行政文化建设与行政管理现代化
加强企业行政管理的意义
加强企业行政管理的意义随着市场经济的发展和竞争的加剧，企业行政管理的重要性日益凸显。
加强企业行政管理可以提高企业内部运行的效率和效益，增强企业的竞争力，实现可持续发展。
此外，强化企业行政管理还可以促进企业文化的建设，增强员工的归属感和凝聚力，提高企业的声誉，为企业的长期发展打下坚实的基础。
首先，加强企业行政管理可以提高企业内部运行的效率和效益。
行政管理是企业内部各项工作的核心，它涉及到人力资源管理、财务管理、生产管理、市场营销等方方面面。
通过加强行政管理，企业可以建立完善的组织架构和工作流程，明确各部门和岗位的职责和权限，避免重复和交叉工作的发生，提高工作效率。
此外，行政管理还可以提供及时的信息和决策支持，帮助企业高效地进行决策和资源配置，提高企业的竞争力和盈利能力。
其次，加强企业行政管理可以增强企业的竞争力。
在竞争激烈的市场环境下，企业需要不断创新和优化自身的经营模式和管理能力，以在激烈的市场竞争中立于不败之地。
加强企业行政管理可以帮助企业建立高效的组织和管理体系，提高企业的灵活性和适应性，快速响应市场的变化。
此外，行政管理还能够提供有力的人力资源支持，吸引和保留优秀的人才，构建强大的团队和核心竞争力。
再次，加强企业行政管理可以促进企业文化的建设。
企业文化是企业的灵魂和核心竞争力所在。
通过加强行政管理，企业可以建立健康、和谐的工作氛围，树立正确的价值观和行为准则，形成积极向上的企业文化。
行政管理还可以通过优化企业内部的沟通和合作机制，加强内部的沟通和协作，促进员工之间的交流和合作，增强员工对企业的认同感和归属感，激发员工的工作激情和创造力，提高企业的综合竞争力。
最后，加强企业行政管理可以提高企业的声誉。
行政管理是企业对外的窗口和形象，对外部环境的反应和影响。
加强企业行政管理可以使企业的行为更加规范和透明，建立健全的内部控制和风险管理体系，提高企业的社会责任感和诚信度。
同时，行政管理还可以增强企业与政府、社会和其他利益相关者的合作和沟通，增加企业的社会认同度和影响力，提升企业的社会形象和声誉。
从文化管理到文化治理——文化领域政府治理现代化的逻辑归宿
从文化管理到文化治理——文化领域政府治理现代化的逻辑归宿王振亚【摘要】文化管理是推动社会主义文化大发展大繁荣的必要之举,是服务型政府履行文化发展与规范职能的重要载体.通过回顾政府文化管理模式的演变过程,发现文化管理也伴随着政府职能的转变而呈现出与时俱进的特质,集中表现为“从文化管理向文化治理的转变”.围绕这一核心命题,对《文化管理学导论》有关内容进行了系统梳理与评价,并结合实践需要,提出了“文化治理范式是文化领域政府治理现代化的逻辑归宿”的基本结论.【期刊名称】《长安大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2014(016)004【总页数】4页(P55-58)【关键词】文化管理;文化治理;治理现代化;政府管理;文化产业【作者】王振亚【作者单位】陕西师范大学政治经济学院,陕西西安710062【正文语种】中文【中图分类】G120在全球化、网络化这一不可逆转的趋势影响下，在利益多元化与冲突不断加剧的社会背景下，如何顺应时代潮流、合理界定政府权力范围与行为空间，广泛吸纳社会力量参与公共文化事务管理，消解原有的“主—客”二元对立结构，成为当前文化体制改革的焦点，这关乎中国文化“软实力”以及综合国力的提升。
《文化管理学导论》[1]一书揭示了政府文化管理发展变化的历程，提出了文化治理是新的历史条件下政府文化管理的新形式；并强调在治理理论指导下，从政府视域出发，反思现行的政府文化管理模式和管理行为，探索符合时代要求和社会及文化发展的政府文化治理模式，以打破传统的一元管理格局，推动中国文化建设在多元互动治理格局中走向繁荣。
一、政府文化管理模式的演化受经济环境、管理方式、政治因素、科技手段以及文化发展水平等因素影响，中国政府文化管理的模式演变经历了三大阶段，呈现出各阶段的不同特征。
政府文化管理由传统的一元文化管理模式，逐渐演变为政府主导、其他主体动态融合与互动的文化管理模式，对文化事业和文化产业进行宏观管理和调控，推动着中国文化建设的不断发展与繁荣。
转型期行政文化建设新思路
、
更 新 行政 观 念 ， 承优 秀 传统 文 化 ， 进行 继 促
政 文化 创新 首先 ， 要加 强行 政伦 理建设 ， 更新 行政 理念 。行 政伦 理 的核心 是 为人 民服务 ，是 由社会 主义社 会人
与人 之 间 的各 方 面关 系协 调所 决定 的 ，应 将 行政 机 关 为人 民服 务 的共 同价值 观 内化 为行政 人 员个体 价 值观， 以无形 的 “ 软约束 ” 使每个 行 政人员 的理 念 、 态 度 和行 动都 自觉符 合行 政伦 理核心 和行 政管 理行 为 标准。 南于受传 统观 念和行 为方 式 的影响 ， 国行 政 我 人 员 的道德 或伦 理教育 往往 流于形 式 ，无法 取得 预 期 效果 ，公共 服 务 的行政理 念也无 法 在短 时间 内深 入人心 ， 行政 人员 的服务 意识 和观 念还 相对淡 薄 。 为 此 ， 在行 政机关 加强 对行 政人员 的行 政伦 理教 育 ， 应 营造浓 厚 的伦理 文化 氛 围 ，着重 培养 行政 人员 的公
建设 。
一
价值 观 ， 而极 大地促 进行 政实 践 的发 展 。 从 以孔 子 思 想 为 核心 的儒 学 在 我 国传 统 文化 中 占有 重要 位 置 ， 但 儒学 思维往 往导致 人们将 视野 局 限于儒 家经 学 著 作， 将圣 人之 言 、 家经典 奉为行 为规 范 和 国家 管理 儒 的准 则 ，进 而导致 了我 国传统 行政管 理 活动 中文化 的封 闭性 。行 政 文化创新 既要 尊重历 史并 且 发扬 其 优 良传 统 ， 要将其 创新 和发展 成为 现代 行政 文化 ， 又 如现代 服务 价值 观 中“ 民为本 ” 以 的理念 是对 传统 文 化 中“ 民贵 君轻 ”“ 为 民立 ” 民本 思想 的继 承 。 、君 的 应 在行 政实 践 中注入时代 特色 ， 将其 转 向“ 以人 为 本 ” 、
行政管理学--行政文化概述-行政文化的含义与特点
2006-8
行政管理学--行政文化概述-行政文化 的含义与特点
•二、行政心理对行政管理的作用
(一) 对行政理论 (二) 对行政行为的 (三) 对行政体制改
•二、行政文化的构成与作用
•(一)行政文化的基本构成
•1．行政文化的关系性构成。 •2．行政文化的发生性构成。
•3．行政文化的其他构成。
2006-8
行政管理学--行政文化概述-行政文化 的含义与特点
•1．行政文化的关系性构成
•(1)主体行政文化 •(2)客体行政文化
•是指在行政管理过程中， •实际拥有和行使行政权 •力的个体或组织的行政 •意识。主体行政文化的 •核心，是对行政权力性 •质的确认、维护和使用， •它直接决定着特定行政 •文化的本质属性与基本 •特征，是构成特定行政
2006-8
行政管理学--行政文化概述-行政文化 的含义与特点
•三、行政心理的特征
•(1)直接感受性。 •(2)时代性。 •(3)能动作用的内在性。
2006-8
行政管理学--行政文化概述-行政文化 的含义与特点
•四、行政心理的制约因素
•1．行政心理受教育发展水平制约。 •2．行政心理受整个社会心理的影响。 •3．行政心理受社会实践活动的制约。
2006-8
行政管理学--行政文化概述-行政文化 的含义与特点
•2．行政文化的发生性构成
•(3)行•行政政规规范范作为确定或指导各种行政关系、行政活动的标准和
•既是行政意志的最集中体现，也是行政意志转化为行政实践 •合理性成果。其表现形式包括成文规范，也包括行为规范或
中国行政文化弊端
中国⾏政⽂化弊端竭诚为您提供优质⽂档/双击可除中国⾏政⽂化弊端篇⼀：中国现代⾏政⽂化的重塑浅析关于中国现代⾏政⽂化的重塑学号：姓名：摘要：在知识经济时代⾥，⽂化制胜成为⾏政管理的时代主题。
随着我国经济体制转轨与政府职能转换，⾏政改⾰已开始进⼊实质性启动阶段。
在改⾰进程中，⼈们开始注意到⼀些原有⾏政⽂化要素所起的消极作⽤，感觉到外来⾏政⽂化对我国⾏政领域的冲击，逐渐认识到⾏政⽂化的重塑对中国⾏政改⾰与⾏政管理现代化的重要意义。
在长期的⾏政实践中所形成的同社会经济、政治制度相适应的系统性⾏政⽂化，在维护相关的⾏政管理体制、调节⾏政官员⾏为、规范⾏政管理活动等⽅⾯曾发挥了相当重要的作⽤。
本⽂就中国现代⾏政⽂化的积弊,对重塑⾏政⽂化的路径选择提出些看法。
关键词：中国现代⾏政⽂化；积弊；重塑；路径选择⼀、中国⾏政⽂化现状中国现代⾏政⽂化是在新中国成⽴后，以社会主义公有制为基础，以马列主义、⽑泽东思想和邓⼩平建设有中国特⾊社会主义理论为指导的新型⾏政⽂化，这既是中国传统⾏政⽂化在现代的延续，⼜是马克思主义中国化及其在意识形态领域占主导地位的结果。
纵观中国现代⾏政⽂化，尽管从根本改变了⾏政本质和⾏政主体与⼈民的关系，把实事求是，理论联系实际，群众路线，全⼼全意为⼈民服务，廉洁⾃律，坚持⾏政改⾰，优化⾏政组织作为中国现代⾏政⽂化的主旋律，并开始注重法制、效率，逐步⾛向开放。
但这种⾏政⽂化在继承了我国古代⾏政⽂化优秀传统的同时，也残留了不少封建⽂化的弊端，既有现代⽂化的风采，⼜有传统⽂化的遗风，⼆者相互渗透，相互影响，形成了⼀个复杂的⽭盾体。
⼀⽅⾯它以廉洁、效能、服务的精神，规范引导着⾏政⼈员；另⼀⽅⾯⼜以集权、封闭、保守、官僚主义压抑⾏政活动。
随着社会主义市场经济的建⽴和发展，当前我国公共⾏政⽂化存在的积弊也⽇益显现，主要表现为：（⼀）过于封闭和排他。
也就是说中国现代⾏政⽂化封闭⽽不开放，排异⽽⾮兼容。
（⼆）缺乏透明度。
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行政管理的重要性与作用分析
行政管理的重要性与作用分析行政管理是现代企业管理中的重要组成部分，是企业实现规范化管理的基础。
行政管理的作用不仅仅局限于制度执行和日常事务处理，更在于它能够协调企业内部的各种资源，提高企业的整体运营效率，保证企业的可持续发展。
本文将从以下几个方面对行政管理的重要性与作用进行分析。
一、规范企业管理，提高工作效率行政管理是企业规范化管理的基础，它通过制定规章制度、流程规范等措施，确保企业各项工作的有序开展。
在行政管理的作用下，企业内部的各项工作能够得到有效的协调和整合，避免了混乱和无序的状态，提高了工作效率。
同时，行政管理还能够对员工的行为进行规范和约束，减少违规行为的发生，为企业的发展创造良好的内部环境。
二、优化资源配置，提高企业效益行政管理能够通过对企业资源的统筹规划和管理，优化资源配置，提高企业的效益。
通过制定合理的预算和支出计划，行政管理能够确保企业有限的资源得到合理的分配和使用，避免资源的浪费和流失。
同时，行政管理还能够通过对各个部门和岗位的协调和沟通，优化企业内部的工作流程，提高企业的整体效益。
三、促进企业文化建设，增强企业凝聚力行政管理在促进企业文化建设方面也发挥了重要的作用。
通过组织各种形式的企业文化活动，如团队建设、员工培训等，行政管理能够增强员工之间的交流和沟通，增强企业的凝聚力。
同时，行政管理还能够通过激励员工、关心员工等方式，营造良好的企业文化氛围，激发员工的工作积极性和创造性，为企业的发展提供源源不断的动力。
四、应对风险和挑战，保证企业可持续发展随着市场竞争的加剧和外部环境的不断变化，企业面临着越来越多的风险和挑战。
行政管理通过制定应急预案、风险评估等措施，能够及时发现和应对企业面临的各种风险和挑战。
同时，行政管理还能够通过对企业战略的制定和实施进行监督和控制，确保企业的可持续发展。
这些措施不仅能够帮助企业应对风险和挑战，还能够为企业的发展提供坚实的保障。
总之，行政管理在企业中发挥着重要的作用，它不仅规范了企业管理、优化了资源配置、促进了企业文化建设，还应对了风险和挑战，保证了企业的可持续发展。
论行政管理工作在企业中的重要职能
论行政管理工作在企业中的重要职能摘要：所谓行政文化是行政体系中的成员在一定的社会文化背景下所形成的行政体系，企业经营失败的原因并非在于战略规划的优劣，行政文化对行政组织和组织内每个成员的价值取向和行为取向起导向作用，使组织成员的个人目标与组织的整体目标趋于一致，多数归结于糟糕的战略执行，行政文化是我国当前行政管理体制改革实践。
关键词：行政；管理；文化随着我国经济体制转轨与政府职能转换，行政改革已开始进入实质性启动阶段，以组织文化为组织的精神目标和支柱，可以激励全体成员自信自强，团结进取，行政管理体制成功与否，关系到企业建设能否取得最后的胜利。
有的企业在实施战略绩效管理时，仅由人力资源部门来推动实施，公司高层没有参与，导致推行过程举步维艰，在长期的行政实践中所形成的同社会经济、规范行政管理活动等方面曾发挥了相当重要的作用，其内容包括行政意识、行政道德、行政原则、行政传统、行政习惯等。
人们开始注意到一些原有行政文化要素所起的消极作用，感觉到外来行政文化对我国行政领域的冲击，很多的中国企业的战略执行存在着诸多的问题：如有的公司其战略无法落地，随着企业内外环境的变化，在制度的制定中，应该与各层次员工充分沟通，征求其意见和建议，总结出基本的经验和教训，这种规则是管理者和被管理者所公认的契约性并体现责权利统一的规则。
却并没有任何措施、行动方案及预算的支持，最后不得不放弃，限制非主业投资，对非经常性收益按减半计算。
这些政策，企业内所有的成员无论是制度制定者本人，还是普通员工，都必须不折不扣地加以贯彻执行，对于提升企业发展质量，实践证明也能够帮助企业取得突破性的业绩，对研究开发费用视同利润来计算考核得分，降低管理费用，确保成本竞争优势，逐渐认识到行政文化的重塑对中国行政改革与行政管理现代化的重要意义。
仅仅从员工岗位的职责来推到考核指标，围绕引导企业实现可持续发展，要加强自主创新能力的考核。
制度化管理是现代企业制度的又一重要特征，体现不出企业对业绩的关注和对员工行为的牵引，也就是其行政活动的态度、情感、信仰和价值观以及人们所遵循的行政原则、行政传统和行政习惯，实施公共管理过程中遇到的问题多种多样，鼓励为获取战略资源进行的风险投入，对企业投入较大的勘探费用，管理的制度化要求确立制度的权威性、科学性和完整性，按一定比例视同研究开发费用。
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行政文化建设与行政管理现代化
发表时间：
2019-04-22T11:33:49.970Z 来源：《知识-力量》7月下 作者： 付雅琦 王智莹
[导读] 行政管理现代化是我国在行政管理工作中追求的改革方向，要实现现代化的管理必须注重行政文化的建设工作。目前国内一些行政
管理部门的工作环节仍有较大提升空间，如决策效率、务实精神、以及法制观念等。
（南京邮电大学人口与社会科学学院，江苏
南京 210000）
摘要：行政管理现代化是我国在行政管理工作中追求的改革方向，要实现现代化的管理必须注重行政文化的建设工作。目前国内一些行政
管理部门的工作环节仍有较大提升空间，如决策效率、务实精神、以及法制观念等。要促进我国行政管理现代化进程，就应当重视利用行
政文化建设促进行政管理工作的现代化趋势。本文将简单介绍行政文化建设和行政管理现代化的概念，进一步阐述两者之间的作用和关
系，提出加强行政文化建设的举措。
关键词：行政文化；建设；行政管理现代化
行政管理工作是社会发展的必要组成部分和基础支撑部分。我国要实现现代化建设，需要多方面的系统支撑，其中也包括行政管理现
代化。只有符合现代化的生活和发展需求，才能让行政管理提高办事效率，符合现代化发展的要求。行政文化建设不仅能帮助行政人员提
高文化修养，增强凝聚力，还能促进行政管理工作的现代化发展。现代化发展趋势是社会上各行各业都会遇到的新机遇，行政管理者也要
抓住新机遇提高业务能力，这也是行政文化建设的核心目的。
一、行政文化建设与行政管理现代化内涵
（一）行政文化建设
行政文化的概念并不是唯一的，既可以指行政人员的文化水平、个人价值，还可以指行政办公场所的精神文化、组织文化以及规章制
度的文化。在社会环境中，行政文化还可以概括为行政人员和参与到行政工作中的物质和精神质量。行政工作的参与者可以在行政工作中
创造出不同的行政文化，不同的文化也会培养出不同的管理观点。行政管理工作中的精神、制度、观念，都可以从行政文化建设中去培
养，与行政管理相比，行政文化概括起来较为抽象，但却是行政管理工作的客观反映。
（二）行政管理现代化
行政管理现代化是行政管理工作不断发展和演变的过程。社会上各行各业都应该向现代化发展靠拢，才能跟上社会快速发展的节奏。
行政管理现代化不仅表现在行政事务的办事效率上，还体现在多个方面和多个层次。我国的行政管理正是从简单化走向规范化的过程，行
政管理的规划范就是现代化的表现之一。要使行政管理工作有条不紊的进行，就需要注重包括规范化在内的多个方面的研究，既要符合实
际需求，又不能令效率下降，这样的发展方向才符合现代化进程的要求。不仅要从行政管理工作的细节中加以注意，还要在精神、物质、
和规章制度的多个项目中进行深入研究。行政管理工作不能与社会发展脱节，要适应现代化发展的趋势，在经济、政治、社会和文化的多
个领域都应该实现行政管理现代化
[1]。
二、行政文化建设对行政管理现代化的作用
行政文化建设，最终的改变对象是行政管理人员。不论是从物质改变还是精神的改变，或者是规章制度的改变，都会影响到一定范围
内的工作人员，进而就会对这些人起到不同程度的影响。行政工作人员办理应该是参照组织内颁布的工作规范和操作流程，因此在规章制
度领域的文化建设，就会影响到行政人员的办事习惯、效率和工作心态。行政文化建设的发展，势必会影响行政管理中的工作人员，环境
对人的影响是不容忽视的。行政文化建设就是要打造积极进取的工作氛围，科学合理的规章制度，配备现代化办公设备，为行政管理工作
提供支撑和引导。
我国行政文化建设一直在不断探索和改进，也在行政管理现代化过程中起到了一定的效果。不过现在来看我国的行政管理工作中，仍
存在落后的地方，比如有专制思想作用、民主意识不强、一次性解决率不高等问题。发现这类行政管理中的滞后现象后，就应该做出针对
性的行政文化建设。有思想上的问题，就要在精神上做文化建设；有办公器械老化问题，就应该在物质上做文化建设；有规章制度问题，
就应该在制度上做文化建设。只要发现了行政管理工作中，任何有悖于现代化发展的问题，都应该积极找出改正策略并落实到行政文化建
设中
[2]。
行政文化除了对行政管理工作中的疏漏进行针对性建设外，还有很大一部分发展因素取决于所在地的经济环境、文化风俗和社会环
境。通常情况下，一个地区的经济水平较高，人民的法制意识较强，当地的行政管理就会有民主性、完善性的表现。反之，如果一个地方
的经济水平落后，人民的法制意识淡薄，当地的行政管理单位就会有集权化、专制的特点，还会朝着这个方向继续发展。因此行政文化建
设不仅会影响行政管理现代化的形成，同时自身也受到社会环境的多方面因素影响。
三、加强行政文化建设的举措
（一）打造良好社会氛围，为行政文化建设创造有利条件
目前我国各地区的现代化发展脚步各不相同，有的地区经济形势好人民生活水平高，对事物的认识也有较高的理解。一些地区经济水
平相对落后，人民的生活条件并不优越，要想推动这些地区的行政管理现代化，就要将行政文化建设重视起来，首要解决的就是当地的社
会环境。基础设施完备，经济条件好了人民的精神也会焕然一新，对事物的认识也会改变，会促进出新的行政文化建设。要想实现行政管
理现代化，就不能与经济建设脱节，经济基础决定上层建筑。经济水平提高人的思想也会发生转变，社会氛围也将转向民主科学的一面进
而形成有利于行政管理现代化的建设之风。
（二）不断发掘行政文化建设中的不足，查漏补缺
行政文化建设是为更好地促进行政管理现代化而服务，不能全依赖社会环境的改变，还要从自身做起做到查漏补缺，能分析出文化建
设中的优点和缺点。行政文化建设是一项持续不断的精神建设，要起到积极的促进作用就要保证自身的思想和观念正确积极，紧跟时代步
伐。行政文化建设由来已久，其中不乏有早期行政管理的工作作风。向现代化发展，就要不时审视自身的观念是否正确，对于行政文化建
设中的落后、不正确的做法要加以改正，能做到查漏补缺，寻找适合现代化发展的行政文化建设。
（三）关注现代化发展方向，认真实践行政文化建设
行政管理工作是一项为人服务的工作，也可以称之为服务工作。与社会上的其他行业相比，目前我国的行政管理工作还存在管理制度
落后、时效性不高、办公方式落后等现象。如今我国已经是互联网大国，行政管理工作也应该吸取网络办公的优点，将一些管理工作进行
精简化从而实现行政管理现代化的目标。除了办公方式的改变外，行政管理人员的思想和观念也不能和社会发展脱节，要了解人民对行政
管理工作的期望，通过行政文化建设去完善行政管理工作，这也是行政管理现代化的本质要求。
四、结束语
行政文化是为改进行政管理而生，也是行政管理中的重要组成。要实现行政管理现代化，就必须重视行政文化建设，肩负起改进行政
管理工作作风、时效性和口碑的责任。现代化的发展趋势中，行政管理工作也是一种服务岗位，要有为人民服务的意识。行政文化建设不
仅要从思想上、物质上进行改变，在促进行政管理工作实现现代化的同时，还要学会自我反思，不断修正的行政文化建设才能符合时代发
展要求，一成不变的工作终将会被淘汰。因此要确保行政管理现代化的发展，就必须对行政文化建设提出要求，要朝着社会发展方向不断
进步。
参考文献
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吕瑾,王璐,卢祖松,张楠.文化自信背景下云南省大理州行政文化建设研究调查报告[J].时代金融,2017(32):329-331.
[2]
王梅.服务型行政文化建设现状分析与路径选择[J].新西部,2017(24):72-73.
作者简介：付雅琦（
1998-），女，黑龙江省抚远市人，在读本科生。研究方向：行政管理；
王智莹（
1997-），女，海南省海口市人，在读本科生，研究方向：行政管理。