爆破作业人员许可证申请表
申办爆破作业单位许可证所需材料清单
申请《爆破作业单位许可证》（非营业性）所要的资料清单
1、《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表；
2、煤矿采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、主要负责人安全资格证、矿长资格证、组织机构代码证、企业工商营业执照等的复印件；
3、能证明你单位的爆破作业属于合法生产活动的证明；
4、能证明爆破作业区域的相关材料；
5、自有专用民用爆炸物品储存库所有权人的凭证和安全评价机构出具的安全评价合格的证明材料；
6、单位法人代表的简历和身份证复印件；
6、治安保卫机构负责人的单位任命文件和简历；
7、技术负责人的单位任命文件和理学或工学专业毕业证书、中级以上技术职称证书原件及复印件；
8、爆破工程技术人员安全作业证以及2年以上的爆破作业项目技术管理工作简历和证明材料
9、爆破工程技术人员不少于1人、爆破员不少于5人、安全员不少于2人、保管员不少于2人、并提交爆破作业人员许可的复印件、申请单位与上述人员订立的劳动合同复印件，上述人员向劳动保障部门缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险的证明材料；
10、钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等与爆破作业类别想配套的爆破施工机械及检测、测量设备的清单，以及证明其所有权的相关票据和复印件；
11、单位建立安全生产管理机构、确定专职安全管理人员名单的相关文件，以及制定的安全管理制度、岗位安全责任制度、安全事故应急处置预案；。
山东省民爆系统网络服务平台操作说明
山东省民爆系统网络服务平台操作说明一、系统配置1、登陆地址：http://60.208.83.94:9000/mbxtwlfwpt/2、下载、并安装系统驱动包目前，仅支持xp系统、win7-32位、win7-64位系统，其他操作系统未经测试，请谨慎使用。
3、插入读卡器，等待计算机自动安装完成驱动。
有单位卡用户，在读卡器上插入单位卡，输入该单位卡的密码（初始密码：123456）。
4、无单位卡用户登录，见下图注：无单位卡用户指没有在公安民爆系统中注册单位的，即还未取得《爆破作业单位许可证》的单位二、功能简介1、首页注：点击相应数字，会显示相关的内容。
比如，运输证栏点击“35”出现如下图信息2、单位管理主界面2.1 单位许可证申请：单位录入是在对单位业务管理过程中必须首先进行的工作。
没有录入工作，就等于此单位不能具有其相应的作业活动，也就是说不具备作业活动的管理单位的许可，就不存在对单位许可证的注销、吊扣等等。
单位录入信息包括：基本信息、四邻距离、安全信息、附件、许可证信息。
【注】：当登录用户为县或区时会产生临时爆破作业单位，如图所示，也就是所说的内部用户，详细见下文解释。
2．2 单位许可证换发申请分为：爆破作业单位变更换证申请和爆破作业单位延期换证申请2.2．1 爆破作业单位变更换证申请可变更内容，如下图所示：同时，需将相关的纸质材料档案提交到发证的公安局机关。
2.2.2 爆破作业单位延期换证申请该功能不完善，不能在本地操作，需由发证公安机关在系统上进行操作。
2．2.3 单位信息登录即可浏览本单位的单位信息。
3、人员管理3.1 人员许可证申请分为：爆破作业人员首次领证申请和变更单位申请3．1.1 爆破作业人员首次领证申请爆破作业人员：爆破工程技术人员、爆破员、安全员、保管员均在此处申请流程：1、爆破作业单位在本系统填写爆破作业人员许可证申请表，即录入相关人员信息；2、录入后保存提交后，由治安大队做背景审查，治安支队受理、审核；3、报名成功后参加培训，并将培训情况、考核成绩录入全国爆破作业人员培训考核系统中；4、考核成绩经公示后，由治安支队将考核合格的人员信息导入公安网民爆系统发证。
爆破作业人员资格条件和管理要求
GA 53-2015 爆破作业人员资格条件和管理要求1 范围本标准规定了爆破作业人员的分类、分级、资格条件、岗位设置和职责要求以及管理要求。
本标准适用于爆破作业人员的资格管理和日常管理。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 6722-2014爆破安全规程GA 990 爆破作业单位资质条件和管理要求GA 991 爆破作业项目管理要求3 术语和定义GB 6722-2014、GA 990界定的术语和定义适用于本文件。
为了便于使用，以下重复列出了GB 6722-2014中的一些术语和定义。
3.1爆破作业blasting利用炸药的爆炸能量对介质做功，以达到预定工程目标的作业。
[GB 6722-2014，足义3.1]3.2破作业单位blasting unit持有《爆破作业单位许可证》从事爆破作业的单位，分非营业性和营业性两类。
非营业性爆破作业t、江位是指为本单位的合法生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位；营业性爆破作业单位是指具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工、安仝评估、安全监理的单位。
[GB 6722-2014，定义3.2]3.3爆破工程技术人员blasting engineering and technical personnel具有爆破专业知识和实践经验并通过考核，获得从事爆破工作资格证书的技术人员。
[GB 6722-2014，定义3.3]3.4爆破作业人员blasting personnel; personals engaged in blasting operations从事爆破作业的爆破工程技术人员、爆破员、安全员和保管员。
[GB 6722-2014，定义3.4]4分类爆破作业人员分为爆破工程技术人员、爆破员、安全员和保管员。
5 分级5.1 爆破工程技术人员分为高级/A、高级／B、中级／C和初级/D。
公安治安管理机关办理非营业性爆破作业单位许可证需提供材料
公安治安管理机关办理非营业性爆破作业单位许可证需提供材料目录1、从事的爆破作业属于合法生产活动的证明和爆破作业区域证明2、自有专用民用爆炸物品储存库（包括可移动库）的证明3、相关管理人员及涉爆从业人员从业资格证明4、爆破作业专用设备清单5、安全管理制度和岗位安全责任制度附件1：《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表附件2：安全管理制度目录附件3：岗位安全操作规程目录1、从事的爆破作业属于合法生产活动的证明和爆破作业区域证明a、工商营业执照副本复印件；b、采矿许可证副本复印件；c、安全生产许可证复印件，或煤炭安全生产许可证复印件；d、科研院所单位的注册登记凭证复印件，以及能够证明爆破作业属于合法生产、在固定区域内自行实施的相关证明材料;e、当上述凭证未载明限定的作业区域时，须提交经有关管理部门鉴章确认的证明资料;f、其他需要提供的合法生产活动证明。
2、自有专用民用爆炸物品储存库（包括可移动库）的证明a、建筑设计乙级以上资质并有爆炸物品储存库房设计经验的单位出具的储存库房设计图纸1份；b、安全评价机构出具的、符合《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》的安全评价报告1份；c、由二级以上资质安防公司出具的，符合公安部治安防范要求的储存库房技防设计、施工、验收材料原件1份。
3、相关管理人员及涉爆从业人员从业资格证明a、企业负责人（法定代表人）的简历表;b、单位的技术负责人（爆破）任命文件复印件；c、单位的技术负责人中级及以上理学、工学学科范围毕业证书、技术职称证书的复印件；d、单位的技术负责人爆破作业项目技术管理工作简历表；e、治安保卫负责人的任命文件、简历表；f、至少1名爆破工程技术人员的《爆破工程技术人员安全作业证》复印件，作业证上载明的单位须与本申请单位一致；g、至少6名爆破员、3名安全员、2名保管员的《爆破作业人员许可证》复印件，作业证上载明的单位须与本申请单位一致；h、与爆破工程技术人员和爆破员、安全员、保管员签订的书面劳动合同复印件；i、劳动保障部门出具的为爆破工程技术人员和爆破员、安全员、保管员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险的证明材料。
甘肃省公安厅关于印发《甘肃省公安机关爆破作业人员行政许可和管理工作实施细则（试行）》的通知
甘肃省公安厅关于印发《甘肃省公安机关爆破作业人员行政许可和管理工作实施细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省公安厅•【公布日期】2019.10.30•【字号】甘公警令发〔2019〕57号•【施行日期】2019.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文关于印发《甘肃省公安机关爆破作业人员行政许可和管理工作实施细则（试行）》的通知各市、州公安局，兰州新区公安局：为进一步规范爆破作业人员培训考核和日常监督管理工作，省公安厅制定了《甘肃省公安机关爆破作业人员行政许可和管理工作实施细则（试行）》，现印发你们，请按照细则规定，切实做好爆破作业人员管理培训考核工作。
甘肃省公安厅2019年10月30日甘肃省公安机关爆破作业人员行政许可和管理工作实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步规范爆破作业人员培训考核和日常监督管理工作，切实强化民爆物品安全监管，根据《民用爆炸物品安全管理条例》《爆破作业单位资质条件和管理要求》《爆破安全规程》《爆破作业人员资格条件和管理要求》等法律、法规、标准及公安部有关规定，结合我省实际，制定本细则。
第二条本细则适用于本省内爆破作业人员行政审批办理及监督管理工作。
第三条爆破作业人员是指依法经公安机关审批取得《爆破作业人员许可证》的人员，包括从事爆破作业的爆破工程技术人员、爆破员、安全员和保管员。
其中，爆破工程技术人员分为高级/A、高级/B、中级/C和初级/D四个资格等级；爆破员、安全员、保管员不分级（具体资格条件及作业范围见附件1）。
第四条公安机关负责爆破作业人员行政许可和监督管理，具体职责如下：（一）省公安厅负责认定爆破作业人员培训师资和爆破员、安全员、保管员考核专家，统筹组织爆破工程技术人员培训考核等工作；（二）设区的市级公安机关负责审核认定爆破员、安全员、保管员培训单位，组织爆破员、安全员、保管员考核和《爆破作业人员许可证》审批发放等工作；（三）县级公安机关负责爆破作业人员背景审查等工作。
爆破作业单位资质行政许可实施细则
爆破作业单位资质行政许可实施细则第一章总则第一条根据《中华人民共和国行政许可法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破作业单位资质条件和管理要求》、《爆破作业项目管理要求》和公安部《关于贯彻执行<爆破作业单位资质条件和管理要求>和<爆破作业项目管理要求>有关事项的通知》等规定，制定本细则。
第二条本省行政区划内爆破作业单位的行政许可适用本细则。
第三条省公安厅负责全省营业性爆破作业单位的行政许可，市、州公安局负责本行政区域内非营业性爆破作业单位的行政许可。
第四条许可公安机关负责对申请材料进行审查，提出明确的审查结论，并作为行政许可的必要依据。
第五条行政许可自受理之日起，审批时限为20日，现场审查及公示、公告时间不计入审批时限。
第二章申请第六条申请非营业性爆破作业单位许可证的单位，向所在地设区的市级公安机关提出申请，并提交《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表（附表1）及下列材料：（一）从事的爆破作业属于合法生产活动的证明和爆破作业区域证明，包括以下材料：1、工商营业执照副本原件及复印件，事业单位登记证明，新成立、合并重组单位经工商部门核发的企业名称预审核通知书；2、采矿许可证副本原件及复印件；3、安全生产许可证原件及复印件；4、在固定爆破作业区域内自行实施爆破作业的相关证明材料；5、能够证明生产活动合法的其他证明材料。
（二）自有专用民用爆炸物品储存库（包括可移动库）相关材料（不得租用、合用）：1、证明仓库所有权的相关文件；2、安全评价机构出具的、符合《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》的安全评价报告原件和复印件；（三）相关管理人员及涉爆从业人员从业资格证明，包括以下材料：1、单位负责人（法定代表人）的简历表；2、单位技术负责人任命文件复印件；3、单位技术负责人中级及以上理学、工学学科范围毕业证书、技术职称证书的原件和复印件；4、单位技术负责人爆破作业项目技术管理工作简历表；5、治安保卫负责人任命文件、简历表；6、爆破作业人员从业资格证件原件及复印件，证件上载明的单位应与本申请单位一致；7、本单位为爆破作业人员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险的证明材料；高等院校、科研院所爆破工程技术人员受聘于爆破作业单位的，由其所在单位出具同意受聘证明，聘任单位出具聘任协议。
公安部GA53-2015
公安部《爆破作业人员资格条件和管理要求》发布时间：2015-12-15爆破作业人员资格条件和管理要求QualificationsandmanagementrequirementsforblastingpersonnelGA53—2015代替GA53—1993中华人民共和国公安部发布前言本标准的全部技术内容为强制性。
本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。
本标准代替GA53—1993《爆破作业人员安全技术考核标准》。
除编辑性修改外，主要技术内容变化如下：――修改了标准名称；――修改了章节的编排结构；――修改了爆破作业人员的分类（见第4章，1993年版的1.3）；――修改了爆破工程技术人员的分级（见第5章，1993年版的4.1）；――增加了爆破作业人员的资格条件（见第6章）；――增加了爆破作业人员的岗位设置和职责要求（见第7章）；――修改了爆破作业人员的培训教育要求（见8.1，1993年版的第4章）；――修改了爆破作业人员的许可证管理及考核要求（见8.2，1993年版的第3章、第5章、第6章）；――增加了爆破作业人员的其他管理要求（见第9章）；――本标准由公安部治安管理局提出。
本标准由公安部社会公共安全应用基础标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位：公安部治安管理局、中国工程爆破协会。
本标准主要起草人：闫正斌、汪旭光、亓希国、张国亮、高荫桐、曲广建、方桂富、王小林、张正忠。
爆破作业人员资格条件和管理要求1 范围本标准规定了爆破作业人员的分类、分级、资格条件、岗位设置和职责要求以及管理要求。
本标准适用于爆破作业人员的资格管理和日常管理。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB6722—2014爆破安全规程GA990爆破作业单位资质条件和管理要求GA991爆破作业项目管理要求3 术语和定义GB6722—2014、GA990界定的术语和定义适用于本文件。
爆破作业项目备案表
备 注
说 明：申请单位应当随本备案表提交项目所在地公安机关批准确认的爆破作业设计施工方案及安全评估、 安全监理报告。
表2
爆破作业项目许可审批表
申请单位
委托单位
项目名称
项目级别
作业地点
作业时间
年月日至年月日共天
设计
施工
方案
姓 名
许可证编号
公民身份号码
设计人
审核人
批准人
3、本表一式四份，其中申请单位一份，县级公安机关一份，矿管支队一份，市局行政审批科一份，以便加强管。
表4
爆破作业项目初审表
申请单位
企业爆破资格
营业性爆破作业单位
爆破级别
企业法人
联系电话
设计人员
证件号
工程名称
工程地址
爆破类型
工程周围环境
警戒范围及方案
爆破器材种类及数量
申请单位
法人代表声明
我对申报的所有材料的真实性负责。
爆破作业项目备案表(总7页)
表1
爆破作业项目备案表
申请备案单位
委托单位
项目名称
项目级别
作业地点
作业时间
年月日至年月日共天
设计
施工
方案
姓 名Hale Waihona Puke 许可证编号公民身份号码
设计人
审核人
批准人
爆破作业单位
设计施工单位
安全评估单位
安全监理单位
许可证编号
法定代表人
姓名
电话
技术负责人
姓名
电话
项目技术负责人
姓名
电话
治安保卫负责人
法人代表人签名：（申请单位印章）
爆破作业单位许可证
申报材料
1、一般采矿企业（１） 申请报告；（２）《爆炸作业单位许可证申请表》；（３）主管部门批准文件；（４）《采矿许可证》；（５）《矿山安全条件合格证》；（６）《矿长安全资格》；（７）储存安全条件说明；（８）矿山平面图和储存仓库平面图；（９）四大员作业证（爆破器材配送单位必须具备爆破员、保管、安监员）；（10）爆破作业点３００米以内四邻重点部位安全协议书（重点单位、部位是指党政机关、重要文物保护单位、重要设施、包括加油站、煤气供应站、变电所、车站、码头、堤坝、公路、通讯、电力线路、村庄等）;（11）其他有关资料。
爆破作业单位许可证
爆破作业单位许可证
项名称
爆破作业单位许可证
许可（办理）依据
《民用爆炸物品安全管理条例》
办事程序
县（区）公安局（分局）受理、审核审批、发放许可证
申报条件
一般采矿企业由应具备下列条件（１）使用爆炸物品单位必须经有关部门审核批准，具备使用爆炸物品主体资格和爆区环境安全、基础设施齐全等条件。 （２）爆破作业单位必须具备一定的安全管理组织和从业人员，以及相应的安全管理制度。 （３）从事爆破作业的人员，必须经过相应专业培训，考试合格并持有爆破作业人员上岗证。 （４）爆破工作作业人员进行爆破作业时，必须遵守操作安全规程。大爆破、拆除爆破等工程爆破应具备下列条件（１）承接大爆破、拆除爆破等控制爆破作业的单位，必须是依法成立的，具有相应资质证明； （２）必须是有一定的经济实力，有自己的企业名称、组织机构和场所； （３）必须是能独立承担民事责任的法人组织； （４）经公安部培训考核合格的具有高级技术职称的爆破工程技术人员不少于２人，其他爆破作业人员必须经相关公安机关爆破安全技术培训考核合格，并持有爆破作业人员安全作业证。
爆破作业单位换证申报资料参考
封面**省**市非营业性爆破作业单位爆破作业单位行政许可申报资料（第一册：申报表、民爆器材储备库等）**公司（盖章）年月日扉页爆破作业单位行政许可申报资料（第一册：申报表、民爆器材储备库等）编制--------------------审核-------------------批准--------------------**公司（盖章）年月日**矿业公司企业申报资料第一册目录第一章企业申报表第二章民爆储存库资料1储存库说明2储存库安评报告3储存库坐标4储存库备案报告5储存库验收报告**省**市非营业性爆破作业单位爆破作业单位行政许可申报资料（第二册：爆破作业许可证人员类）**公司（盖章）年月日爆破作业单位行政许可申报资料（第二册：爆破作业许可证人员类）编制--------------------审核-------------------批准--------------------**公司（盖章）年月日**矿业公司企业申报资料第二册目录第一章企业负责人相关资料1企业主要负责人简历.............................................页2企业主要负责人政审证明.............................................页3企业技术负责人***相关资料.............................................页第二章1企业技术负责人***任命文件.............................................页2企业技术负责人***简历.............................................页3企业技术负责人***爆破作业项目技术管理工作简历.............................................页4企业技术负责人***相关资料.............................................页1）企业技术负责人***技术职称证明.............................................页.............................................页2）企业技术负责人***身份证明.............................................页3）企业技术负责人***政审证明.............................................页4）企业技术负责人***劳动合同证明.............................................页第三章企业治安负责人***相关资料1企业治安负责人***任命文件.............................................页2企业治安负责人***简历.............................................页3企业治安负责人***身份证明.............................................页4企业治安负责人***政审.............................................页第四章企业爆破工程技术负责人***相关资料1企业技术负责人***任命文件.............................................页2企业技术负责人***简历.............................................页3企业技术负责人***爆破作业项目技术管理工作简历.............................................页4企业技术负责人***相关资料.............................................页1）企业技术负责人***技术职称证明.............................................页2）企业技术负责人***身份证明.............................................页3）企业技术负责人***政审证明.............................................页4）企业技术负责人***劳动合同证明.............................................页第五章企业爆破员、安全员、库管员资料（需要申报的人员依次按照如下格式编排）1企业爆破员***资料.............................................页企业爆破员***作业许可证申请表.............................................页企业爆破员***身份证明.............................................页企业爆破员***政审证明.............................................页企业爆破员***学历证明.............................................页企业爆破员***劳动合同证明.............................................页第六章爆破作业人员保险费缴纳证明1社保局社保明细表.............................................页2缴费发票.............................................页**省**市非营业性爆破作业单位爆破作业单位行政许可申报资料（第三册：财务与机械设备类）**公司（盖章）年月日**省**市非营业性爆破作业单位爆破作业单位行政许可申报资料（第三册：财务与机械设备类）编制--------------------审核-------------------批准--------------------**公司（盖章）年月日**矿业公司企业申报资料第三册目录第一章企业审计报告1会计事务所工商营业执照................................................页2会计事务所执业资格证................................................页3财务审核人员执业资格证................................................页4书会计事务所出具年度审计报告、验资报告................................................页第二章专用设备资料1钻孔机................................................页1）购买发票................................................页2）照片................................................页3）使用说明书................................................页4）合格证................................................页5）维修保养记录................................................页第三章爆炸物品运输车辆相关资料1企业与运输公司运输协议................................................页2运输公司营业执照................................................页3运输公司证件................................................页4车辆资料................................................页。
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《爆破作业人员许可证》申请表
姓 名 性 别 民 族
照片
出生日期 公民身份号码
学 历 专 业 技术职称
工作单位
通讯地址 联系电话
申请从事作业类别 □爆破员 □安全员 □保管员
从事爆破
工作的简
历和业绩
（可附页）
所在单位法定代表人声明 我对申报的所有材料的真实性负责，
保证申请人具备完全民事行为能力。
（单位印章）
法定代表人签名： 年 月 日
县级公安
机关背景
审查意见
申请人无犯罪记录。
（公安机关印章）
经办人签名： 年 月 日
考核专家
组意见
考核专家组组长签名：
年 月 日
发证公安
机关审批
意 见
审核人签名：
签发人签名： （签发机关印章）
年 月 日