关于优化全市金融生态环境的调研报告9.17
优化经济环境调研报告

优化经济环境调研报告随着社会的不断发展,经济发展的速度也在快速增长。
然而,在经济发展出现瓶颈的时候,如何对经济环境进行优化成为了当前亟待解决的问题。
本文主要对于如何进行优化经济环境进行调研,并提出相应的建议和措施。
一、调研背景当前的中国经济发展得快速,但是在不同行业会出现不同的问题。
而目前,国内经济面对的难题主要集中在以下四个方面:1、资源相对匮乏:中国是一个资源相对匮乏的国家,如果不进行经济环境优化,将会制约经济的发展,影响出口和创新能力;2、人口素质和教育体系需要提升:中国目前仍然存在人口素质不高、教育体系不完善等问题,这将严重制约经济环境的优化和发展;3、科技水平低:中国在科技领域的整体水平较低,影响了中国的创新能力和国际竞争力;4、市场环境不良:中国当前还存在市场环境不健全、法律体系不完善的问题,这导致中国的投资环境不具备吸引力,必须真正改善这些情况。
以上四个问题都会极大地影响经济的发展,如何解决这些问题就成为当前中国经济环境优化的重点。
二、现状分析在以上问题的基础上,我们进一步对中国经济现状进行了深入的分析。
以下是我们得出的几点重要结论:1、政府对于经济环境的重视度增加:在国家政策的支持下,经济环境的优化也得到了越来越多的关注和重视,政府的干预和调控力度也在加强;2、人力资源快速增长:随着各项政策的推进,我国人工智能、技术和科技人才将会有快速的增长,这对于经济发展和创新能力提升非常有利;3、财政和金融体系下沉:政策的实施和经济发展的不断推进将有助于财政和金融体系的下沉,进而促进城乡之间的经济一体化。
以上几点都是现状分析中的重要结论,对于经济环境优化的制定措施及其实施具有非常重要的指导意义。
三、措施建议针对以上现状分析的结果,我们应该实施哪些措施以实现优化经济环境的目标呢?下面我们罗列一下建议:1、加强政府的宏观调控力度,提高政府的服务效率和管理水平,缓解经济发展所面临的压力,促进经济的发展稳定性;2、提高教育和科技投入,改善人口素质和提高国家创新能力,打造“科技强国”,进一步提升中国的国际竞争力;3、加强市场监督和经济法制建设,为企业提供更加有利的投资环境和市场环境,并建立完善的法律体系,以吸引更多的国内外投资者;4、在营商环境和投资环境方面进一步加大政策扶持力度,建立更加完善的税收、财政、金融等制度体系,在各个方面进一步提升企业在国内外市场的竞争力。
【推荐下载】关于我国金融生态环境的优化

关于我国金融生态环境的优化本文讲述了关于我国金融生态环境的优化的内容,供大家参考,接下来我们一起仔细阅读下吧。
关键字:金融生态产权信用 摘要:随着金融生态概念的提出,金融生态领域的研究受到了广泛的关注。
近年来我国经济持续快速增长,金融业也取得了很大的发展。
但随着金融业改革和发展的不断推进,我国金融体系已暴露出许多问题。
本文将从金融生态环境建设这个角度,分析我国金融生态中存在的几个突出问题,并提出优化我国金融生态的几项措施。
中国人民银行行长周小川在2004年中国经济50人论坛上作了题为《完善法律制度改进金融生态》的演讲。
自此,无论是在经济政策界还是在经济理论界都掀起了对金融生态这一新领域的探索和研究。
金融是经济的核心,而现阶段正直我国经济建设取得阶段性胜利,在这承上启下的特殊时期,提出金融生态建设这一论题有着其深远的意义。
一、金融生态的基本含义 金融生态指的是各种金融组织为了生存和发展,与其生存环境之间及内部金融组织相互之间在长期的密切联系和相互作用过程中,通过分工合作所形成的具有一定结构特征,执行一定功能作用的动态平衡系统(徐诺金,2005)。
简而言之,就是指微观层面的金融环境,包括法律、社会信用体系、会计与审计准则、中介服务体系、企业改革的进展及银企关系等方面的内容。
二、我国金融生态环境存在的问题 (一) 金融产权制度性缺陷阻碍了我国金融业的正常发展 我国正处于由计划经济向市场经济过度的转轨时期,现有的国有商业银行都是在以计划经济为大的背景环境下建立并成长起来的。
伴随着中国经济的发展,国有商业银行一直都肩负着支持国有企业发展与解困的重任。
由于行政上的不当干预、政策性贷款等使得国有商业银行积累了大量的不良资产。
中国人民银行曾作过专门的抽样调查统计,统计结果显示:国有商业银行不良贷款的形成过程中,由于计划和行政干预而造成的约占30%,政策上要求国有银行支持国有企业而国有企业违约的约占30%,国家安排的关、停、并、转等结构性调整约占10%,地方干预,包括司法、执法方面对债权人保护不利的约占10%,而真正由于国有商业银行的内部管理原因形成的不良贷款占全部不良贷款仅为20%。
加强金融诚信建设优化金融生态环境

加强金融诚信建设优化金融生态环境第一篇:加强金融诚信建设优化金融生态环境加强金融诚信建设优化金融生态环境浮梁农商村镇银行诚信是一个重要的社会道德范畴,也是一种行为规范。
它是人们在社会活动与经济交往中所必须遵循的最基本的行为准则,是一个社会正常运行的重要基础。
尤其是以信用为主要特征的金融业更是其生存和持续发展的生命线。
近年来,在各级政府和金融界的共同努力下,金融生态环境已发生了很大的转变,法制环境日益改善,诚信建设不断加强,投资环境逐步得到优化,一个功能较为完善、市场主体较为发达的金融体系正逐步形成。
但也必须清醒地看到,当前金融诚信建设还有许多薄弱环节,甚至诚信缺失问题依然相当突出。
诚信缺失、不讲信用,致使“赖帐经济”恶性循环。
这不仅在一定程度上影响了金融安全运行,而且危害整个社会经济发展,破坏市场和社会秩序,损害社会公正,损害群众利益,妨碍民族和社会文明进步。
因此,加强金融诚信建设优化金融生态环境的问题必须引起全社会的高度重视。
一、发挥政府的核心和主导作用,打造金融诚信良好的外部环境,构建良性金融生态。
加强金融诚信建设,是优化金融生态环境,建设和谐社会的重要组成部分,需要全社会共同努力。
这就需要充分发挥政府的核心主导作用,加强金融诚信建设的领导与调控。
一是要大力推行诚信环境建设,展示诚信政府形象。
要 1通过加强政府自身的诚信建设,推动全社会的诚信建设。
二是加强企业信用信息的沟通与披露,规范企业信用行为。
工商、财政、税务、技术监督等有关部门,应就各自的相关信息、资料,建立数据库与商业银行共享。
三是摒弃地方保护主义,从地方经济发展的长远利益出发,不充当失信行为的保护伞,减少行政干预。
大力支持金融机构通过经济,法律等手段,处臵抵贷资产,保全债务,维护自身合法权益。
严厉打击恶意拖欠借款,逃废和悬空银行债务行为,确保银行贷款安全,促进经济与金融的良性互动,相互发展。
四是要加强信用宣传教育,把强化信用意识作为社会主义精神文明建设的一项基础工程来抓,充分利用广播,电视,报刊等各种新闻媒体,大张旗鼓地抑浊扬清,净化社会空气,大力倡导中华民族素有的“诚信为本”的优良传统,造成一种以讲信用为荣,以不守信用为耻的浓厚舆论环境。
金融业情况调研报告模板(3篇)

第1篇一、题目金融业发展现状及趋势调研报告二、摘要本报告旨在通过对金融业发展现状的深入调研,分析我国金融业的整体状况,探讨金融业的发展趋势,为我国金融业的健康发展提供有益参考。
三、关键词金融业;发展现状;趋势;政策建议四、前言随着我国经济的快速发展,金融业在国民经济中的地位日益重要。
为全面了解我国金融业的发展状况,本报告从金融业整体发展、金融机构、金融市场、金融监管等方面进行调研,以期为我国金融业的未来发展提供有益借鉴。
五、正文一、金融业整体发展1. 金融业规模不断扩大近年来,我国金融业规模持续扩大,金融资产总额逐年攀升。
截至2022年底,我国金融业总资产已超过300万亿元。
2. 金融业结构不断优化我国金融业结构不断优化,银行、证券、保险等金融机构相互竞争、相互促进,共同推动金融业发展。
3. 金融创新不断深入我国金融业创新步伐加快,互联网金融、金融科技等新兴业态迅速崛起,为金融业发展注入新活力。
二、金融机构1. 银行业银行业作为我国金融业的主体,近年来在服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等方面取得显著成效。
但同时也面临业务结构单一、创新能力不足等问题。
2. 证券业证券业在我国金融业中具有重要地位,近年来证券市场规模不断扩大,证券公司业务多元化发展。
但证券业仍存在市场分割、监管不到位等问题。
3. 保险业保险业在我国金融业中发展迅速,市场规模不断扩大。
保险业在保障民生、服务实体经济等方面发挥着重要作用。
但保险业仍存在产品同质化、服务能力不足等问题。
三、金融市场1. 货币市场货币市场是我国金融市场的重要组成部分,近年来货币市场交易规模不断扩大,流动性充足。
但货币市场仍存在利率市场化程度不高、市场分割等问题。
2. 资本市场资本市场是我国金融市场的重要支柱,近年来资本市场改革不断深化,市场活力逐渐增强。
但资本市场仍存在市场分割、监管不到位等问题。
3. 保险市场保险市场在我国金融市场中发挥着重要作用,近年来保险市场规模不断扩大,产品种类日益丰富。
2019年对优化区域金融生态环境问题的调查与思考-范文资料

对优化区域金融生态环境问题的调查与思考对优化区域金融生态环境问题的调查与思考##市地处沿海经济较发达地区,前些年金融业发展状况并不理想,金融生态环境出现严重恶化,并一度被定为“金融高风险区”,几年来经过政府与金融部门的共同努力,在全国率先实施了地方政府出资置换高风险金融机构的不良资产,实现了全国首家地级市将金融工作作为党政部门政绩考核的重要内容、并将创建金融安全区工作纳入地方各级政府目标责任考核,不仅成功摘掉了“金融高风险区”帽子,而且辖内金融业开始步入良性循环,区域经济金融初步呈现互动协调发展态势。
一、金融生态环境的治理:创建金融安全区2019-20xx年是##市金融生态环境的治理阶段,当时尚未系统地提出金融生态这一概念,而是定位于创建金融安全区,着重解决银行经营的流动性和安全性问题。
期间,人民银行、政府部门和金融机构由相互抱怨观望逐步走向相互理解支持,工作中牢牢抓住“三个点”,群策合力,共同治理,20xx 年成功摘掉了“金融高风险区”帽子,创建安全区工作取得了阶段性成果。
一是以救助支付风险为焦点,全面化解地方金融风险。
##被确定为“金融高风险区”的直接导火线就是城市商业银行爆发支付风险,因此创建金融安全区首先从救助支付风险着手,在资金和政策安排上进行重点倾斜,确保地方性金融机构的健康发展。
人民银行有效发挥风险监管者和最后贷款人作用,紧急筹措救助资金5.68亿元,及时封堵支付缺口进而消除了支付危机。
地方政府积极发挥行政职能,半年时间帮助清收不良资产1.17亿元、保全资产7.25亿元,弥补前期亏损、呆账损失、拆借高息共计4亿多元;20xx年率先实施了地方财政出资置换商业银行不良资产8亿元,为全面化解其经营风险奠定了基础。
二是以打击企业逃债为重点,大力整治社会信用秩序。
##银行业出现高风险主要是由企业大范围不规范改制引起的,因此创建金融安全区的重中之重就定位在打击企业逃废债行为,维护金融债权完整,开展大规模整治社会信用秩序活动。
2024年金融生态环境工作总结

2024年金融生态环境工作总结2024年,金融生态环境工作取得了长足的进展和成绩。
在国家的引领和各方的努力下,我们取得了以下几个方面的重要成果。
一、加强金融监管作为金融生态环境工作的核心,我们在2024年进一步加强了金融监管的力度。
我们针对金融市场中出现的乱象,采取了严厉的监管手段,整顿市场秩序。
同时,我们加大了对金融机构的监管力度,确保其依法经营,规范各项业务活动。
通过加强监管,我们有效遏制了金融市场的乱象,维护了金融市场的稳定和安全。
二、推动金融创新2024年,我们在金融创新方面取得了重要突破。
我们鼓励金融科技的发展,推动传统金融机构向智能化、数字化方向转型。
我们支持金融科技企业的创新,促进金融科技与实体经济的深度融合。
同时,我们积极引进国外金融创新经验,加强与国际金融科技企业的合作。
通过推动金融创新,我们提升了金融服务的质量和效率,促进了金融业的可持续发展。
三、加强金融风险防控2024年,我们对金融风险的防控工作更加重视。
我们加大了对金融市场的风险监测和预警,及时发现和应对各类潜在风险。
我们加强了对金融机构的风险评估和审查,确保其风险控制措施的有效实施。
同时,我们加强了金融信息披露和投资者保护的工作,提高了金融市场的透明度和公平性。
通过加强金融风险防控,我们有效避免了金融风险的扩散和传导,保护了金融市场的健康发展。
四、推动绿色金融发展2024年,我们在绿色金融发展方面取得了重要进展。
我们鼓励金融机构发放绿色贷款,并加大对绿色项目的金融支持。
我们推动设立绿色债券市场,提供融资渠道给符合环保要求的企业和项目。
我们加强了对绿色金融产品的监管,确保其质量和可持续性。
通过推动绿色金融发展,我们促进了绿色经济的转型升级,实现了金融与环境的良性互动。
五、加强金融人才队伍建设2024年,我们加强了金融人才队伍建设的工作。
我们注重培养和引进金融领域的专业人才,提高金融从业人员的素质和能力。
我们加强了对金融人才的培训和评价,激发他们的创新潜力和工作热情。
实训报告金融行业调研(3篇)

第1篇一、引言随着我国经济的快速发展,金融行业作为现代经济体系的重要组成部分,其作用日益凸显。
为了深入了解金融行业的现状、发展趋势以及面临的挑战,我们组织了一次金融行业调研活动。
本次调研旨在通过实地考察、访谈专家、查阅资料等方式,全面了解金融行业的运作模式、创新成果和未来发展方向。
二、调研背景与目的1. 调研背景近年来,我国金融行业在政策支持、技术创新和市场需求的推动下,取得了显著的发展成果。
然而,金融行业也面临着诸多挑战,如金融风险、金融科技创新不足、金融监管滞后等。
为了更好地了解金融行业的现状和发展趋势,我们决定开展本次调研。
2. 调研目的(1)了解金融行业的整体发展状况,包括市场规模、产业结构、竞争格局等。
(2)分析金融行业的创新成果和趋势,如金融科技、互联网金融等。
(3)探讨金融行业面临的挑战和机遇,为相关决策提供参考。
三、调研方法与内容1. 调研方法本次调研主要采用以下方法:(1)文献调研:查阅相关政策文件、行业报告、学术论文等,了解金融行业的背景和发展趋势。
(2)实地考察:走访金融机构、科技公司、研究机构等,实地了解金融行业的运作模式和现状。
(3)访谈专家:与金融行业专家、学者、企业高管等进行访谈,获取行业内部信息和观点。
2. 调研内容(1)金融行业整体发展状况(2)金融科技创新与应用(3)金融监管与风险防范(4)金融行业面临的挑战与机遇四、调研结果与分析1. 金融行业整体发展状况根据调研结果,我国金融行业呈现出以下特点:(1)市场规模不断扩大:近年来,我国金融行业市场规模持续增长,金融资产总额已超过200万亿元。
(2)产业结构优化升级:金融行业内部产业结构不断优化,传统银行业务占比逐渐下降,证券、保险、基金等业务发展迅速。
(3)竞争格局多元化:金融行业竞争格局逐渐多元化,传统金融机构与新兴互联网金融企业共同发展。
2. 金融科技创新与应用金融科技创新是推动金融行业发展的关键因素。
本次调研发现,以下创新成果和应用值得关注:(1)移动支付:随着智能手机的普及,移动支付已成为我国金融行业的一大亮点。
【关于进一步优化经济服务环境的调研报告】关于优化营商环境的调研报告

【关于进一步优化经济服务环境的调研报告】关于优化营商环境的调研报告关于进一步优化经济服务环境的调研从某种意义上讲,市场经济就是“环境经济”,哪里的经济环境好,哪里的经济就会充满活力,就能吸引和聚集更多的资金、技术和人才等生产要素。
建设活力德兴,加快经济发展,优质的经济服务环境至关重要。
根据市委安排,近段时间,市政协组织调研组对我市经济服务环境进行了一次深入调研。
在全面了解我市经济服务环境,广泛听取相关职能部门意见,充分吸纳政协委员、企业经营业主建议的基础上,形成调研报告如下:一、我市优化经济服务环境现状市委、市政府历来高度重视优化发展环境工作,通过实施“主攻工业、决战园区”发展战略,着力解放思想、更新观念,不断强化干部群众服务发展意识,积极营造“招商、亲商、安商、富商”的社会氛围,使政府服务经济发展的软环境得到逐步改善,有力地促进了县域经济和社会事业的健康发展。
<b style=“mso-bidi-font-weight: normal“>(一)政策扶持力度进一步加大。
近年来,市政府先后出台了《XX市关于扩大开放和支持创业的鼓励政策》和《XX市关于进一步做好就业创业工作的实施意见》等一系列政策性文件。
通过鼓励引导企业自主创新、上市融资和项目开发,从融资、自主创新、市场开拓、用工保障等方面加强对中小企业的政策扶持;实行税收奖励政策,减免行政事业性规费,经市开放型经济领导小组认定的招商企业,一律免收市本级所属部门地方的行政事业性规费;加强政银企互动,适时举办银企资金对接会,大力发展融资担保业务,帮助企业解决融资难题等措施,有效推动了企业的发展和发展环境的优化。
<b style="mso-bidi-font-weight: normal">(二)行政审批效率进一步提高。
XX市行政服务中心于20XX年3月成立以来,对市直具有审批权的单位逐一进行审批流程会审,并通过对部门内部职能的整合和归并,共有31个职能部门和公共服务单位、56个窗口入驻中心,并普遍对窗口实行不同程度的授权。
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关于优化全市金融生态环境的调研报告金融是现代经济的核心,金融活则经济活,经济兴则金融兴。
良好的金融生态环境是金融事业生存和发展的基础,事关对金融资源的吸引力和配置效率,事关全市经济社会能否更好更快发展。
近期,调研小组对全市金融生态环境建设情况进行了调研,就破解我市金融生态环境存在的问题进行了深入探讨。
一、金融生态环境的内容及含义(一)金融生态环境的界定要搞清楚金融生态环境的这个概念,不得不首先提到“金融生态”这个概念,大多数文献说是周小川首先提及,但他本人多次强调自己并非提出金融生态的第一人。
据相关资料显示,白钦先等(2001年)最早阐述了金融生态环境。
他们指出,金融资源的开发和利用是提高资源利用效率的重要组成部分,而其开发利用过程和效率状态则构成一国经济的金融生态环境。
同时,还阐述了维持、保护和改善金融生态环境的作用,得出金融的可持续发展必须以金融生态环境的可持续性为前提的结论,从而为金融生态理论的提出和深入研究破了题。
不过,把生态学理论引入金融学并且系统而深入地分析金融生态问题的还是周小川(2004年)。
他认为“金融生态”指的主要不是金融机构的内部运作,而是金融运行的外部环境,即金融生态环境。
这对金融生态及金融生态环境的系列研究产生了积极的推动作用。
之后,徐诺金(2005年)认为金融生态环境对金融生态主体的行为及运行情况具有至关重要的影响。
他认为,金融生态环境包括由政治、经济、法律等制度构成的硬环境和由社会习俗、文化传统等构成的软环境。
李扬等(2005年)认为金融生态环境是指由政府、企业、居民等消费群体及金融主体在其中生成、运行和发展的经济、社会、法治等体制、制度和文化、习俗等传统环境。
总的来说,金融生态环境的概念从模糊走向清晰,从抽象变得具体,为后来的研究打下了坚实的基础。
(二)金融生态环境的内容金融生态环境是借用生态学的概念对金融运行环境的形象描述,主要包括与金融业生存、发展密切相关的经济环境、法制环境、信用环境、市场环境和行政管理体制、中介服务体系、银企关系以及人文地理等内容。
广义上的金融生态环境是指宏观层面的金融环境,指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和,包括政治、经济、文化、地理、人口等一切与金融业相互影响、相互作用的方面,主要强调金融运行的外部环境,是金融运行的一些基础条件。
狭义上的金融生态环境是指微观层面的金融环境,包括法律制度、行政管理体制、社会诚信状况、会计与审计准则、中介服务体系、企业的发展状况及银企关系等方面的内容。
二、我市金融生态环境存在的主要问题(一)经济总量偏小,下行压力较大。
调查数据显示,2012-2014年全市GDP分别为631.41亿元、653.48亿元、687.60亿元,增速分别为11.1%、10.1%和8.8%,增长缓慢且增速呈逐年下降的趋势。
另外,从今年上半年情况来看,全市大项目少且投资规模偏小,对全市投资支撑作用不强。
按项目投资规模分类,全市投资规模10亿元以上项目18个,较去年同期少1个;5亿元以上项目50个,较去年同期减少4个;亿元以上项目359个,较去年同期减少50个。
工业增速回落使全市经济下行压力加大。
自去年下半年以来,原油、铁矿石、煤炭等大宗工业基础材料类商品价格大幅下跌,对全市以资源及原料型为主导的工业造成很大冲击,主要表现在:用电量下降,上半年,全市工业用电量下降7.57%;产品产量减少,其中钢材下降3%,纱下降10.8%,服装下降15.8%,水泥下降9.9%;产品库存增加,规模以上工业产成品存货同比增长15.43%;企业效益下滑,规模以上工业利税、利润分别下降11.69%和4.34%。
(二)金融政策体系不健全,重视程度不够。
据了解,我市在金融优惠政策方面,仅限于对银行业金融机构和上市挂牌企业的奖励扶持,而对保险机构、证券机构、小额贷款公司、融资性担保机构及民间融资机构等几乎没有出台过优惠政策,扶持力度不够。
而作为兄弟城市的潍坊市在这方面做的较为突出近年来,潍坊市先后召开四次由书记、市长参加的高规格全市金融工作会议,统一思想认识,在发展理念上,提出“要像重视制造业那样重视金融业,像重视制造业环境那样重视金融生态环境”,把金融业由从属、边缘产业提升到重要支柱产业来对待,列为加快现代服务业发展“一号工程”来推进,瞄准“全省第一、全国一流”,着力打造金融名市、金融强市;在政策扶持上,先后制定出台了《关于促进金融产业做强做大的意见》、《关于进一步支持金融产业发展的意见》、《关于进一步推动金融业创新发展的意见》及20多项配套文件,采取了财政资金扶持等政策措施,较好地推动了金融产业发展。
(三)法制环境不完善。
近年来,随着经济体制改革的深化,一些企业利用破产法的不完善,以破产逃避还债,进而导致大量银行坏账的产生。
由于信用资料的收集和共享不足,银行很难对贷款风险合理评估,由于会计、审计、信息披露等标准不高,“骗贷”现象屡禁不止。
如现行的《刑法》将以非法占有为目的、通过提供虚假信息而进行的金融诈骗,确定为刑事犯罪;而对于在企业贷款中普遍存在的、虽然不以据为己有为目的、但通过向银行提供虚假信息而获得贷款的行为,并未规定要追究刑事责任。
以上法律漏洞的存在是产生银行不良贷款的重要原因。
另外,为缓解“三农”、小微企业贷款难题,规模民间借贷行为,山东省相继开展了小额贷款公司试点、民间资本管理公司和民间借贷服务中心试点工作,该类地方金融组织的成立,从一定程度上说是银行业金融机构的有益补充,但是无明确法律地位,在税收优惠、不良贷款核销、金融债权保护等方面享受不到与银行业金融机构相同的待遇。
法制环境欠佳,金融债权得不到充分、有效的法律保护,破坏了资金的正常循环,既为金融机构实现可持续发展增加了难度,也增加了出现金融危机的风险。
(四)社会信用体系建设进展缓慢。
一是信贷征信建设滞后,企业和个人的信贷征信数据库更新不及时,内容不完善,无法及时全面反映企业和个人的真实情况。
二是信用信息共享机制不畅通,企业和个人无法直接查询,需要到人行及各金融机构才能查到,地方金融组织接入信贷征信系统需要付费。
三是企业征信平台建设缓慢,目前还未建成集金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息的统一平台。
四是信用惩戒机制建设不完善,对失信企业和个人的惩戒力度和措施不够,失信成本较低,未能让失信企业和个人真正认识到失信的危害和后果,造成失信者获利、守信者吃亏,加剧了金融资源配置的结构性失衡。
五是诚信宣传不到位,信用知识“进机关、进企业、进校园、进社区、进村居、进家庭”宣传教育活动开展较少,企业和个人的诚信理念有待进一步提高。
(五)金融市场体系不完善,信贷结构不合理。
目前,全市金融机构数量较少,规模较小,全市仅有银行11家,小额贷款公司9家,融资性担保公司5家,证券营业部3家,期货营业部1家,保险机构26家;担保公司资本金较小,担保能力薄弱,担保体系不够健全等。
另外,我市信贷结构有待于进一步优化,新增贷款主要投向大中型企业,小微企业融资难、融资贵的问题尚未根本解决信贷资金大量滞留在钢铁、电力等传统行业,对新兴产业形成一定的挤出效应。
各银行特别是国有银行严格控制“两高一剩”行业信贷规模,我市钢铁、化工等传统行业贷款增长空间有限;部分企业在管理、财务、有效抵押担保资源等方面存在缺陷,无法获得银行信贷资金支持。
(六)金融市场环境有待进一步改善。
一是银行信贷增长缓慢。
从今年上半年来看,本外币各项贷款余额628.3亿元,仅比年初仅增长0.03%,低于去年同期增幅9个百分点,低于全省平均水平5.83个百分点。
从全省排名来看,银行贷款余额、增幅均居全省末位,与其他地市相比差距很大。
二是不良贷款反弹压力较大。
截至2015年6月末,全市银行业金融机构不良贷款余额62.19亿元元,不良率9.9%,高于全省7.97个百分点,据监管部门映,我市授信或贷款5000万元以上的大客户半数以上分布于“两高一剩”产业及上下游行业,受外在环境变化及自身经营战略失误等因素影响,个别大企业贷款连续出现逾期,其风险还可能随担保关系蔓延,引发连锁反应。
此种情况将使部分银行机构采取更加审慎的信贷准入政策,进一步加重企业资金链紧张状况,并对辖区金融生态环境产生不利影响。
三是非法集资形势依然严峻。
新常态下我市一些行业、企业生产经营困难增多,在融资难、融资贵问题暂时难以根本解决,以及社会公众投资意愿强而渠道窄的多重背景下,非法集资活动呈暴发态势。
农民专业合作社、投融资中介机构、P2P网络借贷等领域风险集中,作为典型的涉众型经济犯罪,非法集资案件一旦暴发,由于涉及人员多、金额大、挽损率低,极易引发群体性事件或过激事件,后果不堪设想。
(七)社会中介组织体系不完善。
一是管理权限不清晰。
部分职能部门对中介机构存在不愿管、不会管、不敢管的问题,认为中介机构已脱钩,已有行业协会管理,本身监管力度已减弱,与部门利益影响不大,所以听之任之,不愿意去管理;有关管理办法对部门职能确定不明确,职能部门不知从何下手,履行管理职责;管理制度相对滞后,对一些新生的中介机构管理模糊,如一些财务咨询、投资管理机构,有关职能部门怕管不好而担责任,不敢主动去管。
二是社会信誉度不够高。
营利性社会中介机构要在竞争中生存和发展,追求利润是无可厚非的,中介机构掌握着重要的程序性权利和专业性权利,由于受中介双方的利益引诱和利益胁迫,一些中介机构为了自身利益,存在着不中、不公和不诚等违背法律和职业道德、弄虚作假等行为。
三是行业自律意识不强。
近年来中介机构数量发展速度比较快,特别是一些利润比较高的行业,中介机构之间在竞争比较激烈,由于缺乏相应的监管机制,致使一些中介机构之间的竞争缺乏制约,个别业务偏少的中介机构采取降低收费标准的方式取得服务资格,既影响了服务质量,也影响中介机构的健康发展。
(八)银企关系不和谐,双方缺乏互信。
一是银行不良债权和企业不良债务使银企关系处于潜在风险状态。
部分银行由于长期以来过度放贷,超负荷经营,其存贷比高居不下,不良贷款反弹压力较大。
从企业方面来看,银行贷款是企业融资的主渠道,部分企业逃废银行债务的现象仍不同程度地存在。
当企业无钱归还,银行在其资金被套牢后为避免本息两空,不得不再贷款给企业让其以新还旧。
银企之间的这种不良债权债务关系的恶性循环使整个金融体系存在潜在的信用风险。
二是商业银行贷款利率制定缺乏足够的区分度。
商业银行在制定贷款利率方面对中小企业普遍较为苛刻,绝大部分企业无力提供相应的资产作抵押和担保导致一大批经营效益良好、资信状况尚佳的中小企业由于贷款成本过高而被排斥在贷款之外,挫伤了其进一步发展壮大的积极性。
这使更多不守信用者被纳入贷款对象,整体上降低了商业银行贷款质量,恶化了银企关系。