部职工行动、规范内部管理、推动工作落实,保障地税事业健康发展。

二、认真审视制度建设存在的问题制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程,从这个意义上讲,制度建设没有“最好”、只有更好。

我们坚持与时俱进、改革创新,不是对过去良好传统的否定,而是为了顺应新形势、解决新问题和完成新任务。

地税系统制度建设取得的成绩毋庸置疑,但问题也是客观存在的,而且有些问题已经对内部管理、系统建设、事业发展产生了不良影响,必须引起高度重视。

总局在推进依法治税方面,曾强调要“内外并举、重在治内、以内促外”,我认为这充满了法治精神和辩证思维,对于当前处理带队与治税等内外关系具有很好的指导意义。

我们要认真领会,贯彻到规范内部管理工作之中。

地税系统的制度建设,大致可以分为两大类,一是规范和约束自身的;一是规范和服务纳税人的。

当前,问题较为突出的,并且从工作时序上需要首先解决的,我认为主要集中在内部管理制度建设方面。

在制度制定上:一是存在缺项。

我们在会议、文件,教育、监督,作风、廉政等诸多方面建立了很多制度,但也有一些该建立的没有及时建立,不少还是难啃的“硬骨头”。

二是重复打架。

部门之间协调沟通不够,同样一件事情,多个制度都有规定要求,没有很好地界定明确、统筹规范,有的规定要求不一致,甚至打架,不利于执行。

三是不符实际。

有的制度是应景之作,上面有规定,于是就“照葫芦画瓢”搞一个,对上虽有交代,但对内、对下意义不大。

还有的制度,初衷是好的,但在制定过程缺乏深入调研,有些规定要求不接地气,一厢情愿,执行得不好,基层也有意见。

四是陈旧老化。

制度虽忌朝令夕改,但如果与形势不适应了,同党和国家大政方针、法律法规等“上位法”不符合了,就必须要改。

我们的有些制度没有随着形势要求的变化及时调整完善。

特别是随着信息技术的应用,工作手段、方式发生了重大变化,有的制度规定明显陈旧,没有及时修改完善,这在业务类内部管理制度方面尤为突出。

在制度执行上:一是有制度不执行。

系统上下制度执行总体上是好的,但还是有不少制度写在纸上、挂在墙上、说在嘴上,成了“稻草人”和“橡皮泥”。

比如,省局督办制度出台以后,从未正式立项督办过一起事项。

再如,紧急重大情况报告制度、重大涉税舆情报告制度出台至今,仍然有少数单位没有按要求落实。

长期积累下来的痼疾,让有制度不执行在少数地方成为习惯、潜意识,最后在行为上形成对抗。

二是打折扣搞变通。

合意的执行,不合意的就不执行,或者想方设法变通执行。

把落实规章制度当成“拉橡皮筋”,可紧可松、可进可退,信奉“大错不犯、小错不断”。

比如,在公务接待、外考察学习中,在当前规定约束越收越紧的形势下,也还有这样或那样的松懈麻痹,打制度的“擦边球”,对个人、对组织都是很大的隐患。

再有,在落实评先评优制度上,少数地方恣意搞变通,盛行好人主义,或重私情轻德才,或搞所谓的平衡、摆平,结果先进得不到鼓励,后进得不到鞭策。

三是钻空子闯黄灯。

有的制度在执行中存在漏洞,就被当成“黄灯”,油门一踩就闯过去。

比如出差报销制度,有的同志出差接受基层接待了,回来照样申领补助。

比如在执行干部人事管理制度上,还有的搞亲亲疏疏、小圈子、“小山头”,以公权互相“关照”;极个别干部无视组织存在,天马行空、独来独往,或独断专行,或自由主义。

四是缺少执行问效。

制度出台以后,执行效果怎么样,没有及时问效。

比如,答复基层请示事项,各单位是不是都按规定时间答复,没有日常考核,执行效果很难评价。

在监督问责上:一是怕得罪人。

看到好事,跑得快、讲得快,讨好、卖人情;碰到会让人不高兴的事、要执行制度了,推诿扯皮,“睁只眼闭只眼”,不敢监督。

二是日常监督乏力。

平时视而不见,不管不问,到了秋后算账。

明查暗访、综合督查发现的问题,很多是日常工作中经常出现的问题,平时没有监督、没有问责,只有在被明查暗访发现通报后才引起重视。

三是顾此失彼。

监督管理有时只顾一头,有的时候前紧后松,有的时候前松后紧。

比如,在会议管理方面,很多时候只重视会前报批管理,但是一旦会议计划通过了,临时变更会议地点、擅自扩大会议规模等,就没有得到及时有效的监督问责。

再比如,在重大情况报告、舆情管理中,出现情况了,开始不报告,事搞大了、搞不定了,才紧张起来。

四是底气不足。

有些领导干部在执行制度方面自身做得不好,没有带好头,于是就不敢要求别人,监督问责也没底气。

更糟糕的是,有的领导干部自己做了一些不守纪律、不讲规矩的事情,夹带私心和私利,由此被要挟,丧失了领导权威,根本不敢要求、监督别人。

制度建设问题如不切实加以解决,所导致的直接后果,就是造成疏于管理,组织失去公信力,队伍丧失凝聚力、战斗力。

干与不干一个样、干好干坏一个样,就没有人愿意去尽心尽责地干事;遵守制度与不遵守制度一个样,长此以往,就没有人拿制度当回事、拿组织当回事。

抓不好制度建设,作为单位领导,就是失职、渎职。

三、以制度建设为总抓手,发挥好领导带头和绩效管理约束激励“两个作用”,不断加强和规范内部管理地税系统点多、线长、面广,近13000人,要上下齐心,形成一个团结有力的战斗集体,确保完成日益艰巨的地税工作任务,内部管理工作责任十分重大。

要以良好的制度和有效的制度执行来保障政令畅通、高效运转,坚持发挥好领导带头作用和绩效管理的激励约束作用,不断规范内部管理。

第一,要坚持以制度建设为总抓手。

要针对当前制度建设存在的问题,认真抓好制度的废、改、立,健全制度建设运行机制,强化制度执行,努力形成人人敬畏制度、遵守制度的良好风气。

一是要全面清理规范制度。

要在教育实践活动建章立制已经取得成果的基础上,根据新形势新要求,立足全局,以务实管用为原则,从上至下、分门别类开展制度办法的集中清理。

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