当前中国经济发展的优劣势分析

精品 当前中国经济发展的优劣势分析（张占斌） 来源：宣讲家网站报告 发布时间：2011-03-15

增强机遇意识和忧患意识 十七届五中全会公报指出，我国的发展仍处于可以大有作为的战略机遇期。国际金融危机以后，中国的国际地位和影响力不是下降了而是上升了。在这个特殊的历史时期，全世界经济、政治格局重新洗牌，中国要集中精力把经济发展好，把社会建设好，进一步在国际舞台上寻找更大的发展机会。

现在我们到美国或欧洲去考察，会发现和30年前大不一样，和10年前都大不一样。我们到法国凡尔赛宫都有中文说明书， 10年前就没有，这说明中国到国外旅游的游客越来越多。上个世纪90年代以后，特别是21世纪以来，中国经济在发展，中国的各种文化、政治、经济的交流也在加强，中国到国外去的人越来越多。外国人也要为中国服务，重要的旅游景点、场所都要补上中文说明书，他们欢迎我们去学习、考察，说明中国的力量越来越大。

国际金融危机给中国提供一个重要的战略机遇期。国际经济格局、政治格局在调整，中国应该在这个伟大的历史性转折中抓住机会，有所作为。一是2010年我们经济总量已经超过日本，虽然人均GDP还很少，撵上美国还要好多年的历史。但是总的GDP能在全世界由过去的几十位上升到世界第二，这本身就是一件很大的事件。中国的地位也在上升，政治、经济、文化地位都在上升，给我们提供了大的机会。二是西方强势国家现在面临大的挑战，进入缓慢发展时期，这也给我们提供了发展机遇。三是亚非拉国家、非洲的发展中国家非常希望跟中国建立友好的关系，这对我国经济发展的长远稳定，包括我们和这些国家进行资源等方面的交流合作也创造精品 一个好的条件，为我们争夺了更多的发展空间和战略空间。四是国际金融危机的影

响很深远，整个全球经济出现大调整，围绕着市场、资源、人才、技术、标准等方面的竞争越来越激烈。大家也注意到，气侯问题、能源问题、环境问题、粮食安全问题等这几年在国际上都被热炒。

中国面对这样一种局势，既有很多战略机遇，同时面临着很大的压力。中央领导也反复讲，越是这个时候，越要稳住阵脚，要冷静观察、沉着应付。中国过去改革开放所取得的经验，对我们很有帮助，只要我们自己别乱，集中精力搞经济建设、社会建设，这个国家肯定错不了。我们说机会很难得，中国人自己在关键时候，也要把握住历史性的机会，这次机会对我们中国非常重要。

如果到2049年我们建国100年的时候，我们经济总量超过了美国，我们各个方面的质量都有一个大的提升，那时候中国在世界上应该更加强大，我们处理各种问题应该更加从容。这三十年甚至四十年是我们国家非常难得的战略机遇期，稳住国家别出大乱子，别出大事，别出现大规模的暴动，国家稳定非常重要。今后的发展对中国意义非常大，“十二五”时期非常关键，是关键时期、攻坚时期，我们要争取再上一个新台阶。

从长远来看，中国经济发展仍然有很多比较优势，主要有六个方面。 第一，良好的国际形象是中国成为世界经济发展中的亮点。如果没有好的国际形象，世界500强就不会到中国来投资。

第二，我们有世界上最大的市场需求潜力和资本技术吸纳能力。这一点是我们能够继续保持经济快速发展的重要因素。随着中国战略地位的提升，跨国公司需要我们这个市场，为什么这两年高铁发展速度这么快？过去是分着跟跨国公司谈判，精品 跨国公司技术不转让给我们。后来中央领导、铁道系统经过反复研究，下定决心把

全国市场当成一盘棋，跟外国公司谈判。要干你就进来，就转让技术，不干你永远出局，没有第二轮谈判了。后来在这种大市场的压力下，外国公司终于同意进入中国，同意转让技术。这就是利用了我们大市场的优势，利用了我们国家可以集中力量和他们谈判的优势，这种优势今后还需要保持。

第三，体系完整的制造业能够产生良性配套和创新的功效。我们在建国初期，在非常困难的条件下，采取了优先发展重工业的战略，这个战略有得有失。失的方面，优先发展重工业牺牲了农民、农村。我们城乡二元化，农村过的日子很苦跟优先发展重工业战略有关。但是也有好的一方面，由于我们优先发展了重工业，建立了比较完整的制造业体系，这个制造业体系在改革开放以后派上了大用场，今天中国能够成为世界制造业中心，包括将来能成为世界创造业中心，得益于我们这种重工业积累的基础。现在，美国人已经不屑于制造业了，日本制造业在全世界称霸了很长时间，现在也到了江郎才尽的程度了。中国制造业在崛起，而且中国制造业能够配套，这是一个大国所具有的特点。

第四，在生产要素上特别是劳动力成本上有优势。这句话可从正反两方面来看，过去30年一直有优势，在中国雇100个劳动力的工资，可能不如在美国雇10个人的工资。从政治学经济学角度来看，长期工资太低不利于社会收入分配，不利于调整经济结构，将来可能是我们的经济劣势。但是单从经济学意义上讲，这种优势可能还要保持一段时间，即使将来我们在逐渐提高劳动力价格的情况下，仍然能保持一段时间。这是一个历史的过程，需要我们各方面重视，让更多的一线劳动者提高劳动报酬，这也是中央在“十二五”中很重要的指导思想。 精品 第五，海外华人华侨有强大的网络，提供人力资本和社会资本支持。我们现在

在海外有五六千万人，相当于英国一个国家的人口，全世界200多个地区都有中国人的身影。他们创造了很多就业机会，也创造了很多中华文明，这是很大的人力资本和社会资本支持。

第六，大中华区的经贸互动加强，大大提高了中国的国际地位。大中华区除了我们大陆本土之外，加上香港、澳门、台湾。中国大陆和台湾之间，农产品交易、旅游都没有太多障碍。澳门回归以后，内陆给澳门很多支持，水、肉、蛋、蔬菜全从我们这过去。新加坡也有很多华人，说华语的人们在世界上的圈子越来越大，影响越来越大，有利于我们国家对外的交流和发展，是我们今后继续搞好国家的重要基础。

前面讲了中国经济发展的比较优势，同时，我们也看到了还有很多缺点和不利的地方，还有很多制约我们国家经济发展的重要问题。“十二五”建议中也提出来发展不平衡、不协调、不可持续。主要是经济增长的资源环境约束强化，投资与消费关系失衡，投资多消费少，收入分配差距大，科技创新能力不强，假冒伪劣产品多；产业结构不合理，农业基础差，三农问题很多，告状上访的很多，社会维稳成本很高；城乡不发展不协调，就业压力大，结构矛盾并存等。用一句话来概括就是，制约科学发展的体制机制障碍仍然很多。具体说来，中国经济发展的比较劣势同样存在六个方面。

一是资源产出率低、物资消耗大。我们国家的能源、钢铁、淡水资源消耗都高于世界平均水平。2006年我国单位国内资源总值能耗为8.9吨标准油，为世界平均水平的3倍，石油消耗是世界平均水平的1.3倍，煤消耗为世界平均水平的7.1倍。2000年到2007年，七年间单位国民生产总值能耗是世界平均水平的3倍，水资源消精品 耗为世界平均水平的3.9倍，而且连巴西、俄罗斯都不如，浪费很多。总体衡量，

我们消耗了世界上1/3甚至1/2的主要基础原材料，创造了6%一7%的GDP。现在在国际上，我们买什么什么涨价，我们卖什么什么跌价，大众商品上我们没有控制权、定价权，很大程度上制约我国经济。从某种意义上讲，国家经济安全面临着很大威胁。

二是主要污染物的排放强度大，环境污染严重。整个七大水系都污染，有的问题还很严重。

三是大量使用廉价劳动力，劳动生产率比较低。这是我们经济发展中的劣势所在。

四是规模经济和全球化影响，我们产品大进大出，把很大的市场放在西方，放在美国。我在美国考察过一个小城市，里面有些一美元店全是中国产品，用竹子做的圣诞火把、拖鞋、拖布、塑料盆、文具、小贺卡等。这些东西需要浪费很多资源，而价格却很低。中国现在外汇储备这么多，那也是千千万万个企业多少年水滴石穿的成果，但是也浪费了大量的中国资源。

五是消费率低，对投资依赖过大。中国老百姓本身就挺穷，又不怎么消费，我们要改变投资偏高的情况，要扩大内需，扩大我们自己的消费，这样有助于改变我们国家整个的产业结构和经济结构。长期以来政府投资占整个国家投资量很大，政府投资量太大挤压民营经济，挤压中小投资者，在经济学上叫挤出效应。

六是现在中国经济发展主要以工业为主，服务业比重比较低。中国服务业比重占GDP的 42%，这几年没有增长，西方国家一般在70%以上，有的占80%，我们还有很大的上升空间。今后把服务业做大做强，也是解决更多就业的重要内容。 精品 加快经济发展方式转变 加快经济发展方式转变在“九五”时期就提出来了，一直转不了的原因之一是有些产业的市场发展还有一定空间，不转还能活下去，转的话要很多投入，可能眼前还不一定得利，所以就一直按照粗放式在做，没有进展。这次全会提出，在“十二五”时期，经济发展方式转变要取得实质性进展。

经济发展方式怎么转变呢？ 十七大的时候就提出三个转变：一是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。二是促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。三是促进经济增长由主要依靠物资资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。

我在网上看到一个学者写的一篇文章，他所理解的转变是：第一由“经济发展观”向“科学发展观”转变。这个不一定准确但有一定的道理，他说过去我们是经济发展观，就是说以经济建设为中心发展到今天，现在要向科学发展观转变。第二以“资”为本向以“人”为本转变。过去以资本为本，而不是尊重人，现在是向以人为本转变。第三是由“丛林社会”向“和谐社会”转变。第四是由权贵、富豪独享发展成果向全体人民共享发展成果转变。当前，有人说警惕中国出现权贵资本主义、权贵市场经济。就是警惕有权的和有钱的结合起来的社会。我们毕竟是共产党的天下，是社会主义社会，首先得保证社会公平、公正。第五由“断子绝孙”的发展道路向“可持续发展”转变。意思就是我们现在为了眼前的发展，可能把儿子、孙子的东西都给用了。第六是由“纵欲主义”向“理想主义”转变。过去30年就是