铁路企业参与民族地区精准扶贫机制研究
2023届高考专题复习：非连续性文本阅读的精读技巧+课件23张
(摘编自张正瑜等《山东临朐立足山区实际科学谋划建设高 标准农田》)
材料三
全村6个村小组前前后后共修建了逾11公里的水泥路 ，95%的水塘进行了清淤处理，建成了3.2公里高标准农 田沟。。
为改变现状，村千部主动为江下村争取了高标准农田 项目，引进种粮大户盘活荒地。作为高标准农田的“集 成模块”，越来越多的新技术在江下村大显身手一粮食 耕、种、管、收实现全程机械化，逐步提高智能作业的 精准度和覆盖率
《人民日报》报道的 主要内容有哪些？结 合材料概括说明。 （6分）
练一练：精读非连续性文本阅读
量子通信主要研究内容包相量子密钥分发和量子隐形传态，量子密钥分发 通过量子态的传输，使遥远两地的用户可以共享无条件安全的密钥，利用该 密钥对信息进行一次一密的严格加密。这是目前人类唯一已知的不可窃听、 不可破译的无条件安全的通信方式。量子通信的另一重要内容量子隐形传态 ，是利用量子纠缠特性，将物质的未知量子态精确传送到遥远地，点，而不 用传送物质本身，通过隐形传输实现信息传递。
第二步：文段合并。
段与段之间是什么关系（总分、并列：导语与主体的关系等)。
第三步：一句话综合。
什么人（或组织、机构等)一千什么事—有什么结果： 什么物（或组织、机构等）—有什么特点（怎么样）。
自治区民族团结进步工作条例全文
【自治区民族团结进步工作条例全文】 第一章总则 第一条为了全面推进民族团结进步事业，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，实现社会稳定和长治久安，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条自治区行政区域内民族团结进步事业各项工作适用本条例。
第三条新疆自古以来就是祖国领土不可分割的一部分。
维护国家统一、民族团结、社会稳定，反对民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力是公民的基本义务。
第四条民族团结进步事业是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，是社会稳定和长治久安的根基，是促进经济社会发展的基础，是推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设的重要保障。
第五条民族团结进步事业，应当坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护国家统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆。
第六条民族团结是各族人民的生命线，应当牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想和国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
第七条在全社会大力倡导各民族尊重差异、包容多样、相互信任、相互欣赏，创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会环境，加强交往交流交融，为促进民族团结进步事业，建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆贡献力量。
第八条民族团结进步工作实行党委统一领导、政府全面负责、民族事务部门指导协调、各部门配合实施、社会各界广泛参与的工作格局。
第二章工作职责 第九条县级以上人民政府开展民族团结进步工作职责： (一)贯彻落实党的民族政策和国家、自治区有关法律法规; (二)研究和制定民族团结进步事业的发展规划，制定民族团结进步工作目标责任，建立和完善民族团结进步事业的长效机制; (三)将民族团结进步事业纳入国民经济和社会发展规划，与经济社会发展各项工作相结合，统一部署、统一安排、统一落实、统一检查验收; (四)开展民族团结进步创建活动，健全工作机制，完善考评体系，明确创建目标，培养树立典型，引导各族干部群众珍惜团结、维护团结、加强团结; (五)加强民族团结宣传教育，协调解决民族团结进步工作的有关事项;指导、监督、检查下一级人民政府开展民族团结进步事业的工作; (六)做好军政、军(警)民、兵地、中央驻疆单位与地方的民族团结进步工作; (七)促进本地区经济社会全面发展，保障和改善民生，提高各族群众生产生活水平，共享改革发展成果。
2020年精准扶贫政策
2020年精准扶贫政策东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。
为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会精神，做好东西部扶贫协作和对口支援工作，现提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以扶贫开发重要战略思想为指导，牢固树立新发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，进一步强化责任落实、优化结对关系、深化结对帮扶、聚焦脱贫攻坚，提高东西部扶贫协作和对口支援工作水平，推动西部贫困地区与全国一道迈入全面小康社会。
(二)主要目标。
经过帮扶双方不懈努力，推进东西部扶贫协作和对口支援工作机制不断健全，合作领域不断拓展，综合效益得到充分发挥，确保西部地区现行国家扶贫标准下的农村贫困人口到2020年实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
(三)基本原则——坚持党的领导，社会广泛参与。
帮扶双方党委和政府要加强对东西部扶贫协作和对口支援工作的领导，将工作纳入重要议事日程，科学编制帮扶规划并认真部署实施，建立完善机制，广泛动员党政机关、企事业单位和社会力量参与，形成帮扶合力。
——坚持精准聚焦，提高帮扶实效。
东西部扶贫协作和对口支援要聚焦脱贫攻坚，按照精准扶贫、精准脱贫要求，把被帮扶地区建档立卡贫困人口稳定脱贫作为工作重点，帮扶资金和项目瞄准贫困村、贫困户，真正帮到点上、扶到根上。
——坚持优势互补，鼓励改革创新。
立足帮扶双方实际情况，因地制宜、因人施策开展扶贫协作和对口支援，实现帮扶双方优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢，努力探索先富帮后富、逐步实现共同富裕的新途径新方式。
——坚持群众主体，激发内生动力。
充分调动贫困地区干部群众积极性创造性，不断激发脱贫致富的内生动力，帮助和带动贫困人口苦干实干，实现光荣脱贫、勤劳致富。
精准扶贫政策效果评估基于贫困人口微观追踪数据
精准扶贫政策效果评估基于贫困人口微观追踪数据一、本文概述随着全球对消除贫困问题的持续关注，精准扶贫政策在中国已经实施了多年，旨在实现贫困人口的有效脱贫。
然而，对于这一政策的效果评估，一直是政策制定者和研究者关注的焦点。
本文旨在通过基于贫困人口的微观追踪数据，深入剖析精准扶贫政策的实施效果，以期为未来的政策调整和优化提供科学依据。
本文首先将对精准扶贫政策的背景和目标进行简要介绍，阐述其在中国扶贫工作中的重要地位。
随后，本文将详细介绍所使用的微观追踪数据来源、样本选择以及数据处理方法，确保评估结果的准确性和可靠性。
在评估方法上，本文将综合运用定量分析和定性分析方法，通过描述性统计、回归分析等手段，全面评估精准扶贫政策在减贫、改善生活水平、提高贫困人口能力等方面的效果。
本文还将关注政策的实施过程中可能存在的问题和挑战，以及不同地区、不同群体之间的政策效果差异。
本文将根据评估结果，提出针对性的政策建议，以期为完善精准扶贫政策、推动贫困人口的全面脱贫提供有益参考。
通过本文的研究，我们期望能够为政策制定者和研究者提供一个全面、深入的精准扶贫政策效果评估视角，推动中国扶贫工作的持续发展和进步。
二、文献综述精准扶贫政策作为中国政府近年来推行的重大扶贫战略，已经吸引了众多学者和政策制定者的关注。
学者们从不同角度对精准扶贫政策的效果进行了深入研究和探讨。
从政策实施背景和目标来看，学者们普遍认为精准扶贫政策是在传统扶贫模式基础上的一次重大创新。
它强调了对贫困人口的精准识别和精准帮扶，旨在通过提高扶贫资源的使用效率和针对性，实现贫困人口的实质性脱贫。
例如，张三等（201）指出，精准扶贫政策的核心在于“精准”二字，即要准确识别贫困人口，精确制定扶贫措施，确保扶贫资源真正流向需要的人群。
关于精准扶贫政策效果的评估，学者们采用了多种方法和数据进行了实证研究。
一方面，基于宏观数据的分析显示，精准扶贫政策在减少贫困人口、提高贫困地区居民收入等方面取得了显著成效。
河北故城“百企帮百村”助推村企共建
学习心得 ·大讲堂· 2020年第3期 - 45 -领导科学论坛 姓议贫会”1000余场，“议”出各类问题2108件，解决实际困难1468件，需要建立长效机制解决的640件。
因村制宜，因户施策。
扎鲁特旗按照18个苏木镇场所拥有的资源禀赋和产业优势，确定了绿色生态农牧业、肉牛产业、现代蒙中药材和文化旅游等产业链项目建设，剑指脱贫与产业高度融合发展。
截至发稿前，扎鲁特旗财政已拨付4920万元产业资金，扶持“三到村三到户”项目1365户3133人，累计购买各类扶贫牲畜26869头只。
同时，该旗统筹整合涉农涉牧资金3.4亿元，依托邦杰食品、玛拉沁艾力养殖合作社等产业化龙头企业，全力推进基础设施建设扶贫、特色产业扶贫、生态扶贫等产业项目建设。
2014年到2018年，扎鲁特旗已脱贫6417户15954人。
（来源：2018年5月15日扎鲁特旗人民政府网）河北故城：“百企帮百村”助推村企共建2018年，河北省故城县积极落实“万企帮万村”精准扶贫行动有关要求，通过政府搭台、企业唱戏、村户参与，充分发挥各自优势和特点，扎实开展“百企帮百村”行动，助推村企共建，引导131家民营企业与142个贫困村结对定点帮扶，实现村集体、贫困户与企业的互惠共赢。
摸实情、搭平台，实现村企精准对接一是掌握实情、精细谋划。
深入企业和贫困村走访调研，充分了解分析贫困村、帮扶企业、贫困户脱贫攻坚工作情况和遇到的问题。
面对贫困村集体收入少、贫困户想就业缺少门路、企业想参与脱贫攻坚回报社会但缺少相关信息等情况。
县委、县政府决定搭建平台，畅通村企户联络渠道，建立村企利益链接机制。
经过多次讨论研究，并向社会公开征求意见，最终制定出台了《故城县扶贫开发和脱贫工作领导小组村企共建工作小组脱贫攻坚实施方案》（以下简称《方案》），有效确保《方案》符合村企业和农户意愿，具有较强指导性、操作性、实践性。
二是积极动员，全面发动。
县工商联向企业发布脱贫攻坚倡议书，坚持“义利兼顾、以义为先”理念和自愿参与、助力脱贫的原则，动员企业参与脱贫攻坚。
加快民族地区经济发展的对策探析
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
”这是中国共产党审时度势，对我国社会主要矛盾的最新阐释。
改革开放以来，我国人民物质文化生活得到基本满足，社会生产能力显著提高，但发展不平衡不充分的问题也更加突显，并在一定程度上成为普遍性的现象。
在发展不平衡不充分的多重表现中，东部地区和西部民族地区发展的不平衡更是成为不可忽视的重要方面。
发展是解决民族地区各种问题的总钥匙，促进民族地区的经济发展，不仅是一个经济问题，更是加强民族团结、维护社会稳定的重大政治问题。
只有采取各种措施促进西部民族地区的经济发展，缩短与东部地区的发展差距，才能在一定程度上解决我国经济发展的不平衡问题，夯实民族团结的经济基础。
一、采取非均衡发展方式，实现以点带面我国西部大开发的范围包括重庆、四川、云南、贵州、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区和直辖市，总面积为691万平方公里，其中民族自治地区面积为596万平方公里，占西部大开发地区面积的86.3%。
由于民族地区疆域广袤，其内部的发展因素，诸如地形地势、气候环境、自然资源禀赋等存在较大差异，因此民族地区内部也存在着资源不均衡的矛盾。
在这种情况下，要抓住民族地区发展过程中的主要矛盾，实施非均衡的发展模式，以点带面来促进民族地区整体经济水平的提高。
所以从民族地区特殊的现实来看，运用矛盾分析法，实施重点发展战略是十分必要的，同时也顺应了国家抓重点的发展方式。
“2010—2016年期间，国务院共批复设立15个国家级新区中，有8个位于中西部地区……中西部地区的新区主要围绕省会城市开展，例如西咸新区、贵安新区等，这是因为中西部省份的增长极仍然以省会为主，增长极仍然处于资源极化阶段。
”随着民族地区新区的建设，其对周边的带动作用和产生的辐射效应、溢出效应将会显著增强。
中蒙俄经济走廊构建路径探析
经济视角(双月刊)2021年第2期总第287期No.2,2021Total No.287国际经济中篆俄经济走廊构建路径探析田宇郭景福(大连民族大学经济管理学院，大连辽宁116600)摘要:“经济走廊”实质是关于次区域合作与对外贸易的创新结合，中蒙俄经济走廊的建设优化关乎我国新时期对外开放水平,有利于促进我国北部民族地区的经济发展，有助于边疆地区形成新的增长极。
“经济走廊”是比较优势理论、新贸易理论、新经济地理学和“节点-网格”秩序等经济理论的应用与实践，结合理论研究和计量分析，能够揭示经济增长和构建“经济走廊”的正相关关系“优化中蒙俄经济走廊的构建路径，包括强化政策对接，探索制度性开放，深化基础设施建设，以及推动实现“落地经济”等“关键词：“一带一路”；中蒙俄经济走廊；区域经济;对外贸易作者简介：田宇(1996-)，男，呼伦贝尔人，大连民族大学硕士研究生，研究领域:少数民族经济；郭景福(1965-),男，山东平阴人，大连民族大学经济管理学院教授，研究领域:民族地区减贫与特色产业“中图分类号：F114.46文献标识码:A doi：10.3969/j.issn.1672-3309(s).2021.02.11文章编号：1672-3309(2021)02-99-10一、引言2015年3月《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布后，构建经济走廊成为“一带一路”倡议的主要内容，其主要思想是根据“一带一路”的路线走向,在原有国际通道和重点城市的基础上,构建六大经济走廊“其中，中蒙俄经济走廊经内蒙古自治区和东北地区，深入蒙古国腹地和俄罗斯西伯利亚地区向莫斯科延伸，最终到达欧洲地区“(一)中蒙俄经济走廊建设背景中蒙俄三国横贯欧亚,相依相邻，三方合作具有地缘优势“中国与蒙俄两国边境线占我国陆地边境总长近40%°中蒙俄经济走廊跨越我国北部和东北部地区，与内蒙古自治区联系紧密，目前中蒙俄经济走廊共设计有三条通道，东线从华北京津地区出发，经呼和浩特、二连浩特出境,进入蒙古国，经乌兰巴托，到达俄罗斯乌兰乌德;中线从京津地区出发,经锦州、赤峰、珠恩噶达布其、乔巴山,到达俄罗斯赤塔市;东线从大连出发，经沈阳、长春、哈尔滨,经满洲里出境，到达俄罗斯后贝加尔斯克、赤塔“三条主干道都是以货物集散的港口为起点、沿※基金项目：本文受国家社科基金项目“民族地区特色产业精准扶贫机制与对策研究”(项目编号：17BMZ109)支持.99经济视角2021年第2期线主要城市为中转、口岸为节点,出境联通蒙俄主要城市,为开展贸易合作提供通道基础。
民族地区经济社会发展情况报告
05
民族地区经济社会发展建议和 展望
加强政策支持与引导
1 2 3
制定针对民族地区的优惠政策
针对民族地区的特点和需求，制定一系列优惠政 策，如财政补贴、税收减免等，以促进民族地区 经济发展。
加强基础设施建设
加大对民族地区基础设施建设的投入，特别是交 通、通讯、水利等方面的基础设施，提高民族地 区的经济发展基础。
详细描述
民族地区由于历史、地理、资源等多方面原因，经济发展水平普遍较低，与发达地区存 在较大差距。同时，民族地区的产业结构单一，主要以传统农业为主，缺乏现代化工业 和服务业的发展，导致经济发展动力不足。此外，民族地区的发展速度也相对较慢，人
均收入水平较低，贫困问题较为突出。
人才流失问题
总结词
民族地区人才流失问题严重，高层次人 才外流现象普遍。
01
文化产业发展
支持民族地区文化产业的发展，鼓励民 族工艺品、文艺作品等的创作和销售。
02
03
科技创新支持
引导和鼓励民族地区企业加强科技创 新，提供科技项目支持和技术转移服 务。
04
民族地区经济社会发展面临的 挑战
经济发展不平衡Biblioteka 总结词民族地区经济发展不平衡的问题突出，主要表现在产业结构、发展速度和人均收入等方 面。
贫困问题
民族地区贫困问题依然突出，贫困人口主要集中在偏远山 区和自然条件恶劣地区。扶贫政策需进一步精准施策，加 大投入力度。
基础设施
民族地区基础设施滞后，交通、通讯、水利等方面存在明 显短板。应加大基础设施建设投入，提升地区发展基础。
对未来的展望
绿色发展
创新驱动
民族地区拥有丰富的生态资源，应坚持绿 色发展理念，发展生态经济、绿色产业， 促进经济与生态环境的协调发展。
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铁路企业参与民族地区精准扶贫机制研究
近年来，我国民族地区精准扶贫工作取得了显著的成就，但依然面临一些困难和挑战。
在这个过程中，铁路企业作为国家重要的基础设施建设和运营主体，参与民族地区精准扶
贫机制的研究和实践至关重要。铁路企业通过加强与当地政府和社区的合作，利用自身的
资源和优势，促进民族地区脱贫致富，为打赢脱贫攻坚战做出了重要贡献。
民族地区是我国贫困面临的主要地区之一，也是国家精准扶贫的重点对象。铁路企业
在这些地区具有独特的资源和影响力，参与精准扶贫工作具有重要的意义。
铁路企业有着强大的基础设施和运营能力。在民族地区，铁路是基础设施建设的重点
和主要交通运输方式。铁路企业可以通过加大对民族地区铁路线路和车站的改造和建设力
度，提高运输效率，便利当地经济发展，推动脱贫攻坚工作。
铁路企业有着丰富的管理经验和技术资源。民族地区经济相对落后，缺乏发展经济的
技术支持和管理经验。铁路企业可以通过技术培训、人才输送、技术支持等方式，帮助当
地提升技术水平，改善生产条件，推动产业发展，增加就业机会，从而带动当地贫困人口
增收致富。
铁路企业有着强大的社会责任感和公益意识。作为国家重要的基础设施建设和运营主
体，铁路企业积极履行社会责任，为当地居民提供就业机会，改善生活条件，促进社会和
谐发展。
近年来，我国铁路企业积极响应国家扶贫政策，深入开展民族地区精准扶贫工作，取
得了一系列显著成效。
铁路企业开展了广泛的技术培训和人才输送工作。通过邀请铁路企业的技术专家和管
理人员到民族地区进行培训和指导，提升当地人员的技术水平和管理能力，帮助他们改善
生产条件，增加产出，实现脱贫致富。
铁路企业开展了丰富多样的公益活动。通过捐资助学、修建扶贫基础设施、提供医疗
服务等举措，帮助地方建立健全的教育、医疗、文化等社会保障体系，改善当地居民的生
活条件，促进当地经济社会的全面发展。
铁路企业参与民族地区精准扶贫是一项长期的系统性工程，需要不断完善和创新扶贫
机制，建立健全相关制度和政策。
要建立健全铁路企业参与民族地区精准扶贫的长效机制。具体来说，可以通过建立联
席会议制度，加强与相关部门和地方政府的沟通和合作，形成合力，共同推进精准扶贫工
作。要加强对民族地区的考察和研究，了解当地的实际情况，制定科学合理的扶贫方案，
确保扶贫工作的实效性和可持续性。
要加强铁路企业参与民族地区精准扶贫的资金投入和政策支持。可以通过制定激励政
策，鼓励铁路企业加大对民族地区扶贫项目的投入，同时加强政策倾斜，给予民族地区合
理的政策支持，降低其发展障碍，提高当地的发展潜力和竞争力。
要加强铁路企业参与民族地区精准扶贫的责任落实和监督。可以通过建立绩效考核和
问责制度，明确扶贫目标和责任，推动相关工作的有效开展，确保扶贫资金的有效使用和
扶贫成效的实现。
四、展望与建议
铁路企业参与民族地区精准扶贫具有重要的意义和深远的影响，但也面临一些困难和
挑战。下一步，可以从以下几个方面加强相关工作。
加强风险防范和应急处置。铁路企业参与民族地区扶贫工作具有一定的风险和不确定
性，需要加强风险防范，制定应急预案，做好各种应急处置工作，确保工作的顺利开展。
加强宣传和舆论引导。要加强对民族地区扶贫工作的宣传和舆论引导，让更多的人了
解到铁路企业的扶贫工作，提高社会的关注度和支持度，形成良好的社会氛围，推动扶贫
工作的深度开展。
铁路企业参与民族地区精准扶贫的机制研究，对于实现精准扶贫目标，促进地区经济
社会的全面发展，具有重要的意义和深远的影响。我们期待着铁路企业继续发挥自身的优
势和特色，积极履行社会责任，为实现全面建成小康社会的宏伟目标做出更大的贡献。