清洁生产审核原则和程序
清洁生产审核验收程序
目录
• 引言 • 清洁生产审核验收流程 • 清洁生产审核验收标准 • 清洁生产审核验收案例分析 • 结论与建议
01 引言
目的和背景
目的
清洁生产审核验收程序旨在确保 企业实施清洁生产措施，减少生 产过程中的污染排放，提高资源 利用效率，降低环境负荷。
背景
随着环境保护意识的提高和法律 法规的严格要求，越来越多的企 业开始重视清洁生产，以实现可 持续发展和绿色发展。
收集企业的基本信息，了解企业的生产工艺、设施、污染物排放 等情况。
确定审核重点
根据企业实际情况，确定清洁生产审核的重点领域和环节。
制定审核方案
针对审核重点，制定具体的审核方案，包括需要收集的数据、现 场勘查的内容等。
审核
数据收集
按照审核方案，收集相关数据和 信息，包括生产过程数据、污染 物排放数据、能源和水消耗数据
02 清洁生产审核验收流程
审核准备
确定审核目的和范围
01
明确审核的目标和需要评估的生产过程或设施，确定审核范围
和重点。
组建审核团队
02
选择具备清洁生产审核经验和专业知识的成员，组成审核小组。
制定审核计划
03
根据审核目的和范围，制定详细的审核计划，包括审核时间、
地点、人员安排等。
预审核
了解企业概况
VS
经验总结
在清洁生产审核验收过程中，企业应注重 全员参与和持续改进，加强内部管理和技 术创新，建立完善的清洁生产管理体系。 同时，政府应加强政策引导和支持，鼓励 企业开展清洁生产审核验收，推动产业绿 色转型升级。
对未来清洁生产的建议和展望
建议
企业应持续推进清洁生产审核验收工作，不 断优化生产工艺和设备，加强节能减排和资 源循环利用，提高企业绿色发展水平。政府 应加大对清洁生产审核验收的支持力度，完 善相关政策法规和标准体系，加强监督管理 和宣传培训，推动全行业绿色发展。
清洁生产审核原理及程序
怎样开展清洁生产
（5）循环利用 指在生产过程中，资源和原材料的循环利用。
包括企业内部的循环利用以及与外部之间的循环 利用。 例：中水回用；办公废纸回用等。
怎样开展清洁生产
（6）建立环境管理体系和完善环保设施 ---严格岗位责任制和按操作规程作业，减少漏测、漏
检和失控造成不必要的停车次数； ---保证有利于清洁生产的管理条例，岗位操作规程等
清洁生产应以企业内部的行为为主，政府行政主管 部门制订引导企业实施清洁生产的政策、规划、指南 和激励机制，并和企业相互配合，按照一定的程序推 进清洁生产工作。
怎样开展清洁生产
《清洁生产审核暂行办法》中规定：
清洁生产审核“是指按照一定程序，对生产和服务 过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重 的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低 能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济 及环境可行的清洁生产方案的过程”。
怎样开展清洁生产
判定出企业不符合清洁生产的地方和做法，并提出方案解 决这些问题，达到节能、降耗、减污和增效的目的。
节能 降耗 减污 增效
怎样开展清洁生产
1
审核准备
清
洁
2
预审核
生
环
产 审 核
3
审核
环
紧
4 方案产生和筛选
扣 、
七 个
5
可行性分析
循 序
阶 段
渐
6
方案实施
进
7
持续清洁生产
怎样开展清洁生产
包括从原料采购和库存、生产及操作、直到产品出厂的 全面管理水平。例如是否按照ISO9000的要求进行管理等。
怎样开展清洁生产
1）现场考察内容 ➢ 对整个生产过程进行实际考察（从原料采购进仓、投
清洁生产审核验收程序
清洁生产审核验收程序引言为落实“绿色发展，建设生态文明”的要求，推动工业生产方式和产品方向向清洁生产转型，促进经济社会可持续发展，保护生态环境，国家普及了清洁生产审核验收制度。
清洁生产审核验收程序是指审核单位对企业清洁生产措施的合理性、有效性、节能减排的效果进行检验。
企业通过清洁生产审核验收，不仅可以落实国家环境保护的政策要求，更能在企业设备、工艺和生产方面提高效益，节约成本，提高企业核心竞争力。
本文主要介绍清洁生产审核验收的流程和要点。
审核实施1. 企业申请企业对生产过程采取了清洁生产措施后，可根据有关法规和政策要求向清洁生产审核验收单位提出审核验收申请。
企业应提交清洁生产措施实施情况的报告，包括清洁生产措施的实施时间、内容、节能减排效果以及各类环保设施的建设、完善情况等相关证明材料。
2. 审核准备审核单位收到企业申请后，应组织专业人员进行审核前准备工作，具体包括以下几个方面：•制定审核计划，明确审核目标和审核内容；•预审企业提交的申请材料，初步了解企业的清洁生产基础情况和准备工作；•沟通企业，明确审核现场的时间、地点、审核要求和注意事项等；•召集审核组，组织审核前培训，明确审核要点和注意事项。
3. 审核实地检查审核前，审核组应详细了解企业的生产过程，要求企业向审核组提供清洁生产措施的实施计划，生产工艺流程图，环保设施和设备运行记录等详细资料。
审核过程中，审核组应当认真检查环保设施的安装、运行和操作是否符合标准要求，是否达到了省、市、国家的排放标准和企业自身的准入标准，以确定企业是否真正落实了清洁生产措施。
4. 审核评估审核组在检查过程中，应根据企业提供的必要资料，从企业的清洁生产技术路线、资源利用、产品质量、清洁生产节能减排效果等方面进行评估，以判断企业的清洁生产措施是否符合要求。
重点考察以下内容：•清洁生产措施取得的成效；•环保设施和设备运行、管理情况；•生产工艺是否较以前有较大改进；•黑臭水体的整治情况；•经济效益及其环境效益贡献。
清洁生产审核验收程序
专业团队
组建专业的审核团队，包括 环境、安全和生产相关领域 的专家。
细致观察
仔细观察生产现场，发现可 能存在的环境和安全隐患。
沟通与合作
与企业员工合作，了解他们 的工作情况和对清洁生产的 认识。
清洁生产审核验收标准
节能减排
通过技术改造和优化生产流程， 降低能源消耗和环境污染。
合规管理
建立符合法规要求的环保管理制 度和操作规范。
清洁生产审核验收是对企业生产过程进行评估和确认，以确保其达到清洁生 产和可持续发展的要求。
审核验收的流程与步骤
1
准备工作
整理相关资料，确定审核计划。
2
现场审核
检查生产设备、操作规范和记录，与相关人员访谈。
3Leabharlann 审核报告整理审核结果，编写审核报告。
4
验收决策
根据审核报告，决定是否通过清洁生产审核验收。
现场审核的注意事项
可持续发展
注重企业社会责任，保护自然资 源和生态环境。
清洁生产审核验收的好处
• 提高企业形象和品牌价值。 • 减少资源浪费和环境污染。 • 增加生产效率和降低成本。
案例分析与总结
通过清洁生产审核验收，某工厂成功实现了能源节约和环境污染减少的目标， 树立了行业标杆，为其他企业提供了参考和借鉴。
清洁生产审核验收程序
清洁生产审核验收程序是根据法律法规要求，对生产工艺、设备和管理进行 评估，确保企业向环境友好型和可持续发展迈进。
法律法规要求
1 环保法律法规
评估生产流程是否符合相关环保法律法规的要求。
2 安全生产法律法规
审核设备运行和操作是否符合安全生产法律法规的标准。
清洁生产审核验收的定义
清洁生产审核实施细则(试行)
清洁生产审核实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步规范清洁生产审核行为，提高清洁生产审核水平，全面推行清洁生产，根据国家《清洁生产审核暂行办法》、《重点企业清洁生产审核程序的规定》、《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》（试行）等有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于本省境内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。
第三条省经贸委会同省环保局负责全省清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。
各市、县（区）经贸行政主管部门会同同级环保行政主管部门负责本辖区清洁生产审核具体工作。
第四条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。
第二章清洁生产审核范围第五条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。
第六条有下列情况之一的，应当实施强制性清洁生产审核：（一）污染物排放超过国家或本省排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业（以下简称“一类企业”）；（二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业（以下简称“二类企业”）。
有毒有害原料或者物质主要指《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。
二类企业两次审核的间隔时间不得超过五年。
第七条除第六条规定情况外的企业（以下简称“自愿企业”）均可自愿实施清洁生产审核。
各级经贸、环保行政主管部门应结合当地节能减排、创建环保模范城市、流域（区域）污染综合整治、企业上市环保核查、促进清洁生产、发展循环经济等工作，积极鼓励企业自愿开展清洁生产审核。
第八条强制性清洁生产审核企业名单的确定：（一）一类企业名单的确定：按照管理权限，由县级以上环保行政主管部门根据日常监督检查情况，结合本地区污染减排工作，提出初选名单，并附企业名称、法人代表、企业注册地址和生产车间所在地址、主要排放污染物名称、排放方式、去向、污染物浓度和排放总量、超标、超总量等情况，报送设区市环保行政主管部门。
清洁生产审核步骤与方法简述
清洁生产审核步骤与方法简述清洁生产审核，也称为清洁生产审计，在国外也称为污染预防评价或废物最小化评价。
清洁生产审核主要包括筹划和组织、预审核、审核、备选方案的产生与筛选、方案可行性分析和方案实施6个步骤。
当企业完成一轮清洁生产审核后，为了巩固清洁生产实施的成果，还需要制定持续清洁生产计划。
通常，将上面6个步骤与持续清洁生产合称为清洁生产审核的7个阶段，现分别加以介绍。
一、筹划与组织筹划与组织是进行清洁生产审核的第一步，包括获得企业领导的支持、宣传动员和培训、建立清洁生产审核队伍、制定清洁生产审核工作计划等，这些内容主要由企业自己完成，必要时可请专家协助。
1、取得企业主要领导的支持与参与这样可以协调、组织企业各部门积极配合和动员全体职工积极参与，并在人、财、物等方面得到充分支持，以保证清洁生产审核工作的顺利开展，使提出的清洁生产的方案易于实施，通过宣传，使企业了解清洁生产的概念，真正认识清洁生产对企业发展的重要性，自觉将其作为重点工作来抓。
2、宣传、动员和培训目的是使职工了解清洁生产审核的目的和意义非常重要，通过宣传教育使职工转变观念，改变思维方式，积极投入到清洁生产审核工作中去。
开展宣传教育可采用黑板报、内部广播、闭路电视、专题讲座及培训班等多种形式。
宣传教育的重点是：①清洁生产与末端治理的比较；②进行清洁生产审核的必要性；③清洁生产审核的内容与方法；④每个职工在开展清洁生产审核中的作用；⑤开展清洁生产审核需要克服的障碍；⑥国内外企业清洁生产审核的成功实例；⑦本企业各部门通过清洁生产审核可能或已取得的效果及具体做法等。
3、建立清洁生产审核队伍组建一个有权威的、掌握专业知识的清洁生产审计小组，是企业顺利实施清洁生产审核的组织保障。
审核小组基本任务：①制定清洁生产审核工作计划；②开展宣传教育，普及清洁生产知识；③确定清洁生产审核重点和目标；④组织、实施清洁生产审核，并及时向领导和职工汇报实施情况；⑤收集和筛选清洁生产方案，并组织实施；⑥编写清洁生产审核报告；⑦总结经验，制定企业（车间、工段、生产线）持续清洁生产计划。
清洁生产审核办法最新版本
清洁生产审核办法中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国环境保护部第38号令第一章总则第一条为促进清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，制定本办法。
第二条本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。
第三条本办法适用于中华人民共和国领域内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。
第四条国家发展和改革委员会会同环境保护部负责全国清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。
县级以上地方人民政府确定的清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、管理节能工作的部门（以下简称“节能主管部门”）和其他有关部门，根据本地区实际情况，组织开展清洁生产审核。
第五条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。
第二章清洁生产审核范围第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。
第七条国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。
本办法第八条规定以外的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核。
第八条有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；（三）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。
其中有毒有害原料或物质包括以下几类：第一类，危险废物。
包括列入《国家危险废物名录》的危险废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。
第二类，剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》的化学品，以及含有上述化学品的物质。
清洁生产审核程序
清洁生产审核程序1. 制定审核计划：企业应在清洁生产目标、范围和审核方法等方面进行规划，并确定审核的具体时间和地点。
2. 开展审核工作：由审核人员对企业生产过程中的原材料采购、生产工艺、废物处理等方面进行全面调查和检查，利用物质流分析、能量流分析等方法，查找存在的问题和隐患。
3. 形成审核报告：在完成审核工作后，审核人员应将所得数据进行整理和分析，形成清洁生产审核报告，并向企业主要领导和相关部门进行汇报。
4. 制定改进方案：审核报告出炉后，企业应根据所得数据和结论，制定一套可行的改进方案，包括技术改进、管理措施和人员培训等方面的内容。
5. 实施改进措施：企业在确定改进方案后，应尽快组织实施相应的措施，并持续跟踪和监测改进效果。
6. 进行审核复核：在一定时间后，企业可以重新进行审核检查，验证改进措施的有效性，并继续持续地进行清洁生产审核工作。
通过以上程序，企业可以全面了解企业生产过程中的环境污染和资源浪费等问题，并制定出有效的改进方案，不仅有助于降低企业的生产成本，还可以提高企业的市场竞争力和可持续发展能力。
清洁生产审核程序是现代企业持续改进和保护环境的重要手段。
它有利于企业降低成本、提高效率、提升形象、满足法规要求、增加市场竞争力，并且对保护环境和人类健康也起着积极的作用。
在进行清洁生产审核程序的过程中，需要注意以下几点：1. 制定审核计划时，应考虑到不同环节的特点和重要性，尽量对每一个环节都进行全面的审核，确保不漏掉任何可能影响清洁生产的因素。
2. 在进行审核工作时，应充分调动企业员工的积极性和主动性，让他们作为审核过程中的参与者，提供真实准确的数据和信息，以便更好地了解企业生产现状。
3. 形成审核报告时，除了对存在的问题和隐患进行全面准确的描述外，还要提出相应的改进建议和措施，并合理安排改进的优先顺序和时间节点。
4. 制定改进方案时，需要充分考虑到技术、管理和人员培训等因素，并结合实际情况，制定出可行的、量化的、具体的改进措施，确保改进措施的有效性和可持续性。
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清洁生产审核原则和程序
清洁生产审核是指对一个企业的生产过程中所产生的环境污染、资源
浪费等问题进行全面、深入的调查和评估，旨在减少污染物的排放、提高
资源利用效率，实现可持续发展。
清洁生产审核的原则和程序能够帮助企
业找出存在的问题和改进的方向，下面将详细介绍清洁生产审核的原则和
程序。
1.科学性原则：清洁生产审核需要基于科学的数据和方法进行分析和
评估，应遵循自然科学规律，确保评估结果的科学性和可信度。
2.全面性原则：清洁生产审核应对企业的所有生产过程进行全面的调
查和评估，包括原材料采购、生产工艺、排放控制等方面，不能局限于一
些环节或者其中一种污染物。
3.系统性原则：清洁生产审核需要从系统的角度来审视企业的生产活动，包括物质流、能量流和信息流等方面，针对整个生产系统进行评估和
优化。
4.可操作性原则：清洁生产审核的目的是为了指导企业的改进行动，
因此评估结果必须具有可操作性，能够明确问题的原因和改进的方向。
5.综合性原则：清洁生产审核应综合考虑经济、环境和社会等多重因素，既要减少环境污染，又要提高资源利用效率，同时也要兼顾企业的经
济效益和社会效益。
1.确定目标：在进行清洁生产审核之前，需要明确审核的目标和范围，确定需要关注的环境问题和改进的方向。
2.收集数据：收集与企业生产活动相关的各种数据和信息，包括物质流、能量流、排放量等方面的数据，以及相关的政策法规和标准等信息。
3.分析评估：通过对收集到的数据和信息进行综合分析和评估，找出
存在的问题和改进的方向，确定评估结果和改进措施。
4.提出建议：根据评估结果，提出相应的改进建议，包括减少污染物
排放、提高资源利用效率、改进生产工艺等方面的措施，同时也考虑到企
业的经济实际和可行性。
5.制定实施计划：根据改进建议，制定具体的实施计划，包括责任人、时间安排、资源需求等方面的内容，确保改进措施能够得到有效执行。
6.跟踪监控：在改进措施实施的过程中，进行跟踪监控，对改进效果
进行评估和验证，及时调整和优化实施计划。
7.总结经验：在清洁生产审核的过程中，总结经验和教训，形成有效
的改进机制，为后续的清洁生产审核提供参考和借鉴。