刍议广东政府土壤污染修复治理现状与对策
土壤污染及治理措施
土壤污染及治理措施
1.工业废弃物排放：工业生产过程中产生的废弃物和排放物质会被排
放到土壤中，这些物质中包含重金属、有机化合物、无机盐等，对土壤造
成严重污染。
针对土壤污染
1.土壤修复技术：土壤修复技术是目前最常用的治理土壤污染的方法
之一、这包括物理修复、化学修复和生物修复等。
物理修复是通过土壤剥离、曝气等方法处理受污染的土壤以去除有害物质。
化学修复是利用化学
添加剂改变土壤中有毒物质的性质，使其变得无害或固定。
生物修复则是
利用微生物、植物等生物体来降解、吸收或固定污染物。
2.污染土壤隔离：在处理无法完全清除污染物的情况下，一种常见的
方式是将受污染的土壤隔离起来，以防止其对周围环境造成进一步的污染。
这可以通过建立防护层或用人工材料封闭受污染土壤来实现。
3.基于土壤污染风险评估的防治：土壤污染风险评估是识别和评估土
壤污染的潜在风险，从而制定相应的防治措施。
这种做法能够让我们了解
土壤污染对环境和人体健康的潜在风险，有助于制定目标和计划来降低土
壤污染的风险。
4.环境法规的制定和执行：制定和执行环境法规是解决土壤污染问题
的关键。
政府应该加强对污染源的管控，建立相关的法律法规和标准，并
加强对违规行为的打击力度，以确保企业和个人都严格遵守环境保护的法
律法规。
总之，土壤污染治理是一项复杂而艰巨的任务。
通过采取物理、化学、生物修复等技术手段以及制定和执行环境法规，我们可以降低土壤污染的
风险，保护环境和人类健康。
同时，加强环境教育和公众宣传，提高人们的环保意识，也是解决土壤污染问题的重要举措。
污染场地土壤环境管理及修复对策探析
污染场地土壤环境管理及修复对策探析摘要：我国环境问题已成为威胁社会经济可持续发展的重要问题。
同时，对人们身心健康的影响也不容忽视。
其中，空气污染和水污染将对人类健康构成更大的威胁。
一些地区的土壤环境污染也很严重，不仅会制约农牧业的发展，而且在一定程度上危害人民的健康。
在开展环境保护工作中，污染场地土壤的治理和修复也是环境保护工作的重点内容。
在此基础上，有必要研究污染场地土壤环境的管理与治理对策。
目的是减少土壤污染对各种生产活动的影响。
关键词：污染场地；土壤环境管理；修复对策引言:我国污染场地的土壤环境问题越来越严重，因为过去一直强调对大气污染和水污染的管理，而对土壤污染的重视却很少。
经过长期的积累，污染场地的土壤环境问题越来越严重，给目前污染场地的土壤修复工作带来了很大的困难。
随着城市化进程的逐步推进，土壤环境恢复已成为我们必须面对的问题。
对污染场地的土壤环境进行分析，采取有效的治理措施进行治理，进一步改善土壤环境，已经成为当前环境管理的主要内容了。
一、我国污染场地现状(一)耕地土壤污染日益严重目前，我国耕地受到不同程度的污染，每年造成1000万吨粮食污染超标。
设施内农业是近年来发展较快的一类农业，其土壤养分过剩、二次酸化和农场酸化现象叠加。
H与重金属、农药、邻苯二甲酸盐、抗生素等有机污染问题，多个污染源、污染途径和污染物同时发生，这会导致土壤复合或混合污染面积扩大，向多样化的方向发展。
污染类型、污染风险加剧和补救困难。
(二)工业污染场地明显增加工业污染场所，特别是指由于大规模城市地区的转让或搬迁而被化工、冶金、钢铁、轻工、机械和其他工业企业占用的场所。
随着越来越多的城市工业区转变为公共区或居住区进行绿化和娱乐，可能出现的土壤污染问题正在逐渐被识别出来，对居住环境质量和居民健康存在明显或潜在的风险。
(三)金属矿区、采油区土壤污染严重我国是世界第三大矿业国，拥有4000多个矿山，自然资源的开采、熔化和加工造成了严重的生态破坏和环境破坏。
土壤污染与环境保护现状及防治措施
土壤污染与环境保护现状及防治措施发布时间：2022-09-22T02:30:18.443Z 来源：《科学与技术》2022年5月10期作者：孔令才[导读] 在二十一世纪，我国各个行业取得了很大进步与发展孔令才河南华测检测技术有限公司河南郑州 450000摘要：在二十一世纪，我国各个行业取得了很大进步与发展，环境问题受到了越来越多的重视，在农业发展中也开始灌输可持续发展理念，土壤环境保护的力度也日益强化。
我国也出台了一系列关于保护土壤环境的政策和措施，促进土壤资源的有效利用，为土壤环境的保护措施设计了科学性以及规范性的制度。
但我们要知道的是，土壤环境保护的难度是比较大的，因为其具有多变形、复杂性等特点，因此制定科学且全面的土壤环境治理策略，对于提升土壤环境保护工作的效率有着重要意义。
关键词：土壤污染与环境保护现状及防治措施引言土壤污染问题较为复杂，所有的自然界生物之间都相互依存，一旦某个部分发生污染，其他部分也会受到影响，对自然循环系统造成严重破坏。
而如今，我国的经济发展速度越来越快，人口密集度也不断提升，各种废弃物对土壤造成的污染问题也越来越严重。
土壤受到严重污染会降低农产品收成，也会危害到人们的身体健康。
因此，要采取有效的治理措施，实现对土壤环境的治理和保护。
1土壤污染与环境保护现状 1.1土壤污染治理缺乏针对性通过观察土壤治理实际情况可以得出，我国出现大范围土壤污染问题，其中南方地区土壤污染相对严重，北方地区土壤污染主要集中在老工业基地，老工业基地土壤重金属污染超标，目前也是呈逐渐上升趋势，土壤污染已经严重制约农业发展。
北方地区重金属污染已经成为主要的土壤污染问题，通过相关数据显示北方地区重金属污染面积较大，每年造成的粮食耗损较多，土壤污染问题相对严峻。
在新时代背景下，群众生活生产节奏相对较快，大量的有害气体有害物体排放量有所提升，土壤在接受有害物体后，土壤性质严重失衡，若是这种情况无法得到合理治理，土壤污染将会逐渐扩散。
广东污染场地环境治理与修复
广东省污染场地环境治理与修复重点实验室研究工作进展（2016年度）广东省环境科学研究院广东省污染场地环境治理与修复重点实验室2017年3月目录一、重点实验室要紧目标与任务........................... 错误!未定义书签。
(一) 研究方向及要紧研究内容 ........................... 错误!未定义书签。
(二) 进展定位与中远期目标 ............................. 错误!未定义书签。
二、重点实验室建设与工作进展........................... 错误!未定义书签。
(一) 健全治理体制，推动基础能力建设 ................... 错误!未定义书签。
(二) 以土壤污染防治为重点，做好省厅科技支撑效劳 ....... 错误!未定义书签。
(三) 踊跃申报科研课题，强化科研功效产出 ............... 错误!未定义书签。
(四) 紧扣国家政策导向，夯实市场进展基础 ............... 错误!未定义书签。
(五) 增强人材队伍建设，凝练学科进展方向 ............... 错误!未定义书签。
三、体会与问题......................................... 错误!未定义书签。
(一) 要紧体会 ......................................... 错误!未定义书签。
(二) 存在问题 ......................................... 错误!未定义书签。
四、下一步工作重点..................................... 错误!未定义书签。
(一) 增加科研创新投入 ................................. 错误!未定义书签。
(二) 创新治理体制和运行机制 ........................... 错误!未定义书签。
污染场地土壤环境管理与修复对策
污染场地土壤环境管理与修复对策摘要：近年来，我国的污染场地数量呈现上升趋势。
针对污染场地土壤环境而言，相关部门需要对污染场地土壤环境进行管理与修复。
但管理与修复工作的开展过程中会遇到许多难点与问题，例如工作的管理方法不恰当和工程修复策略不高效等，导致该工程的实施结果与人们的预期存在一定差距。
相关机构需要研究污染场地土壤环境的管理与修复策略，修复策略的研究具有现实意义和实践价值。
关键词：污染场地；土壤环境；管理修复1污染场地土壤环境污染危害与种类1.1土壤环境污染危害在土壤环境管理工作不到位污染物组成比较复杂的情况下，会加重土壤环境污染问题，不利于农作物种植，影响到人们的身体健康。
首先，土壤环境污染会对农作物品质与产量造成不利影响。
我国是农业大国，农作物在生长中被污染物侵蚀，其产量和品质会随之降低，严重增加农作物食用安全隐患。
其次，土壤环境污染问题会威胁人们的身体健康。
土壤环境污染严重，作物生长则无法保证人们食用作物质量安全，并且通过食物链，污染物可以进入人体内，长期下去会影响到人们身体健康。
最后，土壤污染会对生态环境产生破坏，导致微生物、植物和动物难以存活、繁育，长期下去破坏生态系统功能，对自然环境产生重大威胁，污染物传播媒介改变也会扩大环境污染面积。
1.2土壤环境污染种类①复合型污染。
通常复合型污染的场地，其土壤环境存在污染物至少达到了两种。
长期受污染的侵蚀影响，土壤环境生态性将严重恶化。
例如：在农业生产中土壤环境会受到农药和化肥双重侵蚀、复合污染。
如果对污染土壤防治不及时，继续种植生产的农作物会对人体造成一定危害。
②区域性土壤污染。
这种污染情况是某特定区域受到的污染规模较小，或者只存在初始污染物污染。
在当前城市快速发展中，其生态环境受愈加突出的土壤污染问题影响而被严重破坏。
区域性土壤污染如果治理修复不及时，长期发展下去则将会导致造成更大面积的土壤污染，土壤环境治理工作量加大、治理难度提高。
2污染场地土壤环境管理与修复对策探究2.1做好规划与信息统计工作首先，要掌握各污染场地具体土壤污染程度，按照一定标准进行合理划分和确定污染等级，并依据划分的层级制定处理方案。
《广东省土壤污染治理与修复规划》(征求意见稿)
附件XX省土壤污染治理与修复规划（2017-2020年）（征求意见稿）XX省环境保护厅XX省农业厅XX省国土资源厅XX省住房和城乡建设厅二〇一七年十月目录一、背景与形势1（一）工作基础1（二）主要问题3二、总体要求 (4)（一）指导思想4（二）基本原则5（三）规划目标与指标6三、主要任务 (7)（一）加强污染源头防控与治理7（二）实施农用地土壤分类管理12（三）开展关闭搬迁企业地块治理与修复16（四）加快矿山和尾矿库环境治理与修复18（五）强化工业园区环境监管与治理19（六）推进垃圾处理设施环境治理和监管21（七）提升污染治理与修复能力22四、保障措施 (24)（一）加强组织领导25（二）完善法规标准25（三）加大财政投入26（四）严格目标考核26I / 63附件：28附表1：土壤污染治理与修复重点工程28附表2：部分重点监管企业清单 (33)附表3：受污染耕地安全利用和严格管控试点镇（街道） (42)附表4：矿山地质环境重点治理区规划表 (44)附表5：部分重点监管尾矿库清单 (45)附表6：部分重点监管工业园区清单 (50)附表7：重点生活垃圾简易处理场治理清单 (56)附图1：受污染耕地安全利用试点镇（街道）分布图 (58)附图2：受污染耕地严格管控试点镇（街道）分布图 (59)II / 63一、背景与形势为全面贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）、《XX省人民政府关于印发XX省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》（粤府〔2016〕145号）要求，切实加强土壤污染防治，稳步推进土壤污染治理与修复，逐步改善区域土壤环境质量，制定本规划。
（一）工作基础高度重视，统筹部署。
印发实施《XX省土壤污染防治行动计划实施方案》《2017年度XX省土壤污染防治工作方案》；建立省土壤污染防治工作领导小组，分管副省长担任组长；省政府与环境保护部签署《XX省土壤污染防治目标责任书》；省委省政府两办联合大督查按月调度土壤工作进展；先行先试探索土壤污染防治立法，起草完成《XX省土壤污染防治条例（草案）》。
污染场地土壤修复技术研究现状与发展趋势
污染场地土壤修复技术研究现状与发展趋势摘要：通过近年来对我国土壤污染现象的调查发现，污染场地的数量呈现上升的趋势，在土壤环境治理方面相关部门需要加大关注力度，结合当前土壤环境污染现状进行分析，落实科学的修复技术应用。
在当前的土壤环境修复中面临着很多难题，比如说制定的修复方式与实际情况之中存在的偏差，无法落实修复效果的提升，而且一些修复应用的资金投入力度不足，制约了土壤环境的修复效果。
所以，相关机构需要在土壤环境管理方面落实更多的资金和技术支持，确保制定的措施能够达到良好的土壤环境管理，为我国的工业、农业发展奠定坚实基础。
本文对污染场地土壤修复技术研究现状与发展趋势进行分析，以供参考。
关键词：污染场地；土壤修复技术；发展趋势引言污染场地土壤修复技术是利用现代人工技术调查研究土壤污染的原因，并根据调查结果选择适当的修复方法，恢复土壤原有的生态活性，提高土壤的开发利用率。
现阶段，随着我国土壤污染的加剧，制定了一系列针对性方案，加大了对土壤修复技术的研究力度，希望解决现有的污染问题，保护自然环境质量。
1污染场地土壤污染形成原因目前，生活垃圾的排放量呈明显上升趋势，各类垃圾堆积在环境中，经过环境侵蚀或人工处理，产生的有害物质直接融入土壤，增加了土壤中放射性和化学物质的含量，破坏了原有的结构体系，导致土壤性能逐渐下降，随着时间的推移，不良物质会渗透到深层土壤中，从而影响地下水或其他地下资源。
自然污染的产生也往往是由人类活动引起的，比如近年来环境中存在的砷元素较多，危害更大。
有鉴于此，中国应加强土壤污染治理，规范日常生活和作业，保护和恢复土地资源。
2常用的土壤污染修复技术2.1电动修复技术电动修复技术就是指在电场作用下，以电迁移为基础，将土壤中含有的各类重金属离子与无机盐传送到电极，实现对重金属离子的清理。
电动修复技术与其他的修复方式有着较大的差别，该技术可以满足低电导率，实现对细微颗粒中的重金属离子去除，不会产生对土壤结构的破坏，而且在利用该技术进行土壤环境的修复时，修复范围非常广，操作过程简单而且灵活，具备的应用优势非常明显。
土壤污染及治理措施探究
土壤污染及治理措施探究土壤污染是指土壤存在有毒、有害或有放射性物质，会对人类健康和环境造成潜在或实际威胁的现象。
土壤污染常常来自于人类的工业活动、农业生产和城市化进程等多种因素，严重威胁到我们的生态环境和社会经济发展。
为了保障人民群众健康和环境质量，需要采取有效的治理措施。
土壤污染治理的主要措施包括：一是加强监管管理，全面推进土壤环境监测工作。
建立健全土壤环境监测与评价体系以及相关的长效治理制度，实现全面覆盖、动态监测、信息共享、数据开放。
同时，加强对重点行业和地区的监管，引导企业加强污染防治，推行依法治理。
二是根据不同污染类型及污染源特点，采取适宜的治理技术和方法。
治理方法包括物理、化学和生物等多种技术手段。
物理方法包括地下挖掘法、覆土法等等，化学方法主要包括还原剂法、固化剂法等等，生物学方法主要包括菌剂修复法、植物修复法等等。
根据土壤污染的不同情况选择适宜的治理技术和方法，才能达到较好的治理效果。
三是积极开展土壤修复工作。
对于已经污染的土壤，需要采取有效的修复措施。
修复技术包括物理法、化学法、生物法等等。
通过植物修复、微生物修复等方法，将污染物质转化为无害物质，达到修复污染土地的目的。
四是加强土壤保护，控制污染物排放。
采取减排措施减少污染物排放，加强工业、农业、城建等行业的生产管理，降低污染物排放强度。
同时，加强土地利用规划，加大土地保护力度，增强土壤的生态功能，实现土地资源的可持续利用。
土壤污染治理是一个复杂的过程，需要政府、企业、公众等多方面共同努力。
只有在全社会的关注和支持下，才能够构建一个更加健康、安全、美好的生态环境。
我国土壤环境污染的现状分析与防治措施
现状分析
1、土壤污染物的来源和类型
我国土壤污染物的来源主要包括工业废水、农药、化肥、城市垃圾等。其中， 工业废水中的重金属离子、农药和化肥中的有害物质，以及城市垃圾中的有机 废弃物等都是主要的土壤污染物。这些污染物进入土壤后，会对土壤生态系统 造成严重破坏。
2、当前我国土壤污染的现状和 问题
结论
我国土壤环境污染问题十分严峻，需要引起高度重视。通过制定相关法律和政 策、加强土壤环境监测和管理、实施土壤环境污染防治专项行动以及推进土壤 环境保护和治理工作的监督考核等措施，可以有效地预防和治理土壤环境污染 问题。然而，治理土壤污染是一个长期而复杂的过程，需要全社会的共同参与 和支持。在今后的工作中，需要进一步强化环保意识，加强部门协作，落实各 项防治措施，努力实现我国土壤环境的持续改善。
目前，我国土壤污染问题十分严重。根据相关调查报告，我国耕地面积约18亿 亩，其中约10%的耕地受到不同程度的污染。主要污染物包括重金属、有机废 弃物、农药和化肥等。此外，一些地区的土壤污染程度非常严重，如广东、江 苏、浙江等地的某些区域，土壤中的重金属含量严重超标。
3、土壤环境污染对生态系统和 人类造成的危害
2、加强土壤环境监测和管理
加强土壤环境监测和管理是防治土壤环境污染的关键手段。通过建立健全土壤 环境监测网络，实现对土壤环境质量的实时监控；加强土地利用和矿产资源开 发的管理，防止企业和个人对土壤环境造成新的污染；严格执行环保法规和标 准，加大动
谢谢观看
实施土壤环境污染防治专项行动是防治土壤环境污染的核心举措。通过开展农 田污染治理、工业废水治理、垃圾分类处理等专项行动，减少污染物的排放和 扩散，修复受损土壤，提高土壤环境质量。此外，加强环保科技创新，推广环 保新技术、新工艺，提高污染防治水平。
广东省2022年土壤与地下水污染防治工作方案
广东省2022年土壤与地下水污染防治工作方案5日是世界环境日，据省生态环境厅消息，为进一步改善生态环境，广东于近日印发《广东省2021年水、大气、土壤污染防治工作方案》（以下简称《方案》）。
其中提出，大气PM2.5今年为25微克/立方米，达到世界卫生组织第二阶段标准要求，而水质方面重点攻坚20个国考水质断面，保障县级以上集中式水源地水质稳定达标。
20个国考断面重点攻坚广东水网密集，如何深入治理水污染？《方案》要求完成国家下达的国考断面水质优良率目标，实现县级以上集中式水源地水质稳定达标，并选取20个国考断面列入省级重点攻坚断面。
其中，10个以消除劣Ⅴ类为目标，包括今年新增的练江青洋山桥、枫江深坑这两个劣Ⅴ类断面，力争尽快实现单月消劣；8个在“十三五”中期还是劣Ⅴ类的断面，要确保稳定消劣，水质要在Ⅴ类以上。
10个以创优为目标，其中5个断面力争达到Ⅲ类、5个断面要稳定达到Ⅲ类。
同时，以改善水环境质量为目标，《方案》还提出深入推进城市生活污水、工业污染、农村生活污染、农业面源污染、地下水污染、港口船舶污染等治理，并巩固提升饮用水源保护、水环境水生态协同管理、重点流域协同治理水平。
“接下来将推动全省149个国考断面水质改善。
”省生态环境厅相关负责人表示，特别是针对新增的潮州枫江深坑和揭阳练江青洋山桥两个劣Ⅴ类断面，将每月进行专项督促，推动潮州市和揭阳市进一步落实污染治理主体责任。
AQI优良率瞄准92.5%2020年，广东首次实现臭氧和PM2.5浓度双下降，夺取蓝天保卫战胜利。
结合广东落实PM2.5和臭氧协同控制需求，《方案》将2021年的AQI优良率、PM2.5和PM10年度空气质量目标值依次设置为92.5%、25微克/立方米、41微克/立方米。
当前，广东大气治理中，挥发性有机物（VOCs）综合治理是关键。
《方案》要求各地制定、实施低VOCs替代计划，制定省重点涉VOCs行业企业清单、治理指引和分级管理规则。
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第39卷第4期2018年8月江西理工大学学报
Journal of Jiangxi University of Science and Technology
Vol.39, No.4
Aug. 2018
文章编号= 8095-3046(8018)04-0084-09 DOI： 10.13265/j.cnki.jxlgdxxb.2018.04.006刍议广东政府土壤污染修复治理现状与对策幸红$， 林鹏程"
$1.广东财经大学法学院，广州510320 . 2.广东省揭阳市中级人民法院，广东揭阳522000%
摘要：广东土壤污染区域性明显，成因复杂。各区域政府在整治污染企业、土壤监管、污染防控、 土壤监测与立法等方面取得一定的进展，为广东政府土壤污染修复治理提供了制度保障。但作为 土壤污染修复大省，广东政府在土壤污染修复治理仍面临立法整体性与系统性不强，土壤污染修 复治理责任认定不清，土壤环境检测、修复资金、生态补偿等配套制度较为滞后等困境。立足广东 区域土壤污染状况，强化地方立法，明晰土壤环境合格标准、形成分类与层级的立法体系，界定土 壤污染修复治理责任主体与责任 ，完善土壤污染动态监测、修复资金运筹、生态补偿等配套 机制，以规避地方政府土壤污染修复治理行为风险，提高区域政府环境治理绩效。关键词：广东政府；土壤污染；修复现状；治理困境；治理对策 中图分类号：D922.68 文献标志码：A
土壤污染具备典型的区域特性，不同区域的土 壤特质具有明显的差异性，各区域气候、地理条件、 资源禀赋和经济发 不同 土壤污染修复治理 具有明显的区域化特。土壤环境治理的 市场失灵，需政府介人土壤环境保护域。地方政 府是中央政府在地区的“代理人”，地方政府在土壤 修复治理中扮演重要角色。2016年5月28日，国 印发《土壤污染防治 #(简称“土十条”），明了中央引导区域政府治理土壤污染的决 。 省政府 通 地方立法、环境政策和理法 土壤污染修复治理 。2015 年 省首次在地方立法中明政府参与土壤修复治理， 。湖北省法提出将政府主 法理念， 政府 区土地制。2017年12 ，北京市环保局 市的污染地块， 重 的土壤污染 修复目中①。 地方政府 省、 省、 省、省、 省， 市、重 市、 市、 市省 在土壤污染修复治理政策层面也开有的 。2016年“土十条” 广东韶关重点污染区域 土壤污染修复治理的先行区 。
根据广东土壤污染的特殊性，我们探索本区域政府 土壤污染修复治理优化路径， 善地方政府环境修复治理略，提高地方政府环境治理绩效，为区 域环境公共事治理的未来走向供思路。
一、广东政府土壤污染修复治理现状(一）广东土壤土质与污染状况广东地势南低北高，陆地由多种地形构成，常 年温热，降雨频繁，是全重要的蔬菜、水果和粮食 生产基地。全省陆地面积为17.8万方公里，其中 山地、丘陵、台地分别占21 %、41 F、13 %;地质构 造呈现多样化，植被品种丰富，地域性土壤的发育 与各类成土因素密切相关，包括气候、地势、成土时 间、水文特质、母质与人、生物因素，土壤具备 地带性的特。从纬度的角度观，广东土壤在 纬度一致的东西土壤呈现水肀分布的特点，而由北 至土壤分具有明显的差异性，：从粵北中亚 热带的红壤、粤中南亚热带的赤红壤到雷州半岛的 热带砖红壤ra。这土壤的成土母岩大部分属于酸 性花岗岩，矿质元素成分不多。由于温降水充沛，
收稿日期：2018-02-05基金项目：广东省自然科学基金项目：广东政府土壤污染修复治理机制优化路径研究（编号:2017A030313440) 作者简介：幸红（1966- %，女，教授，主要从事环境资源法方面的研究，E-mail:linpengchengsir@foxmail.com.
注释:①详见北京市环境保护局官方网站：《北京市环境保护局关于印发的通知》.第39卷第4期植被遭破坏严重，水土流失严重，土壤化学风化频 繁，土壤中矿质元素流失严重。在 地理条件下，质 成分不高，对矿质元素 不， 土壤特质使该 污染， 作为 产地，土壤质量不达标 成 中。，广东经济发展突飞猛进，冶 金、化工、石化、 高 、高污染工业常年采取粗犷发展模式，各地政府忽视污染 管控治，防护措施与土壤监测机制不健、土 地利用不 土壤污染问题日益凸显。 土壤污染备 、地区，各类污染物汇聚广泛，久藏不解 污染成为历史遗留的问题。 土壤污染囊括多种类型，土壤中农药25成分不合格、各类生产废水灌溉土壤酿成污染，以 重金属超标为严重。发较早的老矿区，不合 理地开采土质重金属严重超标，重金属冶炼企 业搬迁旧址、城市周边地区、 经济带等土壤重金属污染严重，些领域呈现重金属污染成 杂、污染果严重、潜伏损害健康 特点。2013年广东政府 联展开土质抽查，发 经济区 23 % 级和劣级土壤，山、 新会、州白云区超标高达50 %。2010 年中山大 县水镇矿区附近的21水稻行调研,结果发含镉铅超标率分别高 达100 %和71 %122。韶关仁化、 、 贵屿、清远龙塘 地曾发生土壤污染引发的严重环 （如表1)。
幸红，等：刍议广东政府土壤污染修复治理现状与对策
表1 2014—2017年广东省部分城市土壤特质、土壤污染状况及土壤修复实践所属城市 土壤特质土壤污染状况土壤修复实践韶关市地质构造复杂，在地质历史上属间歇上 韶关市升区，流水侵蚀作用强烈，造成峡谷众多、山地 (粤北）陡峻以及发育成各级夷平面，以山地丘陵地貌 为主市(粤北）清远市一半以上地域是山区，地势自西北向东 南倾斜，以山地、丘陵为主， 分布于北江两地区该市金属污染严重，大宝山矿区等重点 区域土壤污染问题突出％仁化县董塘镇 土壤水稻中砷、汞、铅超。发生紧急 情况有:2012年仁化董塘血铅事件及至2014年，该市投人重金属防治资金 9.76亿元用于矿山清污分流、土壤修复
2014 铅电子废弃物污染严重，尤其是龙塘石角 地区。 县水 镇矿区 3000遭污染耕地，被农业部指定为广东省 唯一一个农地土壤重金属污染修复试点
2014年该市启动电子废弃物土壤污染 修复基金5.8亿元，预期2020年全面修 复龙塘镇污染土壤问题
市(粵北）
市(粵东)
市 于粤 山区 地区，属山地丘陵地区。 山 地 间，地市地 ， 地北向东南依次是中低山一一丘陵，台地或阶 地一冲积平原或海积平原一海岸前沿的砂
陇和海蚀崖——岛屿
广州市()
广州市属于丘陵地带，地势东北高、西南低，背
山面海，北部是森林集中的丘陵山区，中部是丘 陵 地， 为 平该市农药对土壤的污染问题突出汕头贵屿素有“电子垃圾第一镇”的称号， 电子和塑料拆借作业的发展，伴随着大气、 水源、土壤的污染土壤重金属超标，汞超标最高，广州白云 比较重，大概超标过50%。番禺、增城、 从化达标率较高，九成符合要求
中2015年当地政府连同省市两级政府整 顿贵屿地区的电子垃圾拆解行业，建立 循环经济产业园
2016年该市计划投人240万元启动土壤环境质量调查与评估项目。编制土壤 环境质量调查与评估报告，评估分析土 壤环境风险，建立土壤环境质量档案佛山市珠江水系中的西江、北江及其支流贯穿佛山全 (珠三角） 境，属典型的三角洲河网地区东莞市地质构造上，位于罗浮山断缘的北东向市()该地土壤中重金属含量严重超标， 水、固体废物导致了土壤污染 该市土壤污染状况不容忽视，尤其是水源 博罗大断裂南西部、东莞断凹盆地中，地貌以丘区域土壤污染问题跟此前相比更为突出，土壤污染治理相对滞后陵 地、 平 为主 中山地 在 地 上，经过中山市的气候变化和风雨侵蚀，形成了以 平原为(珠三角）主，低山丘陵台地错落其间的水乡地形地貌，平，属 平该市土壤重金属污染较为严重，菜地土壤重 金属污染超标现象突出。具体的检测调查数据仍未得到相关部门公开中开展麻涌协忠电镀工业区污染场地修 复、石碣镇重金属污染农田土壤治理与 修复
中市地 高， ， 、 山地市 丘陵 ， 、中 、 谷、 平 、(珠三角）角洲平原宽广，丘陵、台地错落其间，沿海砂洲 发育，组成 复杂的多元化地：观
该市 土壤环 化 大，工业土壤因污泥堆场、重金属排放等，造成 了不少土壤污染中
数据来源：作者整理.26江西理工大学学报2018年8月
#:$各地政府开展土壤污染修复治理计划情况直面土壤污染，广东各级政府逐步展开治土工 程，2016年省政府印发了粵府[2016]145号，即《广 东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》。该 方案明确了目标，即2020年污染土地具备95 J的 安全系数；以全区域普查为 ，自查 ，开启调查 +突出广东土质污染 ，点整治重金属污染行业；探索以点面的“治土” ，分区域进行试点， 的 广，实行“三案、一公开”的土壤 ①。2017年该省“十三五”规划重点 污染，合理行业分+以整治为 ，以 为 +区域， 土壤分；注重风险防，确保安全；土壤 ，健全 + 规， 公 具体 。为广东土壤污染 治理行动指明了方。各地政府 制 了 区域的土壤污染防治行动计划实施方案。2017年5 19 广州市 了《广州市土壤污染防治行动计划实施方案》， 业 工业分 、开展 查、治 、 以 安全。此外，《广州市城市环境总体规划(2014—2030 年）》与《广州市环境保护十三五年规划》 于行中，分区行环境保护，各区域 土壤类 的治理方案， 防控、严地 、 点 为广州治土的点。2017年9 惠州市环境保护 了《惠州市土壤污染治理与修复规划》共五章，分别就规划的 总体要求、指导思想、原则目标、主任务、重点工 程、规划 措施 土壤污染治 出有效的实施方案，尝从责任认定、资金融汇、政绩目标、辅助 产业、 技与公互动等方面给予明确规②。深圳2015年4月21 《2015年深圳市环境量提升十项点任务》出土壤 治的 ， 区域，强调提升调查水H、评定土地等级、完善数据 资料;2016年12月3 《深圳市土壤环境护 量提升工作方案》出土壤适用区分途、水饮用区分级。 ，其他地方政府也纷纷地土壤污染治的初步方案，如：佛山、东莞、 中山、湛江、珠海、清远 市(详见表2)。
表2广东部分地方政府2015—2017年开展土壤污染修复治理方案情况地方政府颁布文件颁布时间主要内容
佛山市《佛山市“互联网+”环境保护工作方案》
2015-08-20
《佛山市全方位环境保护“十三五”规划》③2017-01-13中山市《中山市深人推进质量强市建设2017年行 动计划》2016-12-19《中山市土壤污染防治工作方案》④2017-06-22东莞市《土壤污染治理项目实施管理细则》2016-06-27《东莞市环境污染防治总体实施方案 (2016—2020 年）》％2016-11-09建立“地网”土壤环境管理系统，根据现有土壤检测技术，结合土壤环境 特点，合理布点，采取简单可行的评价指标及对应的传感器对土壤、地下 水进行监测坚持“预防为主、保护优先、风险管控”的思路，编制实施佛山市土壤污染 修复防治方案试点推进土壤污染防治，严格土壤环境监管，强化重金属污染治理