国家税务总局关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知
减税降费工作落实情况总结(6篇)
减税降费工作落实情况总结（6篇）减税降费工作落实情况总结（6篇）减税降费工作落实情况总结篇1 一、工作举措（一）提高政治站位，服务复工复产。
在持续落实去年更大规模减税降费政策的基础上，高度重视支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落实工作，将政策落实作为重大政治任务。
第一时间在市县两级成立支持疫情防控和企业复工复产政策落实工作专班，统筹做好政策落实工作，做到明确分工、各司其职，协同配合、齐力推进，确保各项政策送到企业手中，为企业复工复产提供税收支持。
（二）注重联动同推进，政策落实更精准。
将“四送一服”双联各项工作与税务系统线上包保服务机制有机结合，一体部署、一体落实，发挥驻企联络员业务优势，持续跟踪解决企业用工、贷款等问题难题，确保各项优惠政策措施落地见效。
一是开展包保活动。
市局组织全市包保责任人全面帮扶全市重点包保对象，广泛开展“送政策、问需求、解难题、增信心”包保服务活动；二是创新包保方式。
创新开发并推广“问需包保服务平台”，宣传税收优惠政策，线上征集需求，建立问题台帐，全部跟踪解决到位。
三是深入开展分析。
对收集到的企业复工复产现状及存在问题进行归纳梳理，形成专题分析报告。
（三）强化部门协作，社保减免加速度。
一是协调配合到位。
阜阳市税务、人社、医保强化协作配合，建立定期联席会议制度，成立业务保障团队，全面测算政策减免底数，夯实业务基础。
二是宣传辅导到位。
通过微信、钉钉等线上渠道，对企业提供一对一政策辅导；充分利用网站、微信公众号等线上线下渠道进行宣传，通过12366短信平台发送政策宣传短信，确保缴费人知晓政策。
三是政策落实到位。
合理设定退费业务分工、工作流程和工作时限，对应退社保费账户信息进行逐户核实，实现应退尽退。
（四）发挥数据优势，服务复工更有效。
一是发挥税收数据优势，通过发票大数据功能，协助打通上下游产业链条。
二是落实银税服务机制。
加强与银保监部门、银行业金融机构合作，帮助企业利用纳税信用贷款扩大生产，推广电子税务局贷款申请、审批、授信、放贷网上一站式办理，着力缓解企业融资难题。
完善纳税信用体系利于优化税收营商环境
纵横论税模的减税降费，而得益于各项宏观调控政策有序实施效 应持续现，减税降费效应也正在不断释放国家税务 总局数据显示，前三季度，全国累计新增减税降费17834亿元，其中个人所得税两步改革叠加新增减税4426亿元，人均减税1764元：在实施更大规模的减税 降费中，税务部门把税制改革与征管改革、服务优化、技 术升级等聚合起来，并运用绩效管理、税收共治等手段，蹚出了 •条转型发展新路，确保了各项改革平稳实施2. 减税降费政策充分发挥出逆周期调节作用2019年.为确保党中央、国务院更大规模减税降费政策 措施落地生根，税务系统建立了一面旗引领、一盘棋统 筹、-张表推进、一竿子到底、一揽子服务、一个口答疑、一把尺核算、一体式督导、一股绳聚力的短平快优“九个 一”T.作法狠抓落实,确保减税降费政策高效便利、精准 及时直达微观市场主体：在国内外经济形势复杂多变 的情况下，减税降费政策充分发挥逆周期调节作用，更 直接有效地惠及广大纳税人、缴费人，稳定经济发展预 期：减税降费对稳增长、促消费、激活力、保就业不仅起 到了立竿见影的作用，而且也积极推动了我国经济平稳 运行和提质增效3.“四力”要求加快推动了经济社会秩序恢复。
2020年，为服务党中央、国务院关于统筹推进常态化疫 情防控和经济社会发展的重大决策部署，国家税务总局 创新提;li了“优惠政策落实要给力，‘非接触式’办税要 添力，数据服务大局要加力，疫情防控丁作要尽力”的“四力”要求，积极完善党建引领和监督机制、政策研究 与落实机制等，尤其运用税收大数据从宏观、中观和微 观层面深入开展企业复T.复产情况分析,精准帮扶企业 复T.复产复销，加快推动了经济社会的秩序恢复而在“十三五”期间的智能化提升i:,我3金税=期 「.程的全面完成，更是实现r全国征管平台、应用软件、业务标准等方面的统一此后，电子税务局等“互联网+ 税务”创新层出不穷，大数据、云计算、人T.智能等前沿 技术为税收征管服务提档升级据国家税务总局发布的数据，截至目前，全国范围 内已对197个税费事项实现了网上办理，其中182个可 以全程网I：办;企业纳税人有90%以上的业务量可以通 过网上办理，其中纳税申报业务网上办理率达99%以上I-最近，国家税务总局党委书记、局长王军表示，在圆 满完成税收T.作“十三五”改革发展任务的基础上，税务 部门将高标准制定、高质f t谋划税收改革发展“十四五”规划，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保 障性作用2020年11月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定完善失信约束制度、健全社会信用体系的措施，为发展社会主义市场经济提供支撑会议指出，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，这是发展社会主义市场经济的重要基础：为加强诚信建设、背造公平诚信的市场环境和社会环境，会议决定，坚持依法合规、保护权益、审慎适度、清单管理，规范和完善失信约束制度，有序健康推进社会信用体系建设：一、促进信用质量提升，有利于推进社会信用体系建设此次国常会会议要求，在进一步完善纳税信用体素中，轉•是科|学界定信用信息纳入范围和程序将特定行为纳入公共信用信息，必须严格以法律、法规等为依据，并实行0录管理，向社会公 开行政机关认定失信行为必须以具有法律效力的文书为依据：二是规范信用信息共享公开范围和程序信用信息是否及在何种 范围共享和公开要坚持合法、必要原则，并在编制信用信息目录时 一并明确H是规范严重失信主体名单认定标准，按照有关规定 严格限定为严重危害群众身体健康和牛命安全、严重破坏市场公 平竞争秩序和社会正常秩序等方面的责任主体，不得擅自增加或 扩展。
6项减税政策简报
6项减税政策简报1.如何做好国家税务总局6项税收优惠政策的贯彻落实一是要求各级税务机关统筹抓好纳服工作。
国务院推出的6项减税措施，不但减税力度大，惠及面广，而且要求高、时间紧。
纳税服务工作做得好不好，将直接影响到减税措施的效果，直接影响到纳税人的切身利益。
为此，各级税务机关必须高度重视这次减税的纳税服务工作。
要全面规划，统筹部署，调动各方面力量，全力做好纳税服务工作。
二是部署一线税务人员的业务培训。
要求各地在6月9号前完成一线税务人员的业务培训，使他们将所有减税政策和管理制度弄懂、吃透，具备“说得清楚”“办得明白”的业务能力，为开展税收宣传、纳税辅导和优惠办理打好坚实的基础。
目前，这项工作已全面完成。
三是部署纳税人的政策宣传和辅导。
总局充分发挥近年来税务系统建立起来的多种税收宣传咨询渠道，多方式、全天候地为纳税人提供政策咨询服务。
第一个渠道12366热线。
我们在12366税收知识库中及时更新、加入了减税政策，纳税人可以随时电话咨询。
我们要求12366热线咨询人员，要克服困难，同时掌握国税、地税的减税政策，具备国税、地税业务通答的能力，如果一个问题同时涉及国税和地税业务，咨询人员要一并答复，避免纳税人重复打电话。
第二个渠道是税务门户网站。
我们在网站上开设专栏进行减税政策的专题宣传。
其中还开设“纳税人学堂”，播放总局统一录制的业务培训视频，确保政策解读的权威和统一。
第三个渠道是“二维码”。
各地制作了减税政策和办理方法的“二维码”，在税务门户网站和办税场所醒目的位置进行显示，方便纳税人咨询。
第四个渠道是微信、微博，主动推送政策辅导。
第五个渠道是办税服务厅。
我们在大厅安排了相应业务专家，及时帮助纳税人解决困难。
第六个渠道是上门。
针对重点企业的个性化需求，组织业务专家深入企业、上门辅导，有针对性地帮助纳税人掌握政策的关键和要领，使企业能够充分享受减税政策。
四是有效调配资源，保障纳税服务工作。
要求各地通过合理调配窗口、优化人员配置等方式，提高办税效率，方便纳税人办理减税业务。
问题汇报(6篇)
问题汇报（6篇）问题汇报（通用6篇）问题汇报篇120__年，面对突如其来的疫情形势，__县严格落实疫情防控税收优惠政策，并继续执行20__年以来各级政府出台的减税降费优惠。
根据《广西壮族自治区财政厅、国家税务总局广西壮族自治区税务局关于坚决落实减税降费政策帮扶企业渡过难关的通知》（桂财税〔20__〕19号)工作要求，财政、税务部门高度重视，充分发挥职能作用，全面落实国家、自治区相关减税降费政策。
现将工作情况作简要汇报：一、减税降费政策开展情况为积极应对新冠肺炎疫情造成的影响，进一步推动企业健康稳定发展。
国家出台了一系列减税降费政策及自治区财政厅、广西税务局下发实施的11项支持企业复工复产税费优惠政策，有效降低企业的用工成本，减轻企业的经营负担，护航企业渡过难关，为企业复工复产再添新动力。
__县切实增强全面落实税收优惠政策、促进减税降费措施落地的政治责任感和工作主动性，切切实实地拿出“实”办法、“硬”措施，确保了各项税收优惠政策的全面落实到位，让企业和群众有实实在在的获得感。
（一）落实减税降费政策措施。
1、提高政治站位，确保政策到位。
在县委、县政府的正确领导下，我县成立了实施减税降费工作领导小组，明确责任，下设办公室及政策落实、征管核算、督察督办、服务宣传等五作组，并抽调同志专抓减税降费工作。
大家统一思想认识，明确分工，分清责任，整体联动，确保了减税降费工作有序推进。
2、提高大局意识，确保服务到位。
20__年，面对突如其来的疫情形势，根据上级工作要求，税务部门创新宣传方式，采取“非接触式”宣传辅导，充分利用微信群、QQ群等网络渠道，共计推送税收新政策10余项，宣传纳税人623户。
积极与本地微信公众号合作，宣传税收新政策与操作规程，每月定期推送10篇。
加强政策宣传，及时回应社会关切，确保企业负担应减尽减，应免尽免，切实抓好减税降费政策的落实，进一步减轻企业负担。
3、提高纪律意识，确保责任到位。
将减税降费工作作为当前的政治任务和重点工作，严格事前、事中、事后管理，加强绩效考核和纠查问责、确保工作无遗漏、数据无差错。
减税降费政策下纳税筹划的实务应用探讨
减税降费政策下纳税筹划的实务应用探讨阿波近年来，为进一步激发市场主体转型升级的经济活力，降低公司经营成本，国家实施普惠性减税与结构性减税，陆续出台了一系列减税降费政策。
本文基于减税降费政策大背景下，梳理相关税收优惠政策，引用实战案例解读，赋能用足用好税收政策，寻找降低税务成本的纳税筹划空间，使纳税人充分享受减税降费红利，依法实现税收效益的最大化，有效防控税务风险，为新冠疫情下复工复产落实纳税规划运作提供实务借鉴。
一、纳税筹划边界纳税筹划（Tax Planning）通常是指在法律允许的范围内，通过对纳税人生产经营活动的调整和安排，最大限度地减轻纳税人的税收负担的行为。
换言之，基于税收优惠政策，对涉税业务进行事先谋划，形成合法合理的纳税操作解决方案，从而达到合法节税的目的。
纳税筹划与偷逃税是有本质区别的。
偷税是指纳税人以不缴或者少缴税款为目的，采取各种不正当、不公开的手段以逃脱其纳税义务，隐瞒真实情况，欺骗税务机关的行为。
按照新《税收征管法》第六十三条的规定，偷税的手段主要有：一是伪造（设立虚假的账薄、记账凭证）、变造（对账簿、记账凭证进行挖补、涂改等）、隐匿和擅自销毁账簿、记账凭证；二是在账簿上多列支出（以冲抵或减少实际收入）或者不列、少列收入；三是不按照规定办理纳税申报，经税务机关通知申报仍然拒不申报；四是进行虚假的纳税申报，即在纳税申报过程中制造虚假情况，不如实填写或者提供纳税申报表、财务会计报表及其他的纳税资料等。
逃税一般是指纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴税款的行为。
偷逃税都具有故意性、欺诈性、隐蔽性、恣意性，造成少缴或者不缴税款的危害损失。
综上可见，厘定纳税筹划的边界是合法性，纳税筹划的行为是法律所不禁止的行为，遵守合法性的要求充分利用税法规定的各种优惠政策，寻找税收洼地的相关政策，获取税收利益的事先筹划；而偷税、逃税、欠税、抗税、骗税等行为则是违反税法的，存在本质上区别，违法的行为是应当受到法律惩处的行为。
税务减税降费工作感言
时光荏苒，岁月如梭。
回首过去的一年，我国税务部门紧紧围绕国家战略，深入推进减税降费工作，取得了显著成效。
作为一名税务工作者，我深感荣幸能够参与其中，见证并亲身经历了这一伟大历程。
在此，我想借此机会，表达我对税务减税降费工作的几点感悟。
首先，税务减税降费工作是践行党的宗旨的具体体现。
党的宗旨是为人民服务，而税务减税降费工作正是为了减轻企业负担，激发市场活力，促进经济高质量发展。
作为一名税务工作者，我深刻认识到，减税降费工作是我们肩负的重要使命，也是我们践行党的宗旨的具体行动。
在工作中，我们始终把人民群众的利益放在首位，全力以赴为纳税人提供优质服务，确保减税降费政策落地生根。
其次，税务减税降费工作彰显了我国政府的决心和担当。
近年来，面对复杂多变的国际形势和艰巨的经济任务，我国政府始终坚持稳中求进工作总基调，把减税降费作为一项重大决策部署。
从营改增到减税降费，从减税降费到更大规模减税降费，我国政府始终坚定信心，迎难而上，以实际行动向世界展示了一个负责任大国的形象。
作为一名税务工作者，我深感自豪，也深知肩负的责任重大。
再次，税务减税降费工作充分体现了我国税收制度的不断完善。
税收是国家治理的基础和重要支柱，减税降费工作是对税收制度的改革和完善。
通过减税降费，我们优化了税收结构，降低了企业税负，激发了市场活力，为经济发展注入了新的动力。
作为一名税务工作者，我深知税收制度的重要性，也深感自己在推动税收制度改革中的责任。
以下是我在税务减税降费工作中的几点感悟：一、提高政治站位，强化责任担当。
税务减税降费工作是一项政治任务，我们要始终把党的领导贯穿于工作全过程。
在工作中，我们要提高政治站位，强化责任担当，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，确保减税降费政策落到实处。
二、优化服务，提高办税效率。
税务部门是连接政府与纳税人之间的桥梁和纽带，我们要以提高办税效率为目标，优化服务流程，简化办税手续，为纳税人提供更加便捷、高效的服务。
国家税务总局办公厅关于印发《2019年深化增值税改革纳税服务工作方案》的通知
国家税务总局办公厅关于印发《2019年深化增值税改革纳税服务工作方案》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2019.03.21•【文号】税总办发〔2019〕34号•【施行日期】2019.03.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】增值税正文国家税务总局办公厅关于印发《2019年深化增值税改革纳税服务工作方案》的通知税总办发〔2019〕34号国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：现将《2019年深化增值税改革纳税服务工作方案》印发给你们，请遵照执行。
国家税务总局办公厅2019年3月21日2019年深化增值税改革纳税服务工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施更大规模减税降费的决策部署，确保2019年深化增值税改革更好地落到实处，特制定本方案。
一、总体要求聚焦降低增值税税率等各项改革措施，全面精准做实宣传辅导，精简办理手续，从快解决问题，过硬成效检验，全力实现宣传辅导100%全覆盖、可验证，红利账单100%有推送，有效做到政策明、流程清、手续简、成果显，以便利高效的纳税服务促进纳税人更好享受深化增值税改革政策红利，切实增强纳税人获得感。
在工作中努力做到三个坚持：——坚持“实简快硬”，全力确保降低增值税税率等各项改革措施落地生根。
宣传辅导要“实”，辅导对象实打实再扩围、辅导内容实打实再深化、辅导方式实打实再扩展、辅导质效实打实可验证；手续办理要“简”，政策内容简明解读、优惠办理简便操作、政策红利简洁推送、办税流程简化环节；问题解决要“快”，问题快速收集、投诉快速处理、需求快速响应、结果快速反馈；成效检验要“硬”，服务标准要硬、工作作风要硬、风险防控要硬、改进完善要硬。
——坚持把握关键，扎实做好针对性纳税服务工作。
把握关键时期，在降低增值税税率等各项改革措施公布后立即开展宣传辅导；把握关键环节，针对每个申报期前、中、后三个关键环节不同特点，开展针对性纳税服务；把握关键目标，确保增值税纳税人4月1日顺利开票，5月1日顺利申报；围绕纳税人获得感推送红利账单，展示深化增值税改革成果；把握关键征期，4月份征期是多重减税降费政策叠加的关键征期，要提前预判并提出系列针对性措施，有效防范各类风险，确保关键征期平稳运行。
国家税务总局重庆市税务局关于支持打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战优化税收服务的通知
国家税务总局重庆市税务局关于支持打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战优化税收服务的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局重庆市税务局•【公布日期】2020.02.06•【字号】渝税发〔2020〕4号•【施行日期】2020.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务其他规定正文国家税务总局重庆市税务局关于支持打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战优化税收服务的通知国家税务总局重庆市各区县（自治县）税务局，各派出机构，重庆市税务干部学校，局内各单位：为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署，根据国家税务总局和市委、市政府的工作要求，全市税务系统要充分发挥税收职能作用，进一步落实税收政策，改进税务管理，优化办税服务，大力支持纳税人、缴费人积极应对疫情影响，促进经济社会平稳健康发展。
现将有关事项通知如下：一、认真落实税收优惠政策。
要不折不扣落实好现行各项税收优惠政策和减税降费政策，确保应享尽享、应退尽退。
要认真落实好2月5日国务院常务会议确定的应对疫情影响的税收优惠政策，即自2020年1月1日起，对防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许税前一次性扣除，全额退还这期间增值税增量留抵税额；对运输防控重点物资和提供公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税。
二、助力中小企业发展。
认真贯彻落实市政府办公厅《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》（渝府办发〔2020〕14号）。
严格落实房产税和城镇土地使用税困难减免、纳税定额调整、延期缴纳税款、缓缴社会保险费、简化税务注销登记程序等措施，助力中小企业渡过难关。
三、支援一线抗疫人员。
对参加疫情防控的医务人员和防疫工作者取得的按国家统一规定发放的临时性工作补助暂不征收个人所得税。
对参加疫情防控工作的医务人员和防疫工作者，疫情防控期间对其暂缓开展2019年度个人所得税汇算。
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国家税务总局关于深入贯彻落实减税降费政策措施的
通知
文章属性
• 【制定机关】国家税务总局
• 【公布日期】2019.01.21
• 【文 号】税总发〔2019〕13号
• 【施行日期】2019.01.21
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】税务综合规定
正文
国家税务总局关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知
税总发〔2019〕13号
国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特
派员办事处，局内各单位：
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，确保减税降费政策措施落地生根，促进
经济社会持续健康发展，现就有关工作通知如下：
一、提高思想认识，积极主动作为
减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措，对减轻企业负担、激发微观主
体活力、促进经济增长具有重要作用。近年来，党中央、国务院部署实施了一系列
力度大、内容实、范围广的减税降费政策措施，有力促进了创业创新，有效推动了
经济社会发展。继续加大减税降费力度特别是加大对小微企业和实体经济的税收支
持力度，关系到经济持续平稳运行和社会就业稳定，对进一步把握好重要战略机遇
期，实现经济高质量发展具有重要意义。
近年来，各级税务机关按照党中央、国务院决策部署，认真落实各项减税降费
政策，持续改进纳税服务，为释放减税降费政策红利、不断优化税收营商环境作出
了积极努力，取得了积极成效。但也要看到，当前我国经济下行压力加大，特别是
实体经济发展仍面临较多困难，全社会对进一步加大减税降费力度还有很多期盼。
民之所盼，政之所向。党中央、国务院决定实施更大规模的减税降费措施，近日国
务院常务会议已推出一批小微企业普惠性减税政策。各级税务机关要切实把思想和
行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，从讲政治的高度，从保持经济持续健
康发展和社会大局稳定的高度，进一步增强落实好减税降费措施的政治责任感和工
作主动性，确保各项政策措施不折不扣落实到位，确保企业和人民群众有实实在在
的获得感。
二、切实加强领导，狠抓责任落实
各级税务机关要按照全国税务工作会议的部署，把落实好减税降费政策措施作
为今年税收工作的主题，摆在重中之重的突出位置，统筹谋划、周密部署、迅速行
动，把这个责任坚决扛起来，把这项任务坚决落到地。税务总局已成立实施减税降
费工作领导小组，下设办公室（收入规划核算司牵头）、政策制定组（政策法规司
牵头）、征管核算组（收入规划核算司、征管和科技发展司牵头）、督察督办组
（督察内审司牵头）、服务宣传组（纳税服务司、税收宣传中心牵头）等工作组，
统筹抓好减税降费政策措施的落实。各级税务机关都要比照成立抓落实的工作机
制，由一把手负总责，抽调精干力量，组成专门班子，明确责任主体，梳理任务清
单，紧扣时间节点，对标对表开展好每一项工作，确保实而又实、细而又细地将减
税降费政策措施实施前的各项准备、运行中的管理服务、落实后的效应分析等工作
抓到位、抓出成效。
三、抓紧政策研究，尽早推进实施
在落实好已出台的小微企业普惠性减税等政策措施的基础上，税务总局配合有
关部门抓紧研究完善降低增值税税率、降低社保费费率等实施方案，努力做到实打
实、硬碰硬，提高政策的科学性和普惠性，积极推动相关政策尽早公布实施。各省
税务机关要配合财政部门积极研究对增值税小规模纳税人在50%幅度内减征相关地
方税种和附加的政策方案，主动向省级人民政府请示汇报，按要求及时制发操作文
件并抓好后续落实，相关情况要及时向税务总局报告。省以下税务机关要密切跟踪
小微企业普惠性减税等政策措施实施情况，完善税收政策执行情况反馈机制，及时
反映政策执行中存在的问题和意见建议；要围绕进一步加大减税降费力度，深入开
展调查研究，积极主动提出切实可行、简明易行的意见建议，促进减税降费政策措
施不断完善，政策实施效果更给力、更有感。
四、强化宣传辅导，有效引导预期
各级税务机关要围绕确保减税降费政策措施为纳税人和缴费人普遍所知、普遍
所用，着力强化宣传辅导，让市场主体实实在在感受到党中央、国务院减税降费的
力度，进一步增强信心、激发活力，在全社会推动形成稳定积极的预期。要创新方
式、加大力度，通过税务机关网站、微信、微博、移动客户端、12366纳税服务热
线、印发宣传资料等方式开展多渠道、广覆盖的减税降费政策宣传。税务总局将通
过政策解读视频会等方式面向税务系统和纳税人、缴费人开展“一竿子贯到底”的
减税降费相关政策专题辅导，并将减税降费作为2019年税收宣传月的重点内容。
省以下税务机关要通过纳税人学堂、上门辅导、专题宣讲等方式开展面对面的政策
辅导。政策辅导既要百分之百全面覆盖，又要点对点精准“滴灌”；既要面向企业
财务人员，又要面向企业法人代表；既要讲解政策实体性内容，又要讲解办税缴费
流程、申报表填报等程序性内容，帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准，
确保准确理解和充分享受。
五、优化管理服务，增进办税便利
各级税务机关要牢固树立以纳税人和缴费人为中心的服务理念，持续优化管理
服务措施。税务总局和各级税务机关要深入研究并不断优化便利纳税人和缴费人享
受减税降费政策的举措，该简化的程序一律简化，能精简的资料一律精简，尽快实
施扩大税收优惠备案改备查范围、加快税务证明事项清理、推进涉税资料清单管理
等措施，确保落实减税降费政策措施提质增效。省以下税务机关要结合当地实际，
积极主动推出管理服务创新举措，充分发挥计算机自动识别、政策提示、标准判
定、协助计税（费）等功能，进一步提升纳税人和缴费人享受减税降费政策的良好
体验。要严格按照税务总局工作要求，采取有力措施全面准确掌握纳税人规模、税
种、行业、经济类型等基础信息，确保基础数据质量，增强管理服务的针对性。主
管税务机关应当及时审核纳税人申报数据，辅导纳税人准确申报，不断提高减免税
申报质量。办税服务厅要全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导
税服务和“最多跑一次”等各项服务制度，确保对纳税人和缴费人的问题及时解
答、事项及时办理，以更高的便利度和满意度，为纳税人和缴费人带来更强的获得
感。
当前，各级税务机关要围绕更好服务小微企业发展、落实好小微企业普惠性减
税政策，合理调配办税资源。税务总局专门设立小微企业服务处，负责集中受理和
协调解决中小微企业涉税诉求。各省税务机关也要指定专门部门、安排专人负责中
小微企业服务工作。要在办税服务厅设置小微企业优惠政策落实咨询服务岗，确保
小微企业涉税诉求有处提、疑惑有人解、事项有人办。
六、加强统计核算，深化效应分析
各级税务机关要认真做好减税降费政策措施落实情况的统计核算和效应分析工
作，务必做到“心中有数”“底账清晰”。税务总局将建立健全小微企业普惠性减
税等政策措施实施情况的统计核算办法，从统一各个层级、各个地区、每个税种、
每项政策的统计核算口径开始，建立包括申报数据采集、审核校验、汇总上报、核
算分析等各环节在内，自上而下、整齐划一、清清爽爽的统计核算分析体系，不断
提高核算的全面性、精准性、时效性，确保按期生成减免税统计核算数据，客观反
映减免税效果。省税务机关要对减免税数据进行日常会审，全面提升减免税统计数
据的质量和时效；要积极主动开展减税政策实施情况评估，及时上报政策运行情况
及经济效应分析。要优化完善征管系统统计核算功能，开展统计核算时要特别注意
避免给纳税人增添不必要的负担，凡是能够通过申报表提取或系统生成的数据，一
律不得要求纳税人另行填报。
七、积极争取支持，凝聚工作合力
实施减税降费需要各方面的积极参与和共同推动。各级税务机关要加强向地方
党委、政府的汇报和与财政等部门的沟通，争取地方在编制和调整预算时充分考虑
实施减税降费政策的因素，合理确定税费收入预算。要主动向有关监督部门介绍减
税降费政策落实情况，积极争取指导，认真改进工作，确保得到多方理解和支持。
当前，要根据小微企业普惠性减税政策自2019年1月1日起实施的要求，加强与
财政、人民银行等部门的沟通协调，切实做好纳税人已缴税款的退库工作。
八、抓好督促考评，务求落地生根
各级税务机关要在统筹规范督查检查考核工作的基础上，将小微企业普惠性减
税等政策措施落实情况纳入绩效管理，科学编制考评指标，严格实施考评督促，并
通过执法督察等方式促进减税降费政策措施更好地落实落地。税务总局2019年上
半年将以小微企业普惠性减税政策落实情况为重点，组织开展减税降费工作督导督
查。省以下税务机关也要层层传导压力、落实责任，一级一级抓好贯彻落实，切实
加强对辖区内小微企业普惠性减税等政策措施落实情况的督查，做到一督到底、全
面覆盖、不留死角。对政策执行中发现的问题要不回避、不护短，该反映的及时全
面反映，能解决的及时研究解决，应整改的抓紧即查即改。同时，要积极配合好有
关部门组织开展的督查工作，如实反映情况，自觉接受监督，推进各项减税降费政
策措施落地生根。
九、严肃工作纪律，确保工作质效
各级税务机关要牢固树立落实好减税降费政策措施是硬任务的理念，坚持把纪
律规矩挺在前面，严明工作要求，扛牢压实责任，确保各项减税降费政策措施不折
不扣地落实到位，确保纳税人和缴费人“应知尽知”“应会尽会”“应享尽享”。
对政策落实不力、统计把关不严以及在宣传辅导、管理服务等工作中有重大疏漏，
造成不良影响的单位和个人，要依规依纪严肃追责问责，以最严肃的纪律确保党中
央、国务院减税降费决策部署得到最严格的贯彻落实。
国家税务总局
2019年1月21日