浅析水利工程安全方面存在的问题
水利方面存在的主要问题及建议
水利方面存在的主要问题及建议水利方面存在的主要问题及建议水利是重要的基础设施，直接关系到国家的经济发展、社会稳定和人民生活。
然而，水利方面存在着一些主要问题，这些问题亟待解决。
本文将探讨水利方面存在的主要问题，并提出一些建议，以促进水利事业的发展。
首先，水资源的不合理利用是水利方面面临的首要问题之一。
当前，我国水资源总量庞大，但分布不均，加之不合理的利用，导致水资源短缺问题严重。
在一些地区，人畜饮水和灌溉用水供应不足，影响农业生产和人民生活。
因此，应加强水资源的合理分配和利用，优化水资源配置，加强水资源保护工作，提高水资源利用效率。
其次，水环境污染也是水利方面的主要问题之一。
由于工业化和城市化进程不断加快，许多地区的水环境遭受到了严重的污染。
水污染对于人民的健康和环境的可持续发展产生了严重的影响。
因此，应加强环境保护措施，加大水环境治理力度，严格监管和管理水污染源，减少水污染对水利事业的不利影响。
第三，水灾和干旱问题是水利方面需要解决的重要问题。
由于气候变化和人类活动的影响，水灾和干旱频繁发生，给社会经济带来了巨大的损失。
应加强抗洪和排涝设施的建设，完善水文监测预测系统，做好防灾减灾工作。
同时，要大力发展节水技术和水资源调控手段，提高抗旱能力，应对干旱。
第四，农村地区的灌溉设施建设滞后，农田水利设施水平不高也是水利方面的主要问题。
农田灌溉设施的滞后，导致了农业生产困难，限制了农民的收入增长，制约了农村经济的发展。
应加大对农田水利设施建设的投入，促进灌溉设施的更新和升级，提高农田水利设施的水平，推动农业现代化。
最后，水利工程设计及建设质量参差不齐也是水利方面需要解决的问题之一。
由于设计不合理或建设质量差等原因，水利工程发生事故的情况时有发生，给人民生命财产安全造成威胁。
应加强对水利工程设计和建设过程的监管，建立健全质量监督和安全评估体系，加强对施工单位的管理，确保水利工程的安全运行。
针对以上问题，我提出以下几点建议：首先，加强水资源管理和保护工作，优化水资源配置，提高水资源利用效率。
水利工程及防洪安全中存在的主要问题及应对措施
水利工程及防洪安全中存在的主要问题及应对措施摘要：现阶段，水利工程建设作为关系国计民生的一项基础工程，我国水利工程发展时间较短，部分水利设施建成时间较早，因此水利工程及防洪安全存在一系列问题亟待解决。
这些问题的存在不仅影响水利工程的作用，而且严重的情况下对人们的生命财产造成很大威胁。
基于此，本文作者根据多年工作经验总结水利工程及防洪安全中存在的问题，并针对性给出应对措施，希望为后续研究会同行同类型的人员提供有力参考。
关键词：水利工程；防洪安全；问题；应对措施引言水利工程作为我国基础工程之一，其对于我国防洪抗旱有着不可替代的作用。
但是现阶段，我国水利工程建设在防洪安全方面依旧存在很多不足，急需改进。
加强对水利工程的管理工作，保障水利工程在遇到自然灾害时发挥最大作用。
1、水利工程及防洪安全中存在的主要问题1.1水利工程中存在重建设轻管理的问题我国非常多的水利工程项目依旧保留传统的“重建设，轻管理”的思想，使得水利工程建设过程中相关管理工作不能发挥实际效果，包括在工程设计、施工期间监督管理以及后期的维护工作等，不能形成具体的管理规范和标准，管理方式也不能统一化，这在很大程度上直接影响水利工程施工的质量、安全和进度，同时在一定程度上制约了水利工程的发展。
1.2 工程质量问题近些年来，我国水利工程项目和规模逐渐扩增，其工程建设质量问题也逐渐暴露出来，特别是相关水利工程施工单位为了盲目追求经济效益，对施工质量和安全问题重视程度降低，尽可能大的开拓市场，使用各种方式来获得更高的利润，包括使用劣质的材料、施工期间偷工减料等。
在这样不规范的大环境下，部分水利工程建设的质量和安全性不能保证，严重的话还会对人们的生命财产安全造成影响。
1.3监督工作不到位对于实际的水利工程项目来说，对施工进行全过程质量安全监督工作是至关重要的。
虽然我国质量监督管理制度相对完善，但是依旧存在监督不到位的问题。
具体有以下几个方面：一是在部分水利工程建设在相对落后的地区，不仅监督管理机构少，而且施工单位中专业的监督管理人员也极其匮乏；二是部分监督管理人员为满足自己的私利，降低对质量安全监督管理的标准；三是施工质量监督管理工作一般是定期进行施工现场检查，缺乏健全的监督管理体系，导致监督人员对于建筑质量安全的核验和评审等工作存在一定的偏差；四是工程质量监督工作更多的是针对水利工程施工阶段，而对于设计、勘查和监理等阶段存在监管盲区；五是部分质量监督管理人员对于其工作重视程度相对较低，甚至对工作不熟悉，不能胜任该工作。
浅谈水利工程的安全运行与管理
浅谈水利工程的安全运行与管理水利工程是人类利用水资源的重要手段，是保障国家水资源安全、实现可持续发展的重要基础设施。
水利工程的运行与管理直接关系到社会公共利益和国家安全，因此水利工程的安全运行与管理显得尤为重要。
本文将从水利工程安全运行的必要性、目前存在的问题和应采取的措施等方面进行深入探讨。
一、水利工程安全运行的必要性1.1水利工程对社会经济的重要性水利工程是国民经济的重要组成部分，对农业、工业、城市生活等各个领域起着至关重要的作用。
水利工程的安全运行，关系到国家的经济发展和人民的生活福祉，一旦发生安全事故，可能给社会经济造成巨大损失。
1.2保障水资源安全水利工程是保障水资源安全的一项重要手段，对于防汛、供水、灌溉等方面起到至关重要的作用。
水利工程的安全运行，直接关系到水资源的保障和利用，对于保障国家安全和人民生活起到不可替代的作用。
1.3对环境的保护和改善水利工程的安全运行，对环境保护和改善起着重要作用。
合理的水利工程运行，能够有效防止水污染、改善水环境，对于生态环境的保护和改善具有重要意义。
二、目前存在的问题2.1基础设施老化和腐蚀随着水利工程的使用年限增长，一些基础设施出现老化和腐蚀现象。
这些问题的存在直接影响着水利工程的安全运行，容易造成各种安全事故。
2.2管理水平不足一些地方和单位在水利工程的管理方面存在一定的不足，包括管理制度不健全、管理人员素质不高等问题，造成了水利工程运行风险的增加。
2.3自然灾害风险一些水利工程受自然灾害影响的风险较大，一旦发生自然灾害，易造成水利工程安全事故，给周边地区和人民的生活带来严重影响。
三、应采取的措施3.1加强基础设施的维护和更新针对水利工程基础设施老化和腐蚀的问题，应该加强基础设施的维护和更新工作，确保水利工程基础设施的安全运行。
3.2健全管理制度，提高管理水平3.3加强风险评估与预警应建立健全水利工程运行风险评估和预警机制，对自然灾害、基础设施问题等安全隐患进行全面、系统的评估，及时发现并采取措施加以预警和处理。
浅析水利施工管理中存在的问题及其改善措施
工 现场 ， 环境较 为复杂各种不利安全 因素太 多 ， 这就要求作为一 个安全管理 人员 ，要善于发现 问题 ， 善于处理 问题 ， 其是在紧 急 、 、 尤 危险 关键 时刻要有正确处理 的能力 。 ２． ． １ ５树立 安全科 学发展观的思想 。 正确处 理好安全与危 险并存 、 安全与生产统 一 、 安全与 进度互 促 、 安全与效 益兼 顾的关系 。 要做到六个 坚持， 即坚持管理生 产同时管安全 、 目标管 坚持 理、 坚持 预防为 主的方 针 、 坚持 动 态安全 管理 、 坚 持过程 控制 、 坚持持续 改进。 ２ ２加强施工合 同管 理 ２ ．严格合 同的预管 理。所谓合 同的预管 ．１ ２ 理， 就是合 同签订 前 ， 同项 目的计 划立 项 、 合 招 标 文件 的编制及 审查 等 ，这是合 同签订 后能否 顺 利实施 的关键 。招标 文件 的编制 和审查要 以 技 术要求 合理 ， 务要求 严谨 、 商 公平 ， 整体 规划 可靠为原 则。 ２． ．２严格合 同的签订程 序。每一份合 同的 ２ 签订之前 ，合同文本都 经各业务职能部 门会审 把关 ， 甲乙双方要进 行平等协商 ， 双方关 然后 就 心 的问题 达成～ 致意 见 ，这样 减少合 同执 行难 度。 ２． ．３严格 按合 同办 事 。在履 行合 同过程 ２ 中 ， 格按 合 同约 定办 事 ， 质量 、 严 对 进度 、 安全 、 造价 、文 明施 工等管理 要求 ，都要遵从合 同约 定 。 同双方是平等的合 同主体 ， 合 一切事务 的处 理都要 以合 同为准绳。 监理工程师和设 计代表 ， 以及其 他服务单位 ， 在合同规范 的范围 内履 都 行职责 。对于设计变 更和 自然 因素造成 的费用 增加 ， 据合同条款 规定本着公平公 正的原则 依 进行处理 。 ２ ．完 善合 同清算 工作 。合 同履行 结束 ， ． ２ ４ 逐一对 合 同进行 清算 ， 方面 ， 同竣工 资料要 一 合 求 齐备 并符合 国家档 案管理要求 ；另一 方面对 合 同费用问题要有最 终决算 ，双方对决 算结果 都要签字认 可。 ２ － ３认真抓好施 工质 量管 理 施 工 中的质量管 理涉及 建设 、 监理 、 计 、 设 施工 四方。 建设 单位是主体 ， 具有协调其它各方 对工程 质量进行全 面监督检查和管 理的责任和 权 利。各方应积极配 合 ，努力提高工程 建设质 量 ， 出优 质水利工程 。具体说来 ， 工 中应着 创 施 重抓好 以下一些 环节 ： ２． ．１编制施工 组织计 划 ， ３ 制定施工 技术规 程。 建设 、 、 、 监理 设计 施工各方要根据 国家有关 施 工规 范 ，结合本工 程特点和施工单位 的实 际 情况等 因素制定切 实可行的施工组 织设 计和针 对 本工程 的施工技 术规程 。施工 中要严格按照 施工技术 规程 执行 。 ２． ． ３ ２实行 工程 监理制 。 监理是代表 国家对 工程质 量进行监控 的 ，依法享有对工程 质量进 行 监控 的权力 ， 以要树立监理人员的权威 。 所 施 工 单位在 施工 中违反施 工程序 或 质量不 合格 ，
针对水利水电工程中存在的风险及应对措施
针对水利水电工程中存在的风险及应对措施水利水电工程是指利用水资源进行水利工程建设和水电能源开发的工程项目。
由于水利水电工程涉及到水文水力、土木结构、电气控制等多个领域，因此在工程建设过程中可能会面临各种风险挑战。
本文将针对水利水电工程中存在的风险进行分析，并提出相应的应对措施，以确保工程项目的顺利实施和安全运营。
一、自然风险1. 洪水风险在水利水电工程建设中，洪水是一个不可忽视的自然风险因素。
洪水可能对工程施工和设施运营造成严重影响，甚至导致人员伤亡和财产损失。
应对洪水风险是水利水电工程中必须重视的问题。
应对措施：（1）在工程规划设计中充分考虑当地洪水历史和潜在洪水特征，设计相应的防洪措施；（2）建设防洪设施，如堤坝、拦河坝等，以减轻洪水对工程的影响；（3）建立完善的洪水预警系统，及时发布洪水预警信息，确保人员和设施的安全。
2. 地质灾害风险水利水电工程通常需要在山区或地质条件较差的地段进行建设，这就面临地质灾害风险，如山体滑坡、地震等。
地质灾害可能导致工程设施损坏或损失，严重影响工程建设和设施运营。
应对措施：（1）开展地质灾害隐患排查和评估，及时采取相应的防灾措施；（2）在地质灾害易发区域设置监测装置，实时监测地质活动情况，确保工程安全；（3）加强地质环境保护和治理，减少地质灾害的发生可能性。
二、工程施工风险水利水电工程的施工现场通常存在高空作业、深基坑开挖等危险环境，施工安全风险较大。
若不合理施工或违规操作，可能导致施工人员伤亡事故发生，严重影响工程进度和质量。
应对措施：（1）严格执行安全生产法规，加强施工安全教育培训，提升施工人员安全意识；（2）建立健全的施工安全管理制度，设置安全警示提示，确保施工现场安全；（3）采用先进的施工技术和安全设备，减少施工安全风险，保障施工人员安全。
2. 设备故障风险水利水电工程中涉及大量的设备和机械设施，设备故障可能导致工程生产中断，影响水电供应。
设备故障风险需要引起重视。
水利工程安全生产设施预评价报告的问题与对策分析
水利工程安全生产设施预评价报告的问题与对策分析一、问题分析1. 缺乏全面性：当前水利工程安全生产设施预评价报告存在着仅针对某一方面或某一部分设施进行评价的情况，未能全面评估水利工程的安全生产设施。
2. 评价标准不统一：目前，水利工程安全生产设施预评价报告的评价标准存在着参差不齐的情况，不同评价机构和评价人员使用的标准不一致，影响了报告的准确性和可比性。
3. 数据不完整：由于缺乏更全面的数据收集和信息梳理，水利工程安全生产设施预评价报告的数据往往不完整，导致评价结论存在一定的不确定性。
4. 缺乏操作性建议：现有的水利工程安全生产设施预评价报告往往只侧重于问题的发现和分析，但对于实际工程运营中的具体改进措施和对策缺乏操作性建议，使得报告无法起到指导实践的作用。
二、对策分析1. 建立全面的评价体系：制定水利工程安全生产设施预评价报告的评价标准和指标，确保评价内容全面、全局性和系统性，避免仅关注某一方面或某一部分设施。
可以引用相关行业标准和规范，加强与专家、学者等多方面的交流与沟通，建立一个评价体系的专家组，以统一标准评价水利工程安全设施的预评价报告。
2. 规范评价标准：建立统一的评价标准和指南，确保不同评价机构和评价人员在评价过程中遵循相同的标准，并明确标准的操作方法和数据收集方式。
同时，加强对评价人员的培训和专业知识的更新，提高评价的准确性和可比性。
3. 完善数据收集：通过加强与相关部门的合作，获取更全面、准确和实时的数据，确保评价报告的数据来源可靠，同时进行数据的系统化整理和分析，以提高评价的科学性和准确性。
4. 提供操作性建议：在评价报告中，不仅要总结和分析出存在的问题，还要针对这些问题提出具体的操作性建议和对策，帮助相关部门和企业改进设施和管理，确保水利工程的安全生产。
5. 强化报告的实施与落地：评价报告应定期进行修订和更新，确保评价的及时性和具体性。
同时，有关部门应对评价结果进行跟踪，推动改进措施的落实和执行，确保报告的价值体现出来。
浅析水利工程质量监督管理工作中的问题及对策
浅析水利工程质量监督管理工作中的问题及对策水利工程质量监督管理是确保水利工程质量的重要环节。
在实际的工作中，还存在着一些问题。
本文将对水利工程质量监督管理工作中的问题进行分析，并提出相应的对策。
水利工程质量监督管理存在监督力度不足的问题。
由于水利工程的复杂性和工作量大，一些监督部门无法投入足够的人力、物力和财力，导致监督力度不够，无法充分发挥监督的作用。
要解决这个问题，应加大对水利工程质量监督的投入，提升监督部门的能力和水平，确保监督工作的全面、深入、细致。
水利工程质量监督管理中的技术问题也比较突出。
水利工程是一个复杂的系统工程，需要多种技术的综合应用，而一些监督人员的技术水平可能不够，无法对工程施工过程中的技术细节和关键环节进行有效监督。
要解决这个问题，应加强监督人员的培训和学习，提高他们的专业技术水平，与时俱进地掌握新技术，从而能够更好地进行技术监督。
水利工程质量监督管理中还存在一些管理问题。
一些监督部门管理不规范，监督工作流程不清晰，责任分工不明确，工作任务交叉重叠，导致监督工作效率低下。
为了解决这个问题，监督部门应建立科学合理的管理制度，明确监督工作的职责和任务，建立有效的信息沟通和协调机制，提高工作效率和监督质量。
水利工程质量监督管理中还存在一些协同配合问题。
水利工程涉及多个部门和单位的合作与协调，而一些部门和单位之间的沟通协作机制不健全，导致信息交流不畅，任务推进缓慢。
为了解决这个问题，应加强各部门和单位之间的沟通与协作，建立定期交流会议和信息共享平台，加强信息的共享和各方工作的协同推进。
水利工程质量监督管理中的考核评估问题也需要重视。
当前，一些地方政府只注重工程的完成和投资进度，而忽视了工程质量的评估和考核，导致了一些问题工程得以通过。
为了解决这个问题，应加强对水利工程质量的考核评估，建立科学合理的评估指标和考核体系，加强对工程质量的跟踪和监督，严厉打击违规违法行为，建立起健康的工程管理机制。
水利水电工程管理中存在的问题及对策
水利水电工程管理中存在的问题及对策水利水电工程是国家重点建设项目，对于国民经济发展、社会生活有着重要的作用。
在水利水电工程的管理过程中，也存在着一些问题，需要及时解决，以保障工程的顺利进行。
本文将从技术、管理、环境等方面分析水利水电工程存在的问题，并提出相应的对策。
一、技术层面存在的问题及对策1. 施工技术不合理在水利水电工程施工过程中，由于工程复杂、地质条件复杂、自然环境恶劣等原因，常常会出现施工技术不合理的情况，导致工程质量无法得到保障。
为解决这一问题，可以加强技术人员培训，提高他们的业务水平，完善技术标准和操作规程，规范施工流程，减少施工中的技术漏洞。
2. 设备陈旧部分水利水电工程使用的设备陈旧、技术过时，导致施工效率低下、安全隐患增加。
应该及时更新设备，引进先进技术，提高设备的生产力和安全性。
3. 技术管理不到位在水利水电工程管理中，技术管理不到位、技术服务水平落后的情况比较普遍。
要加强技术管理，建立完善的技术档案和技术管理制度，增加技术储备，提高技术服务水平。
1. 施工人员素质低水利水电工程施工人员数量众多，但素质参差不齐，存在一些从业人员技术水平低、素质差、不守规矩、不遵守操作规程等问题。
为解决这一问题，需加强从业人员的培训和教育，提高他们的业务水平和职业素养，建立健全的职业资格认证制度，规范从业人员的行为。
2. 安全管理不到位水利水电工程施工过程中，安全事故频发，不仅对工程进度产生影响，还会对施工人员的生命财产造成严重损失。
应该加强安全管理，建立完善的安全生产管理制度，严格执行安全措施，加强安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和应急处理能力。
3. 项目管理混乱水利水电工程通常涉及多个部门、多个专业，项目管理十分复杂，容易出现决策不统一、责任不清晰、进度推诿、协作不力等问题。
要加强项目管理，建立多部门联动机制，明确责任分工，加强协作沟通，确保项目的顺利进行。
1. 水土流失严重水利水电工程施工过程中，由于地质崩塌、植被破坏等原因，往往会造成严重的水土流失，加剧土地退化和水资源破坏。
浅析农村水利工程建设存在的问题和对策
浅析农村水利工程建设存在的问题和对策1. 资金短缺：农村水利工程建设需要大量的资金，而农村财政收入有限，难以满足水利工程建设的需要。
由于农村水利工程建设与一些大型基础设施建设相比，回报周期较长，因此难以吸引社会资本的投入。
2. 基础设施滞后：农村水利工程建设滞后于城市水利工程建设，许多农村地区仍然存在水源不足，水质差和供水不稳定等问题。
受限于技术和资金条件，一些农村地区的水利工程设备老化严重，运行效率低下。
3. 维护管理不力：农村水利工程建设后，由于缺乏专业的管理人员和维护经费，许多工程设施无法及时进行维护和修理，导致设备损坏和运行不稳定。
一些农村地区的水利工程管理存在信息不畅通、规划不完善等问题。
1. 加大政府投入：政府应加大对农村水利工程建设的投入力度，增加财政资金和补贴，确保工程建设的资金来源。
政府还可以通过发行政府债券和吸引社会资本等方式引入更多的资金。
2. 引入新技术：农村水利工程建设应引入新技术，提高工程设施的效率和运行稳定性。
可以利用物联网技术对农村水资源进行监测和管理，实现精准供水。
3. 强化维护管理：政府应加强对农村水利工程设施的监管和管理，建立健全的维护管理制度和机制。
培养专业的水利工程管理人员，提高维护和运行的技术水平。
4. 加强信息共享和协作：政府可以建立农村水利工程信息平台，实现信息共享和协作，提高规划和管理的科学性和准确性。
政府还可以加强与水利部门和农民合作，制定科学的农村水利工程规划和实施方案。
5. 鼓励农民参与：政府可以鼓励农民参与农村水利工程建设和管理，提高农民的水利工程意识和管理能力。
可以通过建立农民合作社、农村水利互助组等形式，引导农民积极参与水利工程建设和管理，形成农民自主管理的良好机制。
解决农村水利工程建设存在的问题需要政府加大投入，引入新技术，加强维护管理，加强信息共享和协作，鼓励农民参与，全面提升农村水利工程建设的水平。
水利工程存在的主要问题及整改措施
水利工程存在的主要问题及整改措施一、水利工程存在的主要问题1. 水资源管理不足水利工程的建设和运行中，常常出现对水资源的管理不足的问题。
例如，缺乏科学调配和合理分配水资源的能力，导致严重的供需失衡；未能有效地保护水源地，导致水质污染和生态系统破坏等。
2. 工程规划与实际需求脱节在水利工程规划过程中，往往缺乏全面、科学、长远的思考。
一些规划过于注重经济效益而忽略生态环境和社会可持续发展等因素。
这种脱节导致了一些工程建设后无法满足实际需求，造成不必要的浪费。
3. 技术标准滞后随着科技的发展，在一些老旧水利工程中使用的技术已经落后于时代。
这些工程在设计和施工上存在诸多问题，并且维修和改进相对困难。
由此带来了不稳定性和令人担忧的安全隐患。
4. 施工质量把控不到位由于一些施工单位缺乏完善的质量管理体系，存在施工过程中质量把控不到位的问题。
这导致工程的安全性、可靠性和持久性受到威胁，一些项目还会出现质量问题。
5. 运行管理机制不完善很多水利工程在建设完成后缺乏有效的运行管理机制。
这使得一些工程无法保持正常运转状态，造成资源浪费和经济损失。
同时，缺乏统一的维修和改进手段也给工程带来了隐患。
二、水利工程整改措施1. 加强水资源管理为了解决水资源管理不足的问题，应加强对水资源的科学调配和合理分配。
通过完善水资源监管制度、加大节约用水宣传教育力度和加强生态环境保护等措施，实现对水资源的有效管理。
2. 建立科学规划机制要解决工程规划与实际需求脱节问题，需要建立科学规划机制。
在规划过程中充分考虑社会、经济、环境等多方面因素，并注重长远发展。
同时，要加强对规划实施过程中的监督和评估，确保规划的科学性和可行性。
3. 推进科技创新改善工程技术标准滞后问题，需要加强科技创新。
鼓励研究与应用新型工程技术，有选择性地引进国际先进水利技术，推动工程建设去向科学化、数字化和智能化发展。
同时，加强对工程技术的培训和职业素质提升，提高从业人员的技术水平。
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水能经济
浅析水利工程安全方面存在的问题
王金文麻志文
大通县水务局北川渠管理所青海西宁８１００００
【摘要】伴随着我国经济的不断进步，水利工程的建设也在不断的增加，为了使经济建设的更好就必须要保证经济建设过
程中相关的能源的支持。在进行水利工程的建设的时候，一定要对施工的安全问题进行严格的要求，因为施工的安全是进行施
工的重要保障。在水利施工的过程中，一定要把水利施工的安全方面做好，及时发现安全方面存在的问题，并且找到适合的方
法进行必要的解决。
【关键词】水利工程：施工安全：解决措施
一
、
水利工程的特点
水利工程是整体性的、系统性的，往往工程浩大，投资额巨大，
工期较长，需要各方面积极配合，严格按照基本建设程序和有关标准
进行。尽管前期已经做了很多的准备工作，对该工程的气象、水文、
地质等自然条件进行了考察，但水工建筑物还要承受水的各种作用力，
变化系数很大，可见其工作条件的复杂程度和施工的难度。水利工程
一
旦建成，收益可观，但其对环境的影响也大，在进行规划设计时，
要充分权衡利弊，以可持续发展为前提进行兴建。最重要的是，工程
质量一定要过关，水的破坏力惊人，失事后后果严重，关系到当地居
民的生命财产安全，所以一定要严把质量关，避免豆腐渣工程。
二、水利工程中存在的安全问题
２．１由于水利工程的规模比较大，参与施工的单位比较多，施工
场地分散，而且不同场地之间的距离也相对较远，因而增加了安全管
理的难度。
２．２水利工程中将涉及到种类繁多的施工对象，而且单项管理形
式多变。如施工过程中会涉及到土石方爆破，作业时必然会接触到炸
药雷管，因而存在爆破安全问题：而有的施工环节则有可能需要在洪
水期间进行作业。此时必须保证即使面临洪水的威胁，也依然能够安
全施工。
２．３水利工程对施工技术要求比较高，因此也存在一定的安全隐
患。如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，尤其是封堵段的混凝土衬砌。需要
泵送混凝土，此时模板系统的安全应当引起施工人员的注意。
２．４水利工程的施工现场均为开放式施工，因此施工场地不能进
行封闭隔离，这样将给施工安全管理带来更多的难题。
２．５水利工程的施工人员大多来自农村，普遍存在着文化素质、
技术技能偏低的问题。而且安全适应应变能力也比较低再加上缺乏
安全常识．这在很大程度上增加了安全隐患。
２、水利工程施工安全管理与监控措施
要做好水利工程施工的安全管理，需要制定相应的监控措施，
要对水利工程施工的各个环节各个子项目进行长时间、大跨度、全方
位的管理与监控．以确保水利工程各施工环节的安全进行。
三、水利工程施工安全的预防
３ １建立安全管理体系，从组织上落实安全措施
在工程招投标后，建设单位、监理单位和施工单位在成立项目
部的同时，就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系，建
立安全生产领导小组，层层分解落实安全生产责任，并赋予相应安全
管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安
全一票否决权等，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组
时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员，实行安全与效益挂钩．
使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员，危险作业岗位．
应严格培训，持证上岗。对新工人实行三级安全教育，未经安全教育
的不准上岗，并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全 防护的危险作业。 ３．２抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦 １ ０８ 安全预防，思想是关键，而抓好建设单位、监理单位和施工单 位主要领导的安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立 强烈的安全意识，才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全 事故的单位，一律追究相应领导的责任，年终考核不合格，视情节扣 发年终奖金，直至解聘和辞职。通过安全生产“一票否决制 ，激发 领导层开展安全生产工作的自觉性。 ３．３制订安全制度，进行制度教育 水利施工安全工作也是－－ｆ］科学，是有规律可循的，要建立安 全生产制度，用制度管人，才能使施工安全管理工作具有科学性、延 续性。安全制度必须结合本单位、本部门的实际情况进行制定，既要 有一般要求、一般情况下的安全施工制度，也要结合各种突发因素， 制定应急情况下的安全施工预案。建设单位、监理单位和施工单位应 层层制订落实安全施工制度，做到标准统～，符合实际。笔者单位多 年来一直采取监理单位和施工单位就施工安全问题向建设单位负责， 层层签订 安全生产责任书》的制度，把安全生产责任层层分解，落 实到个人，多年来在施工建设中未发生重大安全事故，效果十分显著。 ３．４关键部位重点管理与监控 对水利工程的关键施工项目和关键施工工艺要进行重点的管理 和监控，成立特别项目安全调查小组，对其进行实时的管理和监控， 比如水利工程中防洪大坝项目中的坝体砌筑施工、导流洞引水洞内衬 砌封施工、发电机组的安装施工等施工环节，都要选派专业的技术人 员或小组成员全天候进行安全指导，以确保整个工程项目的安全进行。 ３．５避免施工人员超时作业 由于水利工程大多规模较大，部分施工单位为了赶工期而进行 超时作业、加班作业，造成工作人员极度疲劳，以致降低安全警惕意 识，引发安全事故。因此，应该合理安排施工工期，避免施工人员超 时作业。对于确实需要加班的特殊项目，应该事先通知施工人员，让 他们做好加班准备，并派选安全员加强监督，时刻注意施工现场的作 业状态，严防事故发生。 安全制度的全面执行。 四、结束语 综上所述，水利工程是我国的一项重要基础工程，涉及工农生产、 航运发电以及防洪泄洪等多个领域，一直以来都是我国有关部门十分 重视的建设工程。其施工过程的安全与否不仅关乎到我国的基础工程 设施建设，还影响着国民经济的发展。虽然水利工程施工的规模很大， 涉及的领域也多，施工系统复杂，但是只要我们提高自身的安全意识， 制定完善的安全生产制度，并严格执行制度，建立灵活的管理监控机 制，并号召全体工作人员积极参与，既使我们的施工技术和施工工艺 没有国外发达国家先进，我们也能建设出高质量、高安全性能的水利 工程。 参考文献： 【１】冀亮，仇忠水利工程施工中安全问题探析【Ｊ］．中国新技术
新产品，２００９，１６：３４．
【２］邱宏．浅谈水利工程施工中的安全管理措施【『Ｊ＿现代物业（上
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