争创全国文明渔港加快平安渔业建设(三)
2010,我们迎接挑战!——黄渤海区渔业厅(局)长及本局处长访谈录
在新年 的钟声 即将敲 响之 际 ， 《 渔政 》编辑部的两位记者采访 了黄
渤海 区渔业厅 （ ） 及我局 各处 室主要负 责人 ，现摘 登￣ － ，以飨 局 长 ｌＦ ｌ
读者。
方 式转变和经 济结构调 整 ，确保 实现 度 ，确 保渔业健康 可持续发展 。抓好 海 洋与渔业经 济又好又 快发展 ，为辽 海洋牧 场示范 区建设 ，积极探索 海洋 宁 老工业基地振 兴和沿 海经济带建设 牧场建设新 模式 、新 技术 。计划 在大
管理 。改进 和完善海蜇管理方式 。制定 出台转港渔船管理 污染事故调查处理力 度。
办法 ，配合公 安边 防部 门做好渔 船非法 越界捕 捞管 理工
作。
六是加强 队伍建设 ，提高 工作 效率和服务水平。坚持 抓行风带系统 ，抓政风促行风 ，抓好廉政教育和廉洁 自律
五是进一步加强渔业安 全监 管 ，创建 平安渔业。组织 工作 ，树立 海洋与渔业 良好形象。进一步抓好 渔业文 明执 开展全省渔业安全生产 “ 三项行动” 、渔业船舶安全生产 法 窗 口建设 工作 ，通 过案 卷评查 、案例 分析 等工作促进全
地 、渔业生态功能 区、渔业休 闲观光 工程 、渔船标准化 改造工程 、海外渔
政策环境 。我们 将以山东半岛蓝色经 批优质水产 品生产 供应 基地 、水产 品 源修复 工程 、渔港及渔港经济 区建设
济区建设为主线 ，坚持生 态 、高效 、 品牌发展方 向，把转方式 、调结构 、 物 流集 散 基地 、水 产 品 出 口产业 基 工程 、５ ０ ０ 万亩标 准化 生态鱼塘 整理
发展科学 合理的渔业增殖业 、健康安 害赔偿 、补偿办法 ，渔业养殖水域滩
＞侯 英 民 山 东省 海 洋 与 渔 业厅
十二五规划试题(含答案)
十二五规划练习题一、单项选择1、“十二五规划〞的时间跨度：Ａ.2021-2021 Ｂ.2021-2021 Ｃ.2021-2021 Ｄ.2021-20212、中国是从哪一年开始以五年一个时间段来做国家的中短期规划的？A .1951 B. 1953 C. 1955 D. 19573、“三五规划〞的时间：A 1963-1967B 1964-1968C 1965-1969D 1966-19704、从哪个五年规划开始，规划中除了国民经济开展方案外，还增加了社会开展的内容？A 五五B 六五C 七五D 八五5、中国是以几年为一个时间段来做国家的中短期规划的？A 2年B 3年C 4年D 5年6、“十二五规划的建议〞要通过哪次会议才能正式通过？A 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议B 第十一届全国人民代表大会第三次会议及全国政协第十一届三次会议C 中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议D 第十一届全国人民代表大会第四次会议及全国政协第十一届四次会议7、“十二五规划〞的主题是：A 科学开展B 改革开放C 建设“资源节约型、环境友好型〞的两型社会D 科教兴国、人才强国8、“十二五规划〞的主线是：A 开展现代化产业体系B 转变经济增长方式C 促进区域协调开展D 加快转变经济开展方式9、“加快转变经济开展方式〞的根本出发点和落脚点是：A 经济结构战略性调整B 科技进步和创新C 保障和改善民生D 建设资源节约型、环境友好型的两型社会E 改革开放10、以下哪个不是今后五年经济社会开展的主要目标：A 经济平稳较快开展B 经济结构战略性调整取得重大进展C 城乡居民收入普遍较快开展D 社会建设明显加强E 改革开放不断深化F 综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高11、在拉动经济增长的三驾马车‘投资、消费和出口’中，“十二五规划〞更加强调了哪一项的重要性：A 投资B 消费C 出口12、“十二五规划〞中，处于区域开展总体战略中优先位置的是：A 全面振兴东北老工业基地B 大力促进中部地区崛起C 深入实施西部大开发战略D 积极支持东部地区率先开展13、政府应该〔〕对微观经济活动的干预？A 减少B 加强C 停止D 主导14、我国全面建设小康社会的宏伟目标方案在哪一年实现？A 2021B 2030C 2040D 205015、“十二五规划〞提出，努力提高以下哪一项在国民收入分配中的比重？A 财政收入B 居民收入C 农民收入D 进口收入16、以下哪项税收是十二五中提出开征的？A 耕地占用税B 城镇土地使用税C 环境保护税D 房地产税改17、“十二五规划〞提出，推进行政体制改革，将政府建设的目标设定为？A 经济增长型B 政策创新型C 社会主义型D 公共效劳型18、十二五规划，也就是第十二个五年规划,什么时候通过的〔〕A中共十五大 B中共十七届五中全会上C中共十六大 D中共十一届三中全会上19、拓宽农民增收渠道。
交通运输(民航、铁路、邮政、水上和城市轨道交通)和渔业船舶安全专项整治三年行动实施方案
交通运输(民航㊁铁路㊁邮政㊁水上和城市轨道交通)和渔业船舶安全专项整治三年行动实施方案为加强交通运输(民航㊁铁路㊁邮政㊁水上和城市轨道交通)和渔业船舶安全专项整治,根据‘山西省安全生产专项整治三年行动计划“,制定本方案㊂一㊁整治目标通过三年行动,完善和落实重在从根本上消除交通运输与渔业船舶事故隐患的责任链条㊁制度成果㊁管理办法㊁重点工程㊁工作机制和事故预防控制体系,扎实推进安全治理体系和治理能力现代化,杜绝重特大运输航空责任事故,机场净空环境安全风险和隐患得到有效防控治理;铁路沿线环境安全得到有效管控,排查出的主要隐患清零,铁路安全基础建设得到强化;水上交通安全监管设施设备明显改善,客船㊁货船㊁渡船㊁挖沙船等重点船舶得到有效监管;邮政业安全治理现代化水平大幅提高;理顺渔业船舶安全监管体制机制,落实渔业船舶安全生产责任,全面提升渔业船舶安全管理的能力和水平,持续保持渔船安全生产的良好态势㊂二㊁主要任务(一)进一步完善安全责任体系㊂4211.健全落实安全生产责任制㊂坚持 管行业必须管安全㊁管业务必须管安全㊁管生产经营必须管安全 和 谁主管㊁谁负责 的原则,按照‘地方党政领导干部安全生产责任制规定“要求,厘清安全生产监管职责边界,制定并公布安全生产权责清单,进一步明确有关部门安全监管职责分工,严防失控漏管,细化履职行为规范,推动行业安全监管规范化标准化㊂(省交通厅㊁省农业农村厅㊁省邮政局㊁民航山西监管局㊁太原铁路局等按职责分工负责)2.强化安全生产主体责任落实㊂督促企业主要负责人切实落实责任,健全落实全员安全生产责任制,严格管理㊂严格规范安全生产经费提取及使用,强化从业人员安全意识教育和技术能力培训,扎实开展安全生产标准化建设,着力补齐安全生产能力短板㊂(省交通厅㊁省农业农村厅㊁省邮政局㊁民航山西监管局㊁太原铁路局等按职责分工负责)3.加快推进安全生产信用管理㊂加快健全完善交通运输与渔业船舶领域安全生产守信激励和失信惩戒机制,推动行业全面实施安全生产信用管理,对存在严重失信行为的单位和个人采取公开曝光㊁联合惩戒等综合治理措施,不断净化交通运输与渔业船舶市场环境㊂(省交通厅㊁省农业农村厅㊁省邮政局㊁民航山西监管局㊁太原铁路局等按职责分工负责)(二)强化风险隐患预防控制㊂1.深化重大风险防范化解㊂进一步健全完善重大风险防范化解四项工作机制,积极推进将行业安全生产重大风险纳入同级521政府重大风险防范化解工作内容,进一步摸排行业重点领域系统性㊁区域性㊁突发性安全生产风险,建立重大风险基础信息㊁防控责任㊁监测监控㊁防范措施㊁应急处置5个清单,确保底数摸排到位㊁责任分工到位㊁防控措施落实到位㊂(省交通厅㊁省农业农村厅㊁省邮政局㊁民航山西监管局㊁太原铁路局等按职责分工负责) 2.深化重大隐患排查治理㊂严格按照隐患整改责任㊁措施㊁资金㊁时限㊁预案 五到位 要求,严格实施重大隐患挂牌督办㊁整改销号,强力开展重大隐患清零行动㊂指导督促企业建立风险隐患排查㊁评估㊁治理的长效机制㊂(省交通厅㊁省农业农村厅㊁省邮政局㊁民航山西监管局㊁太原铁路局等按职责分工负责)3.深入开展典型事故教训汲取㊂分析查找各领域近三年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题,深刻汲取教训,举一反三,以案示警,制定切实有效整改措施,逐项抓好整改落实㊂及时组织开展典型事故整改措施实施情况评估,切实发挥事故教训汲取对交通运输与渔业船舶安全生产的 堵漏洞㊁补短板㊁强弱项 的重要作用㊂(省交通厅㊁省农业农村厅㊁省邮政局㊁民航山西监管局㊁太原铁路局等按职责分工负责)(三)开展重点领域专业化治理㊂1.开展民航安全专项治理㊂一是强化安全隐患排查治理㊂突出机制建设,工作落实到人员㊁设施设备㊁管理制度等所有安全生产要素,更新隐患清单和危险源清单,执行隐患挂牌督办制度㊂二是按照民航局关于季节运行㊁重大保障任务㊁安全专项工作等部621署,突出跑道安全㊁机坪运行㊁危险品运输等重点安全风险,结合实际完善风险防范程序和管控措施㊂三是针对机场净空保护㊁鸟击防范等开展专项整治,严厉打击燃放烟花礼炮㊁焚烧秸秆垃圾㊁黑飞无人机㊁放飞孔明灯和气球㊁建筑及施工机械超高㊁放养鸽子等破坏机场净空环境的行为㊂(民航山西监管局负责)2.深化铁路沿线环境安全专项治理㊂一是铁路沿线轻飘物及危树整治㊂重点整治铁路两侧500米范围内的彩钢板㊁防尘网㊁塑料薄膜㊁广告幕布等轻体飘浮物和倾倒后影响铁路设备设施的高大树木,防止在大风天气时被刮起后侵入铁路限界㊂二是铁路线路安全保护区内违法行为的整治㊂重点整治铁路线路安全保护区内擅自建造建(构)筑物㊁取土㊁挖沙㊁挖沟㊁采空作业㊁堆放悬挂物品㊁上跨下穿管线施工作业等违法行为㊂加强铁路护坡检查和维护,及时消除事故隐患㊂三是全面划定铁路线路安全保护区㊂对既有铁路,全部完成划定;对新建铁路,在工程初步设计批准30日内完成划定㊂所有铁路线路安全保护区均按规定设立标桩㊂四是铁路沿线易燃易爆危险化学品整治㊂重点整治铁路沿线两侧建造㊁设立生产㊁加工㊁储存㊁销售易燃易爆和放射性物品等危险品的场所㊁仓库,治理不符合国家标准㊁行业标准规定的安全防护距离隐患㊂(太原铁路局负责)3.开展 公铁水 并行交汇地段安全专项治理㊂一是防护设施不良整治㊂重点整治公铁并行交汇地段防护桩(墩㊁墙)㊁公跨铁立交桥防抛网和桥梁防撞设施㊁限高防护架㊁安全警示标志等安全721防护设施没有按照规定设置安装,或安全防护设施的防护等级标准过低㊁不能满足安全防护要求的;安全防护设施维护管理不到位,导致缺失㊁破损㊁松脱坠落的㊂整治公跨铁桥梁上路灯杆㊁交通监控等支撑装置设置位置隐患,防止撞击后坠落铁路线路可能造成的二次事故㊂二是加大对机动车的严重交通违法整治㊂严查机动车在公铁并行交汇地段超速㊁超载等严重交通违法行为㊂三是公跨铁立交桥移交不到位整治㊂整治公跨铁立交桥未组织固定资产移交,导致维护管理责任不明确㊁不落实的㊂(省交通厅㊁省公安厅㊁太原铁路局按职责分工负责)4.开展邮政寄递安全综合治理㊂健全行业安全监管体制机制,落实中央及地方安全监管共同事权,稳步推动安全监管支撑机构建设实现市级全覆盖㊂完善寄递渠道安全联合监管机制,加强部门合作和资源共享,完善部门间违法线索通报㊁案件移送与协查机制,推动形成齐抓共管工作合力㊂充分发挥寄递渠道平安建设(综治工作)考评 指挥棒 作用,压实部门监管和属地管理责任㊂督促邮政快递企业做好风险点和危险源排查管控工作,规范寄递协议服务安全管理,重点加强邮件快件处理场所㊁营业网点火灾㊁车辆安全㊁作业安全隐患排查治理,落实人防㊁物防㊁技防措施㊂(省邮政局负责)5.开展水上涉客运输安全治理㊂强化涉客运输安全监管,严禁旅游㊁渡运等水上涉客运输企业及船舶超经营范围经营,严禁客船超码头靠泊能力停靠㊂严格执行客船恶劣天气条件下禁限航规821定,严格落实安全管理制度,加强安全管理㊁船员培训和船舶维修保养㊂(省交通厅负责)6.加强轨道交通运营安全治理㊂严格落实‘城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法“等规定,根据轨道交通运营筹备期㊁初期运营以及正式运营不同阶段,做好设施检测养护㊁设备运行维修㊁行车组织㊁客运组织㊁运行环境等各类风险管控,严防列车脱轨㊁列车冲突㊁桥隧结构坍塌㊁接触网塌网㊁信号系统重大故障等险性事件发生;开展城市轨道交通保护区环境专项整治行动,加强对保护区挖掘㊁爆破㊁地基加固㊁打井㊁钻探等作业的施工管理,严厉打击违规施工作业㊁私搭乱建㊁堆放易燃易爆危险品等危及城市轨道交通运营安全的行为㊂(省住建厅㊁省交通厅按职责分工负责)7.开展渔业船舶安全生产专项治理㊂对渔船㊁渔船船员㊁渔船作业情况等开展全面检查㊂重点对渔船脱检脱管㊁渔船不适航㊁船员不适任㊁无证人员操船作业及渔船违规载人等违法违规行为进行专项执法检查和集中整治㊂规范管理异地作业渔船㊂(省农业农村厅负责)(四)开展突出问题集中整治㊂1.强化铁路危险货物运输安全整治㊂一是非法托运危险货物整治㊂重点整治铁路运输托运人托运危险货物匿报谎报货物品名㊁性质㊁重量,在普通货物中夹带运输危险货物,在危险货物中夹带禁止配装货物等非法行为㊂二是违规承运危险货物整治㊂重点921整治铁路运输企业在非危险货物办理站办理危险货物承运手续,铁路运输企业和托运人不按照操作规程包装㊁装卸㊁运输危险货物,铁路运输企业不按照规定建立危险货物运输事故应急预案和开展应急演练等行为㊂三是危险货物储存场所整治㊂重点整治铁路货场㊁专用铁路㊁铁路专用线危险货物装卸㊁储存设施外部安全防护距离不符合安全要求,未按规定开展安全评价,不落实安全责任体系和安全管理制度等问题㊂(太原铁路局负责)2.开展邮政涉恐涉爆专项治理㊂一是升级收寄验视㊁实名收寄㊁过机安检 三位一体 防控模式㊂配合国家邮政局推进寄递风险综合防控信息平台建设,探索在重点地区开展实名收寄人脸识别㊁身份认证,加快推广应用智能安检设备,采取拍照上传㊁视频监控等措施提升收寄验视实效,加强收寄验视标识㊁安全检查标识规范管理,坚决防止易燃易爆等禁寄物品流入寄递渠道㊂二是突出重点地区整治㊂因地制宜强化分类指导,对寄往党政机关㊁重点部位㊁重大活动举办地的邮件快件进行重点检查,鼓励地方政府采取政府购买服务㊁委托第三方企业等方式开展集中安检㊂三是突出薄弱环节整治㊂对航空和高铁邮件快件以及国际和港澳台邮件快件进行全面防控安检㊂加强寄递安全公共宣传,提高用户依法用邮㊁安全用邮意识,配合对夹带㊁谎报㊁瞒报㊁匿报涉恐涉爆物品㊁危险化学品等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为依法严厉打击㊂四是深入开展违法寄递危险化学品整治,对危险化学品寄递实施 零容忍 ,督促寄递企业严格执行‘禁止寄递物品管理031规定“,不得收寄危险化学品㊂(省邮政局负责)3.强化砂石运输行为治理㊂严厉打击无船舶登记证书㊁无船舶检验证书㊁无船员适任证书的采砂船舶,未经批准,禁止在通航水域内进行采砂㊂配合水利㊁自然资源㊁公安等部门加强通航航道内采砂行为的统一管理,形成政府领导㊁部门合作㊁企业负责的联合治理格局㊂(省交通厅牵头,省水利厅㊁省自然资源厅按职责分工负责)4.商渔船防碰撞安全整治㊂加强本行政区商渔船碰撞事故的原因分析,采取针对性的措施遏制商渔船碰撞事故发生㊂加强相关部门沟通合作,封闭水域内尽量划清商船和渔船航行区域和航行线路,加大对商渔船船员的安全教育,严厉惩处商渔船碰撞事故中的肇事逃逸行为,涉嫌犯罪的,依法依规移交公安机关追究刑事责任㊂(省交通厅㊁省农业农村厅按职责分工负责)5.筹划实施渔港 港长制 ㊂按照中央关于加强渔港建设和管理改革的要求,对在建渔港建成后的运行管理㊁ 港长制 的施行㊁驻港监管机构设置㊁人员配备及管理制度㊁运行模式建立等工作提早筹划,建立职责明确㊁功能齐全㊁综合能力较强的新型渔港,提升我省渔船重点区域渔业船舶安全管理能力和治理水平㊂(省农业农村厅负责)6.开展渔业船员专项治理㊂针对渔船职务船员配备不齐和普通船员持证率偏低的突出问题,动员基层渔业管理部门对渔业船员配备情况进行调查摸底,切实掌握辖区渔业船员底数,做到底131数清㊁情况明㊂对照职务船员配备标准,落实职务船员最低安全配员和持证上岗制度,督促船东组织船员接受警示教育和技能培训㊂采取岸上排㊁港口堵㊁水上查的方式,对职务船员配备缺配和 人证不符 现象进行重点整治㊂同时,加强政策研究,创新渔业船员基本安全培训和考试方法,细化工作方案,优化操作指南,拓宽培训渠道,推行普通渔业船员线上远程理论考试和实操视频评估考核,及时公布考试题库,让广大船员对水上求生㊁消防㊁急救和应急等基本安全知识做到应知应会,相关操作熟能生巧,切实提高普通船员持证上岗率㊂(省农业农村厅负责)(五)加强水上交通与渔业船舶安全生产源头管理㊂1.强化水路运输企业准入管理㊂强化水路运输市场准入管理,严把企业经营资质准入关,办理‘船舶营业运输证“配发㊁换发时,严格审查船舶相关登记㊁检验㊁安全管理等证书和委托管理协议等有效性,不符合条件的坚决不予发证㊂强化水路运输管理制度落实,认真执行国内水路旅客运输实名制管理规定,认真组织落实国内水路货物运输实名制,督促企业依法开展信息登记㊁保存和货物检查,深入开展国内水路运输年度核查,加强信息共享力度㊂(省交通厅负责)2.完善水上交通安全执法制度和程序㊂健全联合执法机制,实现安全监管信息互通共享,消除监管盲区和监管漏洞,解决交叉执法㊁重复执法等问题㊂(省交通厅负责)3.强化渔业船舶安全基础工作㊂加强渔业船员安全知识和231安全技能的基础培训,使之掌握必要的水上求生㊁急救和应急处置的基本知识和能力,有效消除和应对安全事故㊂加强渔船船员组织化建设㊂在渔船较为集中的重点区域,支持建立渔船船员合作管理组织,提高渔船船员自管自治水平,缩短监管链,提升监管效果㊂(省农业农村厅负责)(六)提升基础支撑保障能力㊂1.强化安全监管能力建设㊂加强基层安全监管执法队伍建设,推动地方政府充实负有行业安全监管职责部门的安全监管执法人员㊂加强安全政策研究,提高战略性政策储备的能力㊂加强信息共享和部门联动配合㊂强化培训教育,加强部门向培训资源和专家库共享,着力提升监管执法人员专业素养和能力㊂优先保障安全投入,加快配齐安全监管执法装备设施㊂(省交通厅㊁省农业农村厅㊁省邮政局㊁太原铁路局㊁民航山西监管局等按职责分工负责)2.强化基础保障能力建设㊂一是各机场初步形成以消防㊁医疗急救为骨干的突击力量,以其他专业队伍为基本力量,协议单位支援的应急救援队伍;救援队伍采取培训与演练相结合的方式,适时开展技能比武,不断提高应急救援和保障能力㊂二是督促邮政企业保证具备安全生产条件所必需的资金投入,健全责任体系㊁管理机制㊁基本制度,依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,严格履行安全生产法定责任㊂三是建设水上交通综合监管指挥系统,加快推进巡航救助一体化船艇和海事监管㊁航海保障331装备设施建设㊂推进智慧海事工程建设㊂四是加强重点区域渔港基础设施建设和渔船安全㊁消防㊁救生及信息服务等综合条件建设,切实提升渔港安全停泊避风能力和渔船安全适航水平㊂(省交通厅㊁省农业农村厅㊁省邮政局㊁太原铁路局㊁民航山西监管局等按职责分工负责)3.提升交通运输与渔业船舶应急能力㊂健全应急管理机制,推动各地行业应急管理融入地方应急管理体系,督促企业完善应急预案,加强专兼职应急救援队伍建设及应急物资装备配备,定期开展应急演练,强化非预设场景应急演练和实战演练,提升风险防范能力㊂(省交通厅㊁省农业农村厅㊁省邮政局㊁太原铁路局㊁民航山西监管局等按职责分工负责)4.加强民航 三基 建设㊂一是强化班组安全意识提升,严格落实安全生产责任,严防松懈麻痹思想,始终保持安全警觉性,坚守安全底线㊂二是强化岗位风险管控与隐患排查双重预防机制安全培训,提高一线员工排查隐患㊁辨别风险和管控风险的基本功,提高班组风险管理和隐患治理的能力,进一步夯实安全运行基础㊂三是强化制度建设,及时修订完善员工手册㊁作业指导书等规章制度,适时组织培训考核工作,使员工养成严格按章运行㊁按章操作的工作习惯,不断提高一线人员的安全素质和安全自觉㊂(民航山西监管局负责)5.大力提升航运企业本质安全水平㊂督促客运企业对符合规定条件的配备视频监控系统㊁安检设备㊁身份证识读设备,加强431安检查危工作㊂2022年底前建立实施安全生产责任保险制度㊂(省交通厅负责)6.加强从业人员安全培训㊂建立安全生产知识㊁技能教育培训制度,加强关键岗位人员安全教育培训,开展新进人员入职培训㊁在职人员继续教育㊂科学设置行业一线岗位人员资质能力培训课程,合理制定培训计划,切实保证培训质量,严格考核把关,实施针对性补充培训㊂(省交通厅㊁省农业农村厅㊁省邮政局㊁太原铁路局㊁民航山西监管局按职责分工负责)7.强化安全生产宣传与警示教育㊂建立健全安全生产宣传教育体系,加强对行业从业人员㊁社会公众的安全意识㊁法治意识㊁责任意识㊁防护意识的宣传教育,促进社会安全文化建设㊂制作和发放交通运输与渔业船舶生产事故警示教育录,加强安全宣传教育,开展安全知识进校园活动㊂加强新媒体在交通运输与渔业船舶生产安全社会宣传教育上的应用,推进 微安全 文化品牌建设㊂(省交通厅㊁省农业农村厅㊁省邮政局㊁太原铁路局㊁民航山西监管局按职责分工负责)三、时间安排2020年4月至2022年12月,分4个阶段实施㊂(一)动员部署(2020年5月)㊂各级各部门各单位要按照全省统一部署,细化工作落实方案,确定年度工作目标和总体工作目标,细化内容㊁实化措施㊁明确分工㊁落实责任到人㊂召开专项整治工作启动会议,宣贯国务院安委会㊁省政府安委会专项整治工作部531署和各单位具体工作方案,做好工作动员,明确工作要求及工作内容,强化工作责任落实,并将会议精神传达至各基层单位和企业㊂(二)排查整治(2020年6月至12月)㊂各地区各部门各单位对本地区㊁本行业领域安全风险隐患全面排查,建立问题隐患和制度措施 两个清单 ,制定时间表路线图,明确整改单位和整改要求,坚持边查边改㊁立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效㊂(三)集中攻坚(2021年)㊂动态更新 两个清单 ,针对重点难点问题,通过现场推进会㊁ 开小灶 ㊁推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效㊂(四)巩固提升(2022年)㊂深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准㊁政策措施层面需要建立健全㊁补充完善的具体制度,逐项推动落实㊂结合各地交通运输与渔业船舶行业经验做法,形成一批制度成果在全省推广㊂总结交通运输与渔业船舶安全专项整治行动,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系㊂四、保障措施(一)加强组织领导㊂各地㊁各有关部门要统筹安排,制定实施方案,明确时间进度和工作要求,抓好组织实施和督促落实,确保631整治工作有序推进㊂(二)强化工作督导㊂各部门㊁各单位要加强工作监督指导,及时发现并解决存在的问题;结合相关督查检查的统一部署,适时对下级单位工作开展情况进行随机抽查,确保交通运输与渔业船舶安全专项整治取得实效㊂省政府安委会根据专项整治进展,适时通过督导㊁督查㊁暗访等方式对相关单位工作开展情况进行检查㊂(三)加大宣传引导㊂各部门㊁各单位要充分利用新闻媒体力量宣传交通运输与渔业船舶安全专项整治行动,在重大风险排查㊁隐患治理和专项整治活动中,要主动联系媒体,揭露一批长期影响交通运输与渔业船舶安全的 顽疾 ,曝光一批违法单位和个人,形成威慑作用,切实营造安全氛围㊂731。
做渔民群众的满意公仆——唐山市渔船检验渔港监督处创建渔业文明执法窗口单位纪实
ｏ行 业 特写
【 编者 按】 ２ Ｏ 自 Ｏ ５年 农 业部 渔业局 开展全 国渔 业文 明执 法 窗 口单位创 建活动 以来 ， 我省 各级 渔业执 法机 构按 照完善制 度建设 、 范执 法行 为 、 升服务 水平 、 立文 明 形 象的要 求 ， 规 提 树 积极 响应 ， 泛 参 与。截 止 广
５ ８
一
《 河北渔 业￣ ０ ０年 第 ９期 （ ２１ 总第 ２ １期） ０
ｏ 行业 特写 好渔 船检 验关 的 同时 ， 通过 签定 责 任状 ， 落实 安全 生产 目标 责任 制 ， 大 了对 渔船 违 章作业 、 险作 加 危 业 和 违章 载客 等行 为 的监 督 检查 和查 处 力 度 ， 共 查获 违 规 渔船 ４ ０余 艘 ， 予 警告 的同 时处 罚 违 ０ 给
过完 善制度 建设 ， 断促 进执 法工 作的深 入开展 。 不
一
工作人 员思 想认识 的提 高 和工 作 机 制 的创 新 ； 二 是工作 氛 围 的转变 。大 力 弘扬 “ 正气 、 团结 、 树 讲
求 发展 ” 主旋 律 ， 的 积极 营 造“ 求真 、 实 、 进” 务 奋 的
是 坚持政 务公开 制 度 ， 行 了“ 问责任 制 ” 实 首 和
“ ＡＢ岗工作 制度 ” ，推进 “ 阳光工 程” 。做 到 了“ 岗
位无投诉 ” “ 和 岗位零 差错 ” 保 证 了应 该一 次办理 ，
良好 氛 围 ， 高 了全处 人员 的凝 聚力 和向心 力 ； 提 三 是 人员 面貌 的转 变 。坚 持 以人 为本 、 抓 队伍 作 狠 风 建设 ， 以党章 、 党纪 、 规章制 度 、 为规 范约 束执 行 法人 员 言 行 ， 打造依 法 行政 、 律 严 明 、 纪 事业 心 责
加强水产种质资源保护利用实施方案
加强水产种质资源保护利用实施方案引导和推动高等院校、科研院所、推广部门、优势领军企业以及行业协会等各相关方面发挥自身优势，大力培养使用渔业领域战略科学家、科学领军人才和创新团队以及青年科技人才，有针对性地加大渔业国际人才培养力度。
围绕提升公益服务能力，充分发挥水产技术推广体系、水产学会系统作用，建设素质过硬、结构合理、开拓创新、多学科融合的水产技术推广人才队伍。
充分利用高素质农民培育计划和学历提升行动、农业企业家、农村创业人才培育工程等渠道,加强高素质渔民培养力度。
一、基本原那么坚持数量质量并重。
把保障水产品供给作为渔业开展第一要务，稳住水产品平安有效供给基本盘，推进渔业产业结构优化和融合开展，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，做到保数量、保多样、保质量。
坚持创新驱动。
把科技创新作为战略支撑，着力突破关键技术，研发核心装备，健全科研体系，强化技术服务，以创新引领渔业高质量开展。
推进生产、经营、管理创新，激发人才和市场主体创新活力，增添渔业开展新动能。
坚持绿色开展。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,发挥渔业在生态系统治理中的特有功能，养护水生生物资源，改善水域生态环境。
挖掘渔业减排增汇潜力，为实现碳达峰、碳中和作出渔业贡献。
坚持扩大内需。
深化供给侧结构性改革，提高供给适应引领创造新需求能力。
顺应城乡居民消费结构升级趋势，培育消费新理念新模式新市场,提升水产品供给体系适配性，更好满足个性化、差异化、品质化的水产品消费需求。
坚持开赢放共赢。
统筹利用国际国内两个市场、两种资源，坚持走出去和引进来相结合，畅通国内国际双循环,扩大优势水产品出口，增加优质水产品进口，高质量开展远洋渔业，加强水产养殖业对外合作交流, 积极参与全球渔业治理。
坚持统筹开展和平安。
坚持人民至上、生命至上，完善渔业法律法规体系，提升渔船渔港本质平安水平，强化渔业行政执法和平安应急处置，坚决守好平安底线，切实维护渔业生产秩序和渔民群众生命财产安全。
全国渔业十三五规划
全国渔业发展第十三个五年规划“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是大力推进渔业供给侧结构性改革，加快渔业转方式调结构，促进渔业转型升级的关键时期。
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《全国农业现代化规划(2016-2020年)》总体要求，结合渔业实际，制定《全国渔业发展第十三个五年规划》。
一、重大成就与面临形势（一）“十二五”渔业发展成效显著“十二五”是我国渔业快速发展的五年，也是渔业发展历史进程中具有鲜明里程碑意义的五年。
渔业成为国家战略产业。
国务院出台《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发〔2013〕11号），召开全国现代渔业建设工作电视电话会议，提出把现代渔业建设放在突出位置，使之走在农业现代化前列，努力建设现代化渔业强国。
渔业综合实力迈上新台阶。
养殖业、捕捞业、加工流通业、增殖渔业、休闲渔业等五大产业蓬勃发展，现代渔业产业体系初步建立。
水产品总产量达到6700万吨，养捕比例由“十一五”末的71:29提高到74:26。
全国渔业产值达到11328.7亿元，渔业增加值达到6416.36亿元，渔民人均纯收入达到15594.83元，水产品人均占有量48.65公斤，水产品进出口额达到203.33亿美元，贸易顺差113.51亿美元。
强渔惠渔政策力度加大。
“十二五”期间，中央渔业基本建设投资达到157.51亿元，财政支持资金达到1290.52亿元，分别比“十一五”期间增长4.15倍和1.54倍。
启动实施以船为家渔民上岸安居工程和渔船更新改造工程。
渔业油价补贴政策改革取得重大突破。
渔业生态文明建设成效明显。
渔业生态环境修复力度不断加大，人工鱼礁和海洋牧场建设得到加强，增殖放流效果显著。
新建国家级水产种质资源保护区272个，总数达到492个。
新建国家级水生生物自然保护区8个，总数达到23个。
海洋伏季休渔和长江、珠江禁渔期制度顺利实施。
渔业科技支撑不断增强。
渔业科技与推广投入大幅增加，渔业科技创新、成果转化能力增强。
关于大连渔业港口规划与建设的若干问题研究
０年 力合 理 布局 ，改善渔 区生产 生活 条件 、促 进 渔 区 和 码 头 达 到 ５ 一遇 国 家 防护 标 准 ，市 级 重 点 社会 和 谐稳 定 ， 以及加 快渔 区 二 、三产 业发 展 、 代化 建设 等具有 十分 重要 的意 义 。 以上 渔 港普遍 建 立起 渔 船系 泊 、防碰撞 、港 区监 为综 合 型渔港 、避 风 型渔 港 、服 务型渔 港 等 ，突
出渔 港 主导 功 能 。基 本 建成 一批 大 中小型 配 置合
促进 渔 民转产 转 业 、提 高渔 民收 入和 推进 渔 区现 控 报 警等 装置 和 风力 等级 标志 。渔 港进 一 步划 分
１ 大连 市渔港 建设 的 目标 任务和 原则
１ １ 目标任 务 ．
“ 一五 ”末 到 “ 二五 ”期 间 ，大连 渔港 十 十
础 及 配套 设施 建 设 ，二 、三级 以上渔港 照 明设 备
件不 断 改善 ，功 能辐 射及 服 务 能力不 断提 高 ，在 艘 渔 船建 设一 座 市级 重点 以上 渔港 。加 强渔 港 基 致 富渔 民等 方面 发挥 着越 来越 重 要 的作用 。渔 港 齐 全 ，市级重 点 以上 渔港 设置 消 防救生 、抢 险救
该 渔港 群 由 ２ 国 家级 中心 渔港 ，４座 国家 一级 座 渔港 ，１ 座 二级重 点 渔港 构成 ，渔港 密度 大 ，养 ２ 殖 和 捕 捞渔 船 多 ，区域 辐 射面 广 ，渔 港 建设 条件 好 。应 巩 固近海 渔 业 ，发 展远 洋捕 捞 业 ， 以水 产 品加 工 业 为基础 ，发 展渔 港休 闲观 光 业 ，努 力 打 造 全 国一流 的现 代 化渔业 基地 和 渔港经 济 强区 。
盐城发展现代农业对策研究—以射阳为例
盐城发展现代农业对策研究—以射阳为例发布时间：2023-01-14T13:21:11.448Z 来源：《教育学文摘》2022年第16期第8月作者：刘玮[导读] 随着时代的不断发展，人口数量逐渐增加，我国对粮食的需求也在提升，然而土地资源有限，刘玮中共射阳县委党校江苏盐城 224000摘要：随着时代的不断发展，人口数量逐渐增加，我国对粮食的需求也在提升，然而土地资源有限，并且受到环境的污染，农业经济发展一直处于缓慢的状态。
因此各地农业部门需要加强重视，结合先进的现代技术，保证我国粮食的安全，推动我国农业做到可持续发展。
因此本文主要以盐城射阳农业发展为例，希望可以给相关人员，分析了目前该地农业发展现状，并且结合具体的调研数据，提出了一些针对性建议，希望可以给相关人员提供一些借鉴与帮助，为我国今后现代化农业发展提供一些理论与基础。
关键词：盐城；射阳；现代农业；现状；对策引言：盐城作为江苏省农业大市，无论是耕种面积还是海域面积都位居前列，射阳县隶属于盐城，土地肥沃，对农业的发展营造了良好的环境。
受到政策的影响，农业发展面临着较多的机遇和挑战，所以各地政府需要正确看待农业发展的地位，实现我国农业实验系统的改变，加快农业现代化工程建设。
一、射阳县农业发展现状射阳县作为盐城市的一个县城，近几年因为我国经济政策的改变，受到长三角一体化的影响等，农业发展十分迅速，结合近几年的农业产出数据可以看到现代化农业发展已经初具规模，体系逐渐完善。
根据现代化进程检测结果，该县的粮食生产达到了新的台阶。
2021年，射阳县高度重视粮食生产，积极贯彻各项强农惠农政策，积极推广优质种植新品种、新技术，强化指导服务，粮食生产呈平稳态势。
粮食面积基本平稳。
2021年射阳县全年粮食播种面积15.69万公顷，较去年增加10公顷，同比增长0.01%。
其中，夏粮播种面积为7.45万公顷，较去年减少70公顷，同比减少0.01%；小麦播种面积68.2万公顷，较去年增加30公顷，同比增长0.04%；秋粮播种面积8.24万公顷，较去年增加80公顷，同比增长0.10%；稻谷播种面积7.12万公顷，较去年增加40公顷，同比增长0.06%；粮食单产稳中略增。
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争创全国文明渔港加快平安渔业建设(三)
《中国水产》编辑部
【期刊名称】《中国水产》
【年(卷),期】2010(000)012
【摘要】@@ 河北省乐亭中心渔港rn乐亭渔港位于河北省乐亭县中部,是河北省
唯一常年不冻.常年渔船可自由进出的渔港.渔港除有本县渔船停泊外,每年吸引山东、天津、辽宁等近千条外地渔船在此卸货、交易、避风、补给.
【总页数】4页(P24-27)
【作者】《中国水产》编辑部
【作者单位】
【正文语种】中文
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