城市社会管理 复习提纲
矫正社会工作复习提纲
接纳这一价值理念在矫正社会工作领域非常重要。无论矫正对象过去的行为对社会和他人造成了多大的危害，进入社会工作领域之后，他们只是一个需要予以矫正治疗的个体。社会工作者应该将受助者本身连同他过去的犯罪事实一同接受下来，然后才能以客观的、体谅的心态，在平等的、安全的气氛中与受助者深入讨论问题，选择解决问题的办法。
可塑性
只有坚持人具有可塑性这样的信念，社会工作者才相信可以运用专业的方法和技巧，帮助受助对象改变其与社会生活不相适应的思想观念、生活态度、行为方式等，实现恢复其社会功能，重新成为正常社会成员的目标。这一专业价值理念在矫正社会工作领域十分重要。
个别化
社会工作者确信：任何人都是一个独特的个体，都有其独特的生理、心理特质和生活经验。因此，矫正社会工作者不能用先入为主的观点的态度来判断服务对象所面对的问题，要敏感地觉察自己对服务对象的偏见，倾听和观察矫正对象的一言一行，以真正进入其内心世界，并运用不同的原则和方法来协助每一个矫正对象解决其问题、满足其需求，以重建和提升其社会适应能力。
社区矫正的主要阶段
一、社区矫正专业关系建立
二、社区矫正资料收集
三、社区矫正资料分析
四、矫正对象问题研究与诊断
五、社区矫正计划
六、社区矫正介入
七、社区矫正评估与跟进
四、刑满释放后的社会工作
矫正社会工作者对刑释人员提供的服务也称为更生保护。其内容主要有：
思考：专业矫正与刑罚执行之间的关系？
2.院舍训练的组织管理
院舍服务是通过向受助者提供住院或寄宿等训练机会，使受助者掌握正常生活的技能，从而顺利回归社会。矫正社会工作领域中的院舍训练，通常是为违法犯罪人员尤其是违法犯罪青少年而设置的，有以下几种类型：
1）中途家庭。收容被处社会处遇而无家可归或有家不便归的犯罪人，并通过各种社会服务活动，使犯罪者及早适应社会。
统编版2020版高中政治必修1《中国特色社会主义》第一课复习提纲
国家
产生:奴隶主的残酷剥削和压迫,必然遭到奴隶的反抗。奴隶主为了维护本阶级的利益,建立了军队、法庭、
监狱等暴力机关。这样,奴隶制国家产生了。
实质:国家是阶级矛盾不可调和的产物,是阶级统治的工具。
迈入文明时代的门槛
原因:金属工具的广泛使用、城市的出现、文字的发明和应用、脑力劳动和体力劳动的分工等,促进了生产力
解体
根本原因原始社会末期,生产工具的改进大大推动了生产力的发展具体原因随着生产力的发展,个体劳动逐渐盛行起来。原来以氏族为单位的共同劳动,逐渐被以家庭为单位的个体劳动代替解体过程所有制生产资料相应地由氏族公有转归家庭私有。土地变成私有财产,标志着私有制的确立分配贫富分化的加剧关系使氏族成员的地位越来越不平等结果漫长的原始社会逐渐解体了
理想目标：阐述了未来共产主义社会的理想目标。
三、社会主义从一国到多国的实践
1.十月革命
过程:在以列宁为代表的*布尔什维克党的领导下,*无产阶级通过革命斗争,推翻了资产阶级的统治,
建立了无产阶级政权,确立了社会主义生产关系。
意义:建立了世界上第一个社会主义国家,将马克思主义关于无产阶级革命的理论变为现实,实现了科学
唯物史观剩余价值学说形成通过研究社会历史,批判地吸收了德国古典哲学的合理成分,彻底摆脱了唯心主义思想的影响,创立了唯物史观通过剖析资本主义社会,批判继承了英国古典政治经济学的思想成果,创立了剩余价值学说内容揭示了人类社会发展的一般规律,揭示了人民群众的历史主体作用,揭示了阶级斗争在阶级社会发展中的巨大作用从经济学角度揭示了剩余价值的来源,揭示了资本家剥削工人、占有工人剩余价值的秘密,揭示了无产阶级与资产阶级利益的根本对立重要性把人们对美好社会的追求建立在科学认识社会发展客观规律的基础上找到了变革资本主义社会的坚定力量,为无产阶级的斗争指明了方向揭示了人类社会发展的一般规律,揭示了资本主义运行的特殊规律,为科学社会主义的创立奠定了理论基石,使社会主义实现了由空想到科学的伟大飞跃
历史与社会八年级下五、六单元复习提纲
第五单元复习提纲5-1工商业的兴起5-2冲破思想的牢笼5-5面临挑战的中国 5-5-1最后的盛世5-5-2统一多民族国家的巩固和发展5-5-4来自海上的挑战第一课改变世界的工业革命一、工业革命的兴起：1．含义：从18世纪60年代开始，英国的纺织业出现了一系列重要发明，机器生产逐步取代了手工劳动，后来又扩展到其他行业，这一演变过程叫做工业革命。
2．工业革命为什么首先发生在英国？（1）前提：17世纪确立资产阶级统治，为资本主义的迅速发展奠定了基础。
（2）条件：①圈地运动，获得了大量廉价劳动力②殖民掠夺和海外贸易，积聚了丰厚的资本③工场手工业时代积累了丰富的生产技术（3）18世纪中叶，英国成为最大的殖民国家，商品生产满足不了市场的需求。
3．过程：（1）工业革命早期阶段—蒸汽时代．电能与蒸汽机相比有何优点？①传递速度快，能远距离输送②电站可建在水源、燃料、交通各方面条件适合的地方③无污染5．工业革命新阶段的特点：具有坚实的科学理论基础②同时发生在几个先进的资本主义国家，新的技术和发明超出了一国范围③以电力的广泛应用为标志，人类进入电气时代6．工业革命的影响：积极：工业革命促进了工业化和城市化，提高了人们的物质生活水平，极大的推动了人类社会的进步，促进了社会经济的发展。
消极：工业化和城市化带来文明的同时，也导致了许多“城市病”，也给社会造成了前所未有的两极分化。
所以，英国作家狄更斯说“工业革命是一把双刃剑”。
7．列举工业革命期间两种资本主义先进生产方式：1、标准化生产方式2、流水线生产方式（美国亨利·福特）评价：简化了操作方法，降低了对劳动者的技术要求，可降低生产成本。
但增加了工人的劳动强度，工作更加辛苦。
《社会心理学》期末复习提纲
期末考试题型说明:一、选择题：15题*2分=30分二、名词解释：6题*3分=18分三、简答：4题*8分=32分四、论述题:1题＊20分=20分《社会心理学》期末复习提纲第一章导论1、民族是最大范畴的群体。
2、社会心理学产生于19世纪末欧洲的群体心理研究。
1908年，英国心理学家麦独孤(W.McDougall，1871—1938）发表了以《社会心理学》命名的著作,标志着社会心理学的产生.3、亚洲社会心理学会成立于1988年，每四年举办一次大型学术研讨会。
第一次是在韩国召开的，第二次在日本，第三次在中国台北由杨国枢主持召开。
4、社会心理表现在社会生活的不同层面,有个体心理、群体心理、大众心理和民族心理，四者之间的关联，构成了社会心理学的基本轮廓。
5、社会心理与社会文明是分不开的，文明是社会心理的内核.6、关于文化因素和社会因素对社会心理的作用，强调了两个方面的影响作用：一是影响社会心理状态,二是影响心理沟通和心理表达的程度。
7、社会心理8、个体心理：个体心理是指处在组织管理过程中的个人的心理活动。
9、群体心理10、大众心理11、民族心理12、请通过某些社会问题，分析我国传统文化中“善"的理念对于社会心理生活的重要性.第二章研究方法1、乔根森主张，具有下面特征者都是参与观察者：⑴开放式的；⑵研究者作为被观察团体的成员之一；⑶个案的深度访谈;⑷直接观察。
2、戈尔德(Gold）把参与的程序分为四种：⑴完全参与者；⑵作为参与者的观察者;⑶作为观察者的参与者;⑷完全的观察者。
3、期待效应4、随机抽样5、定量研究：确定事物某方面量的规定性的科学研究，就是将问题与现象用数量来表示，进而去分析、考验、解释，从而获得意义的研究方法和过程。
6、访谈的类型：⑴无结构访谈;⑵结论化访谈。
7、社会心理学的研究有哪些特点？㈠直接观察很难发现规律；㈡无关变量不易控制;㈢期待效应；㈣测量工具的误差不易控制.8、问卷调查中题目设计的原则是什么？⑴理解性原则；⑵准确性原则；⑶客观性原则;⑷选项排他性原则。
公共管理学复习提纲
2010年公共管理学复习提纲一、考试时间：7月1日下午2:00-4:00二、试卷题型：1.单项选择题（本题共10小题，每小题2分，共20分）2.多项选择题（本题共10小题，每小题2分，共20分）3.名词解释（本题共3小题，每小题5分，共15分）4.简答题（本题共2小题，每小题10分，共20分）5.论述题（本题共1题，每小题25分，共25分）三、主要考查内容：第一章1.在消费上，公共物品区别于私人物品的特征是什么？2．公共政策与公共管理的基本属性是什么？3.通过分析公共管理人员怎样进行实际操作进行研究的公共管理研究方法是什么？４．公共产品可以从不同的角度来加以划分。
按照是否同时具有非排他性和非竞争性，公共产品可以划分为什么产品？５.公共管理与公共政策的区别与联系？６．Ｐ途径与Ｂ途径的区别？第二章１．提出“政治——行政”二分理论的人物是谁？２．第一次运用理论的研究方法对公共行政学问题进行了系统的研究，首次将公共行政学思想系统化、理论化，使之成为一门比较完整的学科体系的学者是谁？３．新公共服务理论的内容包括那些？４．公共选择理论的定义？第三章１．公共组织的本质特征是是什么？２．下列组织属于非营利组织的类型有哪些？３．被称为“组织理论之父”，创建科层制理论的是谁？４非营利组织区别于营利组织最重要的特征是什么？５．公共组织的物质要素包括哪些？６．公共组织的结构形式主要有哪些？７．中国非政府公共部门中的准政府组织的类型有哪些？８．非营利组织与营利组织的区别？第四章1.领导连续流理理论的提出者是谁？2.根据行政组织中最高决策人所属人数可以将行政组织体制划分为哪些类型？3.公共领导者素质的核心是什么？4.公共领导的作用主要表现在哪些方面？5.在《身在高层——世界上最卓越的领导者》中提出：“领导=建立关系=沟通”这个公司的美国学者是谁？6.下面属于有效的沟通形式的有哪些？７.简述首长制与委员会制第五章1.公共政策问题特征包括哪些2.即是整个公共政策过程的重要阶段，又是政府公共管理活动的中心环节的是什么？3.公共政策的合法性可体现为什么？4.简述公共政策定性分析方法第六章１.人力资源区别于其他一切资源的最根本的特征是什么２．通过霍桑实验，形成人际关系学派，奠定行为主义理论基础的学者是谁？3.２０世纪８０年代，起因于对日本管理模式的研究的一种人力资源管理理论是什么？4.中国开始探索公务员制度的时间是哪一年？5.科学管理时代的主要代表人物有谁6.绩效评估的功能包括哪些？7.在我国，国家公务员交流制度的形式包括哪些？8.人力资源与人力资源管理9.职务分析的定义10比较分析全通人事管理与现代人力资源管理的差异第七章1.在中国，公共预算的审计作为预算循环的最后一个阶段，它的承担者是谁？2.政府预算审查的具体形式包括哪些？3.以基层单位决算报告按数字内容进行划分的是什么？4.阿伦•希克把政府预算的职能划分为什么？5.阿伦•希克认为公共预算包括的要素有哪些？6.政府预算支出的主要组成部分包括哪些?7.预算收入征收部门包括哪些？8.预算执行的概念9.政府决算的概念第八章１.政务信息公开的原则包括哪些？２.政务信息资源采集的渠道包括哪些？３.政务信息资源开发利用的框架包括哪些？第九章1.突发事件可以按照发生过程、性质和机理进行分类。
行政管理学复习提纲
行政管理学复习提纲简答题（5*8分）政府职能的政治性与社会性：政府的各项职能都是为了统治阶级的政治统治服务的，都直接反映和体现了国家的阶级本质，其根本目的都是为了维护统治阶级的利益，其政治性十分突出，同时，政府职能又具有广泛的社会性。
尤其是在自身的统治地位稳固后，统治阶级在国家法律的框架范围内采取和平的方式解决对立双方的矛盾，从而使原先那种作为阶级镇压工具的政府形象得以改变，弱化了政府行政的政治职能，会转而注重于社会管理职能的发挥。
政府职能的动态性与相对稳定性理解：作为上层建筑组成部分的政府职能不是一成不变的，社会生产力发展水平不同，政府职能的内容和范围也会有所差别；政治体制和经济体制不同，政府职能的基本内涵和实现形式也会发生相应的变化。
然后在一个特定的历史时期，政府职能又表现出相对的稳定性，在这个时期内，政府职能不会轻易发生变化和作出调整，这是与国家政权在该时期内的主要任务相一致的。
守夜人的行政职能：自由资本主义时期是资本主义发展的上升阶段。
这一时期，英国古典政治经济学家亚当斯密等以理性经纪人假设为基础，极力推崇市场机制这只“看不见的手”，反对政府干预经济生活，认为最好的政府，就是最廉价的政府。
因此，自由资本主义时期政府采取自由主义的管理方法，以保障资产阶级的自由，平等，民主权力为目的，通过政治统治职能对新生的资产阶级政权的巩固和发展起着“守夜人”的作用，奉行“政府管得越少越好”的信条，主要依靠市场这只“无形的手”来调节和引导社会经济及其他各项事业的发展。
强势职能：进入垄断资本主义时期以后，资本主义所固有的矛盾日益尖锐，自由主义的统治方法已不适应这个时期的统治要求，形成了干预注意的政府职能论。
这一时期资本主义国家充分地运用和强化了政府的政治统治职能，行政权力扩大，专政镇压职能大大加强，民主职能有所削弱。
在经济领域，强调政府对社会经济的调节和干预，垄断代替了自由竞争，垄断资本和国家政权紧密结合，政府的经济职能和社会职能都扩大和加强了，如政府通过行政手段和法律手段来保证市场秩序，通过预算和高额税收，发行公债等办法承担某些社会公共事务，在收入及分配领域采取一系列福利措施等政府职能市场化内涵：政府职能市场化是指通过政府与企业，市场之间的合作，利用竞争机制，价格机制，供求机制与约束机制，调动社会资源参与政府公共服务的供给过程，从而实现政府以较少的资源与较低的成本提供数量更多、质量更高的公共服务的目的。
《环境规划与管理》复习题及答案
《环境规划与管理》考试复习提纲——1/2/3/4/8章（LL部分）1．环境管理的里程碑事件a)1962年，美国海洋生物学家蕾切尔·卡逊（Rachel Carson）发表《寂静的春天》，该书通过对污染物迁移、变化特别是滥用杀虫剂DDT后果的描写，向人们阐述了海洋、天空、河流、土壤、动物、植物和人类之间的密切关系。
b)1972年，罗马俱乐部公布《增长的极限》研究报告，分析了世界人口、工业发展、污染、粮食生产和资源消耗五种因素之间的互动关系，认为以当时的人口与工业增长发展下去，世界将面临“崩溃”，解决问题的方法是限制增长即“零增长”。
c)1972年6月，联合国在瑞典斯德哥尔摩召开人类环境会议，这是第一个关于环境问题的世界性会议。
该会议通过了《联合国人类环境会议宣言》文件，《宣言》将会议形成的共同看法和制定的共同原则加以总结，提出了7个共同观点和26项共同原则，初步构筑起环境规划与管理思想和理论的总体框架。
d)1974年，在墨西哥，由联合国环境规划署和联合国贸易与发展会议联合召开的资源利用、环境与发展战略方针专题讨论会上形成了三点共识：①全人类的一切基本需要应得到满足；②要发展以满足需要，但又不能超出生物圈的容许极限；③协调这两个目标的方法即环境管理。
e)1983年第38届联大通过决议，成立联合国“世界环境与发展委员会”(Word Commission on Environment and Development简称 WCED)。
次年，挪威首相布伦特兰夫人(Gro Harlem Brundtland)出任该委员会主席，并以“持续发展”为纲领，制定“全球的变革日程”。
f)1987年，第42届联合国大会通过《我们共同的未来》(Our Common Future)报告，提出“可持续发展”的概念，并给出了如下定义，“人类有能力使发展持续下去，也能保证使之满足当前的需要，而不危及下一代满足其需要的能力”。
浙教版历史与社会八年级上复习提纲(2018)
浙教版历史与社会复习提纲八年级上第一单元多元发展的早期文明第一课亚非大河文明（一）古代埃及：1、“埃及是尼罗河的赠礼”：古代埃及位于非洲北部的尼罗河流域。
（1）尼罗河定期泛滥，促进灌溉农业的发展。
（2）按照尼罗河水的涨落和农作物的生长规律，埃及人发明了人类历史上第一部太阳历。
（3）尼罗河水流平缓，是一条宝贵而又可靠的交通运输线，促进了尼罗河流域的统一。
2、发展历史：（1）公元前3500年前后，尼罗河沿岸出现几十个小国，标志着尼罗河流域进入了文明时代。
（2）公元前3100年，美尼斯初步建立起统一的埃及国家。
（3）公元前15世纪，埃及国力强盛，对外扩张，开疆拓土，成为地跨亚、非两洲的帝国。
（4）公元前6世纪，古代埃及被波斯所灭。
（5）7世纪，成为阿拉伯帝国的一部分，古代埃及人与阿拉伯人逐渐融合。
3、政治制度：君主专制制度。
（1）古代埃及国王称为“法老”，拥有至高无上的权威，独揽国家行政大权，主宰国家经济，控制国家军队和司法。
（2）为了使自己的身份和地位神圣化，法老自诩为“太阳神之子”。
还动用巨大的人力和物力，为自己修建了宏大的陵墓——金字塔。
4、文化成就：（1）建筑：金字塔是古代埃及文明的象征。
（2）文字：古代埃及人最早使用的文字叫“象形文字”。
它形成于公元前3000年前后。
（3）天文历法：创造了人类历史上第一部太阳历。
把一年划分为“泛滥季”、“播种季”、“收获季”3个季节，每季4个月，每月30天，岁末加上5天宗教节日，一年365天，与回归年的天数仅有1/4天误差。
后来的罗马历法和我们今天通用的公历，都源于此。
（4）医学：在制作“木乃伊”的过程中，初步知道了“解剖学”的知识，懂得了“血液循环与心脏跳动的关系”，掌握了高超的“防腐技术”。
并开始“分科治病”。
（二）古代西亚国家：1、“新月沃地”：亚洲西部，有一条狭长地带，形似一弯新月，故称“新月沃地”。
（1）河流：沃地东部为“两河流域”，即底格里斯河、幼发拉底河。
高中政治必修2《经济与社会》主观题复习提纲
高中政治必修2《经济与社会》主观题复习提纲二、经济与社会（一）生产资料公有制与社会主义市场经济体制（1）为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展？★★（提示词：基本经济制度、公有制、非公有制、央企、国企、民营经济、中小微企业）（可以结合必修2的为什么要推动经济高质量发展）①（所有制）以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制，是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性，同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应。
②（地位、意义）公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，相辅相成、相得益彰、共同发展。
多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。
③（公有制）以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础，是促进生产力发展的根本要求，实现共同富裕的基本前提。
④（国有、集体）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，发展生产力、增强经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务、提高人民生活、实现共同富裕、增强国防实力和民族凝聚力、增强综合国力、提高国际地位，具有关键作用。
坚持和完善集体经济，有利于促进生产力发展和共同富裕。
⑤（国有企业）国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
⑥（非公有制）非公有制经济对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。
非公有制经济在经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、国家税收、政府职能转变、国际市场开拓等方面发挥了重要作用。
⑦（混合所有制）国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，有利于推动完善现代企业制度，国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，打造具有国际竞争力的中国企业。
同等学力人员申请硕士学位公共管理学科综合水平考试复习提纲4-6章
同等学力人员申请硕士学位公共管理学科综合水平考试复习提纲（第3版）公共基础部分：公共管理学第三章公共事务1、公共事务含义：指那些涉及全体社会成员的共同利益，满足其共同要求，关系期整体生活质量的一系列活动，以及这些活动的最终结果。
其特征是公益性、非营利性、规模性和阶级性。
P402、公共事务有哪些区别于私人事务的独特功能？公共服务功能；社会管理功能；市场规制功能；宏观调控功能。
P423、公共经济事务主要包含哪些重要的内容？（1）宏观经济调控与市场监管；（2）公共财政与国有资产管理；P434、公共事业主要包含哪些重要内容？公共事业主要包括文化事业、教育事业、科技事业、卫生事业。
P465、社会安全事务主要包括哪些内容？主要包括社会治安与社会保障。
P516、公共资源管理事略包括哪些内容？主要有公共人力资源管理事务；公共信息资源管理事务；公共物质资源管理事务。
P48第四章公共政策1、简述公共政策的含义及特征？P54；P56公共政策指国家（政府）执政党及其他政治团体在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文化目标所采取的政治行动或所规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。
公共政策的基本特征：（1）由特定的主体即国家或政府、执政党及其他政治团体所制定及执行，政策体现了主体的意志，具有法定的权威性；（2）具有特定的价值取向，要实现特定目标或目的；（3）表现为由一系列行为所构成的行动过程，是政府为解决特定社会问题以及调整相关利益关系而采取的政治行动；（4）是一种行为或行为规范。
2、公共政策的功能是什么？P56（1）作为政治控制或阶级统治的工具；（2）作为公共管理的手段；（3）作为利益关系的调节器。
3、公共政策的类型有哪些？P57（1）分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和再分配性政策；（2）总政策、基本政策和具体政策；（3）政治政策、经济政策、社会政策和文化政策。
4、简述公共政策过程？P58（1）政策的制定：政策问题的认定；公共政策议程；公共政策方案的规划与合法化；（2）政策执行，是指政策方案付诸实践、解决实际政策问题的过程，也就是将政策理想变为政策现实的过程，包括组织和物质准备、政策分解、政策宣传、政策实验以及指挥、沟通、协调等功能环节的一系列活动。
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第 1 页 共 8 页 城市社会管理 复习提纲 题型：名词解释 4题 判断分析 问答题 2题 案例分析 1题 【题型仅供参考，当时老师是这样说，但最后有没有再进行修订就不知道了】
第一章 1、社会系统的三大层次分别是什么？
社会大系统 宏观社会 （第一层次） 中观社会 （第二层次） 微观社会 （第三层次）
整体视角的“大社会”概念。是与自然界相对的，包括国 家范围内人类生活的各个 领域。 二分法的“中社会”概念。 是与经济领域相对的其他 领域，如“国民经济和社 会发展计划”、“经济社会 协调发展”中的“社会” 概念即属此类。
专属意义的“小社会”概念。是多分法下与经济、政治、 文化等并列的概念。
2、社会管理的概念与功能分别是什么？ 社会管理的概念： 指以维系社会秩序为核心，通过政府主导、多方参与，规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉持社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险，为人类社会生存和发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社会环境、促进社会和谐的活动。
社会管理的功能： （一）再分配功能——本质上，社会管理实际上是一个提供社会公共服务的过程 （二）良性运行功能——通过政府在再分配中发挥主要作用，实现财富、收入分配、资源和 机会占有的更加均等。 （三）修复人类共同体功能
3、城市社会管理的概念、主要内容、特征以及作用分别是什么？ 城市社会管理的概念和主要内容： 说法一： 指城市经济管理之外的属于城市公共事务领域的管理活动。 管理的内容主要包括：人口管理、社会秩序和治安管理、社会生活服务管理以及城市文化管理等几个方面。
说法二： 指城市的公共事务管理活动。公共事务是指涉及全体社会成员整体生活质量和共同利益第 2 页 共 8 页 的一系列活动，它具有公益性、非营利性和规模性等特点。受益对象是全体城市居民。 内容集中表现为居民生活质量提高，秩序井然、安居乐业的社会环境营造； 目的是促进城市整体的协调发展，是运用法律、行政手段，进行调节控制，满足全体市民的共同需要；强调城市居民或被管理者的广泛参与，对公共事务决策和过程产生影响。
说法三： 指城市政府通过制定社会公共政策和地方性法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。 管理的基本内容：（1）保障公民权利；（2）维护社会秩序；（3）协调社会利益； （4）实施社会政策；（5）管理社会组织；（6）提供社会安全网； （7）解决社会危机；（8）推动社会进步。 【概念部分可以凭个人爱好选择其中一种说法】
类别： 一是专门性社会管理，分为城市人口管理、城市治安管理、城市社会保障、城市社区管理。二是综合性社会管理，分为城市综合治理、城市突发事件应急管理。
城市社会管理的特征： 1.系统性。 2.综合性。 3.法治性。 4. 公益性。 5. 开放性。 6.动态性。
城市社会管理的作用： 1.导引作用。 其一，通过科学测算，掌握城市居民的基本需求状况，依据居民的需求做出相应安排。 其二，对某些可能形成的社会问题进行防范，目的是较快地平息社会矛盾，为日后形成常规 性的社会规范做好准备。 2.稳定作用。 保障城市社会最底层有可能违法犯罪人群的基本生存权利，促进人与人之间的良性互动。 3.促进城市社会的全面和谐发展。 即城市的经济增长与社会、生态和谐发展，从而促进城市的全面进步。 4.产生经济效益。 其一，创造稳定的社会秩序，是吸引投资的良好环境； 其二，对教育环境、文体环境、交通环境、住宅环境等的生态环境的良好构造与维护，刺激 土地开发、吸引高素质人才，间接地降低经济运行的成本； 其三，一些文体环保产业，管理得当，可以带来一定的经济效益。
第二章 1、简述城市社会管理在西方的历史演变过程。 第一阶段：自由竞争市场经济时期的城市政府有限社会管理职能阶段 时间：市场经济发展以来直至20世纪初； 标志：人均GNP达到l000美元左右； 基本特点： （1） 政府的社会管理职能十分有限，以社会自我管理与社会自治为主，政府对社会自我管 理采取自由放任的不干预政策。 第 3 页 共 8 页 （2） 政府的社会管理职能主要是进行社会秩序管理。主要是运用财产权利保护的法律手段 维护社会根本秩序的基础。 （3） 政府承担了济贫的职能，把保护被自由市场经济所“抛弃”的社会弱势群体作为组织 社会救助的主要任务，济贫职能的履行主要依靠社会慈善组织。
第二阶段：混合经济时期的城市政府全面社会管理职能阶段 （福利国家社会政策阶段） 时间：20世纪初至20世纪七八十年代； 标志：人均GNP由1000美元增长到8000美元的阶段； 基本特点： （1） 建立了完善的社会保障制度，建设福利国家或福利社会。主要是维持全体公民的最低 生活水平与教育水平，实现充分就业。 （2） 建立和完善基本社会关系管理制度。建立资本与劳动合作的社会制度，完善社会主要 利益集团围绕城市政府与公共支出的多数表决制度，同时发展社会自治和社会自我管理。 （3） 注重提高消费需求，以促进充分就业、维护宏观经济稳定作为政府施政的重要目标。
第三阶段：全球化市场经济时期的政府社会政策改革阶段 （福利国家阶段） 时间：20世纪七八十年代至今； 标志：人均GNP由8000美元增长到20000美元以上的阶段 基本特点： （1） 突出人力资本投资的重要地位。以教育、培训、基础科技领域为主要投资方向，以人力资本投资为核心，努力转变为“积极的福利国家”。通过在风险与安全、个人责任与集体责任之间建立一种新型关系，来应付全球化时代的新问题。 （2） 突出以就业为中心的积极福利政策的重要地位。将“福利”转变为“工作”，并适度限制福利支出的增长，达到平衡经济发展与社会保障发展、需求管理与供给管理相协调的社会管理与经济增长目标。 （3） 构建和发展社会管理多元主体体系。主动利用基本社会组织、社会利益群体、非政府组织进行社会协作治理。在构建多元管理主体体系的同时，大力扶持非政府组织的发展，充分依靠和发挥非政府组织、非营利组织在社会管理中的主体地位。 （4） 重视社会资本，重视社区建设与社区发展。20世纪80年代以来，发达国家社会管理出现了向社区回归的发展趋势，即社会社区化或社会人文化的趋势。
2、简述当下城市社会管理的创新思路。 在思想观念上，要从重经济建设、轻社会管理向更加重视社会管理和经济社会协调发展转变。 在管理主体上，要从重政府作用、轻多方参与向政府主导型的社会共同治理转变。 在管理方式上，要从重管制控制、轻协商协调向更加重视协商协调转变。 在管理环节上，要从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变。 在管理手段上，要从重行政手段、轻法律道德等手段向多种手段综合运用转变。
要实现从以政府为单一主体、以单位管理为主要载体、以行政办法为主要手段、以管控为主要目的的传统模式，向政府行政管理与社会自我调节、居民自治管理良性互动，社区管理与单位管理有机结合，多种手段综合运用，管理与服务融合，有序与活力统一的多元治理、共建共享的新模式转变，构建起与发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化以及构建和谐社会要求相适应的中国特色社会管理体制。 第 4 页 共 8 页 第三章 本章节重点在第三、四部分。此外，需要特别注意区分行政管理与社会管理的概念 1、城市社会管理格局的16字方针是什么？ 党委领导；政府负责；社会协同；公众参与
2、城市社会管理格局的概念以及要求分别是什么？ 党委领导——发挥党委在社会管理格局中总揽全局、协同各方的领导核心作用。 政府负责——强化政府的社会管理职能，做到职能到位、工作到位、责任到位。 社会协同——发挥各类社会组织的作用，整合社会管理资源，积极推动建立政府调控机制同 社会协同机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量与社会调 解力量互动的社会协同管理网络。 公民参与——充分发挥人民国家人民管理的作用，引导公民依法理性有序参与社会管理。
第四章 本章节需要特别注意区分流动人口与境外人口的概念 流动人口： 指未依法改变法定住址而在常住地以外经商、务工、滞留的经常变动暂住地的人口。 境外居留人口： 指居住或停留在我国境内的境外人员。从广义上说，境外居留人口即我国大陆(内地)流动人口中来自于国(境)外的那一部分，主要包括：外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞。
1、简述城市人口管理的必要性。 城市人口管理是相关市政部门掌握人口真实动态的重要工具之一，通过进行城市计划生育管理、户政管理、人口普查与预测工作，政府能够及时控制常住人口的自然增长和规模、结构、布局等方面的机械变动，为义务教育、社会保障、计划生育管理等工作提供现实依据，并有效促进城市人口质量的稳步提高。此外，通过记录个人居住地变动情况，城市治安管理工作也得以良好开展。
2、如何加强对流动人口、境外人口的管理？ 指导思想 (1)因势利导； (2)宏观控制； (3)加强管理； (4)热情服务； (5)兴利除弊。
加强流动人口社会保障制度建设 应着力探索建立健全流动人口社会保障的政策措施，组织流动人口加入有关工伤和职业病、大病医疗的社会保险计划；在扩大养老保险覆盖面时，为他们建立养老保险个人账户，着力解决他们流动时有关权益记录和保险资金可跨地区转移的问题。逐步消除对流动人口在公共服务方面的不平等待遇，使流动人口在子女教育、医疗卫生和公共福利等公共服务领域享有与当地城市户籍居民同等的待遇。
3、城市人口管理的概念与主要内容分别是什么？