2016年市农村危房改造工作自查报告

2016年市农村危房改造工作自查报告

2016年市农村危房改造工作自查报告

农村危房改造是中央为解决贫困群众住房安全问题的一项重要民生工程，更是我市“十三五”脱贫攻坚工作的重要内容之一。我委在市委市政府和自治区住建厅的正确领导和关心支持下，联合相关职能部门，认真指导各县市区建设部门全面推进农村危房改造工作。经开展自查，现将有关工作情况报告如下：

一、基本情况

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2016 年广西农村危房改造暨脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造实施方案的通知》（桂政办发〔2016〕102号）下达的任务，我市2016年农村危房改造任务指标为9000户（含建档立卡贫困户危房改造任务4357户）。全市任务分解到各县市区：港北区870户（2016年脱贫摘帽建档立卡贫困户224户，下同）、港南区1310户（535户）、覃塘区880户（343户）、桂平市2870户(2087户) 、平南县3070户）1168户。中央和自治区补助资金共13989.42万元下达到各县市区，市级补助资金已经到位，正抓紧下达到各县市区。

二、进展情况

截止9月13日，全市危房改造任务已落实到户6962户，占任务的77.4%（其中落实到脱贫攻坚建档立卡贫困户4771户，落实率为109.5%），开工5386户，开工率为59.8%（其中脱贫攻坚建档立卡贫困户开工3377户，开工率为77.5%），竣工2227户，竣工率为24.7%（其中脱贫攻坚建档立卡贫困户竣工1249户，竣工率为28.7%）。

三、主要做法和措施

（一）明确责任、制定方案。“十三五”时期，是脱贫的攻坚阶段，也是新农村建设的提升品质阶段。为加快推进脱贫攻坚工作，根据市委、市政府的工作部署，我委草拟了《xx市脱贫攻坚农村危房改造实施方案》并报市政府审定印发。同时我委还制定了本单位扶贫工作实施方案，统筹安排我委扶贫各项工作。同时组织编制了“十三五”建档立卡贫困户危房改造规划，明确我市“十三五”期间脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造任务为18180户。

（二）多次专门召开三区两县市建设部门的农村危房改造工作会议，贯彻落实上级工作要求，部署、安排今年危房改造工作，尽快把危改任务分解落实到乡镇，加强建档立卡贫困户的信息的核查，把今年任务指标重点优先安排给建档立卡贫困户。

（三）加强协作、严把标准，精准识别。各级住建部门以脱贫攻坚大数据为平台，通过与扶贫部门积极合作，对需要进行危房改造贫困户的信息系统进行全面梳理，同时与民政、残联等相关部门密切沟通对接比对分析相关数据，基本确定全市农村危房存量数据。

（四）多渠道宣传，政策深入民心。今年危房改造工作有了新要求、新标准，为了使农村群众更清晰明了惠民政策，一是充分利用电视、广播、简报、发宣传单、制作政策明白卡等形式对农村危房改造政策进行宣传，二是依托政务信息平台，将补助资格、申请程序、分类补助标准等政策要求广而告之，确保工作公平、公正，公开、透明，做到危改政策农户都知晓；三是充分发挥村干部和驻村第一书记的作用，做好政策宣传工作。

（五）加强资金管理，加大执纪问责力度。随着农村危房改造政策的实施，违法违规使用补助资金的行为时有发生。今年我委联合纪检部门加大农村危房改造资金管理使用监督执纪问责力度，特别是在开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项治理工作中，将农村危房改造政策落实、资金监管使用作为监督检查的重点，并制定了《关于开展民生资金实地查访核验工作方案》，明确了督查核验范围、内容，并细化、量化任务，明晰牵头单位和责任单位的

具体职责，确保领导重视到位、协调调度到位、跟踪落实到位。

（六）及时向市政府报送xx市危房改造方案，由市政府审批签发了方案，同时，与财政部门做好沟通对接市级危房改造补助资金的下发工作

四、存在困难

农村危房改造工作着力于解决农村困难户住房安全问题，是一项重大的惠民工程。该工作实施以来，广大困难农民为此受益。然而随着工作的持续开展，农村危房改造工作的一些困难和问题也陆续呈现出来，主要存在的问题有以下几个：

一是今年农村危房改造工作重点市解决建档立卡贫困户住房安全问题，中央对农村危改工作提出了更高的要求，要求扶贫更精准，工作要更细致。基层的工作人员不仅要与县乡扶贫办沟通对接，反复核实每一户贫困户的信息，同时还要开展农村危房改造各项工作，任务量大，而建设部门人力不足，同时今年又是换届之年，人员调整变动较大，对工作推进一定影响。

二是政策宣传不到位，信息公开不足。由于今年农村危房改造指标要优先用于解决脱贫攻坚建档立卡贫困户的危

房改造，不少政策措施都在探索磨合之中，因此宣传、发动不到位，群众了解、支持程度仍有待提高。

三是脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造工作推进比较困难。虽然中央、自治区以及市县两级政府给予建档立卡贫困户进行了一定的危房改造资金补贴，但补助的资金并不能完全满足危房改造的需要，不足部分仍需贫困户自行负担，由于建档立卡贫困户本身经济比较困难，危房改造资金不足的部分对贫困户来而言，仍然是一笔巨大的经济支出，部分贫困户负担不起，或改造意愿不足，一定程度上影响贫困户按时脱贫。

五、下一步工作计划

根据我市农村危房改造工作的实际困难，我委深入分析原因，积极采取有效应对措施。下一步，将从下面几个方面进行着手：

（一）加强督导检查，加大工作力度。下一步我委将联合相关部门对各县市开展检查指导，督促各级相关部门按照危改工作有关要求，按时按质完成危改工作。同时及时掌握各县市区的工作动态，帮助解决具体工作中存在的问题和困难。

（二）加强宣传发动力度，扩大危房改造危房改造工作影响力。下一步，我委将根据自治区的危改实施方案相关精

神，大力开展宣传发动工作，争取社会各方力量对危改工作的支持和理解，形成社会合力，顺利完成农村危房改造和脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造任务。