公共管理硕士专业学位论文基本要求

公共管理硕士专业学位论文基本要求

（征求意见稿）

一、公共管理硕士专业学位论文的基本属性

公共管理硕士（Master of Public Administration，缩写为MPA）专业学位是以公共管理学科及其他相关学科为基础的研究生教育项目，是为政府部门及非政府公共机构培养从事政府管理、公共事务和公共政策研究分析等方面的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。

公共管理硕士专业学位论文写作是我国公共管理硕士专业学位研究生教育的重要环节，论文不仅是学生知识结构、分析方法与研究水平的集中体现，更是对其培养过程中知识体系、分析能力、研究能力等方面的综合检验。由于公共管理硕士专业学位教育侧重于实际公共管理能力与素质的培养和提高，强调面向实践、学以致用，因此，MPA研究生应在撰写学位论文的过程中，通过调查研究、收集数据、学理分析、逻辑推理来培养其理论联系实际的能力、判断决策的能力、分析问题的能力和提供解决方案的能力，从而更好地完成MPA研究生教育的培养目标。

公共管理硕士专业学位论文相较于学术型硕士学位论文应更侧重体现专业学位的特点，选题应紧密结合政府部门与非政府公共机构管理实践中的具体问题，并且鼓励学生选择与自己的工作领域和工作岗位相关的问题展开研究。学生应运用所学理论、知识和方法，展开调查研究与分析论述，并提出相关政策建议或改进管理的措施，将所

学的公共管理相关理论及技能应用于解决实际的公共管理问题。

二、公共管理硕士专业学位论文选题要求

公共管理硕士专业学位论文选题原则上要突出应用性和现实性，面向MPA研究生所在的公共管理领域，运用科学的技术和方法，分析并解决公共管理实践中的问题。为使论文达到一定的深度，在选题时应选择适当的切入点，使研究的问题更加具体化。

选题的一般原则为具有理论意义和实践意义。理论意义是指选题要具有普遍性的意义，能进行理论的分析和综合，从个别上升到一般，同时要求选题能获得一定的理论支持，能为学生综合运用所学理论、知识和方法分析与解决公共管理实际问题，进而提出自己的新见解、新观点和新方法提供研究条件和研究空间；实践意义是指选题应是与公共管理实践密切相关并为社会所关注的问题。

选题来源通常有两个：一是本地区、本部门和本职岗位在公共管理实践中遇到的理论和现实问题；二是我国公共管理事业中亟须回答的重大或者急迫的理论和实践问题。论文不宜选择企业经营管理中的问题和以技术设备管理为主要内容的题目，以避免与工商管理、工程管理等专业学位的论文相混淆。

从应用型论文的角度看，MPA学位论文选题一般可以分为以下三种类型：

1.典型案例型

选题为典型案例型的论文要求作者选取与本职工作相关或者本地区所发生的公共管理实践中具有典型性的真实事件为案例，以第一

手调查资料为依据，在对案例进行详细描述的基础上，运用公共管理理论及研究方法对问题进行科学分析，总结经验教训或提出解决问题的相关政策建议。

此类选题的特点是，深入解剖“麻雀”，力求以小见大。大多数MPA研究生宜选择这种类型的选题。

2.综合调研型

此类选题不是基于一个事件，而是基于同一地区的几个事件，或者是对不同地区的同类事件进行总结归纳，此类选题的特点在于总结归纳，论文提出的政策建议适应面应更大。

在政府综合部门工作的MPA研究生可以选择这类选题，以便对不同地区、不同单位进行调研，并取得第一手调查资料。

3.政策分析型

选题为政策分析型的论文要求针对某项范围较广、影响较深的公共政策进行调研分析，运用公共管理相关理论和分析方法，综合评价政策效果，并且，在对比分析国内外同类公共政策的基础上，提出有效的政策改进建议。

此类选题的论文不仅需要对问题本身进行深入分析，而且要进行必要的国际对比和深入的理论分析，从而提出深刻而有远见的政策建议。在政府部门工作多年，并且有一定研究基础的MPA研究生，可以选择此类选题。

三、公共管理硕士专业学位论文开题报告的基本要求

公共管理硕士专业学位论文在选题完成后，需进一步做出开题报

告。开题报告的目的在于请有关专家帮助判断学生所提出的选题是否值得研究以及学生准备论证的方法是否能够研究这一选题。一般来说，MPA学位论文开题报告包括以下几部分内容：

1.拟解决的问题

论文所要解决的应当是具体理论问题或实际问题，是在调查研究的基础上，紧密结合我国经济社会的改革与发展，针对政府部门与非政府公共机构的公共管理实践得出的。

2.研究目的与意义

研究目的要充分结合拟解决的问题，把相关背景和问题细节阐述清晰。

3.国内外研究现状

简要介绍国内外有关机构、专家或学术相关文献、研究报告等就所研究问题已经提出的观点、结论、解决方法、阶段性成果。

4.具体研究方法和研究思路

准备采用什么研究方法、运用什么理论来分析和解决问题，并初步提出整篇论文详细的写作大纲或内容结构。

5.写作时间和工作量安排

根据所在高校的安排和个人具体情况做出一份详细得当的计划书。

6.参考文献

四、公共管理硕士专业学位论文的内容结构

公共管理硕士专业学位论文一般应包含以下八个部分：

1.题目。以最恰当、最简明的词语反映论文中最重要的特定内容的逻辑组合，能概括整篇论文最重要的内容，基本要求是：准确得体，简短精炼，外延和内涵界定恰如其分，醒目。

2.中文摘要。摘要的作用是读者不必阅读论文全文即能获得论文的必要信息。摘要应说明本论文的研究目的和重要性、研究方法、研究的主要内容、获得的基本结论或研究成果。要突出本论文的创造性成果和新见解，语言力求精炼、准确。在论文摘要的末尾另起一行，注明论文的关键词。

3.英文摘要（Abstract）。英文摘要应语句通顺，语法正确，能准确概括文章的内容。英文关键词应与中文关键词一一对应。

4.目录。目录既是论文的提纲，也是读者阅读论文的指南，目录中必须标明页码，页号从正文开始连续编排直至全文结束。目录中的页码应与正文中的页码一致。

5.正文。正文是学位论文的主体。正文要求论点明确，理论联系实际，论据详实可靠，论证充分有力。正文应做到行文流畅、结构完整、格式规范、力求创新、严禁抄袭。公共管理硕士专业学位论文正文字数原则上不少于2万字。

正文结构一般由引言（绪论）、文献综述（文献回顾）、研究方法介绍、分析论证过程、研究结论等要素等组成，具体结构可根据论文的选题类型由各学校及其导师与作者确定。

6.注释。引用的文献、资料及其他人的观点必须注明出处，引用论点必须准确无误，不能断章取义。对正文中某一特定内容的进一步