我国乡村社会的变迁及其治理
乡村治理简介
乡村治理简介乡村治理是指对农村社会、经济、文化等方面进行管理和调控的一种综合性工作。
随着农村经济的发展和社会变革的推进，乡村治理已经成为推动农村发展、改善农民生活质量的重要手段。
本文将从乡村治理的概念、目标、主要内容和实施方式等方面进行详细介绍。
一、乡村治理的概念乡村治理是指在农村地区，通过政府、社会组织和居民等多方参与，通过制度建设、政策引导、资源整合等手段，对农村社会、经济、文化等方面进行管理和调控的一种综合性工作。
乡村治理旨在促进农村社会稳定、经济发展和居民生活质量的提升，实现乡村全面振兴和可持续发展。
二、乡村治理的目标乡村治理的目标是实现农村社会的和谐稳定、农村经济的繁荣发展和农民生活质量的提升。
具体目标包括：建立健全农村基层自治组织和农村社会管理体系，提高农村社会治理能力；促进农村经济结构调整和产业升级，提高农民收入水平；加强农村基础设施建设和公共服务供给，改善农民生活条件。
三、乡村治理的主要内容1. 农村基层自治建设：加强农村基层自治组织建设，完善村民委员会和村民代表大会制度，提升农民参与决策的能力和意识。
2. 农村社会管理体系建设：建立健全农村社会管理体系，包括村级综合管理服务中心、社区警务室、农村社会组织等，提供公共服务和社会管理。
3. 农村经济发展：推动农村经济结构调整和产业升级，培育壮大农村特色产业，提高农民收入水平。
4. 农村基础设施建设：加强农村基础设施建设，包括农村道路、供水、供电、通信等，改善农民生活条件。
5. 农村公共服务供给：提升农村公共服务供给水平，包括教育、医疗、文化、体育等领域，提高农民的生活质量和幸福感。
四、乡村治理的实施方式乡村治理的实施方式包括政府主导、社会参与和市场化运作相结合。
政府主导是乡村治理的核心，政府应加强对乡村治理的组织和领导，制定相关政策和规划，提供公共服务和资源保障。
社会参与是乡村治理的重要保障，社会组织、农民合作社等应积极参与乡村治理，发挥其在资源整合、社会服务等方面的作用。
乡村聚落变迁的总体趋势
乡村聚落变迁的总体趋势
乡村聚落变迁的总体趋势包括以下几个方面：
1. 城乡发展差距缩小：随着经济发展和城市化进程的推进，农村地区的基础设施、经济收入水平、社会服务水平逐渐提高，城乡差距逐渐缩小。
2. 人口外流：城市化进程导致乡村人口外流现象普遍存在，大量劳动力流入城市就业，导致乡村聚落人口减少、老龄化问题加剧。
3. 农业结构调整：农业生产方式以及农村经济结构正在发生转变。
传统的农耕生产逐渐减少，农村经济逐渐多元化发展，农民从事非农产业的比例不断增加。
4. 乡村旅游兴起：近年来，乡村旅游在中国蓬勃发展，越来越多的城市居民选择到乡村休闲度假，乡村聚落被开发成为旅游景点。
5. 乡村建设规划：为了推动乡村全面振兴和乡村治理，中国政府制定了一系列乡村建设规划，将乡村聚落作为整体进行规划和改造，提升农村发展质量和环境品质。
总体来说，乡村聚落的变迁趋势是城乡发展差距缩小、人口外流、农业结构调整、乡村旅游兴起和乡村建设规划等方面的发展。
以今日中国乡村的变迁为话题1000字
以今日中国乡村的变迁为话题1000字今日中国乡村的变迁（篇一）今日中国乡村的变迁是一个复杂而又广泛的话题，它涉及到经济、社会、文化、环境等多个方面。
随着中国城市化进程的加速，乡村的面貌也发生了巨大的变化。
本文将从乡村人口、产业结构、基础设施建设、文化传承和生活方式等方面探讨今日中国乡村的变迁。
一、乡村人口变迁随着城市化进程的加速，大量农村人口向城市转移。
这一现象不仅出现在大城市周围，也出现在小城市和乡镇地区。
在过去的几十年里，许多农民离开农村前往城市寻找更好的生活机会。
他们往往在城市里从事体力劳动或者低技能的工作，成为了城市发展的重要力量。
然而，随着城市化的加速和农业现代化的推进，越来越多的农民选择留在农村，通过农业现代化的手段提高农业生产效率，获得更好的经济收益。
二、产业结构变迁在过去，农村的主要产业是农业，而随着城市化的加速和经济的发展，农村的产业结构也发生了变化。
除了农业之外，农村的工业和服务业也得到了发展。
一些地区建立了工业园区和商业街区，吸引了大量的投资和创业者。
这些变化不仅带来了新的就业机会，也提高了当地农民的收入水平。
同时，服务业也在农村得到了发展，例如旅游、餐饮等产业的发展为当地农民提供了更多的就业机会。
三、基础设施建设变迁在过去，农村的基础设施建设相对滞后，交通不便、通信不畅、水利设施不完善等问题普遍存在。
然而，随着国家对农村基础设施建设的重视和支持力度的加大，现在的农村已经发生了翻天覆地的变化。
许多农村已经实现了道路硬化、通水通电、通信网络覆盖等目标。
这些基础设施的建设不仅方便了当地农民的生产生活，也为农村的发展提供了有力的保障。
四、文化传承变迁农村不仅是经济发展的重要力量，也是文化传承的重要场所。
在过去，农村的文化传承主要依靠家族和村社的力量。
然而，随着城市化的加速和现代化的发展，许多农民离开了农村前往城市生活和工作。
这使得农村的文化传承面临着巨大的挑战。
同时，一些现代化的文化形式也在农村得到了普及和发展。
农村基层社会治理措施
农村基层社会治理措施农村基层社会治理是我国国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
面对复杂多变的社会环境和发展需求，如何有效提升农村基层社会治理能力，实现乡村振兴与社会和谐稳定，是当前亟待解决的问题。
本文将从多个方面对农村基层社会治理措施进行深入分析。
一、加强基层党组织建设农村基层党组织是农村基层社会治理的领导核心。
加强基层党组织建设，首先要选好配强村级党组织领导班子，特别是要选拔政治过硬、能力强、作风正的优秀人才担任村党组织书记。
其次，要加强党员队伍建设，通过党员教育、管理和监督，提高党员的政治素质、业务能力和服务群众的能力。
同时，还要加强党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸，营造风清气正的政治生态。
二、完善村民自治制度村民自治是农村基层社会治理的基础。
要进一步完善村民自治制度，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。
具体来说，要规范村民会议和村民代表会议的召开程序和内容，确保村民能够充分参与村务决策。
同时，要加强村务监督，建立健全村务监督机制，防止权力滥用和腐败现象的发生。
此外，还要推动村务公开，增强村务透明度，让村民对村务管理有充分的了解和认识。
三、发展农村经济，增强基层治理物质基础经济发展是社会治理的基础。
要加强农村基础设施建设，提高农业生产效率，促进农村经济发展。
同时，要积极引导和支持农民发展多种形式的合作经济，壮大集体经济实力，增强基层治理的物质基础。
只有经济发展了，才能为基层治理提供更多的资源和手段，推动基层治理水平的提升。
四、推进法治建设，提高基层治理法治化水平法治是社会治理的基本方式。
要加强农村基层法治建设，提高基层治理法治化水平。
首先，要加强法治宣传教育，提高村民的法律意识和法治观念。
其次，要完善农村基层法律服务体系，为村民提供便捷、高效的法律服务。
同时，还要加强基层执法队伍建设，提高执法人员的素质和能力，确保法律得到正确实施。
通过推进法治建设，可以有效规范基层治理行为，维护社会公平正义。
浅谈我国乡镇行政区划的历史演变及其发展趋势
浅谈我国乡镇行政区划的历史演变及其发展趋势引言乡镇行政区划是我国基层行政组织的重要组成部分。
乡镇行政区划的历史演变和发展趋势，不仅展现了中国社会政治经济的发展进程，也反映出我国基层治理的变革与创新。
本文将浅谈我国乡镇行政区划的历史变迁，以及未来的发展趋势。
一、历史演变1. 中国古代乡镇制度的起源中国古代乡镇制度的起源可以追溯到周朝时期。
周朝的社会组织以乡为单位进行管理，并设立乡官以实施行政管理。
此后，这种乡村的行政组织模式在中国历史上延续了数千年。
2. 统一中央集权时期在中国的统一中央集权时期，乡镇行政区划的设立和管理由中央政府直接控制。
根据历史记录，秦朝建立初期，就实施了郡县制和乡制，并采取了严格的乡村行政管理措施。
3. 农业社会时期在中国的农业社会时期，乡镇行政区划的管理主要由地方政府负责。
这一时期，乡镇行政区划的设置和管理受到地方实际情况的影响，形成了各地区不同的行政区划模式。
4. 现代乡镇行政区划的形成现代乡镇行政区划的形成可以追溯到我国新中国的建立。
在新中国成立初期，我国实行了乡村人民公社制度，乡镇行政区划管理由乡政府和村委会负责。
二、发展趋势1. 行政管理权下放随着我国改革开放的不断深入，乡镇行政区划的发展趋势是行政管理权的下放。
由于乡镇行政区划与地方实际情况更为接近，下放行政管理权可以更好地适应地方发展的需要，提高乡镇行政区划的管理效率。
2. 乡镇行政区划的精细化管理乡镇行政区划的发展趋势还包括精细化管理。
随着信息技术的发展和应用，乡镇行政区划的管理将更加智能化和精细化。
通过信息系统建设和数据统计分析，可以更好地实现对乡镇行政区划的管理和监督。
3. 乡镇行政区划的功能拓展乡镇行政区划的发展趋势还包括功能拓展。
除了常规的行政管理职能外，乡镇行政区划还可以发挥更多的社会服务和发展功能。
例如，促进乡村产业发展、农村环境保护、农村公共设施建设等。
4. 乡镇行政区划的合并与整合乡镇行政区划的发展趋势还包括合并与整合。
论我国村民自治的现状和发展趋势
论我国村民自治的现状和发展趋势村民自治作为中国农村基层民主的重要形式，在推动农村发展、保障农民权益、促进社会稳定等方面发挥着关键作用。
经过多年的实践和探索，我国村民自治取得了显著成就，但也面临着一些挑战和问题。
本文将对我国村民自治的现状进行分析，并探讨其未来的发展趋势。
一、我国村民自治的现状（一）制度建设逐步完善我国已建立了相对完整的村民自治法律法规体系，如《中华人民共和国村民委员会组织法》等，明确了村民自治的组织架构、职责权限、选举程序等重要方面，为村民自治提供了法律保障。
（二）民主选举日益规范村民委员会的选举工作越来越规范和公正，选民的参与意识不断提高。
选举过程中，严格按照法律法规进行，保障了村民的选举权和被选举权，选出了一批有能力、有担当的村干部。
（三）民主决策机制不断健全通过村民会议、村民代表会议等形式，村民能够参与村庄重大事务的决策。
在一些地方，还探索了“一事一议”等决策方式，提高了决策的科学性和民主性。
（四）民主管理水平逐步提升村民通过制定村规民约等方式，对村庄的日常事务进行自我管理。
同时，村务公开制度的推行，增强了村务管理的透明度，保障了村民的知情权和监督权。
然而，我国村民自治在取得成就的同时，也存在一些问题和不足。
（一）村民参与度有待提高尽管选举等活动的参与率有所上升，但在日常的村务管理和决策中，仍有部分村民缺乏参与的积极性和主动性。
（二）村民自治能力不足一些村民缺乏民主意识和自治能力，对自身的权利和义务认识不清，不善于运用民主权利参与村庄治理。
（三）基层干部素质参差不齐部分村干部存在工作能力不足、服务意识不强、甚至违法违纪等问题，影响了村民自治的效果和公信力。
（四）村庄发展不平衡不同地区的村庄在村民自治的实践中存在较大差距，经济发达地区的村民自治相对成熟，而一些贫困地区的村民自治仍面临诸多困难。
二、我国村民自治的发展趋势（一）法治化程度将不断提高随着法治社会的建设，村民自治将更加依法依规进行。
新中国成立以来中国农民的变迁及走向
新中国成立以来中国农民的变迁及走向一、本文概述本文旨在探讨新中国成立以来中国农民的变迁及走向。
通过深入研究历史文献、政府政策、统计数据以及实地调查，我们将揭示农民在中国社会经济发展中的重要作用，以及他们在不同时期所经历的变革和挑战。
文章将分为几个部分，首先概述新中国成立以来农民生活的总体变化，然后分析导致这些变化的主要因素，包括政策调整、科技进步、市场经济的发展等。
接下来，我们将探讨当前农民面临的新问题和新挑战，如农村人口外流、土地资源利用、农业转型等。
我们将展望农民未来的发展趋势，提出相应的政策建议，以期为中国农业和农村的可持续发展提供参考。
通过本文的研究，我们希望能够更深入地理解中国农民的变迁及走向，为推动农业现代化和农村振兴战略提供有益的启示。
二、农民的土地权益变革新中国成立以来，中国农民的土地权益经历了翻天覆地的变化。
从封建土地所有制的束缚中解脱出来，到集体土地所有制的建立，再到家庭联产承包责任制的推行，以及后来的土地流转和农业现代化发展，中国农民的土地权益变革历史是一部生动的时代进步史。
在建国初期，中国农民通过土地改革，实现了“耕者有其田”的梦想。
封建地主阶级的土地所有制被废除，农民获得了土地所有权，极大地激发了农民的生产积极性，为农业生产力的恢复和发展奠定了坚实的基础。
随后，为了适应社会主义建设的需要，中国农民又经历了农业合作化和人民公社化运动。
在这一阶段，农民的土地所有权转变为集体所有，农民通过集体劳动参与农业生产，实现了土地使用的集体化。
尽管这一时期的农民在土地权益上有所牺牲，但也为后来的农业现代化和规模化经营打下了基础。
改革开放后，中国农民的土地权益再次迎来重大变革。
家庭联产承包责任制的推行，让农民重新获得了土地经营权，极大地提高了农业生产效率，也激发了农民的创新精神和市场意识。
这一制度不仅解放了农村生产力，也为整个国家的经济发展注入了强大的动力。
进入新世纪，随着城乡一体化和农业现代化的推进，土地流转成为农民土地权益变革的新趋势。
我国农村存在的问题及对策
我国农村存在的问题及对策我国是一个农业大国，农村人口占总人口的比重一直很高。
然而，因为种种原因，我国农村存在很多问题，如农业发展不平衡、农村社会保障体系不健全、乡村治理不规范等。
本文将探讨这些问题及其对策，并提出发展农村经济、完善社会保障、加强乡村治理的建议。
一、农业发展不平衡我国农业发展存在一些不平衡，如地区与地区之间、城乡之间的差异明显，设施条件有缺陷，粮食生产结构不合理。
为解决这些问题，政府需要落实区域协调发展战略，提升农业科技水平，加强农业公共服务的建设，支持产量、质量高的特色农副产品发展等。
另外，农民要加强技术学习，提高自己的生产技能和素质。
二、农村社会保障体系不健全在社会保障领域，农村落后于城市，社会保障体系不健全，农民普遍关注社会保障的有效性。
政府应当加大投入，落实农村社会养老保险、医疗保险、住房保障等政策，加强职业培训，提高农民素质和技能水平，促进农民就业。
农民也应积极参与农村社会保障体系的建立，逐步建立自己的养老保障体系。
三、乡村治理不规范近年来，乡村治理成为社会关注的热点。
乡村治理存在种种问题，如基层组织不健全、公共服务不完善、土地出让不透明等。
要解决这些问题，政府需要改革基层组织，推进乡村合作社和农民专业合作组织建设，加强公共服务设施建设，深化农村土地制度改革。
拓宽农民的渠道，让农民更加融入决策权中。
四、发展农村经济发展农村经济是提升农村发展的基本途径。
农村应组织农民发展公共可持续农业、养殖业、旅游业、服务业等多方面的产业。
打破产权界限，促进产权公证化，提高农民住房与物资生产的无缝对接，形成规模化、集约化的农村产业特色。
另外需要加强技术创新，推广适合本地的新技术新品种。
此外，还需要加强农村金融服务和金融支持，满足农村发展的资金需求。
总之，农村问题的解决需要多方面的努力，政府、企业、社会及农村本身都有责任和义务。
目前中国正处于发展的一个关键时期，全体农业工作者应以开拓创新的精神，努力推进农业科技进步，增强农业自身的韧性和可持续性，充分发挥农民的主体作用，实现农村的全面振兴。
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我国乡村社会的变迁及其治理
一、传统乡村社会的空间的特征
其一、中国传统乡村是一个较为封闭的家 族性社会（封闭性、以宗姓为纽带）
其二、国家统治与乡村社会分治的治理体 系
其三、以儒教伦理为意识形态。
16—2
近代传统的政权组织体系分崩离析原因
– 首先，19世纪的近百年的战乱造成基层政权组织体 系的破坏和废驰，国家对乡村的控制能力迅速弱化。
16—10
三、趋势与展望
观点一：徐勇--乡村治理改革的走向:强村、精乡、简县 、强村
实行税费改革后，乡村两级取消收费项目，这有助于治理 乱收费，发挥民主决策的作用。但是，这会造成两种后果： 一是县级地方有“甩包袱”的心理，对村的公共工程和公共事 业不愿再承担责任。 二是农民交税后，认为村公共工程和公共事业应该由收税的政 府所承担，不愿再出钱。这就使得村缺乏财力为村民办事， 村民自治的能力大大削弱，民主自治因此沦为“空壳民主”， 因为没有什么事可以民主决策，也没有多少事务需要民主管 理和民主监督。
治”的体制。乡镇一级设立农村基层政 权，乡镇以下设立村民委员会，实行村 民自治。 问题：---两委关系矛盾突出 ；
---村委会很容易行政化，成为乡镇 政府的“一条腿”，主要承担的是政府 事务。
16—6
乡镇运转个案分析：
• 每年常规中心工作：有村村通修公路、 计划生育工作、植树造林、综合治理 （安全建设与稳定工作）、移民安置、 街道整洁（新农村建设的卫生工作）以 及秸秆禁烧工作等。
16—12
简县：精简机构与建立责任政府 • -----机构的设置应该主要着眼于提供必要和必须的公共管理和公
共服务。县级机构可以减到20个左右即可，行政人口也可随之减 少。简县不仅仅是精简机构，更重要的是构造一个责任政府，防 范苛政，建立良政。 • -----可从县级党代会和人大常委会制度改革入手。县级党代会设 立常任代表，由党代会直接选举，对全体党员负责。县人大设立 常任委员，由选民直接选举产生，对选民负责。条件成熟后，县 长也可实行选民直接选举。 ------从长远看，随着条件成熟，可将县变为中央领导下的一级地 方自治单位。中央可以通过党务、司法、资源分配控制县，县在 有限的范围实行自治，向地方民众负责。
二是传统的村庄共同体逐步趋于瓦解，构成社区认同的传统 要素逐步消失，社区成员之间的联系机制逐步瓦解，社区凝聚力 及认同感进一步弱化。农村社区的凝聚力与向心力逐步弱化。
三是乡村社区已呈现出生活面向的城市化、人际关系的理性 化、社会关联的“非共同体化”
16—14
创新社区管理体制
• 塑造现代农村社区认同的新途径:
1、重塑社区公共性、 2、文化重建促进社区认同 3、公共服务引导社区认同 4、培育社群共同体等
16—15
16—16
所以，不改变农村治理体制，重新构造县、乡、村利益关 系，便难以增强村的财力和自治能力，从而促进农村经济社 会发展。
16—11
精乡：变乡级政权为派出机构 ----精乡，首先是精简机构，从体制上改乡级基层政权为县
级政府的派出机构，在乡一级设立办事处，作为县以下的 行政组织。其建制相当于城市区级政府下属的街道办事处。 -----精乡，其次是精简职能。其功能一是接受县政府的委派， 专事县政府委托，必须由乡行政组织完成的政务类任务;二 是指导村民委员会的工作，通过规划等方式协调村与村之 间的关系。 ----精乡，再次是取消乡一级财政。将乡级行政真正用于必 须由行政解决并只有行政才能解决好的事务方面。如党和 政府决策的贯彻、乡域经济社会发展的规划与指导、日常 政务的处理、计划生育政策的实施、社会治安的维护等。
16—13
观点二、从乡村改造走向社区重建
1、社区含义：是“基于一定的地域边界、责任边界、具有共同 的纽带联系和社会认同感、归属感”的社会生活共同体。
2、当下乡村社区现状： 一是在现代化发展大潮中，维系传统社区认同的纽带联系逐
渐失去作用，市场机制日益成为现代人交往的基本规则，利益也 已成为维系个体之间联系的重要纽带之一。
– 其次，科举制松驰并最终废除，士绅失去国家体制 的依赖，作为一个群体而不复存在。国家与农民的 关系也因此断裂了。
– 第三，地方军事实力人物的兴起和土匪横行，独立 地对强占的地方行使统治权，国家与农民的关系被 隔绝了。
16—3
二、20世纪上半叶中国农村建设的三条道路 一是知识分子主导的“乡பைடு நூலகம்建设运动” 二是国民政府主导下的的乡村复兴运动 三是中国共产党人在农村开展“乡村革命运
• 具体个案任务运转： 如麦乡通过运动开展的植树造林工作
16—7
植树造林工作
• 1、县将工作按照总数分解成为各乡镇的 实施目标，县里下达了植树造林的具体 指标与实施任务
• 2、准军事化的组织构建：创建林业生态 乡建设指挥部
• 3、任务的分解、评价体系的建立以及奖 惩措施的制定
• 4、动员与再动员
16—8
动”。
16—4
三、新中国乡村管理体制变迁
• （一）改革开放前对乡村的改造 • 1、用国家政权直接监管取代村落自治 • 2、以阶级关系纽带取代血缘关系纽带 • 3、用集体合作的经济社区取代自给自足
的自然经济空间 • 4、用中共意识形态取代儒教道德伦理
16—5
改革开放后乡村组织体系
• （二）改革开放后乡村组织体系 人民公社体制废除后，实行“乡政村
• 5、协调作为一种策略 • 6．目标任务的落实 • 7．自查 • 8．迎检 • 如此，植树造林的工作基本告一段落，作为中
心工作的植树造林算是基本结束。通过上述的 研究与分析，我们发现运动式的治理策略成为 当前乡镇政权治理的一种重要的手段与治理方 式。
16—9
总结
• 在这一治理实践中，其延续了“总体性 社会”时期的准军事化的组织构架，运 用政治化动员的方式使得政治与行政混 合运作，同时配以制度性的资源协调术， 进而使得预期的目标基本实现。通过运 动式治理，地方的基层政权表现出了有 效地社会动员能力，并能基本完成上级 政权所确立的任务与目标。