浙江高校财务风险成因及对策研究[文献综述]
高校财务风险现状与对策分析

高校财务风险现状与对策分析1. 引言1.1 背景介绍高校财务风险是指高校面临财务损失的可能性,是高校管理中一个重要的挑战。
随着高校规模的扩大和管理的复杂化,财务风险也变得更加突出。
财务风险可能来源于高校经费管理、投资决策、资金流动、政策影响等多个方面。
在当前高校财务风险增加的背景下,如何有效应对财务风险已成为高校管理者亟待解决的问题。
只有深入了解高校财务风险的现状和原因,才能制定有效的策略和措施,避免财务损失对高校正常运行的影响。
本文将结合实际案例和数据分析,对高校财务风险进行深入分析,探讨高校财务风险的原因及解决方案。
通过对高校财务风险的研究,希望能够为高校管理者提供一些建议和思路,有效应对财务风险,保障高校的可持续发展。
1.2 问题概述高校财务风险是当前教育领域面临的一个重要挑战。
随着高校规模的扩大和财务运作的复杂化,财务风险的可能性也日益增加。
问题概述主要是对现阶段高校财务风险的整体情况进行简要概括和分析。
在高校财务管理中存在着一系列风险,如投资风险、预算风险、资金使用风险等。
这些财务风险可能导致高校经济运行不稳定,影响学校的正常发展。
高校财务运作中存在着管理不规范、信息不透明等问题,也容易引发财务风险的发生。
针对高校财务风险问题,需要建立有效的风险管理机制,加强预警和监测,及时发现和应对潜在的财务风险。
通过对高校财务风险的深入分析和研究,可以有效提高高校财务风险应对的能力,保障高校财务稳定和健康发展。
在接下来的我们将进一步探讨高校财务风险现状、原因分析和应对策略,以提供有针对性的解决方案和建议。
2. 正文2.1 高校财务风险现状分析高校财务风险是指高校在日常经营过程中可能面临的财务经济问题,包括资金短缺、财务透明度不足、预算控制不严等方面的风险。
在当前形势下,高校财务风险呈现出以下几个方面的现状:高校预算管理不到位。
由于高校经费来源有限,预算编制和执行存在漏洞,导致资源配置不合理,财务运作不够灵活,出现了浪费和过度支出的情况。
高校财务风险与控制对策研究

高校财务风险与控制对策研究近年来,高校教育投资呈现多样化发展态势,冲破了财政拨款的束缚。
高校为提升建设水平、改进基础设施,主要通过举债方式赢得融资,致使高校无法全面控制负债风险,进而制约了高校自身的发展,因此,如何适应基础设施建设要求、拓展融资途径、有效管控财务风险已成为社会热议的主要问题之一。
本文首先介绍财务风险,然后介绍当前高校财务状况,并分析财务风险的产生原因,最后研究控制对策。
标签:高校;财务风险;控制对策1.财务风险概述高校财务风险指在自身发展过程形成的制约相关工作实施的财务风险,主要包含下述三种类型:其一,债务风险。
高校为满足招生规模日益增长的需求,要求强化基础建设,大力新建学生宿舍,改进体育设施,上述活动的完成都离不开资金支持。
然而,因高校的本质为公益性单位,对财政拨款的依赖性较大。
但因财政拨款数额有限,促使高校求助金融机构,进行贷款,但高校不具备盈利能力,自然会出现债务风险。
其二,投资风险。
近些年,高校和企业之间的合作交流日益增多,会围绕某一科研项目展开投资活动。
但因投资活动具有不确定性,所以,高校投资一定会出现风险。
其三,流动性风险以及体制性风险。
对于高校而言,信贷业务虽可缓解基础设施不足的问题,然而,该问题所引发的过度负债将会影响高校的正常发展,特别是预算体系不健全问题将会加大流动资金风险。
2.当前高校财务状况(1)债务偏高。
随着扩招工作的逐步落实,出现了多种衍生物,高校债务便是其中一个衍生物,特别是高校负债已演变成制约高校自身发展的最大障碍物。
参照社科院公示的调查报告,不难发现,每一所高校都担负银行贷款,且通过贷款赢得的投资在总投资中的比重接近40%。
高校举债代表财务预算透支,并会随着时间不断加重。
(2)财务收支失衡。
财务收支失衡是引发财务风险问题的基本因素,随着高校的不断扩张,为适应招生规模需要,满足招生需求,需要新建基础设施。
在这一情况下,高校试图通过银行信贷来解决该问题。
高校财务风险管理研究

高校财务风险管理研究高校是我国重要的教育培养机构,其财务管理关系到人才培养、学术研究、教学设备等诸多方面。
然而,由于各种各样的原因,高校财务风险问题已经成为困扰高校发展与建设的重要难题。
如何从制度、政策、管理等方面出发,进行高校财务风险管理与防范,尤其是如何整合各种资金来源、优化投资等方面,是当今亟待探讨的问题。
1.高校财务风险的现状高校财务风险的现状主要表现在以下几个方面:(1) 形式多样:包括资金浪费、贪污腐败、审计违规、内部控制不力等方面,费用开支不明确或发生偏差,容易造成未能合理利用资金和财产。
此外,还有高校投资风险,如比较冒险的投资理财,房地产投资,募捐欺诈等问题,都极易发生。
(2) 治理难度大:由于高校具有特殊的组织结构,决策权分散、组织关系复杂,常常导致自上而下的管理效果欠佳,从而给财务风险管控带来困难。
(3) 风险因素多:高校有着广泛的影响和重大的社会责任,其财务经营活动同时受到外部政策、市场环境的影响,可能出现资金流动性合理化不到位、资产负债表数据漏洞等问题,企业经营成果难以反映实际经济情况。
2.高校财务风险管理的现状高校在财务风险管控上面临的挑战十分复杂,一直缺乏有效的方法和手段进行风险预测、评估、监控和应对。
大多数高校在风险管理上面仍处于初级阶段,存在一些共性问题:(1) 缺乏有效控制:现行高校财务管理制度存在缺陷,对风险控制的制度规定不够明确具体,内部控制不统一,企业治理不完善,财务决策的公平性和透明度也没有得到充分保障。
(2) 信息不透明:高校财务信息不够透明公开,对于学校财务决策、业务运营等内容的了解不足,对外交流缺乏沟通与协作,也给高校的财务风险管控带来了困难。
(3) 人员素质有限:由于很多高校的财务管理属分散于各个院系,缺乏专业化的管理人员,使得财务人员的职业素养、专业能力不足,无法制定出科学的建议和措施。
3.高校财务风险管理的对策(1) 加强内部风险管理。
健全高校财务管理制度,强化内部控制,完善企业治理,防范财务风险发生。
高校财务风险现状与对策分析

高校财务风险现状与对策分析
随着高校办学规模不断扩大,经费使用越来越多,高校财务管理难题日益增多。
近年来,高校财务风险不断增加,主要体现在以下几个方面:
1.长期亏损
一些高校长期亏损,导致资金周转困难、负债高企,同时面临资金来源严重不足的困扰。
2.资产外流
高校管理层存在经营不当、滥用职权等行为,导致大量资产外流,严重损害高校财务利益。
3.校企合作风险
高校也存在与企业合作不当,导致合作项目亏损或者资金违规流转等问题。
4.投资风险
高校的任何投资都需要面临风险,不同的投资项目风险差异很大,如果投资项目未能达到预期目标,可能会导致高校财务的亏损。
针对以上问题,高校需要采取一些有效的对策来进行解决。
1.加强财务预算和监督
高校在管理财务预算方面,需要充分了解自身的收支情况,制定合理、有效、可行的财务预算,并建立监督机制,实时掌握财务状况,根据具体情况及时调整预算。
2.加强对经营风险的监管
高校管理层需要严格遵守财务法规,加强对投资、财务和资产等各项管理的监控和管理,避免出现不当经营行为和固定资产流失等情况。
高校必须明确校企合作的内容和合作标准,建立风险管理机制,及时发现并预防各类风险问题的出现,尽可能避免发生损害校方利益情况。
高校在投资之前需要进行充分的市场调研和风险评估,判断是否值得投资。
投资后需要定期对投资状况进行评估,及时发现并调整投资策略。
总的来说,高校财务风险的处理需要高校内部与外部的合作共同实现,在制定相应管理措施的过程中,充分考虑高校的管理特点和需求,加强制度建设和投资管理,以便更好地确保高校的财务稳健。
高校财务风险防范对策探讨

高校财务风险防范对策探讨1. 引言1.1 研究背景高校财务风险防范对策探讨引言随着我国高等教育事业的迅猛发展,高校财务风险日益突出,给高校经济稳定运行带来了挑战。
而近年来一些高校出现财务风险问题,甚至导致一些高校的经济状况急剧恶化,严重影响了高校的教育教学质量和声誉。
加强高校财务风险防范成为当前亟需解决的问题。
在这样的背景下,本文就高校财务风险防范对策进行探讨,旨在为高校财务管理工作者提供参考,促进高校财务风险管理工作的不断完善和提高。
1.2 研究意义高校财务风险防范对策的研究意义在于:高校作为培养人才的重要机构,在长期的发展过程中积累了大量的财务资产,财务风险一旦发生将对高校的正常运转和教育教学工作造成重大影响,因此对高校财务风险进行有效防范具有重要意义。
随着高校财务管理工作的不断深化和复杂化,财务风险也日益多样化和复杂化,需要不断探讨和完善防范对策,以应对日益严峻的财务风险挑战。
高校作为社会公共机构,其财务风险不仅影响自身利益,也关系到社会公众的利益,加强高校财务风险防范对策不仅有利于保障高校的可持续发展,也有利于社会的稳定和发展。
研究高校财务风险防范对策具有重要的理论和现实意义,不仅有助于提升高校财务管理水平,保障高校财务安全,也有利于促进高校和社会的共同发展。
2. 正文2.1 高校财务风险的概念外部环境因素是造成高校财务风险的重要原因之一。
外部环境的变化会直接影响高校的经济活动。
比如政策法规、经济形势、市场竞争等因素都可能对高校的财务状况产生影响,从而增加了高校的财务风险。
内部管理方面也是高校财务风险产生的重要原因。
高校的管理体系不够健全、内部控制不够严格、财务监管不够完善等问题都可能导致财务风险的发生。
为了有效防范和化解高校财务风险,高校需要采取一系列的对策。
比如加强内部控制,建立健全的管理体系,加强财务监管等措施,以提高高校财务风险防范的效果和水平。
只有这样,高校才能更好地维护自身的财务安全,保障教育事业的顺利开展。
学校财务风险防范与对策探讨

学校财务风险防范与对策探讨随着教育事业的不断发展,学校在经济方面承担的压力也越来越大,财务风险也逐渐凸显,因此,学校财务风险防范与对策探讨已经成为学校管理的重要任务之一。
一、学校财务风险的原因(一)资金来源单一学校财务主要依靠政府的拨款和学生的学费,财政拨款和教育经费不能满足校园建设、教师待遇等高质量的需求,学生学费也受到宏观经济、社会政治等各种因素的影响。
(二)资金使用难以透明学校的财务管理复杂,资金来源和用途难以全面、准确的把握,一些校内个别部门、职员可能会利用管理漏洞,进行财务违规行为。
(三)财务管理粗放学校财务管理多靠人力手工处理,比较粗放,难以保证财务管理的科学性、规范性和精准性,容易留下管理缺陷,成为财务管理风险源。
(四)金融市场波动学校的财务来源与金融市场密切相关,当金融市场出现大幅波动时,学校的投资财务也难免受到影响。
二、学校财务风险防范措施(一)规范管理制度学校应当建立一个合规的财务管理制度,明确财务管理职责、程序,完善财务管理流程和操作规定,确保各环节的规范化和科学化。
(二)加强财务数据管理学校应该通过财务信息化,构建一套完整、科学的财务数据管理系统,加强数据的记录、整理和监控,保证财务数据的准确性和可靠性。
(三)强化经费监管学校应当加强对经费使用的监管力度,建立严格的预算、报销制度,确保经费使用的合理性和安全性,防止经费被挪用或浪费。
(四)科学投资管理学校在进行投资管理时,应该遵循科学的投资管理原则,多样化投资渠道并逐步加强风险控制能力,使校园财务收益率可以长期保持稳定。
(五)加强风险防范意识学校应该深化教职工的防范意识,加强财务风险教育和培训,提高教职工的风险意识和自我保护意识,同时也应该学习其他单位的经验,不断完善学校财务管理的体系。
三、学校财务风险对策探讨(一)优化财务结构学校应该优化财务结构,多渠道筹措资金,开拓多样化的经费渠道,扩大校园经济收入,以减轻对政府财政拨款和学生学费的依赖,从而在保持财务收支平衡的基础上为校园的建设和发展提供更多的经济支持。
高校财务风险控制研究

高校财务风险控制研究一、引言随着社会经济的发展和高等教育规模的不断扩大,高校财务管理问题日益凸显。
高校财务风险控制成为了高校财务管理的一项重要内容。
本文将围绕高校财务风险控制展开研究,探讨高校财务风险的影响因素和控制策略,以期为高校财务管理提供理论和实践指导。
二、高校财务风险的影响因素(一)政策因素政策因素是高校财务风险的重要影响因素。
国家对高校的财政拨款政策、学费政策、科研经费政策等都会对高校的财务状况产生直接影响。
特别是在政策调整时,高校面临着风险管理的挑战,需要根据政策变化及时调整财务管理措施,降低风险损失。
(二)管理因素高校财务管理水平和管理能力也是影响高校财务风险的重要因素。
管理层的财务意识、决策水平、风险识别能力等都会对高校财务风险的控制产生重要影响。
高校需要建立科学的财务管理制度、健全的内部控制体系,提高管理人员的财务管理水平和能力,以降低财务风险。
(三)学生招生数量和质量高校学生招生数量和质量直接影响着高校的收入水平和财务状况。
如果学生招生数量不足或质量不高,将影响高校的学费收入和学术声誉,增加高校的财务风险。
高校需要加强对学生招生的市场调研和招生工作,提高学生招生数量及质量,降低财务风险。
(四)科研项目科研项目是高校的重要收入来源,但也是高校财务风险的重要来源。
科研项目的申请、管理和执行涉及到大量的资金和人力投入,如果管理不善或项目执行存在问题,将会对高校财务状况产生重要影响。
高校需要健全科研项目管理制度,提高项目管理和执行效率,降低科研项目带来的财务风险。
(一)建立风险识别和评估体系高校需要建立完善的风险识别和评估体系,对高校财务风险进行全面系统的识别和评估。
通过分析高校的财务业务特点、运行环境和管理情况,识别出潜在的财务风险,对风险进行定性和定量评估,为风险控制和防范提供依据。
(二)健全内部控制体系高校需要建立健全的内部控制体系,提高对财务风险的识别和控制能力。
内部控制体系包括财务管理制度、财务流程管理、内部审计等,通过制度化管理和规范化操作,提高财务管理的有效性和效率,减少财务风险的发生和损失。
高校财务风险现状与对策分析

高校财务风险现状与对策分析1. 引言1.1 高校财务风险现状与对策分析高校财务风险现状与对策分析是当前高校管理面临的重要课题。
随着高校规模的扩大和财务规模的增加,高校财务管理所面临的风险也日益增加。
对于高校而言,财务风险可能来自于外部市场变化、管理决策失误、内部控制不力等多方面因素。
建立健全的财务管理体制和内部控制机制,加强风险管理意识,成为高校财务管理的当务之急。
本文将从现行高校财务管理模式存在的问题、高校财务风险的表现形式、应对高校财务风险的对策等方面进行分析,旨在探讨如何有效应对当前高校财务风险,并提出一些可行的解决方案。
通过研究高校财务风险现状与对策分析的重要性,总结未来高校财务风险应对的趋势,以及建议高校财务风险管理的发展方向,旨在为高校财务管理提供一定的参考和借鉴,促进高校财务管理水平的提升。
2. 正文2.1 现行高校财务管理模式存在的问题1. 财务透明度不足:目前高校财务管理中存在着信息不对称和财务透明度不高的问题,导致学校内部以及外部各方对财务状况的了解不足,容易造成财务风险的产生。
2. 资金使用效益低:部分高校存在着资金使用效益低下的情况,出现资金浪费和资源闲置的现象,导致财务风险的加大。
3. 缺乏财务风险防范机制:目前大部分高校财务管理中缺乏完善的财务风险防范机制,对于潜在的财务风险没有及时的识别和处理措施,容易导致财务危机的发生。
4. 审计监督不到位:部分高校缺乏独立审计监督体系,审计监督不到位导致了高校财务管理中存在的问题难以及时发现和解决,增加了财务风险的隐患。
现行高校财务管理模式存在着财务透明度不足、资金使用效益低、缺乏财务风险防范机制和审计监督不到位等问题,亟需针对这些问题采取有效的对策和措施加以改进和完善,降低高校财务风险的发生概率,确保高校财务稳健运行。
2.2 高校财务风险的表现形式1. 财务造假:一些高校为了美化自身财务状况,可能会采取夸大收入、隐瞒支出等手段,从而虚报财务数据,导致财务信息的真实性受到威胁。
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毕业论文(设计)文献综述题目:XX高校财务风险成因及对策研究一、前言部分21世纪前10年,是我国全面建设小康社会的关键时期。
当今世界,科学技术日新月异,竞争日趋激烈,国家之间的竞争越来越表现为以科学技术和人才为核心的综合国力的竞争,科技和人才R益成为国家经济和社会发展的关键因素和最重要的资源,而科技的进步和人才的培养都离不开教育事业特别是高等教育事业的发展。
高等教育是整个教育事业的龙头,担负着培养高级专门人才,发展科学技术文化和促进现代化建设的重大任务,全社会都应充分认识高等教育的重要地位,支持办好高等教育。
高等教育的发展对经济发展、社会进步更具有重要的促进作用和深远影响。
为适应高校教育大众化的发展要求,新一轮高等教育规模的扩X已经全面展开。
由于各级政府对高等教育的投入不足,在国家经济运行状况不断趋好的宏观背景下,宽松的融资环境、相对较低的贷款利息、金融行业对高等教育发展的良好预期、各级政府对高校负债发展的大力提倡和鼓励,加上高校自身发展的迫切需要,使高等学校负债发展成为必然趋势。
据统计,几年来,高等学校银行贷款发展迅速,高校的融资活动已经成为高校建设中不可或缺的一部分。
面对如此大规模的贷款,面对融资活动以及会计核算中的不确定性因素与造成损失的可能性,银行和高校的管理者都不可避免的面临较大的风险。
我们必须着手分析财务风险的形成原因,针对高校财务风险的特点,提出控制财务风险对策,从而保证高校的持续健康发展。
财务风险是一种微观X畴的经济风险,一个组织的管理经营绩效如何,必然反映在其资金运动的状况和结果上,财务风险也就是组织在活动过程中反映在财务状况和财务结果上的风险。
高校财务风险管理是指高校在事业发展过程中因资金运动所导致的某种不利事件或损失发生的可能性及其后果的一种控制。
本文献综述将对国内外关于高校财务风险成因及对策的研究成果进行综述。
二、主体部分(一)国外关于高校财务风险成因及对策的研究19世纪工业革命时期,法国管理学家亨利·法约尔(Henri Fayol)在《一般管理和工业管理》一书中把风险管理思想正式引入企业的经营领域,但是长期以来并没有形成完整的体系和制度,直到20世纪50年代,美国学者莫布雷(A.H.Mowbray)等首次提出并使用“风险管理"一词,人们才开始对企业风险管理进行系统的研究,并逐步形成一门独立学科。
但对财务风险和相关研究主要是20世纪80年代中期在美国开始的企业财务风险管理研究和策略震撼管理研究。
与此同时,高校财务指标分析体系自20世纪80年代起就在西方高等院校中得到了比较普遍的应用,在西方国家高校系统的管理和发展中起着越来越重要的作用。
通过对高校财务指标的分析,能够提供关于高校财务运行状况的准确信息,在防X高校财务风险的同时反映高校办学的效益和效率水平。
这不仅对改进办学,调整办学规模有重要的意义,也使政府对高等教育的决策更加科学。
Carol.Wilson(2010)认为风险管理(ERM)可以被描述成一个战略流程,影响一所大学的治理结构、经营管理活动和教员,旨在帮助识别风险可能影响的机构;在管理X围内确定本校的风险承受能力;大学提供保障,可以达到的目标。
大学的风险管理提高的做法的步骤可分为三个基本阶段:第一阶段:确定和排列大学的优先风险问题;第二阶段:评价大学的能力,以管理风险;第三阶段:监督建立高校风险处理方法。
John E.Grable,Ronald A.Sages(2010)指出,财务风险承受能力是在做财务决策时愿意最多支付的量的不确定性,可以定义一个人“愿意或不愿意采取无法保证的行动过程”。
财务风险程度分为:(1)采取实质性的财务风险期望赚取可观的回报;(2)以高于平均水平的财务风险期望获得高于平均水平的回报;(3)以平均财务风险期望赚取平均回报;(4)不愿意采取任何财务对策。
(二)国内对于高校财务风险成因及对策的研究1、高校发展现状及问题国内学者经过研究发现,总的来说高校发展的现状是:近10年,高校数量迅速增加,高校举债过度,高校银行贷款加剧。
高校银行贷款过度成为当前全国各地区高校生存与发展首先要面临的难题。
孙云良(2008)指出高等教育的改革, 全国大学从10年前的1000所左右发展到现在的近2000多所,此而带来的“扩招效应”却令许多高校措手不及——师资力量不够、老师的负担加重、学校设施不能满足学生需求。
蒋业香(2010)指出,“政府宏观管理,学校面向社会自主办学”的新的教育体制的推行,使得高校的财务管理由过去的无风险管理转变为有风险管理,如过度举债风险,据调查显示。
“十五”期间我国高校负债已达3000亿元,有的高校负债多达一二十亿元。
XX共有115所高校,一般负债在2亿-8亿元,已大大超出了学校的承受能力。
”韦欣(2008)认为,近年来,随着高校扩招,大部分高校出现了经费短缺的现象,一些高校在资金供应不足的情况下,利用银行贷款来补充,许多高校将会陷入“以贷还贷”困境,这都必然引发高校的财务风险,成为制约高等教育进一步发展的严重障碍。
曹升元(2008)认为,高校超常发展需要巨额资金作为强有力的支撑,为了解决教育经费不足与高校发展对资金强烈需求的突出矛盾,高校纷纷向银行贷款,负债办学成为高校的一种普遍现象。
但随着贷款还贷期一步步地临近,部分高校已经开始面临财务紧X的窘境,甚至还有部分高校出现负债失控的现象,从而引起社会各界对高校财务风险问题的高度关注。
2、高校财务风险的原因分析国内学者研究发现:在我国,由于高校教育经费投入不足、高校管理者风险意识淡薄、银行贷款规模过大、高校财务风险预警体系缺失等诸多原因,使得高校财务风险问题日益突出。
谷文林(2008)指出,高校财务风险的原因:(1)高等教育的跨越式发展是直接原因。
(2)国家拨款不足且缺乏宏观指导和调控是主要原因。
包括:第一,教育经费投入不足。
第二,教育经费使用效率不高。
第三,筹措教育经费的法规和政策难以落实。
(3)银行因高校的稳定性和成长性主动放贷。
杜秀敏(2008)认为高校在发展过程中财务风险的原因有:(1)不切实际地扩太贷款规模。
(2)现行会计制度存在缺陷。
(3)未建立起有效的投资管理机制。
(4)教育事业费与教育基建投资分离核算。
马德敏(2007)指出,高校财务风险的形成既有高校扩招等客观原因,也有高校内部管理等主观原因。
国家财政投入不足是高校财务风险形成的客观原因,我国高等教育财政拨款的严重不足,因而举债成为高校当前及今后较长时间内唯一的选择。
银行贷款失控是高校财务风险形成的直接原因,无论是扩大学校招生规模,还是创办一流高水平大学,都需要有巨大的办学资金作支撑。
高校管理者风险意识缺乏是高校财务风险形成的主观原因,高校的管理者往往缺少把高校真正作为一个法律主体的意识,而高校一旦缺失“经济人”地位,其经济行为则不会符合经济规律,而不符合经济规律的经济活动会导致高校出现财务风险。
预算管理约束不力也是高校财务风险形成的深层次原因。
马小峰(2005)认为,管理者风险意识淡薄——不少高校的行政领导由有名望的、只倾心于自己学术研究的学者担任,他们往往只会注重发展而对行政和财务管理投入的精力不足,疏于财务风险控制;国家对高校投入的资金不足;激烈的社会竞争因素;没有建立一个财务预警分析体系;信息化技术带来的财务风险;在高校大规模扩X引起教育贷款强劲需求的情况下,高校的稳定性和成长性促使银行以主动姿态与高校合作,尽量满足高校的贷款需求。
杨静媛(2010)指出,高校财务风险成因主要有:(1)高校管理层风险责任意识不强,财务风险预警体系缺失。
(2)刻意追求规模效应,盲目扩招引发过度负债。
(3)经费筹措渠道单一,资金成本超出学校承受能力。
(4)内部控制制度不健全,监督管理乏力。
成法民(2007)认为,高校财务风险主要成因是:财务风险意识淡薄;对开源重视不够,对节流控制不力;贷款规模过大;学费欠缴现象严重;经济责任不清,掩盖了潜在的财务风险等导致了高校财务风险。
阮衙,余道红(2010)认为,高校潜在财务风险形成的原因主要有:(1)现金收付实现制——现金收付实现制是高校潜在财务风险形成的制度性根源。
(2)投资分离核算。
(3)经济责任不清,管理人员责任不清是高校潜在财务风险形成的关键原因。
3、解决高校财务风险问题的对策从高校财务风险原因分析可以看出,高校的财务风险既有高校自身经营管理上存在的问题,也有高校教育经费不足,银行信贷不健全等因素,阻碍高校的健康持续发展。
因此,相关的研究也主要从高校自身、国家政府、银行各个角度提出解决对策。
李煜均(2008)指出,地方高校财务风险的防X对策主要有:(1)增加政府投入是化解高校财务风险的根本途径。
(2)提高创收能力,加强学费管理,改变传统的筹资方式。
(3)转变观念,构建科学的财务风险预警机制。
(4)硬化预算约束,从制度上保证预算从编翩、执行到调整的科学规X。
(5)加强贷款管理,适当延长还贷时间。
(6)强化管理,充分发挥教育行政主管部门的监管作用。
李淑华,李晓伟,丁海(2005)认为,研究高校财务风险防X的目的在于控制财务风险,减少财务损失。
风险虽然是客观的、确定的,但具体到某一事件,风险是否发生以及程度强弱是不确定的。
因而,充分了解并有效控制具体风险发生的相关因素,是可以控制风险的。
具体对策有:(1)树立正确的财务风险意识。
(2)建立以人为本的风险管理机制。
(3)建立风险预警管理体制。
芦延华(2006)认为,防X高校财务风险的措施有:第一,强化经济责任制,提高决策的科学性。
第二,增强财务风险意识,建立银行贷款管理制度。
高校银行贷款管理制度主要包括以下内容:(1)高校银行贷款的原则:坚持必要性原则;坚持防X风险的原则;坚持效益性原则;坚持专款专用的原则。
(2)规定银行贷款的使用方向。
(3)健全贷款资金的管理机构,加强贷款资金管理。
第三、做好长期财务规划,建立财务风险预警系统。
第四、拓宽资金筹措渠道,努力增加收入。
第五、强化预算约束管理,严格控制支出膨胀第六、提高财务会计信息质量。
X庆伟(2007)指出,建立高校的贷款监督机制;加强贷款资金的使用和管理;学校要制定严格的还款计划;积极推进助学贷款业务等是高校债务风险防X 的措施。
徐博韬(2008)认为,高校财务风险的防X有:政府方面,政府有关部门应加强监管。
高校自身方面,高校加强自律和建设。
首先、高校必须对高校财务风险有正确的认识,开源节流,进一步拓宽多元化的筹资渠道。
第二、建立科学的高等教育会计制度。
根据高校财务的特点,建议将现行的收付实现制会计基础改为权责发生制。
第三高校必须建立科学的财务风险评价指标体系,全面反映高校负债状况和财务风承受能力。
第四、树立风险意识。
提高决策的科学性。