政务秘书得失谈

政务秘书得失谈 2011-6-10 点击：68

15年前自己就在部队从事文字工作，在师、旅、团政治机关组织科（股）都干过，特别是2006年7月从部队转业到市政府办公厅综合二处工作以来，在厅分管主任和处长领导下，主要负责为市政府领导提供文字综合服务工作。通过参加厅里开展的读书学习年活动，回顾反思自己到综合二处三年多来的工作经历，对政务秘书工作有了切身感受，可以说，政务秘书地位特殊，责任重大。按照厅里要求，对来自实践的零碎体会和不成熟的心得，愿与同行们作个交流。

一、政务秘书是一个能够启智成才的岗位 市政府领导的政务秘书，从职能上讲是领导的参谋和助手，但没有独立业务；从服务对象上讲，直接对办公厅分管主任和市政府领导负责；从单位讲，没有特殊权利，算得上是个清水衙门；从个人讲，只是个普通的机关干部。作为政务秘书，加班加点多点，特别是牺牲的是休息和娱乐时间，得到的是更多学知识、长才干、强素质的机会；工作要求高、负荷重、节奏快，能够培养紧张快干、严谨高效的作风；做不到精通某项业务工作，多学博采，全面熟悉也未尝不是一件好事。实践使我感到，在这个岗位上，的确能受到多方面、全方位的锻炼，有些收获甚至是终身受益的。 （一）接受信息量大，可以拓宽视野，开发思维，更多地了解掌握全局情况 政务秘书在接受信息方面有着得天独厚的优势。一是上级精神早知道。有些内容在报纸和文件刊发之前，可以在各种会议中先学一步。二是领导意图早领会。三是市委、市人大、市政协甚至省委、省政府相关部门的活动早了解。四是各县（区）、各部门的情况早掌握。这种信息渠道畅通、来源广泛、真实性强的优势，既为开展工作创造和提供了有利条件，也有助于个人充实头脑，活跃思维。

（二）涉及的工作领域广，可以博采众长，吸取精华，在完成大项工作中经受锻炼。市政府全会、常务会议和市长办公会议讨论研究的，往往是全市经济社会发展中的重大问题或突出问题；市政府领导讲话中涉及到的，往往是方方面面的工作；写报告、写讲话、写发言、写总结的内容，往往是无所不有；参加会议、起草材料，往往是和来自不同部门的同志一起干。这种宽正面、大纵深的工作方法，常常使自己有这样的感受：多接触一项工作，就多熟悉一个领域；多参与一个活动，就多一份工作经验；多同其他部门的同志合作共事，就多学到一种工作方法。

（三）参加上层活动的机会多，可以提升认识问题的高度，学会分析处理问题的科学方法，准确理解市委、市政府领导的意图 政务秘书每年都要随市政府领导参加市委（扩大）会议、全市经济工作会议、市人大会、市政协会等，搞好会议工作的过程就是学习把握时机，抓住主题，正确提出和分析问题的过程。跟随市政府领导陪同上级领导机关来本溪检查调研、参加座谈等，既可以了解市政府领导关注什么，思考什么，提倡什么，反对什么，又能学会如何恰当地评价各县（区）、各部门、各单位的工作，适时提出明确要求。特别是召开市政府全会、常务会议和市长办公会议，市政府领导就全市经济社会发展、分管部门工作等重大问题发表意见，统一思想，作出决策，显示出丰富的思想内涵，大量的远见卓识，高超的领导艺术。所有这些，都是个人借鉴的范例和学习的大课堂。 （四）工作的标准高、要求严，可以变压力为动力，养成处处谨慎、事事认真的良好习惯 政府的很多工作都与人民群众切身利益息息相关，政策性强、牵涉面广、时效性高。政务秘书在处长和厅分管主任带领下，直接为市政府领导服务，出手的材料必须一步到位，一旦出现差错，就没有补救余地，至少也给政府工作带来被动，损害了政府在人民群众中的声誉和形象。在这种环境中工作，自然压出高效率，逼出硬作风。

到地方工作后，经常听到这样的话，至今记忆犹新。要想有地位，就得有作为。这话包含的重要哲理是，不管外在环境和条件怎样，只要有风物长宜放眼量的胸怀，有越是艰难越向前的精神，哪里都有通向成功的道路，哪里都是施展才干的舞台。政务秘书岗位并不重要，全在个人怎么看、如何干。如果说，夜郎自大就做不好政务秘书的活，那么，妄自菲薄也会减弱工作的兴趣和热情。

二、政务秘书工作无小事 绍威秘书长曾在2009年工作总结表彰会上致辞时强调，以前办公厅的工作是无过便是功，在今年大背景下无功便是过。政务秘书工作不出事就没有事，一旦出事就是大事，一定要防止和避免“大不了”的小事酿成“不得了”的大事的问题。对政务秘书工作，有的归纳成参与政务，有的归纳成写材料、办事情，说法不同，但内容相似。政务秘书要跟随市政府领导参加政府全会、常务会议、市长办公会议以及各种联席会、座谈会、汇报会，参与或主笔起草政府工作报告、市长讲话、署名文章、政务信息等材料，有时还跟随市政府领导下去调研或外出开会，完成市政府领导临时交办的事项，负责各类材料的最后校对和印刷。这些工作，往往是大量、琐碎和事务性的，有些是业务性的，一年到头，忙忙碌碌，不能说出了成绩，但是更多的是防止出错和失误。在工作实践中，自己比较注意这么几点： 一点是，小事当成大事办。这是个工作态度问题。政务秘书面对的是市级领导，承办的是连接着市政府领导工作的事情，完成任务怎么样，轻则影响到相互关系，重则可能贻误工作，甚至影响领导威信，损害地方经济社会发展。比如，市长办公会议后，起草并印发办公会议纪要是我们经常要做的一项工作，有的呈阅前先请部门提出意见，有的呈阅前先由相关部门领导会签，修改后再呈报领导审签，有的先呈分管领导审阅后再转各相关部门征求意见，正式印刷前还需要郭主任在文字格式规范上把关。纪要内容该哪些领导阅，谁先阅，什么时间阅，哪个环节都不可出错。这既要把握住原则性的东西，又要善于灵活变通。类似这样的事情，看起来很细小，很不起眼，但小事里面也有政治，不能有丝毫的大意和疏忽。

另一点是，再忙也要出精品。这是个工作标准问题。实践使我感到，活越多，越需要抓紧；工作越忙，越不能乱了方寸；要求越急，越不能浮躁。整材料、办事情，不仅不能出差错，而且要强化精品意识，做到干一项是一项，办一件成一件。去年初，克伟秘书长提出在全厅开展优质服务年活动，其中涉及综合部门的就是精品文稿，从七个方面设置了十四项内容，今年又继续抓深化，还开展读书年活动，这为我们撰写精品文稿提供了难得机遇。我觉得这项工作抓的很准，牵一发而动全身，抓住了关节点，牵住了牛鼻子，坚持以往，必有收获。长期做这样的工作，对自己的确是很大的教育和锻炼。

再一点是，被动之中求主动。这是个精神状态问题。政务秘书工作有着较强的服务性、从属性、被动性的特点，工作要服从领导日程，围着领导转，就是搞材料也都是命题作文，一般来讲，不大容易事先计划下周、下月该做哪些工作，但这并不是说政务秘书工作只能等米下锅，被动应付。事实上，只有充分发挥主观能动性，才能变被动为主动。领导交待的事情，往往是粗线条的，需要具体化；领导定下来的事情，在情况变化之后，需要灵活处置；领导很明确的思想，有时也需要完善和补充。三年多来，我对这一点就很有感触。实践证明，只有多打进攻仗，留足提前量，事事想在先，工作干在前，才能在突击性工作多的情况下，保质保量地完成任务。 三、靠能力承受压力 政务秘书服务层次高，与市政府领导接触直接，责任、压力和难处也大，常常感到积极适应领导难，稳妥处理关系难，搞好协调推进难。这难那难，说到底还是能力素质不适应岗位职责要求。我经常提醒自己，政务秘书不能有高人一等的架子，应当有高人一等的本领。到少应做到“六有”：

一是要有过硬厚实的材料基础。文字表达能力是机关干部安身立命之本，成就事业之基，也是政务秘书最至关重要的能力和素质。常在市政府领导身边，提不出独到的思想，跟着领导下去或外出，写不出成型的材料，是难以胜任本职工作的。我常常在想，写材料要不怕吃苦熬夜，也不要怕时间紧、任务急、人手少，就怕思想不新、素材不多、语言不活。一份好的材料，好素材、好思想、好语言，三者必居其二。详尽地占有材料，包括上级精神、领导意图、各县（区）和各部门实际情况等，这是基础工程，厚积才能薄发。克伟秘书长要求各处（室）建立并随时更新资料库，就恰到好处地解决了这一难题。语言是表达思想、叙述事例、阐发道理的基本要素，要根据市政府领导的习惯和风格，尽量多用短句子，用群众语言和领导常讲的话。比如，焕秋副市长的风格就是讲话要尽量简短精炼，言之有物，一般情况下五六页就行。国秀副市长理论功底深厚，实践经验丰富，爱思考、眼界宽、招法多，讲话风格是理论与实践并重，擅长用排比句，一般情况下二十页左右。写好材料最关键的是要提高综合分析能力，具有思维的开阔性、深刻性、敏捷性和严密性。不仅及时觉察新思想动态和工作中出现的新情况、新问题、新经验，还能提出建设性的办法和意见，这样，材料才会出思想性，才会有生命力。

二是要有灵活多样的协调能力。政务秘书有时负有沟通上下、联系左右，帮助领导搞好协调沟通的任务。把各方面的关系协调好，政务秘书工作就成功了一半。在为领导服务时，有时要与有关部门、有关人员联系，了解和掌握有关领导的工作日程，恰当地提出工作建议，避免相互撞车。在完成任务过程中，既要熟悉上级的要求和时限，又要了解有关部门的提法和打算，还要考虑到基层承受能力，遇有矛盾和问题时视情提出建议。在上下 左右关系上，要根据市政府领导的意图，适时报告有关情况，以利于增进了解、互相支持、同心协力地做好工作。 三是要有见多识广的通才素质。政务秘书是集承办日常政务、完成领导临时交办事项等多重身份于一身，工作的政策性、综合性很强，应该是一个“通才”和“杂家”。要知规定，对市委、市政府的议事规则、工作规则、议事范围、审批权限，以及上级对市委、市政府各项工作的要求做到心中有数。要会办事，缺乏办事能力就无法顺利开展工作。要拓宽知识面，理论、业务知识要丰富，自然科学、历史、文学艺术也要有所涉猎，就是对天文地理、社情民谷，也应该尽可能多了解一些。政务秘书经常跟随市政府领导下基层，比如说去桓仁县，可能被问到当地的风土人情、历史典故、名胜古迹和著名人物，如果总是一问三不知，很难说我们是称职的。

四是要有能参善谋的智囊作用。政务秘书在做好具体政务服务工作的同时，应该对市政府领导进行智力辅助，发挥智囊作用。这就需要我们胸怀全局，把握住领导的思想脉搏，紧紧围绕领导的意图想问题、办事情。领导决策前，注意收集和提供信息，供领导决策参考。决策酝酿过程中，应力所能及地进行咨询、论证，使领导决策更加正确完善。决策实施过程中，抓好信息反馈，协助领导发现和解决落实过程中遇到的各种问题。起草政府工作报告、对上汇报、对下讲话、同级发言等，对某个问题提出处理意见，不管是否被采纳，都是在起参谋作用。综合材料以及完成领导临时交办的事项，同样包含着政务秘书的智慧和建议，体现着政务秘书的参谋作用。