湖北省人民检察院关于印发《2008―2010年湖北省检察机关科技强检项

湖北省人民检察院关于印发《2008―2010年湖北省检察机关科技强检项目建设规划》的通知【法规类别】检察机关【发文字号】鄂检发[2008]25号【发布部门】湖北省人民检察院【发布日期】2008.06.10【实施日期】2008.06.10【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件湖北省人民检察院关于印发《2008-2010年湖北省检察机关科技强检项目建设规划》的通知（鄂检发[2008]25号）全省各级人民检察院：现将《2008-2010年湖北省检察机关科技强检项目建设规划》印发给你们，请各级院根据全省检察机关科技强检工作会议精神要求，按照《全省检察机关开展“科技强检”活动实施方案》安排，结合本地实际，有计划、有步骤、有组织地推进科技强检项目建设规划的落实。

湖北省人民检察院二○○八年六月十日2008－2010年湖北省检察机关科技强检项目建设规划一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持检察工作主题和总体要求，立足促进检察事业全面协调可持续发展，紧紧围绕高检院、省院党组关于科技强检的部署和要求，以“有利于提高法律监督能力，有利于提高规范执法和公正执法水平，有利于提高工作效率”为宗旨，以解决检察办案、法律监督和检察事业发展中的问题为检察科技的主要任务，实施科技强检战略，将科学思想、科学方法、科技手段、科技装备切实运用到各项检察工作中，全面提升检察工作的科技含量，促进观念更新、机制创新和资源合理配置，为检察机关履行法律监督职能，维护社会公平正义，提高检察工作现代化水平提供强有力的科技支撑。

二、基本原则在推进科技强检实际工作中，要把握以下原则：1、统筹规划，分步实施。

根据检察机关工作需求、发展需要和经费保障实际，全省科技强检工作进行统筹规划、统一部署、整体推进。

按照各级院所处的不同地域、经济发展状况和科技基础实际，结合全省经济社会发展布局，建立以省院为中心，武汉、宜昌、襄樊市院为副中心，其他市级院为重点，基层院为基础的全省检察科技格局，分层建设，合理配置，资源共享，优势互补；按照省、市、县级院不同要求区分轻重缓急，由易到难、以点带面，分项分步实施，循序渐进。

2、突出重点，兼顾整体。

信息化是当今世界科技发展的重要趋势，是我国加快现代化的必然选择。

检察机关要以信息化建设和应用为重点，同时根据工作和发展的需要，加大侦查技术、检察技术、管理科学等的建设和应用，进一步加快科技强检步伐。

3、应用主导，效能优先。

以检察业务建设和队伍建设需求为导向，大力推进检察科技在检察业务、队伍建设、检务保障等各方面的应用，以应用促发展，以应用促建设，建用并举，增强实效。

在推进检察科技的建设和应用中，要始终坚持以提高效能为前提，以提高质量为根本，以提高管理水平为重点，充分调动每个干警参与科技强检活动的积极性，使科技强检的应用体现在全系统，特别是办案工作第一线，惠及每个单位和干警。

4、政策支助，提高绩效。

要积极争取各级党委和政府的支持，争取政策，协调解决好科技强检资金保障。

各级院要发挥中央和地方两个积极性，将国家政法专项资金用于科技强检建设，同时积极争取将科技强检建设纳入当地发展计划，保证科技强检资金足额到位。

在科技强检建设中，还要注意既保证着眼长远，具有前瞻性，又立足当前工作实际和科技现状，防止不切实际，造成浪费；既保证发挥一切积极因素，尽力而为，又立足当前经济社会发展现状和经费保障实际，量力而行，避免贪大求洋，脱离实际，确保科技强检建设资金能够发挥最大效益，用有限的资金解决更多的问题。

5、自主研发，借助外力。

检察科技工作中要培养自己的专业技术队伍，开展自主研发，保持检察科技的生命力，创出特色。

同时，又要借助社会高科技力量和资源，为我所用，充分利用全社会的科技研究成果，与世界科技发展同步。

三、总体目标和任务（一）总体目标全省科技强检工作的总体目标为：在国家和高检院的科技发展战略总体格局下，结合我省检察工作实际，以工作需求为导向，以项目设施为平台，以政策支撑为动力，以资金保障为基础，以“建、管、用”为途径，以战斗力提升为目标，全面推进现代科技手段在检察机关履行法律监督职能、执法办案、综合办公、队伍管理、检务保障等各项检察工作中的应用，逐步建立布局合理、设施完备、装备精良、技术先进、应用全面、素质优良、管理科学、创新突出、保障有力的全省检察科技体系。

把科技强检的战略充分体现到各项检察工作中，促进我省检察机关的战斗力和执法水平普遍提高，法律监督能力显著增强，初步实现办案现代化、办公自动化、管理信息化、决策科学化，检察科技工作达到中部领先，力争跨入全国检察机关前列。

（二）建设任务全面、高层次地推进科技强检工作，建立以省院为龙头、各市州分院为重点、基层院为基础的全省检察科技管理体系。

科技强检项目建设省院为龙头，规划、领导和协调全省检察科技工作，面向全省检察机关提供服务，以提高执法办案能力和水平的项目为突破口，全面建立支撑全省检察业务、办公、管理和检务保障的科技平台；市州分院为重点，全面建成基础科技项目，并根据整体布局和区域优势布置重点高精尖项目；县市区院为基础，完成必须的基础项目，并根据自身特点和实际需求进行相关突出项目建设。

为了实现我省科技强检工作的总体目标，根据检察业务工作的实际需求，重点完成以下项目任务：1、检察业务科技建设应用检察科技提升检察业务办案能力和法律监督能力，提高规范执法水平和公正执法水平，增加侦查办案手段的科技含量，增强发现、收集、提取、固定、鉴别、审查证据的能力和突破疑难案件的能力。

（1）完善配齐检察业务专用基本装备。

加大对现代化办案设备的资金投入，大力推广具有时代发展特点，能够满足我省检察机关工作需要，与先进计算机技术、信息管理技术、通讯技术和检验鉴定技术发展相适应的先进科技装备的配备和应用，加速实现办案现代化。

（2）建设设备先进、功能齐全的侦查指挥中心和办案区。

完善同步录音录像系统，讯问职务犯罪嫌疑人全面实行全程同步录音录像，发挥同步录音录像监控对证据的固定与展示作用，加强对讯问、预审等办案活动的规范与监督，逐步实现讯问、监控和指挥一体化；实现省院、市州分院、基层院三级侦查指挥系统互联互通，形成职务犯罪侦查指挥网络。

（3）大力推进侦查装备和侦查技术的应用。

普及使用侦查取证专用装备和侦查技术、数码技术进行证据的发现、提取、固定，加强对侦查中获取证据资料的编辑、分析和演示能力。

（4）大力推进信息技术在侦查中的应用。

建立案件线索管理和案件情报分析系统；开发应用职务犯罪侦查信息和社会公共管理信息的共享查询系统；建立网络和终端侦查职务犯罪应用系统，开展网上侦查、网上取证；推行网上侦查指挥、案件讨论、请示汇报等应用；实现讯问、询问笔录和证据资料的数字化录入，建立电子卷宗。

（5）大力推进交通通讯技术在侦查中的应用。

配备通讯设备，应用现代化通讯技术，保持各级院、办案部门、办案人员之间的通讯联络畅通，建立远程移动的异地实时侦查指挥系统；跟踪科技的最新发展，及时应用3G通信技术、手机信号定位技术、GPS卫星定位技术等高科技手段，增强侦查办案能力；配备必须的业务专用车辆，建成完善的办案交通保障体系，提高快速反应能力。

（6）大力推进检察技术在侦查中的应用。

职务犯罪侦查和其他办案工作中，充分利用法医检验、文件检验、痕迹检验、司法会计检验、电子证据检验、视听技术等检察技术手段进行现场勘查，发现、提取、固定、鉴别证据，为侦查提供方向和依据；逐步加强自侦和其他业务办案中心理测试等新技术手段的运用，辅助侦查，辨析和补强证据，为突破案件提供技术支撑。

（7）深化信息技术在业务办案中的应用。

开发应用全省统一的检察业务管理信息系统，实现检察业务网上办案和上下级检察院之间业务工作信息网上流转、交换和共享；开发应用图文数据传输和视频交流平台，实现各级院之间的网上案件指导、案件讨论；开发应用数字化检委会系统；通过业务管理信息平台，进行办案活动的动态管理、跟踪监督、质量评估和预警，逐步实现案件的网上全流程管理。

（8）建立信息资源开发应用系统。

在广泛实现办公、办案等业务软件系统应用的基础上，建立检察业务信息基础数据库，开展数据挖掘和信息分析，为领导决策、办理案件提供科学依据。

（9）促进信息技术在履行法律监督职能中的应用。

建设检察机关与其他司法机关、行政执法部门等相关单位的信息系统联网平台，开展司法和执法信息交换与共享应用，实现检察业务工作与其他司法和行政执法工作动态衔接，提高工作效率，增强监督能力；建立与监管场所信息系统联网的监所检察监督平台，实现对监管场所的实时动态监督。

（10）促进检察技术在履行法律监督职能中的应用。

加强运用检察技术对诉讼监督、审判监督和执行监督等检察办案环节中技术性证据的审查力度，将检察技术的文证审查纳入检察业务办案流程。

（11）大力推行多媒体出庭示证系统、控告申诉检察工作多媒体听证系统、行贿档案查询系统等专项应用。

（12）建立业务办案辅助支持系统。

组建信息资料查询和检务咨询台；推行法律法规、司法解释、典型案例等查询应用，为办案人员查询提供快捷的方式。

2、检验鉴定科技建设（13）建立完整的检察技术体系。

整合鉴定技术资源，以省院为中心，市州分院为主体设立鉴定机构，开展法医检验、物证检验、司法会计检验和视听技术等业务门类的检验鉴定；逐步进行心理测试、电子证据技术和声像资料检验等新技术门类的研究与应用，达到技术门类齐全、水平先进、鉴定权威；加速建设重点鉴定门类的检测实验室，力争通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）的认可。

（14）完善配齐鉴定技术门类所需仪器、设备，不断提高检察技术装备水平，提升检验鉴定能力；开展检察技术工作和信息技术等高新技术相结合的研究，更好地依托检察网络平台，将信息技术手段运用到检察技术检验鉴定、文证审查、技术协助等工作中，不断提高检察技术工作的高科技含量和效率质量。

（15）深化检察技术在业务办案中的应用。

根据检察业务办案的实际需求，不断完善和扩展传统物证技术检验鉴定项目，加大检验鉴定和技术协助等检察技术手段在各项业务办案中的实际运用力度，强化检察技术的作用。

3、综合办公科技建设应用科技手段提高检察机关综合部门工作的效率质量，提升检察办公的现代化水平，增强队伍管理效能，实现管理科学化。

（16）完善配齐办公通用装备。

加大对现代化办公设备的资金投入，大力推广具有时代发展特点，能够满足我省检察机关工作需要，与先进计算机技术、信息管理技术、通讯技术发展相适应的先进科技装备的配备和应用，加速实现办公自动化。

（17）提高办公自动化设备的使用效率。

整合办公自动化设备，建立文印中心或调配中心，进行综合管理，提高办公设备使用效率，节约资源和办公经费。