宪法复习1

第一章： 宪法的法律特征有以下三个方面： 1. 宪法规定着一个国家有关社会制度和国家制度的一些最基本、最重大的问题。 2. 在法律效力上，宪法具有最高的法律效力。 3. 在制定和修改的程序上，宪法较普通法律更为严格。

宪法只能确认一个政权的合法存在，而不可能由宪法去创造某个政权。即便在政权性质不变的情况下，现实政治的发展也完全可能导致对宪法内容的修改。从这个意义上说，宪法既规定并保证着现实政治发展的方向，又随着现实政治的发展而发展变化。

宪法的分类大体上有形式上的分类和实质上的分类两种。 形式上的分类，例如按照是否有统一书面的文字形式为标准，可分为成文法与不成文法。 实质上的分类，例如以宪法阶级本质为标准，将世界上各国的宪法分为资本主义宪法和社会主义宪法。

宪法规范的基本特点： 1. 宪法规范的原则性。这是指宪法规范通常比较原则，而不对国家生活中大量的具体问题做详尽的规定。宪法规范的原则性还引申出它的较强适应性和无具体惩罚性的特点。 2. 宪法规范的最高性。宪法规范的最高性特点可派生出广泛性、纲领性和相对稳定性的特点。

宪法原则： 人民主权原则、基本人权原则、法治原则、权力约束原则。

宪法作用的实际发挥： 1. 宪法自身的内容是否切合实际是个前提条件。 2. 政治是否稳定、社会是否安定，这是宪法能否切实实施并发挥其实际作用 重要因素。 3. 经济能否持续稳定地增长，这也是一个非常重要的因素。 4. 普通立法是否完备，是宪法实施的必要条件。 5. 人们法律意识的增强。

宪法解释： 是指有权解释宪法机关依据立宪精神对宪法规定的内涵和外延以及词语用意所作的有法律效力的说明，其目的在于正确理解和统一实施宪法，以维护国家根本法的权威和尊严。

违宪审查： 就是对违反宪法的法律、法规、规范性文件和违宪事件作出裁决并加以纠正的一项宪法制度。这种制度的意义在于保证宪法的切实实施，以体现国家根本法的最高法律效力，从而维护其严肃性和权威性。 课后思考题： 1. 为什么说宪法是根本法、最高法？ 答案：宪法规定着一个国家有关社会制度和国家制度的一些最基本、最重大的问题。因而宪法规定的内容更具有根本性。其法律效力的最高性表现在：（1）宪法是制定普通法律的依据和基础； （2）普通法律不得与宪法相抵触； （3）宪法是一切组织或者个人的根本活动准则。 2.如何理解宪法的本质。 答案：从宪法产生的过程来看，它总是以阶级斗争为先导的，由取得胜利并掌握政权的阶级来制定。 从宪法所规定的内容来看，它必然是根据统治阶级的意志和利益来确认社会各阶级在国家中的地位及其相互关系。 从宪法的发展变化来看，它是随着各个时期各种政治力量实际对比关系的变化而发展变化的。 2. 如何完善我国的宪法监督制度。（思路） 首先，从宪法监督的主体来看，我国缺乏专门的宪法监督机关。 其次，从监督的方式和对象来看，我国宪法监督制度仍有局限性。 第三，从违宪救济方式上看，我国宪法监督制度制裁性不足，损害宪法权威。 （一）借鉴国外经验，设立专门宪法监督机关负责宪法监督 （二）将宪法落实于司法领域，建立宪法诉讼制度 （三）明确违宪责任与制裁制度，保障“宪法不可违” 3. 宪法规范与宪法有何不同？ 答案：宪法规范是宪法结构的基本要素，宪法则由宪法规范所组成，是宪法规范的总和。 4. 什么是宪法监督？与违宪审查有何不同？ 答案：宪法监督是“宪法实施的监督保障制度”的简称。宪法实施的监督保障制度是保证宪法正确实施而对违反宪法的行为进行监督的制度。它是维护宪法权威和尊严的一项重要制度，是现代民主政治的重要组成部分。 违宪审查制度是特定的国家机关根据特定的程序或者方式，针对违反宪法的行为或者规范性、非规范行文件进行 审查并进行处理的制度。中国的宪法监督是立法机关监督。 第二章 1.近代宪法产生的背景 1.经济上：商品生产和自由竞争发展的客观需要 2.政治上：要求平等地位和权利的阶级意志 3.思想理论上：“天赋人权”和“人民主权”说的提出和传播

2. 资本主义宪法的产生 （一）英国宪法 英国被称为宪政之母。其特点是： (1)在资产阶级和新贵族不断进攻、封建王权不断退让，双方不断妥协的漫长历史过程中形成。 (2)不成文宪法，由三部分组成：宪法性法案、宪法性判例、宪法性惯例。 (3)柔性宪法 (二）美国宪法。 美国1787年宪法是世界上最早的成文宪法，其特点是： (1)经历北美殖民地独立战争，从邦联到联邦的过程 (2)包括序言、正文7条、宪法修正案27条，有关公民基本权利的内容规定在修正案中 (3)宪政体制主要特点：联邦制和“三权分立”。三权中司法权早期较弱，在1803年“马伯里诉麦迪逊”案后最高法院才获取监督、解释宪法的权力

（三）法国宪法 法国1789年发生大革命，随后产生了 (1)封建传统长久，革命斗争激烈，政局动荡，宪法变动频繁 (2)1791年宪法是法国和欧洲大陆第一部成文宪法，以《人权宣言》为其序言 (3)现行宪法是第五共和国宪法，特点是总统权力的明显加强

1982年宪法产生的时代背景 现行宪法是建国以来最好的一部宪法，制定于十一届三中全会以后，是完善社会主义民主法制的需要。 基本内容：包括序言正文分4章，包括：总纲；公民基本权利和义务；国家机构；国旗、（后增加国歌）、国徽、首都。共138条。 第三章 1. 国家性质的概念 国家性质一般是指国家的根本属性，在我国宪法学中被称为国体问题，即用国体这一概念来指称国家性质，具体是指社会各阶级在国家中的地位。包括两个方面的内容：其一是统治阶级与被统治阶级的统治与被统治关系；其二是统治阶级内部各阶级阶层之间的领导与被领导以及各种联盟与协作关系。

2. 国家性质与宪法的关系 （一）宪法产生是近现代国家维护阶级统治的需要 （二）规定国家性质是近现代宪法的重要内容

3. 我国是人民民主专政的国家 （一）人民民主专政的概念 1.人民民主专政的国家政权是以工人阶级为领导的。 2.工农联盟是人民民主专政的阶级基础。 3.人民民主专政包括对人民民主和对敌人专政两个方面的内容。 4.统一战线是人民民主专政的重要特色。 （二）人民民主专政真实地反映了我国政权的性质 1.人民民主专政反映了我国阶级状况的变化。 2.人民民主专政反映了我国阶级关系变化。 3.人民民主专政准确地反映了我国政权民主和专政两个内容的关系。

4. 政党与宪法的关系 政党、政党制度与宪法的关系包括以下几个方面： （1）政党作为民主政治的重要组成部分，是基于宪法实施的需要而产生的，是近现代代议制度和选举制度的产物。 （2）政党制度是现代宪法的重要内容。 （3）宪法是政党制度化的基本形式。

5. 政党有下列特点： (1)政党是一定阶级、阶层的政治组织。 (2)政党的目的夺取或控制政权，或影响政治权力的运用，最终实现特定阶级、阶层的利益。 (3)有集中体现其基本政治目标和政治见解的政治纲领。 (4)政党是以结社自由为法律基础建立起来的组织，有组织系统、领袖集团和组织纪律。

6. 政治协商制度的含义 政治协商制度是在中国共产党领导下，以多党合作为基础，有各民主党派、各人民团体、各爱国入上、无党派人士和少数民族代表参加的，以中国人民政治协商会议为组织形式，就国家的大政方针，各族人民生活中的重大问题进行民主、平等地讨论和协商的一种政治制度。 第四章 政权组织形式的概念 政权组织形式应指国家权力在同一级国家机关(尤指中央国家机关)间的配置以及由此形成的同一级国家机关间的相互关系。

1.政权组织与宪法的关系 （1）政权组织形式是宪法的基本内容。 （2）政权组织形式对于宪法具有重要意义。

2.人民代表大会制度为什么是我国的根本政治制度？ （1）人民代表大会制度直接全面地反映了我同的阶级本质。 （2）人民代表大会制度产生于我国的历史实践，是其他政治制度赖以建立的基础。 （3）人民代表大会制度反映了我国政治生活的全貌。

3. 人民代表大会制度的优越性 （1）人民代表大会制度便于人民管理国家。 （2）人民代表大会制度便于统一行使国家权力，有效地进行国家管理。 （3）人民代表大会制度能在保证中央的统一领导下发挥地方的主动性和积极性，从而调动中央和地方的双重积极性。 （4）人民代表大会制度保证了少民族参与管理国家，有助于民族平等的实现。

第五章 国家结构形式的概念和种类 国家结构的概念 国家结构形式是国家用来调整这种关系的政治制度或政治形式，即依据—定的原则和方式划分国家的内部区域，调整国家整体与组成部分、中央和地方以及地方与地方间关系的制度。国家结构形式主要是由这个同家的政治传统、地理环境、民族关系和意识形态等因素决定的，其中政治传统、民族关系是重要的因素。

1.单一制 单一制是指由若干不具有独立性的地方，包括普通地方、自治地方和特别地方组成的统一主权国家的一种国家结构形式。 复合制 （1）联邦制 联邦是由两个或两个以上的州或加盟共和国所组成的统一联盟国家的一种复合制国家结构形式。 （2）邦联制 邦联制是一种较为松散、联合领域较为单一的国家结构形式，一般是若干国家为了促进或实现某些特殊利益或目的而建立起来的国家联盟的国家结构形式。