某县开展财政扶贫资金管理使用情况专项治理实施方案
关于扶贫资金使用实施方案

关于扶贫资金使用实施方案扶贫资金使用实施方案。
为了更好地推进扶贫工作,确保扶贫资金的有效使用和实施,特制定本实施方案。
一、资金使用范围。
扶贫资金主要用于扶持贫困地区的经济发展、基础设施建设、教育医疗等方面。
具体包括但不限于,农业生产资金、农村基础设施建设、教育扶贫资金、医疗卫生扶贫资金等。
二、资金使用原则。
1. 精准扶贫,资金使用要精准定位到贫困人口和贫困地区,确保扶贫对象的真实性和贫困程度。
2. 经济适用,资金使用要符合当地实际情况,以最小的投入获取最大的效益,避免铺张浪费。
3. 公开透明,资金使用的过程要公开透明,接受社会监督,确保资金使用的公平公正。
4. 效果评估,资金使用后需要进行效果评估,了解资金使用的效果和问题,及时调整和改进资金使用方案。
三、资金使用程序。
1. 项目申报,各地贫困地区根据实际需要,提出扶贫项目申报,包括项目名称、资金需求、实施方案等。
2. 资金审核,相关部门对扶贫项目进行审核,包括项目的合理性、可行性等方面。
3. 资金拨付,审核通过的项目,按照拨付程序将资金拨付到相关地区或单位。
4. 项目实施,资金接收单位按照扶贫项目实施方案,开展具体的扶贫工作。
5. 效果评估,项目实施结束后,对项目的效果进行评估,及时发现问题并改进。
四、资金使用监督。
1. 政府监督,各级政府对扶贫资金的使用进行监督,确保资金使用的合法合规。
2. 社会监督,社会各界对扶贫资金的使用进行监督,提出意见和建议,推动扶贫工作的顺利进行。
3. 媒体监督,媒体对扶贫资金使用情况进行跟踪报道,推动扶贫工作的公开透明。
五、资金使用风险防范。
1. 风险防范意识,各级相关部门和扶贫项目实施单位要增强风险防范意识,及时发现和解决问题。
2. 制度建设,建立健全的扶贫资金使用制度,规范资金使用流程,防范风险。
3. 惩处机制,对于滥用扶贫资金、挪用扶贫资金等违规行为,要建立严格的惩处机制,形成震慑。
六、总结。
本实施方案旨在规范扶贫资金的使用,确保扶贫工作的有效实施。
脱贫攻坚县财政专项扶贫资金管理实施细则

脱贫攻坚县财政专项扶贫资金管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实省委、省政府《关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》和精准扶贫、精准脱贫基本方略,强化财政专项扶贫资金管理,确保资金运行安全,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中央财政专项扶贫资金管理办法》、《陕西省财政专项扶贫资金管理办法》,结合我县财政专项扶贫资金管理实际,制定本实施细则。
第二条本办法所指财政专项扶贫资金是指中央和省、市、县各级财政预算安排用于支持我县农村贫困地区、少数民族地区、国有贫困农场、国有贫困林场加快经济社会发展,改善扶贫对象基本生产生活条件,增强其自我发展能力,帮助提高收入水平,促进消除农村贫困现象的专项资金。
本办法所指扶贫对象是指根据中央和省上扶贫标准识别认定的贫困村和农村贫困人口。
第三条各级财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向主要为:发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、国有贫困林场扶贫资金。
各级财政预算安排的财政专项扶贫资金按预算级次分为:中央财政专项扶贫资金、省级财政专项扶贫资金、市级财政专项扶贫资金、县级财政专项扶贫资金。
第四条财政专项扶贫资金使用要坚持精准扶贫的原则,在精准识别贫困人口的基础上,把资金使用与建档立卡结果相衔接,与脱贫成效相挂钩,重点投向贫困村和贫困户。
用于补助或扶持到人到户的资金使用对象必须是农村建档立卡贫困人口;用于小型公益设施等不具备排他性项目的资金,以支持贫困村为主。
第五条中、省、市财政专项资金切块下达到县后,由县级各业务主管部门,根据脱贫攻坚规划申报项目,由县脱贫攻坚领导小组办公室审定,县级主管部门、县财政局联合发文报市主管部门、市财政局备案。
项目备案后确需调整的,由原审定机关同意后报市级主管部门、市财政局重新备案。
对于移民搬迁贴息等政策性、创新性支出项目,按照省市扶贫开发领导小组确定的管理方式进行管理。
县财政安排、盘活及整合的专项资金由县脱贫攻坚领导小组办公室审定后下达县级各业务主管部门。
专项扶贫资金实施方案

专项扶贫资金实施方案一、资金使用范围。
专项扶贫资金主要用于支持贫困地区基础设施建设、产业发展、教育医疗等方面。
其中,基础设施建设包括道路、水利、电力等方面的建设,以改善贫困地区的基础设施条件;产业发展则包括农业、畜牧业、手工业等产业的扶持,以带动当地经济发展;教育医疗方面则主要用于学校、医院等公共服务设施的建设和改善,以提高贫困地区居民的教育和医疗水平。
二、资金分配原则。
在资金分配上,应坚持因地制宜、分类施策的原则。
对于不同贫困地区,要因地制宜地确定资金分配的重点和方向,根据当地的实际情况,科学合理地制定资金分配方案。
同时,要分类施策,针对不同的扶贫对象和项目,采取不同的资金分配方式,确保资金的有效利用和扶贫工作的实效性。
三、资金监管措施。
为了确保专项扶贫资金的有效使用,必须建立健全的资金监管机制。
在资金使用过程中,要加强对资金的监督和审计,确保资金使用的合规性和规范性。
同时,要建立完善的绩效评价体系,对资金使用情况进行定期评估和考核,及时发现问题并采取有效措施加以解决。
四、资金使用效果评估。
资金使用效果评估是专项扶贫资金实施的重要环节。
通过对资金使用效果的评估,可以及时了解资金使用的情况和效果,为下一阶段的资金分配和使用提供参考依据。
同时,也可以发现问题和不足之处,及时加以改进和完善,提高专项扶贫资金的使用效果。
五、资金使用公开透明。
专项扶贫资金的使用应当做到公开透明,接受社会监督。
建立健全的信息公开制度,及时向社会公布资金使用情况和效果,接受社会各界的监督和评议。
同时,也要积极主动地与社会各界沟通交流,听取各方意见和建议,不断改进工作,提高专项扶贫资金的使用效果。
六、资金管理责任追究。
对于滥用、挪用或浪费专项扶贫资金的行为,必须依法严肃追究责任。
建立健全的责任追究制度,对于违规行为,要依法依规追究相关人员的责任,维护专项扶贫资金的合法权益,确保资金的正常使用和扶贫工作的顺利进行。
总之,专项扶贫资金的实施方案的制定和执行,对于推动脱贫攻坚工作,促进贫困地区经济社会的全面发展具有重要意义。
扶贫帮扶资金使用实施方案

扶贫帮扶资金使用实施方案为了有效推动扶贫工作,确保扶贫资金的有效利用,特制定扶贫帮扶资金使用实施方案,以期达到更好地帮助贫困地区群众脱贫致富的目的。
一、资金使用范围。
扶贫帮扶资金主要用于贫困地区的基础设施建设、产业扶持、教育医疗等方面。
具体包括但不限于农田水利、道路交通、教育医疗、产业发展等项目。
二、资金使用原则。
1. 精准扶贫,资金使用需严格按照国家相关政策,确保资金用于真正需要帮助的贫困群众身上,杜绝虚假报销、挪用资金等行为。
2. 公开透明,资金使用过程需公开透明,接受社会监督,确保资金使用的公平公正。
3. 经济适用,在资金使用过程中,需充分考虑当地实际情况,合理安排资金使用,确保资金的经济适用性,避免浪费。
三、资金使用程序。
1. 项目申报,各地贫困地区需根据实际情况,提出资金使用项目申报,经相关部门审核批准后方可实施。
2. 资金拨付,经过项目申报批准后,相关部门将按照项目进度和资金需求进行拨付,确保项目顺利进行。
3. 项目实施,各地贫困地区需按照批准的项目计划,严格按照规定使用资金,确保项目质量和进度。
4. 资金监管,相关部门需加强对资金使用的监管力度,确保资金使用的合规性和安全性。
四、资金使用效果评估。
1. 项目验收,项目实施结束后,需进行验收,确保项目达到预期效果。
2. 效果评估,对项目实施后的效果进行评估,了解项目的实际影响和效果,为后续工作提供参考。
五、资金使用责任追究。
对于资金使用过程中出现的违规行为,将依法追究相关责任人的责任,确保扶贫帮扶资金的安全有效使用。
六、总结。
扶贫帮扶资金使用实施方案的制定,对于推动扶贫工作,有效利用资金,帮助贫困地区群众脱贫致富具有重要意义。
各地相关部门要严格按照实施方案的要求,确保资金使用的合规性和有效性,为贫困地区群众带来更多实实在在的帮助。
扶贫领域专项治理方案

扶贫领域专项治理方案扶贫领域专项治理方案一、背景和现状贫困问题一直是全球面临的严重挑战之一。
截至2018年,全球的贫困人口已经超过7.5亿。
尽管全球贫困率已经下降,但是贫困的形式和面貌正在发生变化。
在中国,国家已经提出了脱贫攻坚战的目标,取得了显著的成果,但是在扶贫领域仍然存在许多问题。
例如,扶贫资源的不平衡分配、扶贫政策的不科学、扶贫资金的管理不规范以及扶贫单位的失职等问题,严重影响了扶贫的效果和质量。
二、目标和任务为了解决扶贫领域存在的问题,需要制定专项治理方案。
本次专项治理的目标是全面加强扶贫领域的管理和规范,提高扶贫的效果和质量。
具体的任务包括以下几个方面:1.加强扶贫领域的组织机构和人员建设,提高扶贫人员的素质和能力。
2.完善扶贫政策和体系,建立科学、合理的扶贫标准。
3.改善扶贫资源的平衡分配,确保扶贫资金的精准到位。
4.加强扶贫资金的管理和监督,防止资金的滥用和浪费。
5.强化扶贫工作的跟踪和检查,及时发现扶贫工作中存在的问题并加以解决。
三、具体措施1.加强组织机构和人员建设在扶贫领域建立统一的领导体制和管理机构,建立人员招聘、培训和考核机制。
对从事扶贫工作的人员进行专业培训和考核,提高扶贫人员的素质和能力。
2.完善扶贫政策和体系建立科学、合理的扶贫标准和评估体系,完善扶贫政策和机制。
加强扶贫政策的宣传和普及,让更多的人受益于扶贫政策。
3.改善资源的平衡分配加大对扶贫工作的投入力度,优先解决贫困地区的基础设施建设和公共服务问题。
通过拓展扶贫渠道,积极引导社会资本进入扶贫领域,形成多元化的扶贫模式。
同时,加强对扶贫成果的跟踪和监测,及时发现并解决扶贫工作中的问题。
4.加强扶贫资金的管理和监督加强对扶贫资金的管理,改善扶贫资金使用的透明度和规范性。
严格扶贫资金的审计和监控,防止资金的滥用和浪费。
加强对扶贫帮扶对象的管理和跟踪,切实保障扶贫对象的利益。
5.强化扶贫工作的跟踪和检查建立定期检查和回访制度,定期对扶贫工作进行监察和考核。
最新-乡政府扶贫开发工作财政专项扶贫资金使用的实施方案 精品

乡政府扶贫开发工作财政专项扶贫资金使用的实施方案根据省、市、区有关扶贫攻坚工作的安排部署,实现扶贫工作整村推进工作目标,切实解决贫困户生产和生活上的实际困难,帮助贫困户尽快脱贫致富,逐步提高生活水平,现结合本乡实际情况,制定本实施方案:一、指导思想坚持以科学发展观为统领,帮助困难群众解决实际困难,增强自我发展能力,必须引导贫困群众坚决破除“等靠要”的思想,树立“脱贫靠自己、发展靠自己、致富靠自己”的意识,注重引导和处理好政府扶贫、社会扶贫和自力更生的关系,引导他们在政府和社会各界支持的同时,更要发扬自力更生、艰苦奋斗精神,因地制宜,抓住机遇,顺势而上,变“等、靠、要”的依赖心理为自觉增强脱贫内在动力的“依靠”行为,早日实现脱贫致富。
二、帮扶范围帮扶对象:扶贫低保户,扶贫户两类人群。
三、工作目标为扶贫低保户、扶贫户两类人群,开展种养殖实用技能、农民转移就业技能、经济扶持等,提高贫困村民创业致富能力。
四、工作措施(一)结合新场乡农业产业结构调整,把贫困户纳入种植、养殖工作中,根据扶贫户、扶贫低保户的具体情况进行安排,通过种植、养殖项目带动,使农户得到实惠。
(二)对有劳动力或富余劳动力的农户,为其提供条件,通过劳动输出等形式使农户脱贫。
(三)将低保户、五保户纳入民政保障,对于有特殊困难的,政府通过采取召开专题会议,对其进行帮助解决。
(四)抓住区帮扶单位进行资金项目政策扶持。
五、考核办法采取百分制考核的办法,将此项工作纳入新场乡2019年一级年终目标管理,并成立工作领导小组,目标落实到人。
重点考核村支两委对扶贫攻坚工作的落实情况。
六、组织领导为确保扶贫攻坚工作的顺利推进和有效实施,经乡党委、政府研究决定,成立新场乡2012年扶贫开发工作财政专项扶贫资金使用工作领导小组,成员如下:领导小组下设办公室于新场乡农业综合服务中心,李顺同志兼任办公室主任,王朝刚同志兼任办公室副主任,具体负责处理财政专项扶贫资金使用的相关事宜。
财政扶贫结余资金实施方案
财政扶贫结余资金实施方案为了更好地推动贫困地区的脱贫攻坚工作,充分发挥财政扶贫结余资金的作用,制定并实施财政扶贫结余资金实施方案,对于加快贫困地区经济社会发展具有重要意义。
本方案旨在明确财政扶贫结余资金使用的原则、范围、方式和管理办法,确保资金有效使用,取得实实在在的扶贫效果。
一、原则1. 整体规划:根据国家扶贫政策和地方实际情况,统筹规划财政扶贫结余资金使用,确保资金用于最需要的地方和项目。
2. 精准扶贫:严格按照精准扶贫的要求,确保资金用于真正贫困群众身上,最大限度地提高扶贫效果。
3. 经济效益:优先支持具有良好经济效益和可持续发展前景的项目,确保资金使用后能够产生长期的社会效益。
4. 透明公开:财政扶贫结余资金使用过程中,要做到公开透明,接受社会监督,确保资金使用的公平公正。
二、范围财政扶贫结余资金主要用于以下方面:1. 基础设施建设:包括道路、桥梁、水利设施等基础设施建设,改善贫困地区基础设施条件。
2. 产业扶贫:支持贫困地区发展特色产业,增加农民收入,带动贫困地区经济发展。
3. 教育医疗:改善贫困地区教育和医疗条件,提高贫困地区居民的生活水平和健康水平。
4. 生态环保:加大对贫困地区生态环境保护和修复力度,改善贫困地区生态环境质量。
5. 扶贫资金监管:加强对扶贫资金的监管力度,确保资金使用的合规性和效益性。
三、方式1. 项目申报:贫困地区政府根据实际情况,结合精准扶贫的要求,提出财政扶贫结余资金使用项目申报,经相关部门审核后报批。
2. 资金拨付:经过项目申报的资金,由财政部门按照批复的项目和资金计划,及时拨付到各地贫困地区政府指定账户。
3. 项目实施:贫困地区政府组织相关部门和单位,按照批复的项目计划,组织实施项目,确保项目按时、按质完成。
4. 绩效评估:对项目实施后的效果进行绩效评估,根据评估结果及时调整和改进项目实施方案。
四、管理办法1. 资金监管:建立健全财政扶贫结余资金监管制度,加强对资金使用的监督和检查,确保资金使用的合规性和效益性。
扶贫资金使用实施方案范本
扶贫资金使用实施方案范本一、总则。
为了有效推动扶贫工作,确保扶贫资金的合理、高效使用,特制定本实施方案。
本方案适用于各级扶贫资金的使用管理,旨在规范扶贫资金的使用程序,加强资金监管,提高扶贫资金使用效益,确保扶贫工作的顺利开展。
二、资金使用管理。
1. 扶贫资金的使用应当严格按照扶贫项目的实际需求进行,不得挪作他用。
2. 扶贫资金使用应当遵循节约原则,提倡简约、务实、高效的使用方式。
3. 扶贫资金使用应当依法合规,不得违反国家相关财政法规和扶贫政策。
4. 扶贫资金使用过程中,应当建立健全资金监管制度,确保资金使用的透明、公开和规范。
5. 扶贫资金使用应当加强绩效评估,对资金使用效果进行及时总结和评估,为下一阶段扶贫工作提供参考依据。
三、资金使用程序。
1. 扶贫资金使用程序应当严格按照财政法规和相关扶贫政策进行,确保程序的合法合规。
2. 扶贫资金使用程序应当充分考虑扶贫项目的实际情况,合理确定使用流程和审批程序。
3. 扶贫资金使用程序应当加强内部管理,建立健全资金使用审批、监管和绩效评估的程序和制度。
四、资金使用监管。
1. 扶贫资金使用监管应当加强对资金使用的全程监控,确保资金使用的合规性和效益性。
2. 扶贫资金使用监管应当建立健全内部控制机制,加强对资金使用过程中各个环节的监督和管理。
3. 扶贫资金使用监管应当加强对资金使用效果的评估,及时总结经验,不断完善监管机制。
五、资金使用效果。
1. 扶贫资金使用效果应当建立科学的评估体系,对资金使用的效果进行定期评估。
2. 扶贫资金使用效果应当加强对扶贫项目的实际效果评估,确保资金使用对扶贫工作的推动作用。
3. 扶贫资金使用效果应当及时总结和分享,为下一阶段扶贫工作提供经验和借鉴。
六、附则。
本实施方案由扶贫资金管理部门负责解释。
七、结语。
本实施方案的制定,旨在加强对扶贫资金使用的管理和监督,提高扶贫资金使用效益,为推动扶贫工作提供有力支持。
希望各级扶贫资金管理部门严格按照本实施方案的要求,加强对扶贫资金使用的管理和监督,确保扶贫资金的合理、高效使用,为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。
财政专项资金清理活动方案3篇
财政专项资金清理活动方案3篇(精选)财政专项资金清理活动方案第1篇一、指导思想按照市委、市政府对财政工作提出的生财有道、聚财有方、用财有规及集中财力办大事的原则,转变理财思路,通过对市级财政专项资金的清理,进一步规范支出管理,调整支出结构,严格审批程序,努力堵塞漏洞,提高专项资金的使用效益。
二、清理范围本次清理所指的市级财政专项资金(以下简称专项资金),除用于人员经费、日常公用经费、纳入市级部门预算管理的项目支出的资金外,由市级财政预算内资金(含纳入预算管理的政府性基金)设立的,具有专门用途的各项专项资金。
三、清理时点2021年6月30日仍然设立存在的专项资金。
四、工作目标(一)摸清基本情况。
通过清理,掌握现有市级财政各类专项资金的规模、分布、管理和使用情况;汇总、梳理有效专项资金目录,报市人民政府确定。
(二)分类清理。
对已到期的或不符合公共财政要求的专项资金予以撤销;对性质相同或相近的专项资金整合归并;对支出结构不合理的专项资金进行结构调整。
(三)制定和完善管理办法。
在分类清理的基础上,对照《市市级财政专项资金管理办法》,按照规范、公开、透明的原则,研究制定和完善各类专项资金的审批分配管理办法。
(四)建立监督控制体系。
要将专项资金的审批分配、监督检查与绩效管理结合起来,建立事前审核、事中检查、事后评价的全过程监督控制体系;将绩效评价的结果反馈运用到专项资金管理上,提高资金使用效益。
本次清理工作采取部门(单位,下同)自查和财政重点抽查相结合、全面清理和重点剖析相结合的方法,由市财政局牵头,市相关部门配合,按照职责分工组成工作小组。
各小组要指定负责人和联络人,做到人员到位,责任到位,确保按时保质完成任务。
五、工作步骤和时间安排(一)清查摸底阶段以市财政局为主,通过财政内部清查,摸清现有市级财政专项资金的分布、规模、种类、年限和结构。
1.拟定方案:由市财政局提出专项资金的清理范围、时间安排、工作目标要求,研究制定工作步骤。
扶贫办资金整治方案
扶贫办资金整治方案扶贫办资金整治方案一、背景介绍当前,贫困问题依然是中国面临的首要问题之一。
为了加强扶贫工作的效果,财政部门不断向贫困地区拨发扶贫资金。
然而,在资金使用中,因为一些原因,存在资金滞留、挤占等问题,影响了扶贫工作的实际效果。
因此,扶贫办资金整治方案,是非常必要和紧迫的。
二、整治目标本方案旨在加强对扶贫资金的监管,检查扶贫资金的使用情况,保障扶贫资金真正用于贫困地区的扶贫工作,防止扶贫资金流失和浪费。
三、整治内容1.建立有效的风险防控措施。
加强对扶贫资金发放过程中的风险管理,建立风险防范机制,降低资金运作风险。
财政部门要定期进行资金调配,保持扶贫资金流通,并增强风险控制能力。
2.严格审批资金使用计划。
对于申请扶贫资金的地区和单位,要严格审批其使用计划,确保资金用于贫困地区和贫困人口的扶贫工作中,防止浪费和滥用。
3.完善资金流程管理。
对资金的流向要进行全程监控,确保资金流入到指定账户,并按照规定的程序进行运作,资金使用前需要做好账务处理、存款确认等程序,防止资金被滞留、挤占等情况发生。
4.建立扶贫资金使用情况的实时监测平台。
建立实时监测平台,实时监控扶贫资金的使用情况。
监测平台应该能够监测扶贫资金的到账情况、支出情况、余额情况等,以便能够及时发现问题、及时采取措施。
5.加强对扶贫资金使用情况的检查。
扶贫部门和各级财政部门要加强对扶贫资金的监管力度,对扶贫资金使用情况进行定期检查,确保扶贫资金真正用于贫困地区的扶贫工作中。
四、整治效果1.扶贫资金使用效率得到提高。
通过加强对扶贫资金的监管,可以防止资金被滞留、挤占等情况发生,避免了资金浪费和滥用,提高了扶贫资金使用的效率。
2.扶贫工作的效果得到进一步提升。
扶贫资金的整治可以保证资金真正用于贫困地区和贫困人口的扶贫工作,增强了扶贫工作的实际效果。
3.让大众更加信任扶贫政策和扶贫资金的使用。
整治方案的实施可以检查资金使用情况,维护扶贫政策的公信力,让大众对扶贫政策和扶贫资金的使用更加信任。
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某县开展财政扶贫资金管理使用情况专项
治理实施方案
各相关项目单位:
根据川纪发[XX]1号、川扶贫移民发[XX]64号、达市扶
贫移民发[XX]7号和渠府办[XX]73号文件精神,结合我县实
际,特制定本实施方案:
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科
学发展观,全面贯彻落实省、市关于进一步强化扶贫资金项
目管理工作监督检查会议精神,在县委、县政府的正确领导
下,坚持以提高全县扶贫系统干部的政策水平和政治素质为
抓手,纠防结合、注重预防、全面检查、务求实效的原则,
紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,通过
检查,全面了解和掌握我县财政扶贫资金和项目的管理情
况,切实解决财政扶贫资金和项目管理工作中存在的问题,
进一步规范和完善财政扶贫资金管理、使用和监管机制,促
进贫困地区经济发展、贫困群众增收,农村更加和谐。
二、检查范围和内容
XX年秦巴山区连片扶贫、整村推进等扶贫项目申报是否
按上级要求立项、论证、公平、公正;是否按规划实施项目;
是否按设计要求和标准施工;财政扶贫资金是否全部用于扶
贫项目;项目资金是否按要求进行公告、公示。
三、检查时间和方法
专项治理工作从XX年7月份开始至12月底结束,分四
个阶段:
1、自查自纠阶段。各项目乡、村,要按照要求进行全
面排查摸底。主要检查财政扶贫资金是否专户储存、专帐核
算、封闭运行;是否严格遵循“资金跟着项目走”的原则;
是否有挤占、挪用问题;是否有套取、截留问题;是否有抵
扣、代扣其他款项问题;是否有贪污、私分问题;是否按照
财政扶贫资金报帐制规定的程序拨付,按各类资金规定用途
使用;是否有扶贫资金和其他经费混帐管理、公款私存和个
人保管等问题;到户项目补助资金发放范围、对象、标准、
时间、方式是否符合规定等等。各项目乡、村及项目单位在
自查中,一定要以财政扶贫资金的流向为主线,以扶持项目
为载体,逐个进行检查,看扶助资金是否足额到项目,项目
是否按设计要求实施,竣工项目是否检查验收,未完工项目
要逐个查找原因,自查工作结束后,形成自查自纠情况书面
材料,送县扶贫开发办公室和县财政局。
2、实施检查阶段。在项目乡、村组织自查自纠的基础
上,县将从有关县级部门抽调人员组成检查组开展检查。检
查方式临时确定,看资金项目管理是否符合财政扶贫资金管
理办法和财政扶贫资金报帐制的有关规定等。
3、落实整改阶段。对检查中发现的问题限期整改,加
以完善。
4、总结提高阶段。对开展检查认真进行总结评估,总
结评估围绕财政扶贫资金专项治理工作情况、存在的主要问
题、整改落实情况以及下一步工作措施四个方面内容进行。
四、工作要求
1、统一思想,提高认识。开展财政扶贫资金管理使用
和项目实施情况专项治理,是认真贯彻落实党和国家有关扶
贫开发方针政策和省、市关于进一步强化扶贫资金项目管理
工作监督检查会议精神,切实维护好、发展好、实现好贫困
地区群众切身利益,进一步密切党和政府与贫困群众关系的
一项重要举措,也是在新形势下进一步加强党风廉政教育、
推进反腐倡廉的现实需要。各项目单位要站在政治和全局的
高度,充分认识此次检查的重要性和必要性,增强做好这项
工作的责任感和使命感,真正把思想和行动统一到上级的部
署和要求上来,切实把这项工作抓紧抓好、抓出成效。
2、加强领导,明确责任。财政扶贫资金管理使用情况
专项治理工作要在当地党委、政府的统一领导下进行。项目
乡镇、村要把这次专项治理工作作为一件大事,摆在突出位
置,统筹安排,精心组织。主要领导负总责并亲自抓,分管
领导要具体抓,相关人员要深入一线指导乡、村两级开展自
查自纠,真正落实各项整改措施。
3、认真整改,务求实效。这次专项治理,重在发现问
题和解决问题,使贫困地区群众得到实惠。各项目乡镇、村
要紧紧抓住整改这个关键环节,按照“问题不解决不放过,
整改不到位不放过”的要求,对专项治理中发现和群众反映
的问题要认真梳理,逐条整改,做到整改“目标、任务、措
施、方法、责任、要求”六个明确。
4、纠防并举,注重预防。各项目单位要通过专项治理,
进一步建立和完善财政扶贫资金监管制度,确保扶贫资金监
管工作有领导管、有机构抓、有具体工作人员做,监管责任
落实,有提高扶贫资金使用效益的配套措施,实现关口前移。
要结合财政扶贫资金管理使用情况的专项治理,开展一次党
在农村扶贫政策的宣传教育活动。要充分发挥贫困地区群众
在扶贫开发中的主体作用,逐步建立村级议事、决策、干事
的长效机制。要加大源头防范力度,运用现代信息技术手段,
加强资金项目监管,堵塞漏洞,逐步实现从靠外部压力向自
觉行动转变,从解决突出问题向建立预防机制转变,从集中
治理向制度规范转变。