20121030义务教育均衡发展理念下的择校问题(第10周)
解决择校问题的途径是实现教育均衡发展
题 的 根 源 是 教 育 不 均 衡 、义 务
教 育是 教 育 问 题 的 重 中 之 重 ． 教 育 的 均 衡 发 展 是 义 务 教 育 中 的
重 中之 重 ”
周 边 村 庄 的 农 村 子 弟 、 开 滦 矿
工 子 弟 及 外 地 务 工 人 员 子 女 后 该 市将 其 撤 并． 立 二 十 六 中 成
—
—
除 了教 师 待 遇 以 外 国
所 小 学 ，实 行 一 校 多 点 办 学
家 鼓 励 教 师 到 薄 弱 校 授 课 应 还
采 取 一 些 配 套 措 施 。 比 如 ， 育 教 部 力 推 的 “ 村 义 务 教 育 阶 段 农 学 校 教 师 特 设 岗位 计 划 ” 就 吸 ．
重 点 学 校 尤 其 是 一 些 老
教 ， 中 对 教 夸 ，是 优 秀 的 特 岗教 师 可 以
免 试 免 费 继 续 深 造 ． 读 硕 士 研 攻
质 量 没 有 必 然 联 系 。 关 键 在 于
加 强 教 师 队 伍 建 设 衡 配 置 校 均
城 市 组 织 １０ 所 义 务 教 育 优 质 ００
学 校 一 对 一 ” 口帮 扶 １ ０ 所 “ 对 ０Ｏ
建设 建 优 质 学 校 … … 在 教 育 新 行 政 部 门政 策 的 引 导 下． 省 市 各 各 尽 其 能 作 了许 多探 索 原 河 北省 唐 山 市开 滦三 中
质 学 校 与 薄 弱 校 联 盟 ．优 质 学
“ 校 扶 千校 ” 动 计 划 ． 大 中 千 行 在
教 育 系统 的 负责 人 ． “ 校 ” 校 兼 并薄 弱校 ．优 质 学校 异 地 ．而 择
教育均衡为择校热
教育均衡为择校热“降温”---关于“择校”现象的若干思考作者：赵彤 201204010150摘要：伴着当下中国经济的迅猛发展，社会文明的进步，人们的生活水平也在逐步提高。
这一变化的背后悄悄影响的是人们的消费观念，由物质消费向精神消费过渡。
为此教育消费的增加变显得合情合理。
“择校热”的风波被人们掀起究其原因可以说是教育资源分配不均衡所致。
但一事物存在的原因并非是单一的，固定的，关于“择校”现象的分析应该引起更多思考。
针对原因相应政策，最后使之合理改善。
关键字:择校利弊分析政策合理性前言：百年大计，教育为本，教育的作用是不可忽视的。
“择校”词义显而易见，择的是优秀的，淘的是落后的，这里谈不上什么优胜劣汰，而是一种教育发展不平衡的表现。
被淘汰的学校被统称为“薄弱学校”。
这批学校的存在不仅影响了《义务教育法》的贯彻落实，而且严重妨碍了素质教育的深入推进。
然而关于“择校热”的观点众说纷纭，仍无统一的定论。
因此要做的只有理清这一现象出现的原因分析利弊，对症下药，趋利避害，还教育一个良好育人环境。
本文通过分析现象成因入手，从教育公平、国家法律政策、社会发展三个方面说明择校的必然性，对择校现象进行利弊分析后结合国外择校政策研究，提出适合我国教育发展的可行性建议及解决措施。
正文一、择校内涵及其表现形式1、择校内涵：择校是指学生对自己就读的学校或家长对其子女就读的学校的一种主动的选择性行为。
在义务教育阶段具体来说就是指家长放弃义务教育阶段适龄儿童按学区免费就近入学的优惠政策，主动选择其他学校就读的教育选择现象。
为了享受更加优质的教育服务是学生选择学校的目的，进而增强自身全面发展，使自己将来在社会中更具有竞争力。
择校的本质就是在教育资源差异下，学生对于有限的优质教育资源的竞争。
2、变现形式：①舍近求远的求学②所择学校高的收费标准③择校分数线的控制④将学校划分为不同等级我国最早在1986年的《中华人民共和国义务教育法》中就规定了“地方各级人民政府适应设置小学、初级中学学校，使儿童、少年就近入学。
教育论文：义务教育均衡发展
义务教育均衡发展摘要教育公平是社会公平的基础，促进义务教育均衡发展是维护教育公平的基础性工作。
本文从政策、制度、经济等因素总结了我国义务教育资源配置不均衡问题产生的原因，从教育经费的增加，政府政策制度的完善，监管体系改革等方面提出了解决思路和措施，希望能为义务教育资源实现公平合理的配置提供一些建议。
关键词义务教育社会公平均衡发展一、义务教育均衡发展的现状分析1.义务教育均衡发展成为国家教育发展战略的重要内容国家始终都坚持把义务教育摆在了社会主义现代化建设和教育改革与发展的重中之重的战略地位，高度关注义务教育的均衡发展，出台了一系列政策措施。
2006年国家对《义务教育法》进行了全面修订，将促进义务教育均衡发展列入了法律条文，修订后的《义务教育法》更好地体现了教育的公平原则，对保障我国义务教育均衡发展意义重大。
2010年7月，国家召开了全国教育工作会议并颁布实施了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《规划纲要》)。
《规划纲要》中明确提出了推进义务教育均衡发展的目标、任务、保障措施、组织实施的重大项目和改革试点等，将均衡发展作为义务教育的战略性任务，建立健全义务教育均衡发展的保障机制，缩小校际之间、城乡之间、区域之间教育发展差距，到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展。
2.义务教育均衡发展成为义务教育改革和发展的重要任务2005年，教育部印发了《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，把义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，有效遏制城乡之间、地区之间和学校之间教育差距扩大的势头，逐步实现义务教育的均衡发展。
2009年11月初，教育部提出到2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内基本均衡的发展目标。
2010年1月，教育部下发《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》，对合理配置教育资源，提高经费保障水平，制度建设和机制创新，提高教育教学水平等方面提出了指导意见，以提高教育质量、促进内涵发展为重点，推进义务教育均衡发展。
义务教育均衡发展论文
义务教育均衡发展论文摘要义务教育均衡发展是落实基础教育公共服务均等化，促进教育公平，维护社会公正的重要举措，2012年教育部《县域义务教育均衡发展督导评估办法》（以下简称《暂行办法》）的出台，标志着我国推动义务教育均衡发展的工作已经进入验收阶段，这种阶段性的督导评估不仅仅是为了认定和表彰，更重要的是了解现状并为将来工作的改进和完善提供依据，而想要通过督导评估工作获得义务教育均衡发展的真实现状，那么督导评估本身必须是合理，有效的。
据此，分析A省在此次督导评估实践中暴露出的问题，并给出相应的解决方案对A省接下来的督导评估工作的完善是十分必要的。
关键词义务教育；均衡发展；督导评估义务教育的均衡发展是在上世纪末，我国实现了基本普及九年义务教育目标的基础上提出的，是我国义务教育阶段保障适龄儿童由“有学上”向“上好学”的转变。
九年义务教育全面普及后，区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量的差距问题逐渐凸现出来，成为学生学业负担过重、家长择校、学校乱收费等热点难点问题的深层次原因。
因此，为了解决这些问题，更好的促进教育公平，推进义务教育均衡发展保障适龄儿童少年接受公平而有质量的义务教育成为新时期义务教育的战略性任务。
在2010年国务院出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2012年）》（以下简称《纲要》中明确指出：“到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。
”一、义务教育均衡的内涵和基本目标关于义务教育均衡的内涵，可以从以下三个角度来分析：1.从受教育者的权利最低层次必须为受教育者提供相对平等的受教育机会和条件，这也是义务教育均衡旨在解决择校问题的目标之一；最高层次是使每个受教育者达到教育成功机会和教育效果相对均衡，这是从教育的结果的角度来看的。
即义务教育均衡不仅仅是要平等地为每个适龄儿童少年提供良好的教育，还要尽力保证我们提供的教育能够使每个适龄儿童少年在义务教育结束后能够拥有相对平等的个人发展空间。
关于均衡教育和当前中小学校办学中存在的一些问题
（二）教育均衡发展的阶段性理论
1、低水平均衡阶段 ; 2、初级均衡阶段; 3、高级均衡阶段; 4、高水平均衡阶段。
（三）教育均衡发展的重大意义
均衡教育发展是我国义务教育法的方向要求，是实现 教育公平的内核，也是缩小差别，实现社会公平，建设和 谐社会的重要基础；是贯彻落实科学发展观的重要体现， 具有重大的现实意义和深远的历史意义！ 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已经公布，， 其中推进教育均衡发展问题成为纲要各项工作重中之重！ 新任教育部长袁贵仁上任第一把火，就是“推进教育 的均衡发展”！表示要努力实现2012年义务教育区域间 初等均衡。2020区域间基本均衡的新目标。 安徽省教育厅副厅长金燕同志（我校校友）在铜陵任 教育局长时，就把铜陵建成了均衡教育的试验田，之后总 结推广了其成功的经验，谓之“铜陵经验”。
（五）国家、省正在加大力度 推进义务教育均衡发展
1、国家层面 为了解决这个不均衡问题，党中央国务院在近几年下 了大决心。 特别是采取了一个措施：开展对义务教育发展基本均 衡县进行督导、评估、认定工作。教育部专门制定了《县 域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》。安徽省人民政 府也制定了《安徽省县域义务教育均衡发展督导评估暂行 办法》。 2、安徽省这几年在实现均衡发展上做了大量工作，取得了 成就 。
谢谢！再见！
2012年10月
关于均衡教育 和当前中小学办学中存在的一些问题
关于均衡教育和当前中小学校办学中存在的 一些问题
一、 关于均衡教育及评估 二 、当前中小学校办学中存在的一些问题
一、关于均衡教育及评估
（一）什么是均衡教育？ （二）教育均衡发展的阶段性理论，可分为四个阶 段； （三）教育均衡发展的重大意义； （四）我国教育均衡的现状——严重的不均衡； （五）国家、省正在加大力度推进义务教育均衡发 展； （六 ）介绍教育部关于县域义务教育均衡发展督导 评估办法（暂行）； （七）介绍安徽省县域义务教育均衡发展督导评估 实施办法。
试论“择校风”与义务教育的均衡发展
目前 ， 在我 国许多 中小学校 “ 择校 风” 盛行 ， 一些 家长不惜 一 切 代价要 将孩 子送 进重 点学校 。 择校 风” “ 的出现 不仅给 家庭 带 来 了 巨大的经 济压 力 ， 也影 响 了学校 正常 的教育秩 序 。尤其 是 对 于那些 处于 教育 中弱 势地位 的群 体来 说 ，择 校风 ” “ 的盛行 使
上 有着 不 同的表现 。 进而 蒙 台梭 利把 儿童 心理发 展划 分为不 同
・
法 国思想 家莫 兰认 为 ：人类 是智 人＋ “ 狂徒 。这句 话在 儿童 ” 身上 更是 体现得 淋漓 尽致 。儿童 有无 数的 奇思妙 想 ， 他们 天真 无邪， 狂放 不羁 。 子认 为儿童 就是 “ 老 绝圣 弃智 ” 的圣 人 ， 台梭 蒙 利 认 为儿 童是 “ 成人 之父 ” 马修斯 、 尔伯 格大 大惊异 “ 童简 ， 柯 儿 直 就是 哲 学家” 。 怀 特海 有一 句名 言： 自然 就是一 个过 程 。 “ ”儿童 其实 也是
谛。
个过 程 。大文 豪雨 果说过 ： 世界 上 比天 空更 广阔 的是海 洋 ， “
比海洋 更广阔 的是人 的心灵 。 为儿童 的心灵 拓宽一 方广袤 的天 ”
参考文献： Ｉ 邱 云 ， 少玉 ． 教 育 Ｍ 建教 育 出版 社 Ｉ Ｊ 林 学期 Ｊ ． 福
（） ９．
。
自流 的态度 ， 而是 根据 儿童 自身 的特点 ， 采取 科学 的教育 方式 。 我 们应 充分 了解 儿童心 理 发展 的敏感 期和阶 段性 台梭 利认 蒙
３ ５岁是发 展儿 童音 乐能 力的关 键期 。蒙台梭利 还认 为儿童 的 ～
心 理发 展是连 续性 和阶 段性 的统 一 ， 为在 儿童 连续 不断 的心 认
义务教育均衡发展资料全
义务教育均衡发展资料义务教育均衡发展资料一、党的教育方针坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德、树人作为教育的根本任务,全面实施素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,努力办好人民满意的教育。
二、国家中长期教育改革和发展规划纲要<XX-2020年>工作方针：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。
把教育摆在优先发展的战略地位。
把育人为本作为教育工作的根本要求。
把改革创新作为教育发展的强大动力。
把促进公平作为国家基本教育政策。
把提高质量作为教育改革发展的核心任务。
三、义务教育均衡发展有关问题<一>什么是义务教育均衡发展：全面落实科学发展观,认真贯彻落实《中华人民XX国义务教育法》和政府要求,以办人民满意教育为宗旨,坚持以区为主、分级负责、统筹规划、分步实施、均衡配置教育资源的原则,把均衡发展作为义务教育工作新目标,将义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校,培养好每一个学生,提升好每一位教师的业务素质,加快建立更具公益性、义务性、均衡性的义务教育体系,切实缩小城乡之间、层级之间、校际之间的办学差距,积极推进义务教育均衡发展和教育公平。
<二>义务教育均衡发展的相关知识：1、义务教育均衡发展事关教育公平。
义务教育均衡发展是我国义务教育的战略性任务,是基础教育的重中之重,是解决了"有学上"之后,逐步解决"上好学" 的一项重大民生工程。
义务教育均衡发展是缩小校际差距、区域差距、城乡差距,提高教育质量的本质要求。
2、推进教育公平体现在三个方面：教育机会均等,教学过程均等,教育结果公平。
义务教育均衡发展主要体现在教学过程均等。
3、义务教育均衡发展,是义务教育本质属性的要求,是政府公共服务的法定职责,更是促进教育公平、构建社会主义和谐社会的重大举措,将为全面实施素质教育提供更为宽松的环境。
4、义务教育均衡发展的基础——学校的均衡发展,因为学校是教育教学的基本实施机构。
比较视域下我国义务教育阶段择校问题思考
比较视域下我国义务教育阶段择校问题思考所谓择校, 是针对就近入学而言的, 它打破了户口的限制, 根据人们的意愿跨学区入学。
择校现象背后的实质是优质教育资源供不应求和配置不优造成的对优质教育资源的争夺, 这一争夺严重干扰了教育公平, 破坏了义务教育保障学生平等入学的精神参照别国义务教育改革的经验可以少走弯路, 但是拿来的经验必须要与我国的国情相结合, 本文希望在观照国外对待择校的政策的基础上, 借鉴一些策略思考, 同时分析在现有国情下不主张义务教育阶段盲目鼓励择校的观点。
1 择校现象存在的必然性分析1.1 存在根源――教育资源的不足与不均, “重点校”政策影响的遗留义务教育对国家益处最大,公益性最强,普及范围最广, 应得到最大投入。
但是, 我国不但在整体教育投入上远达不到政府提出的占GD 啲4%的比例，而且在三级教育投资中义务教育所占比例也最少。
本来国家教育投入量就严重不足, 投入配置上又存在严重不合理。
据统计, 东、西部人均基础教育经费差距已经达到近10 倍, 中国社科院《当代中国社会流动》课题报告显示,2002 年全国教育投资为5800 多亿元, 占总人口60%以上的农村却只获得23%投入[1] 。
在已存在的教育资源不均的情况下, 我国为了尽快提高办学效率, 对“重点校”还是一直采取着倾斜的政策。
王丽和王善迈教授认为“义务教育阶段的‘择校' 现象根本原因在于由于过去的‘重点校' 政策导致学校间教育质量存在巨大差异,优质义务教育资源成为一种垄断供给的产品” [2] 。
教育资源的不足与地域间的不平衡分布引起人们对学校选择的热衷也就可以理解了。
1.2 地方政府与学校――各为其利的选择我国现行的是“地方负责、分级管理”的教育管理体制, 县、市一级地方政府及其教育行政部门直接负有发展当地基础教育的权力和责任。
但是地方财政的教育经费与投入远不能达到人们对教育的迫切需求量, 默认“择校”及“择校费”的存在则成了地方政府教育经费来源的一个公开的秘密渠道。
择校问题与教育均衡发展
择校问题与教育均衡发展发表时间：2021-01-06T08:04:51.759Z 来源：《教育学文摘》2020年12月总第358期作者：高芳[导读] 选择高中、高考填报志愿考大学、考研乃至出国留学都面临着同样的问题，那就是选择哪所学校就读。
山东省昌邑市奎聚街道办事处奎聚小学261326“父母之爱子，则为之计深远”，在我国古代就有孟母三迁的故事，在当今社会，择校问题已经凸现出来。
“择校”，顾名思义就是选择学校，比如：选择幼儿园、选择小学、小升初选择初中、选择高中、高考填报志愿考大学、考研乃至出国留学都面临着同样的问题，那就是选择哪所学校就读。
对于义务教育阶段来说，实行“免试、就近入学”。
但家长和学生们为何要放弃“免费、免试、就近入学”的优惠政策，反而花钱、找人托关系、找门路等千方百计地去选择其他学校就读呢？说到择校问题，不得不提到我国长期实行的重点学校政策。
新中国成立初期，那时候，我国急需大批高级科学技术人才，但教育资源严重不足，有着极大的局限，为此，国家实施举办重点中小学的办法，为的就是将有限的资源集中起来，培养尖子人才，由此形成了国家、省级、地级、县级的重点学校层层重点的格局。
这一政策在提高中小学教育质量、培养高级科学技术人才的同时，无形中扩大了城乡差距、校际差距以及教育质量差距。
一边是所谓的重点学校，一边是普通学校，那么，该上哪个学校便一目了然了。
因此，不少家长不惜一掷千金，也要让自己的孩子上重点学校。
在电视剧“虎妈猫爸”中，虎妈毕胜男和猫爸罗素一开始像很多年轻的小夫妻一样，虽然有了五岁的女儿，还过着简单轻松的生活，直到妈妈毕胜男发现周围的爸爸妈妈们早已忙得团团转，而自己还和女儿一样懵然无知，因此，终于意识到了孩子的教育问题。
为了女儿上学的问题忙碌着，换学区房、辞职等等，其实都只是为了给女儿选择一所好的学校。
除了优越的学习条件、名师的指导之外，家长们还深信“近朱者赤，近墨者黑”，认为在好的环境中，自己的孩子也会越来越好。
浅论义务教育公平与均衡发展
上面提 到的各部分 内容 ，在 日本 文化 的讲 授过程
中， 可以首先针对 每个 具体 内容进 行讲解 ， 在讲 解过程 中通过 启发 的方式 让 学 生 自己发 现 它们 之 间 的相 似 性 ， 而更 深刻地从 总体上理解 日 文化的特性 。这就 从 本 是先分后 总的逻辑归纳 法 。例如 ， 日本文学这 一节 ， 在 以不 同历史 阶段 为基础 ，先讲 授每个 阶段 代表作 的特 点 ，然后可 以提 出问题让学 生思考归纳该 历史 阶段文 学作 品的特点及其 形成过程 。如平安时期 的代表作 有
地窗 口学校 、 范学校仍然存在 。 示 解决教育的不公平 ， 必 须拿 出有力的 、 长远的发展方案 。各级政府 和教育部 门
种辅导班招生 ， 重点从 那些奥数班 、 英语班 、 写作班等补
习班里选拔学生 ， 甚至提前半年或一年就对学生进 行单 独考试 ， 或根据学生拿 到的竞赛 的级别来确定招生的 目 标 。因而 ， 对于很多孩 子 ， 不补课就没有机会去重 点校 ， 没有 机会 获得本该在义务 阶段享受与其他 学生一样 的 软、 硬件 的学习条件 ， 补课 成了许多家庭 的孩子能唯一
衡， 导致城 乡之间 、 区之 间 、 校之 间 的差距 依 然很 地 学 大， 一些地 方这些差距还有扩大的趋势。总结我 国现 阶 段的基础教育 ， 主要存在 以下问题 ： （ ） 一 基础教育的痼疾—— 重点校 由于重点校有最好 的软硬件设施 ， 拥有最好的教育
学校才成为好 学校 。但可 以肯定的是 ， 由于好老师 正是
问题 。
（ ） 二 取缔补习班
（ ） 三 基础教育的顽疾—— 资源差距 重点学校与普通学校的资源差距 ， 特别是师资差距 是 目前基础教育 的顽疾 。从硬件上来看 ， 重点校的校舍 宽敞明亮 ， 整齐洁净 ， 学生们使用 的是 国际标准 的运 动 场 ， 内体育馆等 ； 室 而普 通学校一般都是地方较狭小 ， 房 屋 破 旧， 别说体育 馆 ， 有的学校甚 至连最 基本 的操 场都 没 有。从软件上来看 ， 差距就 更大了。在重点校的橱窗 里， 经常能看 到学 校 的各种演 出的照片 ， 还有学生 参加 各种课外 活动的精彩 图片摄影 ； 而普通学校则完全没有 这些展示 。重 点学 校与普通学校最 大的差距事 实上是 教师 的差距。即使对普通学校进行初期的硬件投入 ， 提