城乡社会治理综合调研报告
社会治理体制调研报告
社会治理体制调研报告1. 研究背景社会治理是指国家和各级政府依法管理社会，维护社会秩序，促进社会公平正义的全过程。
社会治理体制是社会治理的制度形态，是指在治理过程中形成的、按照一定模式和顺序运作的制度安排。
为了深入了解我国社会治理体制的现状和问题，本次调研旨在对社会治理体制进行全面而系统地调查研究，为改进和完善社会治理体制提供科学依据。
2. 研究目的通过调研研究，我们旨在探讨以下几个方面的问题：1. 当前社会治理体制的组织结构和运行机制；2. 社会治理体制中存在的问题和不足；3. 改进和完善社会治理体制的对策和建议。
3. 调研方法本次调研主要采用以下两种方法：1. 实地调研：队员们对社区、街道办事处等进行走访，并与相关负责人和居民进行面对面的交流。
2. 问卷调查：我们制定了一份调查问卷，向社区居民和相关政府工作人员进行了问卷调查。
4. 调研结果通过调研工作的整理与分析，我们得到以下几个主要方面的结果：4.1 社会治理体制的组织结构和运行机制当前我国的社会治理体制主要由委领导、政府主责、社会共治等多元主体构成。
各级政府设立社会治理综合管理部门，负责对社会治理工作的整体规划、协调和监督。
社会共治作为社会治理的重要组成部分，通过社区居委会、村民委员会等开展基层自治，促进民众参与社会管理。
4.2 社会治理体制中存在的问题和不足尽管社会治理体制在实践中取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足。
主要表现在：1. 体制机制不够完善，多部门之间协调不足，权责不清晰。
2. 基层社会治理体制建设滞后，基层组织功能弱化，社区居民自治意识不强。
3. 部分地区社会治理水平不高，社会矛盾和问题较多。
4.3 改进和完善社会治理体制的对策和建议为了改进和完善社会治理体制，我们提出以下对策和建议：1. 加强顶层设计，建立健全权责清晰的社会治理机制。
2. 抓好基层社会治理，加强建引领，提升社区居民自治能力。
3. 推进社会治理创新，加强社会组织和志愿者服务体系建设。
城乡社会调查报告
城乡社会调查报告•相关推荐城乡社会调查报告（通用10篇）我们眼下的社会，报告不再是罕见的东西，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。
你知道怎样写报告才能写的好吗？以下是小编为大家整理的城乡社会调查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
城乡社会调查报告篇1今年暑假，为了比较深入的了解社会，锻炼自己，学校马克思主义学院要求我们做一篇关于毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的社会事件调查报告。
经过近一个假期的调查和多年来耳濡目染所接触的现实，我决定做一篇关于城乡贫富差距现状调研报告。
中国在过去的半个世纪里，从"人民公社""吃大锅饭"的社会走到了一个开放、发展、充满竟争的社会，同时也带来了开放社会中所固有的矛盾，广大人民群众已明显感觉和意识到了贫富差距的存在及其严重性。
在我国现阶段存在着较多类型的贫富差距。
主要有城乡贫富差距、东西贫富差距、群众性贫富差距、政策性贫富差距等。
其中城乡贫富差距是一个综合性的贫富差距。
它综合地反映出我国贫富差距的深层次原因。
现在，我将从我国城乡贫富差距的表现、原因、解决方法几个方面谈谈我的实践调查报告结果。
城乡贫富差距表现在：1，改革初期，我国的城乡收入差距一度缩小，但后来，形势发生了逆转，二者的差距呈现了逐渐扩大的趋势，如果考虑到城市居民享有多方面的福利，那么，真实的差距肯定还会更大些。
2、城乡贫富差距又表现为城市豪与贫困农民的差距，这一差距更加明显，更为突出。
其现象又主要表现在以下几种：家财万贯与一贫如洗、豪门宴与食不果腹、高档别墅与缺房无房、贵族学校与露天小学等。
城乡贫富差距的原因：首要的原因是制度缺陷，主要表现在分配制度、税收制度、社会保障制度、监督制度几个方面。
在按劳分配与按要素分配相结合的新的分配机制，虽然对促进经济发展起到了积极的推进作用，在一定程度上提高了居民的收入水平，但由于城乡空间地域在市场化等方面的显着差异，城镇居民从中受益较多而农村居民从中受益不大，结果在客观上也起到了扩大城乡居民收入分配差距的作用；我国实行的个人所得税税制，目前税制不规范，个人所得税难以发挥调节社会贫富差距的作用；社会保障制度不健全，覆盖面低。
关于基层社会治理的调研报告
关于基层社会治理的调研报告一、引言社会治理是国家治理的重要组成部分，而基层社会治理是社会治理的基石。
近年来，随着我国社会经济的快速发展和城镇化进程的推进，基层社会治理显得尤为重要。
为了深入了解和探索我国基层社会治理的现状和问题，我们进行了一项针对不同地区的基层社会治理实地调研。
二、基层社会治理的现状1. 基层社会治理的概念和意义基层社会治理是指在基层组织和单位的领导下，通过群众自治、社会协商、依法治理等方式，调动各方资源，解决社会问题，实现社会安定和谐的管理工作。
2. 基层社会治理的主体基层社会治理的主体包括社区居民委员会、村民委员会、居民小组、社会组织等基层组织，以及社区居民和村民等基层群众。
3. 基层社会治理的模式在调研中，我们发现基层社会治理的模式多种多样，包括党委政府主导型、基层自治型、社会参与型等。
各地根据自身实际情况，采取不同模式，并取得一定成效。
三、基层社会治理存在的问题1. 权责不清、职能边界模糊在一些地方，由于基层社会治理的主体众多、职责不明确，导致权责不清、职能边界模糊，影响了基层社会治理的有效性和协同性。
2. 参与度不高、群众参与有限尽管基层社会治理强调群众自治和社会参与，但实际上，一些地方的居民参与度较低，群众参与的形式和层次还不够多样化，限制了基层治理的广度和深度。
3. 能力不足、帮扶力度不够基层社会治理中的一些工作单位和组织能力相对较弱，缺乏专业化和规范化的管理手段，导致基层社会治理的效果不佳，一些弱势群体的需求无法得到妥善解决。
四、完善基层社会治理的对策和建议1. 加强政府引导和组织政府应加强对基层社会治理的引导和组织，明确各方的职责和任务，推动基层组织的规范化建设，提高治理效能。
2. 增强社会组织参与社会组织是基层社会治理的重要参与方，政府应加强与社会组织的沟通和合作，为其提供必要的政策和资源支持，协同共建和谐社区。
3. 提高居民参与度政府和社区居委会等基层组织应加大对居民参与的宣传力度，鼓励居民积极参与社区治理的各项工作，丰富参与形式，提升居民对社区治理的获得感和满意度。
关于全县基层社会治理工作的调研报告范文
关于全县基层社会治理工作的调研报告范文一、背景近年来，基层社会治理工作成为各级政府关注的焦点，也是社会各界关注的重点。
全县政府高度重视基层社会治理工作，积极推动实施居民自治和社区自治，提高基层社会管理水平，为全县经济社会发展和居民生活提供良好保障。
为了进一步了解全县基层社会治理工作的实际情况，本次调研团队前往全县各社区进行现场调研，从社会治理的角度考察各社区基层社会治理工作的实际情况。
本报告旨在对本次调研所得数据进行分析并提出建议，为县政府制订下一步行动计划提供依据。
二、调研内容本次调研团队采用定性深入访谈和问卷调查相结合的方法，对全县37个社区进行了调研。
团队成员与各社区书记、居委会主任和志愿者代表等人员进行了深入谈话，详细了解各社区的基层社会治理工作的情况。
调研重点覆盖以下几个方面：社区基础设施、社区卫生保健、社区公共安全、社区文化活动、社区民主治理和社会组织活动等。
三、调研结果分析1、社区基础设施调研结果显示，全县各社区基础设施建设相对不足，一些社区存在交通不便、排水设施不足、公共照明不够等问题。
因此一些老旧社区建筑如小区、公园等已经破损严重，让人感觉不安全，而新建的住宅楼建筑品质却较好。
对于老旧房屋和设施，政府和居民需要共同努力加以改善。
建议：政府应该加大对社区基础设施建设的投资和扶持力度，同时鼓励社会力量参与社区建设，让社区基础设施得以更好升级。
2、社区卫生保健调研数据显示，全县各社区优势不同，有些社区的卫生保健服务相对较好，而有些社区则较为薄弱。
在社区卫生保健方面，各社区的卫生保洁情况普遍较好，但是其它服务如医疗资源相对不足、缺乏医疗设备等问题还普遍存在。
建议：加强卫生保健中心的建设和医疗服务能力的提升，并提供基础公共卫生知识宣传，提升居民卫生素质，全面提升社区卫生保健服务质量。
3、社区公共安全在社区公共安全方面，调研显示各社区安全保卫措施相对有力，但是专业化安全保障措施缺乏，安全管理人员以志愿者为主要组成人员。
强化社会治安综合治理 不断促进维稳工作调研报告
强化社会治安综合治理不断促进维稳工作调研报告
报告内容：
强化社会治安综合治理是一个全面、多层次、多方参与的工程，需要政府、社会组织和居民共同努力。
通过对当前社会治安形势的调研研究，以下是我对强化社会治安综合治理工作的一些建议。
一、加强公共安全设施的建设：建立健全的警务站点和社区巡逻制度，加大对公共场所和重点区域的警力部署，提高公共场所的监控设备覆盖率。
二、加大警力投入：增加公安机关的人力资源，提高警力密度。
特别是对一些治安形势复杂的地区，要增派警力进行持续的巡逻和反恐防范工作。
三、加强社会组织参与：鼓励社会组织和志愿者参与社会治安综合治理，建立一套行之有效的社会参与机制，形成社会各方力量联动的局面。
四、加强信息共享与联合打击：建立健全跨部门、跨机构的信息共享机制，加强各部门之间的联合执法合作，形成打击犯罪的整体合力。
五、加大违法犯罪行为的惩处力度：加大对违法犯罪行为的打击力度，对于犯罪分子要依法严惩，以儆效尤。
六、加强预防犯罪工作：加强社会治安宣传教育工作，提高公众对犯罪行为的认识和防范意识。
鼓励居民自觉参与维护治安秩序，增强社区居民的共治意识。
七、加强技术手段的应用：利用现代科技手段，如人脸识别、大数据分析等技术，提高社会治安的预警和应急处置能力。
八、加强内外部合作：与相关部门和国际社会加强合作，共同打击跨国犯罪和恐怖主义活动，维护社会治安稳定。
在推进维稳工作的过程中，我们要坚持全面从严治党的要求，加强党风廉政建设和反腐败斗争，提高执法司法水平，提升公安机关的形象和信誉度。
同时，要注重打击和预防犯罪的结合，在维稳工作中注重预防，积极推动社会治安的综合治理。
社会治理调研报告选题
社会治理调研报告选题社会治理是指通过多种手段和方式，对社会进行引导、管理和服务，以促进社会的和谐、稳定和可持续发展。
当前，我国社会治理领域存在着一些问题，值得进行深入调研和分析。
一、城乡社会治理差异问题。
随着城市化进程的加快，农村和城市社会治理模式之间的差异逐渐凸显。
农村地区存在基层组织弱化、农民权益保障不足等问题，城市社会存在治安、环境、交通等方面的挑战。
因此，研究城乡社会治理差异问题，有助于找到有效的解决途径。
二、社会管理机制创新问题。
当前，社会治理模式需要与时俱进，寻找新的适应社会发展需求的管理机制。
研究如何创新社会治理机制，促进社会协同治理，提高社会管理效能，对于推动社会治理能力和水平的提升至关重要。
三、社会矛盾化解与对策问题。
我国社会矛盾仍然存在，不同矛盾交织并存、相互影响。
研究如何科学有效地化解社会矛盾，建立健全的预警机制和解决机制，有利于实现社会和谐稳定的目标。
四、社会治理参与和共治问题。
社会治理需要形成多元共治的格局，实现政府、市民、社会组织之间的有效互动和合作。
研究如何鼓励和引导公民积极参与社会治理，建立公平公正的参与机制和体制，有利于提高社会治理效能和满意度。
五、社会管理能力和素质提升问题。
社会治理关键在于人，提高社会管理者的综合素质和能力是推进社会治理现代化的关键环节。
研究如何加强社会管理者的培训和教育，提升他们的管理水平和专业能力，有助于提高社会治理水平和质量。
总之，社会治理是一个复杂而丰富的领域，值得我们进行深入调研和研究。
选取以上任一选题进行调研和报告撰写，都能有助于我们更好地理解社会治理的问题和挑战，并为推动社会治理现代化提供有价值的建议和思路。
乡镇综治中心建设运行情况调研报告
乡镇综治中心建设运行情况调研报告一、调研背景近年来，我国各地区城乡发展不平衡，治安问题也呈现出多样化、复杂化、隐蔽化的趋势，乡村治理难度不断加大，特别是一些少数民族地区和贫困地区治理困难更为突出。
为了加强乡镇综治工作，建设乡镇综治中心已经成为当前社会治理的重要手段。
鉴于此，本次调研就乡镇综治中心建设和运行情况开展了深入的研究。
二、调研目的本次调研旨在了解乡镇综治中心的建设和运行情况，掌握当前乡镇综治工作中存在的问题和不足，针对问题提出对策建议，并为乡镇综治工作提供参考和支持。
三、调研方法本次调研采用问卷调查、访谈等方法，结合实地走访、观察和听取工作报告，较全面深入地了解乡镇综治中心的建设和运行情况。
四、调研结果1.乡镇综治中心建设情况据了解，目前全国已经有很多地方建设了乡镇综治中心，这些中心所占用的场所形式各异，有的在镇政府的办公楼内设立了办公区域，有的在乡政府附近建设了专门的综治服务站，也有的利用闲置的建筑物改造而成，整体建设的规划和布局比较合理。
2.乡镇综治中心设备设施情况在设备设施方面，大多数乡镇综治中心都配置了电脑、电话、复印机、打印机等基本办公设备，有些还配置了投影仪、视频会议设备等，能够满足日常工作的需要。
但是，少数中心设备较为简陋，需要进一步改善。
3.乡镇综治中心运行情况乡镇综治中心是乡镇综治工作的中枢，其运行情况直接关系到乡镇社会治理的效果。
目前，一些乡镇综治中心的工作人员数量偏少，工作压力大，难以胜任工作任务。
此外，一些中心缺乏专门的工作制度，工作任务不够明确，导致工作不够统一和标准化。
4.乡镇综治中心工作成效从工作成效来看，大多数乡镇综治中心发挥了积极的作用，加强了社会管理，推进了社会和谐发展。
在矛盾纠纷化解、反恐防暴、安全生产等方面取得了明显的成效。
但也有个别乡镇综治中心成效不够明显，难以达到预期的治理目标。
五、问题分析根据调研结果，可以发现以下问题：1.一些乡镇综治中心设备简陋，工作条件差，影响工作效率；2.一些中心缺乏专门的工作制度，工作任务不够明确，导致工作不够统一和标准化；3.一些中心人员数量偏少，不能胜任工作任务；4.一些中心的工作成效不够明显，难以达到预期的治理目标。
关于全市基层社会治理工作的调研报告范文
加强和创新基层社会治理，是保障我市经济社会发展的重要举措，是建设平安资阳的刚性任务，是资阳决胜全面小康必须同步抓好的关键环节。
市政协高度关注全市基层社会治理工作，近期集中时间精力，组织相关专委会、部分市政协委员，与市综治办一起，深入雁江区、安岳县、乐至县实地查看、沟通走访、座谈交流，经过系统梳理、研讨，形成调研报告如下。
一、基层社会治理工作取得的成效全市上下持续加强和创新基层社会治理，扎实推进平安资阳建设，为美丽繁荣怡然资阳建设营造了良好的政治环境和社会环境。
截止x 年，我市16年被评为全省社会治安综合治理工作目标优秀市，乐至县连续3届被评为全国平安建设先进县，被授予全国平安建设“长安杯”。
（一）治理工作的职责使命和时代担当更加凸显。
主要体现在“三个精准”。
一是精准实践基层社会治理的“资阳模式”。
切实探索出基层社会治理的“133”工作模式，即1个中心（坚持以平安创建为中心）、3条规律（把源头化作为“社会治理之基”、把精细化作为“社会治理之本”、把智能化作为“社会治理之要”）、3条道路（走党建引领之路、走社会协同之路、走发动群众之路），有力指导全市基层社会治理工作不断迈进科学化、规范化、制度化。
二是精准掌握基层社会治理的形势变化。
洞察当前公共安全压力日益增加、社会治安形势不容乐观、社会矛盾遗留问题与新问题交织、新行业治理面临新的挑战等方面形势变化，增强治理工作的针对性、有效性。
三是精准把握基层社会治理的使命担当。
从提升治理能力、构建治理体系角度出发，精准把握城乡发展趋势、社会治理现状、社会治理需求等情况，确保治理工作更富时代感、责任感、使命感。
（二）政府治理社会调节居民自治的共治共享格局初步形成。
一是夯实基层社会治理的网格基础。
全市县（区）网格化服务管理中心均实体化运行。
建立健全网格管理员考核评价体系。
二是建立矛盾预防化解的多元机制。
市、县、乡三级建立各级调解组织，充实调解人员。
推动人民调解、司法调解、行政调解“三调”联动。
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城乡社会综合调查报告1为了准确掌握我市贫困残疾人生产、生活状况，贯彻落实市委《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，市残联于今年5月10日至31日在全市由各县(市)、区残联组织，以乡(镇、社区)为单位对贫困残疾人逐户、逐人进行调查摸底登记，现将有关情况报告如下：一、贫困残疾人基本情况1、残疾人数量11.3万人，占全市人口比例4.01%2、农村人均纯收入在1200元以下的为贫困户和贫困人口;城镇以市民政局确定低保线以下为城镇贫困户和贫困人口。
3、低保标准人均农村25元/月、城镇人均65元/月。
4、贫困残疾人3.6万人，可扶持残疾人2.16万人。
5、贫困残疾人城乡未享受低保人数17624人。
6、贫困残疾人危房、险房和无房户5202户。
7、肢残贫困残疾人需要解决代步车的2670人，家中没有彩电的18970户。
8、贫困残疾人患病拖着看不起病比较普遍。
9、贫困残疾人子女上学费用主要靠政府减免和社会救助助学，衣服、用具、家电多数靠亲朋好友换代废弃不用的，大部分家庭的贫困残疾人都在初中以下学历。
10、近年贫困残疾人家庭绝对数在增加。
从近年低保中残疾人在年报表中的数量比例变化可看出，如西丰县2002年残疾人占低保总数的30%，2004年末这个比例上升到40%多，3年上升了10个百分点，经过多年的扶贫，残疾人家庭脱贫后又返贫的比例也较大，相对贫困数在扩大，有60%贫困残疾人家庭通过扶贫手段无法脱离困境，但享受低保又受指标限制。
二、贫困原因1、孤寡和一户多残占低保户的约1/3;2、因残疾而丧失或基本丧失劳动能力，子女也困难，无能力照顾高龄化的残疾老人;3、家庭人口多，劳动力少，特别是残疾而且还有疾病占比例也较大;4、企业转型下岗失业、及取缔残疾人机动三轮车营运，车主未有合适就业机会，福利企业残疾职工工资标准偏低等。
三、已采取措施和办法1、已初步建立了城乡实施最低保障制度，在城镇几次提高低保标准，对重度残疾人提高10%标准享受，保障了困难残疾人的基本生活。
2、城里职工实行医疗保险，农村一些地区开展了初级养老保险;铁岭县、昌图县农村试行了合作医疗保险，贫困残疾人受益较大。
3、全市实施了5年的残疾人"十项爱心工程"，以及开展的"光明行动"、"公益金资助贫困残疾人建房"，在省里争取了百万元的残疾人专项扶贫资金，市里在棚户区改造，取暖费补贴都对残疾人给予了关怀和照顾。
4、开展了按比例残疾人就业;5、省市县各级政府拨专款为特困残疾人口建房;6、开展了各种形式的扶贫帮困"一帮一"活动。
7、采取了定期救助和临时救济，农村"五保"供养制度趋于完善。
8、市里今年4月份实施了《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，对贫困残疾人的生产生活救助操作性强。
四、下一步解决残疾人贫困问题的想法1、完善城乡低保制度，真正做到"应保尽保"特别是扶贫救助在农村是核心，要加大资金力度开展农村养老保险。
2、省、市将享受低保的残疾人保障标准提高一定比例。
市财政每年划出一定资金为残疾人建房。
3、全面落实市委《关于进一步完善城乡社会救助体系实施意见》关于残疾人的救助措施，尽快出台铁岭《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》，省政府办公厅于1月24日转发省财政厅等13个部门《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》。
《意见》对残疾人在扶贫、就业再就业、税费减免、生活保障、养老保险、住房采暖、医疗救助、教育资助、法律维权等方面做出了明确规定。
4、解决农村残疾人医疗保障问题，像城镇职工一样享受;5、扩大就业，增加残疾人收入，落实好省市按比例安排残疾人就业法规，每年从残保金中划出一定比例经费定期培训残疾人就业，以重新安置为主。
6、动员社会力量，每年在全市开展资金和实物救助(经常性)。
7、落实好省政府残疾人免费接受义务教育文件;市县财政按人口比例筹集残疾人专项经费，开展如"光明行动"和给肢体残疾人购代步车和无彩电家庭购彩电，市委《关于进一步完善城乡社会救助体系实施意见》中有明确要求。
城乡社会综合调查报告2在加快推进工业化、城市化的同时，坚持把工业与农业、城市与农村、市民与农民作为一个有机整体，大力实施统筹城乡发展战略，初步形成了以工促农、以城带乡、城乡互动的良好发展格局。
本报告基于对湖州市八里店社区的调查，分析了湖州市新农村建设的特点。
本报告提出，推进城乡统筹发展，必须完善农村各项建设规划，提高农村公共服务水平，发育农村各种自治组织，健全统筹城乡发展的制度体系。
一、引言对我们来说，不能到北京去现场观看奥运盛况是一种遗憾，但是奥运在中国举办，我们身为中华儿女应该感到自豪与骄傲。
借用暑假，我进行了一次暑期实践社会调查，来感受在即的奥运给我们带来的新气象。
二、关于xxx新社区建设的调查1.奥运风刮进新社区据我前期调查了解到我家附近有个由旧农村改造而来的新社区——xxx社区。
了解了这个我开始搜索他们的网站，这才知道该社区于2005年7月建立，它的总规划用地为82.8公顷，总建筑面积64万平方米。
安置共涉及10个行政村、61个自然村、2400多户农户。
整个社区现共有住房267幢，设五个居住小区，即百合苑、玫瑰苑、桂花苑、玉兰苑和牡丹苑，可居住17000多人，是湖州目前最大的一个社区。
这么大的规模到底用了多少时间才建完的呢?当地的群众现在居住得满意不满意呢?生活在这里他们的生活也是丰富多彩。
钱党员告诉我目前八里店镇已经组建腰鼓队、秧歌队、柔力球队、双棒操队、鼓乐队等11个文艺团队，这些团队平时经常出来训练，当社区或者哪里有什么活动的时候他们都第一个站出来表示愿意义务表演。
因此这几个团队也深受当地群众的爱戴，成为那里文艺表演的主力军。
每逢双休日社区里休息在家的人就会增多。
2.新社区的新生活在党光辉的照耀下，全国各地有了翻天覆地的变化。
就我调查的xxx新社区来说，群众的生活水平明显地提高了很多。
新社区，新生活。
这是我到访时候的最大感受。
我在那随机找了20多位路人问了很多问题。
xxxxxx在我重点参观的玫瑰苑前方有着外商投资的综合市场——宏进市场。
在一楼是宽敞的农贸市场，二楼设有网吧和一些小型书店。
这里也为社区劳动转移开拓了新渠道。
还有我最先看到的那个工地，原来是在为这里的居民建造一个设备更完善的医院，保障人民生活的有序进行。
3.党员作用不容小视在我结束了一天的参观和采访之后，我深有感触。
三、结语这么一个和谐的农村新社区展现给我们的是中国改革开放带来的巨大成效，同时也是在那里无私奉献的广大党员团结一致的成果，更重要的是那里有着我们勤劳可爱的农民百姓，是他们对新农村建设的莫大支持换来他们自己更加美好的新生活。
城乡社会综合调查报告3随着农业产业化和农村城镇化不断推进，乡镇城镇化扩张，工业集中区推进，乡镇面貌一新的背后是大量耕地被蚕食，耕地面积锐减;现行货币政策安置方式无法解决失地农民后顾之忧，失地农民生存难以为继;一些地方农村土地流转不畅，要地农民呼声与日俱增，引发深层次矛盾，诸多问题亟待关注和解决。
总之，解决城乡统筹过程中的农地问题是农村发展的基本问题，对探索农村土地合法有序流转;保护耕地，解决失地农民的后顾之忧，切实维护广大群众合法利益大有裨益。
一、存在问题(一)土地纠纷颇多“七种八养九行当，种粮是个亏行当。
”这是前几年农民种田难以挣钱甚至赔本的真实写照。
在粮价低迷，土地效益低下，税费过高情形下，许多农民忍痛放弃土地。
如今农村实行税费改革后，农民负担逐年减轻，国家惠农政策出台使农民种田积极性空前高涨。
而与此同时，以土地上利益纠纷引发诸多矛盾，主要有以下几种：1、管理上缺位。
主要情形有⑴昔日撂荒失地农民如今要地。
市场经济条件下，许多农民纷纷走南闯北，抛妻别子涌入都市“淘金”寻求致富路。
举家外出打工农民或他因无力耕种，农田被撂荒未流入他人。
这样撂荒农田被一些农民“拾田”耕种。
如今种田划算。
失地农民为要地三番五次向镇村反映，而占地农民也不愿意出田。
同时，乡村干部认为，以前土地效益低下时农民选择打工不愿意种田，苦口婆心劝说耕种也无济于事，最终不得不找人耕种。
现如今，眼见粮价上涨要地，哪有这样便宜的事呢?(2)昔日外出打工农民返乡要地。
外出务工农民将无力耕种的农田交给亲朋友邻代耕代种，也未办理任何手续，这为日后因土地的权、责、利而发生纠葛埋下“伏笔”。
在种田效益低下，土地效益排徊不前情况下，农田多数是无偿流转，此前，农村土地流转往往不规范。
农民外出务工经商或因家庭缺乏劳动力致使农田弃耕，从而请人代耕，往往只是口头约定的“口头协议”、“君子协议”，未签订正式的土地流转合同。
农民在农田收益低的情形下，将农田交给种粮大户及其它农户代耕，耕种双方权、责、利可分为两种情形：第一种情形是无偿的，用农民自己的话来说是“两不找”，转让方农民无须向代耕户付费用，而代耕户也不付任何报酬给转让方，而农业税由代耕户交纳。
另一种情形是转让方农民倒贴一点钱给代耕方。
在粮价低迷情况下，农民种粮积极性不高，即使签订土地流转合同也未经司法部门公证，合同往往失范。
而如今，中央一号文件出台后，国家对农业许多优惠政策，譬如减免农业税费、降低农业税率、发放粮补、早稻补贴等，极大地调动了农民种粮积极性，农民感受到现在种粮很划算，弃耕农民要求讨要农田复耕，取得农田意愿与日俱增，因而事后往往因土地流转合同失范发生纠葛。
(3)农村人多地少户口要地。
前几年，由于种田效益不明显，甚至赔本。
农民不愿意多种田。
这样农村形成了“有田无人种”的窘境。
现在形成鲜明对比的是，国家对农业反哺的政策出台，粮价上涨，让农民喜上眉梢，一些农民深感还是种田划算。
农村土地承包改革后，土地承包政策是30年不变，村组人均耕地不均衡，加上前几年农村计划生育管理落后，超生人口在地改时未分到田。
这样一些家庭就形成人多地少。
人多地少少户要求调整农田和弃耕户要求复耕，取得农田意愿与日俱增，往往因土地利益与村委会及其它农户发生纠葛。
2、管理上越位《中华人民共和国土地管理法》规定“农民集体所有的土地由村集体经济组织或村委会管理、经营，可由村集体组织的承包经营。
”同时《农村土地承包法》第十条规定“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。
”在农业收益低下及农民对土地关爱程度偏听偏低情况下，一些企业和农民利用自己的优势，如资金、技术，租赁外出务工农民土地进行集中成片开发，发展规模经济，而村委会往往越俎代疱，将外出务工农民弃耕承包田全部或部分收回调整重新对外发包，在农民不知情下越位代替农民谈判、签订合同。
农民要地，而企业和种田大户则认为，自己在税改前签订合同，是“合法”的。