农村残疾人社会保障研究综述
农村残疾人社会保障研究综述
农村残疾人是农村社会中的一个弱势群体，他们由于残疾而面临着生活困难、社会歧视等问题。农村残疾人的社会保障问题一直备受关注，相关研究也层出不穷。本文将从不同的角度对农村残疾人社会保障问题进行研究综述，旨在为相关政策的制定和实施提供参考。
一、农村残疾人社会保障的现状
农村残疾人的社会保障状况一直备受关注。现状可以从以下几个方面进行分析：
1. 政策制度方面
我国已经出台了一系列关于残疾人保障的政策法规，例如《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人救助条例》等，这些法规为农村残疾人的社会保障提供了政策保障。但是在实际操作中，农村残疾人的社会保障还存在不少问题，政策的实施和落实还有待完善。
2. 经济来源方面
农村残疾人的主要经济来源是残疾人补贴和农村低保金，但是由于残疾人补贴标准较低，很难满足农村残疾人的日常生活需要，尤其是在医疗、教育等方面的支出。
3. 社会关爱方面
农村残疾人在社会生活中面临着各种歧视和排斥，这种现象严重影响了农村残疾人的社会融合和幸福感。社会对农村残疾人的关爱度还有待提高。
1. 经济保障问题
农村残疾人的经济来源单一，且补贴标准较低，无法满足日常生活需要。特别是一些重度残疾人，由于不能独立生活和工作，经济来源更为薄弱。
由于农村地区的医疗资源相对匮乏，农村残疾人的医疗保障问题比较突出，尤其是需要长期康复治疗的残疾人。农村残疾人在医疗保障方面面临困难。
3. 社会融合问题
农村残疾人往往面临社会融合的问题，他们很难融入社会生活，得不到社会的关爱和支持，导致了他们的思想孤立和精神困扰。
政府应该进一步完善农村残疾人社会保障的政策法规，提高残疾人补贴标准，完善医疗保障制度等，以解决农村残疾人的经济来源和医疗问题。
2. 加大资金投入
政府可以加大对农村残疾人的资金投入，提高对农村残疾人的关注度，为他们提供更多的经济、医疗和教育保障。
社会可以加强对农村残疾人的关爱和支持，降低对残疾人的歧视和排斥，推动农村残疾人的社会融合。
随着社会的不断发展和进步，农村残疾人的社会保障问题将得到更好地解决。政府将加大对农村残疾人社会保障的投入力度，完善政策法规，提高补贴标准，加强对农村残疾人的医疗、教育和就业保障。社会将加强对农村残疾人的关爱和支持，降低对他们的歧视和排斥，推动农村残疾人的融入社会生活。家庭将更多地关心和照顾残疾人，让他们在家庭中感受到更多的温暖和关爱。
农村残疾人是一个特殊的群体，他们需要更多的关爱和支持。政府、社会和家庭应该共同努力，为农村残疾人提供更好的社会保障，让他们在社会生活中得到更多的尊重和关爱。希望通过我们的共同努力，农村残疾人的社会保障问题将得到更好地解决，他们的生活将变得更加幸福和美好。
农村残疾人社会保障问题分析
农村残疾人社会保障问题分析 随着中国农村经济的快速发展，农村残疾人的社会保障问题也愈发凸显。残疾人是一 个社会弱势群体，他们面临着诸多困难和挑战，而农村残疾人由于地域偏远、经济贫困等 特殊原因，面临的问题更加复杂和严峻。本文将对农村残疾人社会保障问题进行深入分析，旨在为相关政策制定和改善提供参考。 一、现状分析 1. 农村残疾人数量增多 随着农村经济的蓬勃发展和农村医疗水平的提高，农村残疾人的数量逐渐增多。常见 的农村残疾原因包括疾病、劳动事故、意外伤害等。而农村社会保障体系相对不健全，导 致了很多残疾人没有得到有效的救助和保障。 2. 社会保障政策不完善 当前，农村残疾人社会保障政策存在着不足和漏洞。在农村地区，相较于城市，农村 残疾人的社会保障待遇相对较低，且保障范围狭窄，覆盖面不广。一些残疾人由于缺乏有 效的社会保障机制，面临贫困、无法得到基本医疗保障、无法融入社会等问题。 3. 社会对农村残疾人的关注度不够 在农村地区，由于信息不畅、教育水平普遍较低等原因，农村残疾人的权益保障得到 的关注度相对较低，很多人对于残疾人的理解和关爱不够。这导致了残疾人在农村的生存 和发展面临更大的困难。 二、存在问题 1. 社会保障待遇不足 在农村地区，残疾人的社会保障待遇相对城市要低很多。一方面是由于农村地区的社 会福利制度不完善，另一方面是由于农村经济水平相对较低，政府和社会的关注度不够。 2. 医疗保障缺失 农村残疾人可能面临医疗保障的缺失问题。一方面是由于医疗资源的不足，农村地区 的医疗条件和医疗水平相对较低，另一方面是由于残疾人家庭经济负担过重，无法承担高 额的医疗费用。 3. 就业机会有限
研究论文：我国残疾人社会保障的现状、问题及对策探析
101988 社会其它论文 我国残疾人社会保障的现状、问题及对 策探析 一、我国残疾人社会保障的现状及存在的问题 （一）生活救助 生活困难的残疾人获得低保和补贴的水平基本保持稳定。城乡残疾人获得生活救助的人数和比例没有太大的变化，接受居家托养服务的残疾人占多数，城乡残疾人获得生活补贴和护理补贴的人数有较为显著地增长。但是， 20xx年享受生活和护理补助的城镇残疾人大约是农村残疾人9倍，虽然20xx年享受农村生活和护理补贴残疾人数有了较大的增长，但城镇仍旧大约是农村的1.6倍。在这里需要注意的是，我国8296万（20xx年预计为8500万）残疾人中有6225万人生活在农村，占残疾人总数的75.04%。城镇与农村残疾人之间在生活救助方面的巨大差距直接影响我国残疾人社会保障的总体状况，要想有效的改善我国残疾人的生存状况，应将农村残疾人问题放到突出位置。 （二）教育
我国残疾人接受教育的机会不断增加，教育救助的力度不断加大。残疾人教育包括残疾人基础教育、残疾人特殊教育、残疾人职业教育、成人教育和残疾人高等教育。在多项教育中，特殊教育普通高中和中等职业学校发展迅速，中等职业学校在校人数较多。但是残疾人的教育也存在较多问题，根据20xx年《中国残疾人事业发展统计公报》得知，仍旧有8.4万适龄儿童未入学，虽然相比于 20xx年的12.6万有了较大幅度的减少，但相比于正常人而言，义务教育对于残疾人群体还仍未实现；其次，对于残疾人中等职业教育而言，目前我国残疾人中等职业学校的均在校人数远远达不到标准的200人的每个班的规定 （20xx年均在校人数为57.3人、20xx年均在校人数59.2人）。 （三）就业 对于残疾人的就业援助不断增强，政策支持的力度在不断加大，对于城镇残疾人而言，在多种就业形势中，个体及其他就业形式人数在城镇新就业人数中所占的比例大约为37%-38%，其次是集中就业形式。近年来，盲人按摩发展势头较好，保健按摩机构的数量也在不断增加，这为视力障碍者提供了很好的就业途径。但是，残疾人就业也存在着很多的问题，残疾人的就业率还明显偏低，农村残疾
农村残疾人社会保障研究综述
农村残疾人社会保障研究综述 农村残疾人的社会保障始终是一个备受关注的问题。随着我国农村经济的快速发展， 人民生活水平的不断提高，对农村残疾人社会保障的需求也日益增加。本文旨在对农村残 疾人社会保障的现状进行分析，探讨存在的问题，并提出相应的政策建议，以期为完善农 村残疾人社会保障制度提供参考。 一、农村残疾人社会保障的现状 农村残疾人社会保障制度是我国社会保障体系中的一个重要组成部分。随着我国农村 改革开放的深入推进，农村残疾人社会保障制度得到了不断完善。目前，我国农村残疾人 社会保障主要包括医疗保障、康复保障、经济补贴、生活照料等方面。医疗保障是农村残 疾人社会保障的重要内容之一。我国已经建立了农村医保制度，覆盖了大部分农村残疾人，并且政府还出台了一系列优惠政策，为农村残疾人提供免费医疗服务。康复保障是指对农 村残疾人进行康复训练和康复治疗，使其恢复生活和劳动能力。经济补贴是指政府给予农 村残疾人的生活补助和残疾津贴等经济支持。生活照料是指为农村残疾人提供日常生活照料、看护和护理服务。我国农村残疾人社会保障制度已经初步建立，但与城市残疾人社会 保障相比还存在一定的差距。 1.资源匮乏 由于我国农村的经济发展水平相对较低，农村残疾人的社会保障资源相对匮乏。农村 地区的医疗、康复、护理等资源不足，导致农村残疾人在获得社会保障方面存在一定的难度。 2.政策滞后 与城市残疾人相比，农村残疾人社会保障的政策相对滞后。一方面是由于农村经济的 落后，政府在农村残疾人社会保障方面的投入相对较少；另一方面是由于农村残疾人的数 量庞大，政府在制定对农村残疾人的社会保障政策上存在欠缺。 3.社会认知不足 相对于城市，农村地区的社会认知水平相对较低，农村残疾人常常受到各种歧视和排斥，这也给农村残疾人的社会保障带来了一定的困难。 1.加大投入 政府应加大对农村残疾人社会保障的投入，提高农村残疾人的社会保障水平。在医疗 保障、康复保障、经济补贴和生活照料方面，政府应提高对农村残疾人的投入，确保他们 能够享受与城市残疾人相当的社会保障待遇。
社会保障工作论文范文2篇
社会保障工作论文范文2篇 社会保障工作论文范文一：残疾人社会保障问题及对策 摘要:我国农村残疾人占全国残疾人总数的比重大,而且绝大部分生活条件差,和城市残疾人相比,其生活更为艰难。接下来,本文将结合我国农村残疾人社会保障中存在的问题,探讨该类问题的解决对策。 关键词:农村;残疾人;社会保障;问题;对策 1前言 社会保障权是中国每一个人民群众都应该同等享受的一项基本权利。我们都知道,残疾人属于一个特殊的群体,因此,我们更应该重视其社会保障权利,但由于自身条件、政策以及环境的限制,残疾人社会保障仍然存在一定的问题,由此可见,寻找这些问题所在并找寻与之对应的解决办法迫在眉睫。 2目前我国农村残疾人社会保障中存在的具体问题 针对我国农村残疾人社会保障存在的问题,可从以下几个方面展开分析: 2.1就业保障方面 我们都知道,对于残疾人来说,本身想实现正常就业就是一件十分困难的事,对于经济发展相对比较落后的农村来说,实现残疾人更是难上加难。据相关数据显示,截止到2006年底为止,我国共有将近467万残疾人属于失业状态。除就业压力大以外,一些外界
因素也会影响农村残疾人的就业,我们都知道,相对于城市里的人来说,部分农村人的素质相对会差一些,因此,常常会出现以歧视的目光看待残疾人的现象,进而导致残疾人的就业压力变得很大,这也是影响农村残疾人就业的一大原因。 2.2农村残疾人生活保障方面 改革开放以后,中国人民整体生活水平已经得到很大提升,但是对于大多数农村残疾人来说,他们的生活水平却并没有得到很大的改善以及提升。首先,从精神生活方面来说,残疾人的精神生活比较贫乏。对于一些正常的家庭来说,大都是一种其乐融融的场面,然而对于大部分残疾人来说,其大部分都是一个人生活,十分的寂寞、孤独,因此,其很难从内心深处真正欢乐起来,特别是逢年过节的时候,别人家都是儿女绕膝、享受天伦之乐,而大部分的参加人员却是一个人孤独度过。另外,在一些生活用品方面也是极其匮乏。相对于城市来说,农村的对于残疾人生活用品的销售相对比较少,部分地区甚至连一半的数量都达不到,由此可见,农村残疾人的生活保障存在很大的问题。 2.3农村残疾人医疗保障方面 随着经济的发展和生活水平的提高,人们对于医疗保障的要求也不断提高,然而农村残疾人的康复保健工作却并没有引起足够的重视。在目前的相关医疗保障条例中,并没有特别指出要特别关照农村残疾人的康复保健工作,更别提相关的人力、物力以及财力的支持。另外,对于某些相对比较发达的地区来说,虽然可以实现对残疾人康复保健工作的关注,但是却缺乏一定的专业人才,而且对于资金的投放也不是很多。由此可见,农村残疾人在医疗保障
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中国残疾人事业研究报告(2023)正文 一、引言 中国残疾人事业是指为残疾人提供康复、教育、就业、社会保障等服务的一系列工作。近年来，中国政府高度重视残疾人事业的发展，不断加大对残疾人事业的支持力度。本报告旨在对中国残疾人事业的现状进行研究和分析，为未来的发展提供参考和建议。 二、残疾人事业的发展历程 自改革开放以来，中国残疾人事业得到了长足的发展。国家相继出台了一系列政策和法规，确保残疾人享有平等的权利和机会。在教育方面，中国实施了九年义务教育，为残疾儿童提供了平等接受教育的机会。在就业方面，政府鼓励企业聘用残疾人，并提供相应的补贴和优惠政策。在社会保障方面，中国建立了残疾人保障制度，包括残疾津贴、残疾人就业补贴等。 三、现状分析 1. 残疾人康复服务 中国残疾人康复服务体系不断完善，康复机构和康复设施得到了扩建和改造。同时，政府加大了对康复人才的培养和引进力度，提高了康复服务的质量和水平。
2. 残疾人教育 中国残疾人教育事业取得了显著进展。特殊教育学校得到了充分发展，教育资源不断向农村地区和贫困家庭倾斜。同时，推行了“一对一”辅导和网络教育等灵活的教学模式，提高了残疾学生的学习效果和融入社会的能力。 3. 残疾人就业 中国积极推动残疾人就业，鼓励企事业单位聘用残疾人，并提供相应的培训和就业服务。政府还建立了残疾人就业援助基金，为残疾人提供创业扶持和就业补贴等支持措施。 4. 残疾人社会保障 中国建立了覆盖全国的残疾人社会保障制度，包括残疾津贴、医疗保障、就业补贴等。政府加大了对残疾人社会保障的投入力度，提高了残疾人的生活质量和幸福感。 四、问题与挑战 尽管中国残疾人事业取得了显著进展，但仍面临一些问题和挑战。首先，残疾人康复服务的覆盖面还不够广，服务质量和水平有待提高。其次，残疾人教育中存在着资源不足和教育质量不均衡的问题。同时，残疾人就业形势依然严峻，就业歧视和职业技能不足是制约残疾人就业的主要障碍。此外，残疾人社会保障制度还需要进一步
我国残疾人社会保障问题及对策研究
我国残疾人社会保障问题及对策研究 随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，我国残疾人社会保障问题也日益受到重视。残疾人是社会的弱势群体，他们需要得到更多的关注和帮助，以便融入社会，享受平等的社会权利。目前我国残疾人社会保障存在一些问题，包括政策不完善、保障水平不高等方面的不足。我们需要对我国残疾人社会保障问题进行研究，并提出相应的对策，以改善残疾人的生存和发展状况。 1.政策不完善 我国的残疾人社会保障政策体系尚不完善，政策的制定和实施存在一定的不合理性和不完善性。目前，我国残疾人社会保障政策主要包括残疾人补贴、康复服务、教育卫生等方面，但各地区之间的政策水平存在差异，且实施效果不尽如人意，残疾人的实际需求未能得到充分满足。 2.保障水平不高 我国残疾人的社会保障水平相对较低，很多残疾人面临生活困难，缺乏应有的社会保障和救助措施。尤其是农村地区的残疾人，由于经济条件较为贫困，其社会保障水平更是低下，长期以来存在着“看病难、看病贵”的现象。 3.社会融合困难 残疾人由于身体上的残缺，常常面临着就业困难、社会融合困难等问题。在我国，残疾人的就业率较低，离退休金待遇也不尽如人意，这使得许多残疾人难以融入社会，缺乏获得感和自尊心。 1. 完善政策法规 要加强残疾人社会保障政策的研究和制定，建立健全的政策法规体系。加大对残疾人社会保障工作的投入，完善政策措施，推动政策的贯彻落实，确保残疾人的合法权益得到保障。 2. 提高保障水平 应进一步提高残疾人的社会保障水平，确保残疾人的基本生活需求得到满足。加大资金投入，完善社会救助制度，为残疾人提供物质上的保障，解决残疾人的生活困难。 3. 促进社会融合
中国农村残疾人社会救助问题研究
中国农村残疾人社会救助问题研究 随着中国农村改革开放的不断深化，农村残疾人问题逐渐受到社会的广泛关注。农村残疾人由于种种原因，长期以来一直处于社会福利保障体系的边缘，面临着各种生存困难和社会歧视。为了解决农村残疾人面临的社会救助问题，需要对其情况进行深入研究，以制定出更加精准有效的救助政策。 一、农村残疾人的基本情况 1.残疾人数量庞大：据统计，中国农村残疾人的数量较之城市残疾人更为庞大，主要原因是农村地区的劳动安全保障较差，环境污染等问题。这些残疾人大多因病致残，事故致残等原因导致的残疾，他们将面临生活、教育、医疗等方面的困难。 2.残疾人面临的社会问题：农村残疾人由于身体残障，往往无法进行正常的工作和生活，导致他们的社会地位下降，容易受到歧视和排斥。他们的教育、医疗和就业等问题也难以得到有效解决，生存状况较为艰难。 3.残疾人的家庭状况：农村残疾人在家庭中往往成为负担，由于缺乏社会救助，他们的生活往往依赖于家庭的支持，而随着农村劳动力的流失，农村残疾人的家庭支持体系也日益薄弱。 二、农村残疾人社会救助的问题 1.现行社会救助政策不够精准：当前，虽然中国有一些针对农村残疾人的社会救助政策，然而由于政策执行的不到位，导致很多残疾人无法享受到相关的救助政策。同时针对于残疾人自身的个体差异，现行的救助政策也缺乏足够的灵活性，不够精准。 2.社会保障体系缺失：目前，农村地区的社会保障体系相对于城市来说还比较薄弱，尤其是对于残疾人的保障更是不足，导致农村残疾人在面临疾病、医疗等问题时无法得到有效的帮助。 3.社会救助资源不足：由于农村地区的资源相对匮乏，社会救助资源也相对不足，致使农村残疾人的救助难度加大，缺乏足够的帮助。 1.构建更加精准的救助政策：应当建立更加灵活、精准的残疾人救助政策，充分照顾残疾人的个体差异，对各类残疾人给予相应的帮助。针对不同的残疾人群体制定差异化的帮助措施，确保救助政策的有效执行。 2.完善社会保障体系：应当加大对农村地区社会保障体系的建设力度，为农村残疾人提供更加全面的保障服务，确保其在疾病、医疗等方面的基本需求得到满足。
残疾人社会保障法律制度完善研究
残疾人社会保障法律制度完善研究 残疾人是社会中一部分弱势群体，他们的生活与工作需要得到充分的保障。而在保障残疾人的权益方面，完善的法律制度是其最基础的保障。因此，残疾人社会保障法律制度的完善研究显得尤为重要。 一、现行残疾人社会保障法律制度中的存在问题 当前我国残疾人社会保障法律制度虽然已经适度完善，但其中仍存在一些问题： 1、社会保障的缺位 当前残疾人社会保障制度仅仅包括基本医疗保障、残疾人就业保障以及各类救助和保障，但并未系统建立起针对残疾人的综合保障制度，导致残疾人在生活与工作中仍然面临着很大的困难。 2、保障不充分 尽管不少相关措施已被实施，但在残疾人的就业、教育、交通、文化等方面，仍存在不少保障不充分的问题。比如，在残疾人就业方面，虽然现有的就业制度支持残疾人的自主就业，但是实际就业率仍然不高。 3、管理和监督不到位
在残疾人社会保障的实施过程中，各部门工作不协调，在资金的分配、管理和监督上存在一些问题，曾经在一定程度上束缚了残疾人社会保障的发展。 二、残疾人社会保障法律制度完善方案 1、明确组织架构，解决管理问题 为了促进各种资源在残疾人社会保障中的有序配置，应该建立一个完善的组织架构，协调各类部门的工作，解决工作中出现的瓶颈。同时，应增强对各类资金的监督与管理，防止其他部门将被划拨的资金用于其他方面。 2、改善残疾人生活，建立完善的综合保障制度 针对残疾人的弱势情况，需要建立起完善的综合保障制度，使生活和工作中的困难得到缓解。比如支持残疾人自主就业，搭建残疾人公益平台，建立残疾人互助联盟、残疾人骨干队伍等措施，帮助残疾人走出困境并参与社会生产，实现自我价值。 3、健全残疾人社会保障法律制度 针对当前残疾人社会保障法律制度的问题，可以继续完善相关法规，完善残疾人的相关权利，保护他们基本权益，从而形成一种包容性的社区环境和文化氛围，深化社会发展建设，让残疾人群体得到彻底的解脱，让每个残疾人都有一个美好的未来。 三、结语
我国残疾人社会保障问题及对策研究
我国残疾人社会保障问题及对策研究 1. 引言 1.1 研究背景 残疾人是我国社会中一个特殊的群体，他们在生活中面临着诸多 困难和挑战。随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧，残疾人群体 的数量也在逐渐增加。我国残疾人社会保障制度尚不完善，存在着诸 多问题和不足。 残疾人社会保障问题主要表现在以下几个方面：社会对残疾人的 认知和尊重仍存在偏见和歧视，导致他们在就业、教育等方面面临不 公平对待。现行的残疾人社会保障政策和制度并不完善，无法有效保 障残疾人的基本权益和生活需求。残疾人群体中贫困率较高，缺乏必 要的经济支持和保障，导致他们无法享受到应有的社会福利。 针对这些问题，有必要对我国残疾人社会保障制度进行深入研究，寻找解决问题的有效途径和对策。只有通过不断完善制度、加强政策 支持、促进社会参与，才能更好地保障残疾人的基本权益和提升其生 活质量。对我国残疾人社会保障问题进行研究具有重要的现实意义和 深远的影响。 1.2 研究意义 残疾人社会保障问题是一个与社会发展息息相关的重要议题。残 疾人群体在社会保障体系中往往面临诸多困境和挑战，包括就业机会
不足、教育资源匮乏、健康保障不完善、生活条件恶化等等。这些问题不仅仅是残疾人个体的问题，更是一个社会文明程度和人道关怀的体现。 研究残疾人社会保障问题的意义在于从多个角度全面探讨和分析目前我国残疾人群体所面临的困境和挑战，也有助于找出解决问题的有效途径和对策。残疾人社会保障的不完善不仅影响着残疾人个体的生活质量和社会融入程度，也与整个社会的公平和发展息息相关。通过深入研究残疾人社会保障问题，我们能够更好地关注弱势群体的权益，促进社会公平与和谐的发展。 本研究旨在通过对我国残疾人社会保障问题的调查和分析，探讨影响因素、提出对策建议、推动政策落实和促进社会参与，最终达到促进残疾人群体全面发展和提升生活质量的目的。这不仅是对残疾人群体的尊重和关爱，也是构建一个更加包容和进步的社会的重要举措。 2. 正文 2.1 我国残疾人社会保障问题 我国残疾人社会保障制度不完善。目前我国残疾人社会保障制度尚不健全，保障范围较窄，覆盖面较小，各地区差异较大，缺乏整体性和系统性。
农村残疾人调研报告
农村残疾人调研报告 农村残疾人调研报告 县委、县政府提出走在全省山区县市前列的奋斗目标，经过几年的努力，使远安县经济发展、和谐社会、城乡建设、生态文明走在全省山区县市前列，为全县人民奔向美好的未来指明了方向。要全面建设小康社会，重点在农村，关键在农民，难点是残疾人。近些年来，随着农村经济的全面发展，相对来说、农村贫困人口不断下降，农村残疾人贫困问题逐年减少，解决民生问题已是各级政府和各级领导日益重视的问题。 一、残疾人的基本情况 我县地处西山区，是一个山区小县，有各类残疾人17000人，占总人口的8、6%，平均每四个家庭有一个残疾人，全县残疾人按类别划分具体情况为：视力残疾2876人，占16.92%；听力残疾3716人，占21.85%；言语残疾269人，占1.58%；智力残疾1541人，占9.07%；肢体残疾4736人，占27.86%；精神残疾1361人，占8.01%；多重残疾2501人，占14.71%。其中农村残疾人15300人，约占残疾人总数90%。从空间分布上来看大部分残疾人分布在边远山区，越是交通闭塞的边远地区残疾人比例越大。从经济收入上来看全县残疾人大致可划分为三部分，一是达到小康和正在向小康发展的。这部分残疾人素质较高，有职业、有技术、有自己的产业，多集中在城镇，富裕接近小康。在县残疾人中约占20%；二是基本脱离贫困解决温饱问题的。他们残疾程度较轻，辛勤劳动，从事庭院种植养殖、或是手工业修理服务、或是在外打工，能够维持温饱但仍徘徊在贫困线边缘。他们约占50%；三是长期贫困残疾人约占30%。多是重残人或是一户多残或老养残,他们或是看不见、或是不能行走、或是智力障碍，丧失了劳动能力，多年积贫，常年靠救济。 从数据显示、自然分布、自身条件分析，不难看出农村残疾人的生活状况与一般健全人相比，差距比较大。具有两个特点：一是贫困数量大。据统计纳入农村低保5001人，其中残疾人1726人，占30%。
我国农村残疾人社会保障存在的问题及对策
我国农村残疾人社会保障存在的问题及对策 作者：吕杰 来源：《中国乡镇企业会计》 2016年第7期 吕杰 摘要：在党和政府的高度重视下，我国农村残疾人社会保障水平不断提高，但是由于社会 经济各方面的原因，农村残疾人社会保障仍然存在一些问题亟需解决。深入研究我国农村残疾 人社会保障的主要问题，提出完善对策，有助于社会保障制度的公平性得以充分体现。 关键词：农村残疾人；社会保障；对策 农村残疾人是具有多重性弱势群体，我国政府对农村残疾人的生产和生活给予了高度重视，但目前无论从社会保险、社会救助还是五保供养方面，都存在着一定的不足。农村残疾人的社 会保障水平还需要不断提高，保障体系还需要不断完善。对农村残疾人的社会保障现状进行分析，研究其存在的主要问题，提出相应的完善对策，建立更加有效的农村残疾人社会保障体系，能够维护社会稳定，保证社会保障制度的公平。 一、目前我国农村残疾人社会保障的主要问题 1.缺少健全的支持体系 农村残疾人家庭，特别是偏远农村和贫困农村地区的残疾人家庭，社会和政府对他们的支 持和帮助长期不足。在目前农村残疾人的社会保障支持体系中，来自社会和政府的支持还是很 薄弱，主要依靠个体和家庭的支持。由于缺乏健全的社会保障支持体系，使得他们的生活很艰难，生活质量和生活水平与普通健全人相比差距越来越大，这也是我国农村残疾人一直生活在 社会底层的重要原因。 2.农村残疾人的社会保障形式单一 《残疾人分类和分级》于2011年5月在我国正式实施，按照残疾的情况和程度不同，将残疾分成7个等级，不同等级的残疾人对社会保障有着不同的需求。由于残疾的情况不同，这种 需求的差异特别表现在医疗保障方面。新型农村合作医疗是农村医疗保障的主要形式，对于贫 困的农村残疾人来说，也是唯一的形式，目前新型农村合作医疗还没有能力对不同情况残疾人 的不同需求给以保障。比如对肢体上存在残疾的人来说，康复型的医疗保障是他们迫切需要的，然而这种保障过程很长并且费用较高，对于新型农村合作医疗来说还没有能力提供这种康复保障，这对于那些农村肢体残疾的人来说是不利的。 3.农村残疾人的社会保障水平与城市相比差距显著 农村残疾人的生活条件近年来得到了明显改善，但与城市残疾人的保障水平相比，仍然存 在着显著的差距，主要原因还是由于城乡经济社会发展的不平衡。特别是农村的贫困残疾人， 其生活严重缺乏保障。 从养老保障方面看，养老保障覆盖率在城市残疾人中已经达到六成以上，而农村残疾人的 养老保障覆盖率刚刚达到一成。在接受教育保障方面，城市残疾人受教育的机会和受教育的水
多元主体视角下农村残疾人社会保障问题探析
多元主体视角下农村残疾人社会保障问题探析 摘要：农村残疾人，因为自身特殊的条件限制，是弱势群体中的弱势。虽然国家在加大社会保障力度，但具体到农村残疾人身上，保障力度就显得十分弱小。而且大部分农村残疾人与外界沟通存在一定的障碍，信息闭塞，很难主动获得保障。所以，在多元主体视角下，农村残疾人社会保障目前的一个困境就是主体缺乏，缺乏社会化保障力量。通过分析如何应用到多元化的社会力量，实现举社会之力保障农村残疾人，不仅保障其基本生活，同时还通过多元化的社会力量实现其更高层次的需求，如教育、安全、康复等，让其实现正常生活。 关键词：农村残疾人；社会保障；主体缺乏；多元主体；适用性；建议 中图分类号：F323.89；C913.69 文献标志码：A 文章编号：1001-7836- 作者简介：朱美丽，研究生。 引言 农村社会保障问题，一直是研究的重点。特别是在目前国力大增，在追求了多年的“效率优先，兼顾公平”之后，公平问题开始受到普遍强烈的重视。但是对于农村社会保障的研究大都集中在医疗保险、养老保险等涉及范围比较大的专题上。对于农村残疾人，这样的一个比农民更弱势的群体研究较少。但是农村残疾人的社会保障是整个社会保障体系中很重要的一方面，对于农村残疾人的社会保障水平更直接是一个社会文明程度的体现。 农村残疾人是指身处农村的身患残疾的农民，本来农民就是社会中的弱势群体，而残疾人因为有病、有残、无力耕作、劳动力低下、家庭收入低下等问题更是成为弱势中的弱势。我国目前已有8 296万残疾人，其中：城镇残疾人2 071万人，占24.96%；农村残疾人6 225万人，占75.04%。农村残疾人占我国目前残疾人的大部分。然而在目前的残疾人社会保障中，大多只是针对城镇残疾人，专门针对农村残疾人的保障很少。农村残疾人的社会保障力度远远不够。比如，根据2006年第二次全国残疾人抽样调查，在城镇残疾人口中，有275万人 享受到当地居民最低生活保障，占城镇残疾人口总数的13.28%。然而，在农村残疾人口中，只有319万人享受到当地居民最低生活保障，仅占农村残疾人口总数的5.12%。 虽然国家已经开始加大保障力度。例如根据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》，“十一五”期间，国家将采取一系列措施加大对农村贫困残疾人的扶持力度：包括扶持1 000万农村贫 困残疾人基本解决温饱；实旅残疾人危房改遗工程。改善过万户农村贫困残疾人家庭居住条件；帮助农村贫困残疾人，参加新型农村合作医疗和农村杜会养老保险；保证1 800万农村残疾人就业；帮助1 000万以上的农村残疾人得到不同程度的康复；在500个乡镇组织开展文化进乡村试点，为基层残疾人提供文化服务等等。 但是实际情况是，农村残疾人目前享有的社会保障政策效果有限。因为即使国家加大了扶持力度，也大多集中在特定地区，实际上大多数农村残疾人仍主要靠家庭养活，处在艰难的生活当中。如果继续这样只等待国家政策救援，那么最好的结果就是最后农村残疾人能保证基本生活了。但是农村残疾人的正常持续生活以及更高层次一点的教育、康复等保障要求则很难实现。所以本文从多元主体的视角出发，认为农村残疾人社会保障目前面临的困境是主体缺乏，并在福利多元主义理论的基础上，分析多元主体对于农村残疾人社会保障的适用性，从而提出自己的建议，希望对农村社会保障事业有所帮助。 一、农村残疾人社会保障困境：主体缺乏 在社会保障领域，强调多元主体的共同参与，通过社会化力量加大社会保障的力度，目前已经有所共识。在农村残疾人社会保障中，也应该是多元主体共同参与的。而在现有的农村残疾人社会保障中，主要是由国家负责。并且目标仅是保障农村残疾人的基本生活，这一目标
天津市残疾人社会保障研究报告
天津市残疾人社会保障研究报告 1. 引言 本研究报告旨在对天津市残疾人社会保障制度的现状进行研究和分析，以提供有关政策推进和改善的建议。该报告包括天津市残疾人群体的基本情况、现有社会保障制度的主要内容和问题、国内外相关经验以及解决问题的对策。 2. 残疾人群体的基本情况 天津市是中国的直辖市之一，残疾人口数量庞大。根据最新统计数据，截至2020年底，天津市残疾人口数量高达X万人。残疾人群体主要分布在城市和农村地区，其中农村地区的残疾人群体比例较高。 3. 社会保障制度的主要内容和问题 3.1 社会保障制度的主要内容
天津市残疾人社会保障制度主要包括残疾人医疗保障、残疾人 康复保障、残疾人就业保障和残疾人生活补贴等方面。 - 残疾人医疗保障：残疾人享有医疗保险，可以获得医疗费用 报销和优先就医等待遇。 - 残疾人康复保障：为残疾人提供包括康复评估、康复训练、 辅助器具等在内的康复服务。 - 残疾人就业保障：提供残疾人就业援助和职业培训等服务， 鼓励企事业单位雇佣残疾人员工。 - 残疾人生活补贴：对生活困难的残疾人提供一定的生活补贴，以提高其生活水平。 3.2 社会保障制度存在的问题 尽管天津市残疾人社会保障制度在一定程度上保障了残疾人的 基本权益，但仍存在以下问题： - 制度覆盖面小：目前社会保障制度的覆盖面还不够广泛，一 部分残疾人无法享受到相应的保障待遇。
- 服务质量不高：现有的服务质量有待提高，康复设施和辅助器具供应不足，医疗和康复服务的效果不尽如人意。 - 就业机会有限：残疾人就业问题一直是一个难题，企事业单位对残疾人的招聘意愿较低。 - 补贴标准不够合理：现行的生活补贴标准与实际需求不符，无法满足生活困难残疾人的需要。 4. 国内外相关经验 国内外已有一些地方和国家在残疾人社会保障方面取得了一定的经验和成就，值得参考： - 强化政府责任：政府应加强领导和推动，提供专项资金支持和政策倾斜，完善残疾人社会保障制度。 - 完善服务体系：建设更多的康复机构和医疗设施，提供更全面、高质量的医疗和康复服务。 - 拓宽就业渠道：鼓励企事业单位积极招聘残疾人，提供职业培训和岗位适应性支持。 - 合理评估补贴标准：根据残疾人的实际需求和生活水平，合理确定生活补贴的标准和范围。
农村残疾人社会保障的现状、问题与对策论文
农村残疾人社会保障的现状、问题与对策 论文 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ [中图分类号] [文献标识码]A [文章编号]1671-8372（2017）01-0073-10 一、引言 残疾人通常因其心智、身体机能的缺损和残疾而被视为弱势群体。他们难以像健全人一样获得充分的生存和发展机会，无法发展潜能或独立生活[1]，因而具有一定的弱势性。一个国家或地区的经济社会发展水平与福利普及程度，可以透过该国或地区社会保障体系的完善程度得到一定的呈现。我国是世界上残疾人口最多的国家，由于历史因素和经济发展原因，我国残疾人的社会保障制度仍不够成熟，导致多数残疾人还未全方位享受到社会保障福利，许多残疾人仍脱离于社会保障制度之外，残疾人群体在生活、教育、康复、就业等方面还面临许多困难，尚未充分公平地享受到国家的发展成果[2]，即我国残疾人社会保障制度未能充分体现共享我国经济发展和社会进步成果的理念。
2012年《第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报》显示，我国残疾人总数达到8296万，农村残疾人口达到6225万，占残疾人总数的%，占农村总人口的%，也就是说，我国3/4的残疾人口在农村。我国长期存在的“二元”社会体制使得农村残疾人在获得各种保障资源和发展机会方面与城市残疾人存在巨大落差。因此农村残疾人相对健康居民和城市居民具有“双重”弱势性。在全面建成小康社会的新的时代背景下，学术界应给予我国农村残疾人问题更多的关注。 伴随着我国城镇化、现代化进程，农村残疾人日益成为一个不可忽视的特殊群体，他们的生活和发展状况不仅关系到自身的生存，也影响到其家庭乃至农村的发展。如果不能给农村残疾人提供及时充分的保障，制定有效的社会保障措施，残疾人群体极易因其弱势性而成为社会的边缘群体，甚至陷入生存和发展的困境。尤其在第二轮全面振兴东北的政策启动的背景下，对东北地区农村残疾人的现状进行调查和研究，有着重要的理论和现实意义。 本文以东北地区的辽宁省盘锦市盘山县L村为个案，对其残疾人的社会保障情况进行个案调研，探索在同样的残疾人保障体系下，不同残疾人的生活状况以及他们的未来需求；通过与城市残疾人相关保障体
残疾人保障工作情况调研报告三篇
残疾人保障工作状况调研报告三篇 残疾人保障工作状况调研报告三篇 （篇一） 残疾人工作是保障和改良民生的重点和难点，为加速推动我市残 疾人事业发展，进一步改良残疾人状况，促使残疾人同等参加社会 生活、共享改革发展成就，依据市人大常委会 2016 年度工作安排， 7 月 19 日，市人大常委会组织部分驻会委员和市人大代表对残疾人 保障工作进行了专项调研。调研组先后听取了市残联对于全市残疾 人保障工作状况的报告，实地观察了新北区残疾人就业圆梦中心、 市残疾人辅具服务中心、就业管理中心、痊愈服务中心及中进阳光 助残服务中心等机构，召开了市教育、民政、财政、人社等部门和 残疾人服务机构负责人、残疾人代表参加的会谈会。现将调研状况 报告以下： 一、基本状况 我市现有各种残疾人 24.4 万，占全市总人口的 5.92%，有残疾人的家庭 21.7 万户，波及到全市 1/5 的家庭。《残疾人保障法》、 《** 省残疾人保障条例》实行以来 ,我市各级政府和有关部门高度重视，确实把残疾人事业的全面发展作为事关改良民生、建立和睦社会 的大事来抓，着力建立拥有 ** 特点的、齐备的残疾人社会保障系统和 服务系统，残疾人生活状况明显改良，合法权益有效保护，参加社会 更为宽泛，社会助残环境不停优化，残疾人事业连续稳固发展。 （一）残疾人事业发展环境显然优化。“十二五”时期，市委、市 政府先后出台了《 ** 市残疾人事业发展规划（ 2011 年—2015 年）》、《** 市特别困难残疾人生活救援实行方法》等 30 多个扶残惠残政策 法例，一系列波及残疾人事业发展和残疾人权益保障的特惠政策得 以实行，为加速残疾人事业发展、保护残疾人合法权益供应了有力 的政策保障；市政府残工委成员单位把发展残疾人事业作为自己的