中共益阳市委、益阳市人民政府关于印发《益阳市人民政府机构改革
中共益阳市委、益阳市人民政府关于印发《益阳市人民政府机构改革方案的实施意见》的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】益发[2010]4号
【发布部门】益阳市政府
【发布日期】2010.03.29
【实施日期】2010.03.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
中共益阳市委、益阳市人民政府关于印发《益阳市人民政府机构改革方案的实施意见》
的通知
（益发〔2010〕4号）
市直机关各单位：
《益阳市人民政府机构改革方案的实施意见》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请结合本部门、本单位的实际，认真组织实施。
中共益阳市委
益阳市人民政府
2010年3月29日
益阳市人民政府机构改革方案的实施意见
根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于市县政府机构改革的意见》（湘发〔2009〕18号）和《中共湖南省委湖南省人民政府关于益阳市人民政府机构改革方案的通知》（湘委〔2010〕10号）精神，结合我市实际，提出以下实施意见：
一、机构改革的指导思想和基本原则
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，着力解决制约经济社会发展的突出矛盾，着力解决影响城乡统筹协调发展的突出问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，建设人民满意的政府。
（二）基本原则
1．坚持精简统一效能。以转变政府职能为核心，理顺职责关系，明确和强化责任，优化政府组织结构，探索实行职能有机统一的大部门体制，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能。
2．坚持积极稳妥。正确处理改革、发展、稳定的关系。既要适应经济社会发展的需要，改革创新，积极探索，力争在一些重要领域迈出较大步伐，又要在保持政府机构相对稳定的前提下，尽量减少震动，平稳推进机构改革。
3．坚持城乡统筹。强化城乡行政资源均衡配置，促进城乡统筹发展，逐步完善统筹城乡公共服务体系和行政管理体制，加快构建城乡一体化发展格局。
4．坚持因地制宜。从实际出发，充分考虑当前各方面的有利条件、不利因素和承受程
度，统筹兼顾，突出重点，循序渐进，因地制宜推进改革，在实践和深化改革中补充完善。
5．坚持依法依规。严格执行国家法律法规，遵守机构改革纪律和机构编制管理规定，确保改革后不突破中央规定的政府机构限额和行政编制总额。逐步实现政府组织机构及人员编制的科学化、规范化、法制化。
二、机构改革的主要内容
（一）转变政府职能
要进一步突出市政府履行职责的重点，更加有效地贯彻实施中央方针政策和国家法律法规，切实履行区域经济调节职能，加强对全市经济社会事务和城乡的统筹协调，更加注重社会管理和公共服务，加强为企业和公众提供公共服务的职能，着力解决教育、医疗、就业、社会保障等民生问题。
全面梳理政府各部门的职责，进一步下放管理权限，把不该由政府管理的事项转移出去，将辅助性、技术性、服务性事务交给事业单位和市场中介组织，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用。继续深化行政审批制度改革，减少行政许可，规范行政审批。
要进一步完善行政执法体制，继续深化综合行政执法改革，加强执法队伍，强化政府相关部门执行和执法监管职责，增强处置突发公共事件和社会治安综合治理的能力。
通过健全办事制度和程序，公开办事依据，简化办事流程，推进电子政务，切实改进直接面向基层和群众的行政政务“窗口”机构的服务与管理，转变管理方式和工作作风，提高政府服务水平，提高工作透明度和公信力。
（二）理顺职责关系
合理划分市、县、乡政府之间的事权范围，明确各级政府的职责和权限。通过部门
“三定”（定职责、定机构、定编制）工作，明确职责分工，坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，分清主办和协办关系，明确牵头部门。建立健全部门间协调配合机制，形成工作合力，切实解决部门职责交叉和关系不顺的问题。
（三）明确和强化责任
按照权责一致、有权必有责的要求，在赋予部门职权的同时，明确相应承担的责任。继续推进政务公开，促进依法行政、民主决策、科学执政。建立健全行政问责制度，完善绩效考评办法，积极探索责任追究及引咎辞职制度，增强行政问责的可操作性，切实解决权责脱节的问题。
（四）调整优化组织结构
适应我市经济社会发展需要，整合优化组织结构，
政府采购供货合同协议书范本
政府采购供货合同协议书范本 政府采购供货合同协议书范本 甲方：____________市政府采购中心 乙方：__________________________ ______市政府采购中心经过公开招标采购(招标编号：ZSCG______-ITZB-______)，确定____________为本级行政事业单位网络安全隔离卡协议供货中标供应商，甲乙双方经协商，就协议供货有效期内乙方向甲方提供本公司产品以及相关产品的伴随服务事宜达成以下条款： 第一条供货商品清单及协议价格 乙方保证按投标时确定的价格提供如下内容的合格产品详见《网络安全隔离卡价格及供货联系表》(附件一) 第二条甲方与乙方 ______市本级行政事业单位和社会团体(以下简称采购单位)与甲方享有同等权力，本协议下述各处所指甲方包含____________市政府采购中心及采购单位。
乙方确定下列代理商(名单附后)为供货商，供货商代表乙方进行送货、售后服务、维修及资金结算等，乙方对供货商在协议履行期间的行为需负责任，本协议下述各处所指乙方包含签署本协议的中标供应商及供货商。 第三条质量标准和要求 1.乙方保证本协议中所供应的货物是______年______月______日以后生产的，质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确定，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合协议目的的特定标准确定。 2.乙方所出售的货物还应符合国家和浙江省有关安全、环保、卫生之规定。 第四条权利瑕疵担保 1.乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。 2.乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方
益阳市人民政府关于对部分规范性文件予以废止、宣布到期失效和重
益阳市人民政府关于对部分规范性文件予以废止、宣布到期 失效和重新公布的决定 【法规类别】法规规章清理 【发文字号】益政发[2015]9号 【发布部门】益阳市政府 【发布日期】2015.12.01 【实施日期】2015.12.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 益阳市人民政府关于对部分规范性文件予以废止、宣布到期失效和重新公布的决定 （益政发〔2015〕9号） 各区县（市）人民政府，益阳高新区管委会，大通湖区管委会，市直各单位： 根据《湖南省行政程序规定》（湖南省人民政府令第222号）和《湖南省规范性文件管理办法》（湖南省人民政府令第242号）等有关规定，市人民政府对2015年12月31日以前有效期将届满需评估的规范性文件进行了评估。经市人民政府第50次常务会议研究，决定对2015年12月31日以前有效期届满需评估的63件规范性文件予以废止、宣布到期失效和重新公布： 一、《益阳市人民政府关于大力推动农民专业合作组织发展的意见》（益政发〔2004〕5号）等11件规范性文件，因其主要内容不符合现行法律、法规、规章规定，
或者相互抵触，依据缺乏以及不适应经济社会发展要求，或已被新的文件所代替，现予废止（见附件1）。 二、《益阳市人民政府关于印发〈益阳市船舶产业发展规划纲要（2009－2015）〉的通知》（益政发〔2009〕16号）等17件规范性文件，因其有效期届满，或者有效期未满但所规定的事项已经完成，实际不再执行，宣布到期失效（见附件2）。 三、《益阳市人民政府办公室关于贯彻实施〈湖南省城镇职工生育保险办法〉有关事项的通知》（益政办发〔2004〕12号）等35件规范性文件，有效期虽已满，但确需继续执行，且文件内容合法，予以重新公布（见附件3）。 上述废止的规范性文件，自本决定之日起不再执行；宣布失效的规范性文件，在有效期届满后到期失效，不再执行。各级各部门要认真执行市人民政府决定，切实做好有关规范性文件废止、到期失效的后续管理工作。重新公布的规范性文件，自本决定发布之日起重新计算有效期，重新公布的规范性文件仍纳入政府规范性文件网上动态有效期公布系统管理。各级各部门要切实依法履行职责，认真执行继续有效、重新公布的规范性文件，切实做好规范性文件的管理工作。 附件：1．市人民政府决定废止的规范性文件目录 2．市人民政府宣布到期失效规范性文件目录 3．市人民政府重新公布的规范性文件目录 益阳市人民政府 2015年12月1日 附件1 市人民政府决定废止的规范性文件目录 （共10件）
55益阳市市情简介
益阳市市情简介 侯耀森/ 湖南省益阳市委政研室科长 益阳市地处湘中偏北，背倚雪峰山，怀抱洞庭湖，辖安化县、桃江县、南县、沅江市、赫山区、资阳区、大通湖区和国家级益阳高新技术产业开发区，总面积1.2万平方公里，总人口478.7万人。 益阳区位优越，交通便利。中心城区距省会长沙不足70公里，离黄花机场仅1小时车程。石长铁路和洛湛铁路在此交汇；319国道和长常高速公路穿越市区，银城大道对接长沙大河西“两型”社会先导区，杭瑞高速、二广高速穿过市境；资江流经全境注入洞庭湖，境内水系发达，千吨级船舶可通江达海。 益阳历史悠久，人文荟萃。秦代初期设立县治，是楚文化的重要发祥地、汉传佛教策源地之一、著名的三国古战场。久远厚重的文明积淀，形成了梅山文化、南洞庭湖渔耕文化、宗教文化、书院文化、竹文化、黑茶文化等诸多地域特色文化，素有“诗歌之乡”、“花鼓戏窝子”、“羽毛球之乡”的美誉。唐代诗僧齐己，清末诗僧海印，明清重臣郭都贤、陶澍、胡林翼和书法家黄自元，现代文化名人周谷城、周扬、周立波，华侨领袖张国基、“国际正义人士”何凤山都出生在这里，还先后走出了唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗等羽毛球世界冠军。山的高峻、水的灵动、竹的品质造就的人文环境，培育了益阳人“崇文尚义、通达超越”的精神。 益阳山水相依，风景秀丽。安化茶马古道古韵悠悠，令人神往；桃花江竹海、南洞庭湿地自然生态保护区声名远播，景色迷人；中心城区依山傍水，绿树掩映，自然生态良好，长年空气质量优良，人居环境优美。全市森林覆盖率达54.4%，先后被评为”国家森林城市”、“最适宜人居城市”和“中国杰出绿色生态城市”。 益阳资源丰富，物产丰饶。这里是闻名遐迩的鱼米之乡、黑茶之乡、苎麻之乡、芦苇之乡、竹子之乡，是国家重要的粮食、棉花、油料、苎麻、生猪、水产等农产品生产基地。益阳还被誉为“小有色金属之乡”，已探明具有开采价值的矿产资源有50多种，锑、钨、钒、石煤储量均居湖南前三位。 益阳是湖南省“两型社会”综合配套改革建设示范区、长株潭“3+5”城市群的重要组成部分，益阳中心城区被纳入长株潭都市区。近年来，中共益阳市委、人民市政府按照“坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳”的总体思路，大力实施工业强市、城乡统筹、绿色发展、开放带动等四大战略，加快转变发展方式，调整产业结构，强化基础保障，突出改善民生，全市经济社会呈现又好又快发展势头。“十一五”期间，全市生产总值实现年均增长13.5%，高新技术产业增加值年均增长
政府采购协议供货框架协议
附件1： 政府采购协议供货框架协议 框架协议编号： 甲方：辽宁省政府采购中心 乙方： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律及有关法规的规定，甲方编制了辽宁省省直2009 年度政府采购协议供货（办公家具）项目（采购文件编号：LNZC20080228 ，以下简称本项目）招标文件、协议供货合同和本框架协议等文件文本，乙方依法获得了招标文件、协议供货合同和本框架协议等全部相关文件文本并通过详细阅读进而已对有关要求完全了解。为依法完成本项目，甲方、乙方自愿就本项目相关事项达成一致，并签署订立本框架协议，内容如下： 一、甲方的权利和义务 1. 甲方作为辽宁省政府集中采购机构，已经通过与采购单位依法签订委托代理协议，确定了委托代理的事项及相关的权利义务，进而已经成为本项目的合法当事人，具有办理采购事宜的必要合法根据。 2. 甲方对组织本项目的合法有效性负责，包括甲方在必要情形下将采取符合法律规定及本次招标文件规定的适当可行的必要措施，尽力保证甲方组织本项目的合法有效性。 3. 甲方将依照有关法规、规章的规定，要求采购单位按照本项目招标文件、本框架协议、供货合同等所确定的产品范围向中标人指定的代理商采购。 4. 甲方组织本次采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采 购质量优良和服务良好的要求。 5. 甲方对本项目的任何或全部事项相关的活动或行为，均应当严格遵循政府采
购依法所应当遵循的公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 6. 甲方（及其代表的采购单位）有权根据实际使用需要及乙方在投标文件中的承诺，确定最终采购的产品、配置、数量、适用范围和相关服务的内容。 7. 甲方有权按照本项目招标文件以及协议供货合同和本框架协议等文件文本对乙方及其指定的协议代理商的履约行为进行监督和检查，并要求其提供相关信息和资料。如发现乙方违反招标文件或本协议或供货合同的有关规定或承诺，甲方有权追究乙方的违约责任，暂停或取消乙方的供货资格，扣除或没收履约保证金，情节严重的，有权通过有关媒体予以公告或其他形式的披露，并列入政府采购不良供应商名单。 8. 甲方保证依法履行此协议供货框架协议项下全部约定义务。 二、乙方的权利和义务 1. 乙方在甲方公布本项目的中标结果后，取得为辽宁省省直单位提供中标产品的有效资格。 2. 乙方作为本项目相关货物的生产制造商（代理商），应按照本项目招标文件的要求，销售本项目中标产品。乙方承诺：在辽宁省省直2009 年度政府采购协议供货（办公家具）项目（采购文件编号：LNZC20080228 ）中，具有签订《政府采购协议供货合同》（以下简称《供货合同》）的合法有效的权限，同时具有在接受《供货合同》各项实质性条款而不做任何实质性修订的基础上与最终用户及时签约的义务。乙方保证承担与此相关的法律后果（除本协议其他款项特别约定外，乙方在本条款下承担的赔偿责任限于采购单位的直接损失，且赔偿额累计不超过受指控的产品的合同金额）。乙方在此所作承诺均同时属于乙方在协议供货有效期内相关事项的有效承诺。 3. 乙方提供的投标货物应皆为符合国家标准和招标文件要求的崭新的正品合格产品，乙方承诺为各采购单位和最终使用用户（以下简称采购单位）提供符合或高于
中共益阳市委、益阳市人民政府关于印发《益阳市人民政府机构改革
中共益阳市委、益阳市人民政府关于印发《益阳市人民政府机构改革方案的实施意见》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】益发[2010]4号 【发布部门】益阳市政府 【发布日期】2010.03.29 【实施日期】2010.03.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共益阳市委、益阳市人民政府关于印发《益阳市人民政府机构改革方案的实施意见》 的通知 （益发〔2010〕4号） 市直机关各单位： 《益阳市人民政府机构改革方案的实施意见》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请结合本部门、本单位的实际，认真组织实施。 中共益阳市委 益阳市人民政府 2010年3月29日
益阳市人民政府机构改革方案的实施意见 根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于市县政府机构改革的意见》（湘发〔2009〕18号）和《中共湖南省委湖南省人民政府关于益阳市人民政府机构改革方案的通知》（湘委〔2010〕10号）精神，结合我市实际，提出以下实施意见： 一、机构改革的指导思想和基本原则 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，着力解决制约经济社会发展的突出矛盾，着力解决影响城乡统筹协调发展的突出问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，建设人民满意的政府。 （二）基本原则 1．坚持精简统一效能。以转变政府职能为核心，理顺职责关系，明确和强化责任，优化政府组织结构，探索实行职能有机统一的大部门体制，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能。 2．坚持积极稳妥。正确处理改革、发展、稳定的关系。既要适应经济社会发展的需要，改革创新，积极探索，力争在一些重要领域迈出较大步伐，又要在保持政府机构相对稳定的前提下，尽量减少震动，平稳推进机构改革。 3．坚持城乡统筹。强化城乡行政资源均衡配置，促进城乡统筹发展，逐步完善统筹城乡公共服务体系和行政管理体制，加快构建城乡一体化发展格局。 4．坚持因地制宜。从实际出发，充分考虑当前各方面的有利条件、不利因素和承受程
政府采购供货合同协议书
政府采购供货合同协议 书 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
X X X X X X X X X X 供货合同 （编号：XCZX200X-XXX） 甲方：XXXXXXX 乙方：XXXXXXX 鉴证方：西安市市级单位政府采购中心 20XX年XX月 中国西安 供货合同 甲方：（采购单位名称） 乙方：（供应商名称） 鉴证方：西安市市级单位政府采购中心 鉴证方就甲方所需货物，在西安市财政局政府采购管理处的监督管理下， 按照政府采购程序组织公开招标，确定乙方为中标供应商。依据《中华人民共 和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同 法》以及西安市市级单位政府采购中心招标文件、中标供应商投标文件正本和 澄清表（函）、中标通知书，经甲、乙双方协商，鉴证方鉴证，达成如下条 款。 一、合同标的物内容及数量（以投标文件正本和澄清表〈函〉为准）
二、合同价款 （一）合同总价款为人民币（大写） （￥）。 （二）合同总价包括：货物费、运输费（含保险费）、安装调试费、检测验收费及其它费用。 （三）合同总价一次性包死，不受市场价格变化因素的影响。 三、款项结算 （一）所有货物到达甲方指定地点，安装、调试完毕并验收合格后，一个月内支付合同总价款的XX％。即人民币（大写） （￥）。 （二）留合同总价的X%，作为保证金。即人民币（大写） （￥），从验收合格之日起满一年后，如无质量等问题，一个月内一次付清。 （四）支付方式：银行转帐。 （五）结算方式：由乙方与采购人结算，发票开采购单位，到采购单位办理付款手续。 四、双方的权利和义务 （一）甲方的权利和义务 （甲、乙双方约定） （二）乙方的权利和义务 （甲、乙双方约定） 五、交货条件： （一）交货地点：甲方指定地点。 （二）交货期：自合同签订之日起，XX个工作日，完成货物的安装、调试并正常运行。 六、运输
政府采购协议供货合同(标准)
政府采购协议供货合同 合同编号： 供方：************ 需方：************** 为了保护供需双方合法权益，根据《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，并严格遵守政府采购协议供货承诺书中的相关规定，签订本合同，并共同遵守。 本合同采购的产品所需资金及付款方式为：预算内□预算外□自筹□财政集中支付□采购人支付□ 一、采购品目、型号、数量及金额 二、保修期：产品的服务标准，与供方中国总部对外公众网站上公布的标准货消费者协会的规定相一致，若未公布标准的，以及其他各类产品应依据投标文件中售后服务相关条款的标准提供服务。（不低于协议供货招标文件要求及协议供货供应商的承诺） 三、定金、（提）货时间、地点、方式： （一）需方交定金元每台，本合同共元整。 （二）预定交车日期: 年月日。 （三）交货地点:肇庆市端州区顺丰汽车销售服务有限公司。 （四）全款查收到“**************”帐后再进行交接。 四、验收标准及提出异议时间： （一）验收标准：1、厂方合格证；2、供方保证合格率大于98%(百分之九十八)。
（二）提出异议时间截止：签定合同当天 五、付款方式及期限： 最终供货公司开户行名称：********************；帐号：*******************开户行：************************** 六、违约责任：1、如最终供货公司延期交货或需方延期付款，每逾期一日，违约方应按合同金额1%向对方支付违约金，但该违约金累计不超过合同金额的5%，逾期超过5日，有权解除合同。 2、如任何一方无故解除合同或有其他违约行为，应向对方支付合同金额5%的违约金。 七、解决合同纠纷方式：协商□向授权公司投诉□向财政部门投诉□提请仲裁□向人民法院提起诉讼□ 八、其他约定事项： 1、招标文件、投标文件和中标供应商承诺书是本合同不可分割的组成部分，对采购人和中标供应商均具有法律效力，本合同未尽事宜从其规定。 2、本合同经供需双发签字、盖章后生效。合同内容如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从其规定。 3、本合同为供应商与政府采购单位买卖合同，一式三联，供方、需方、采购管理办各一联。 需方：（签章）供货代理商：（签章） 代理人签名：代理人签名： 地址：地址： 电话：电话： 传真：传真： 合同签订日期：年月日合同签订日期：年月日
以多维度空间整合为基础的城市设计初探——以益阳市中心城区资江两岸城市设计为例
以多维度空间整合为基础的城市设计初探 ——以益阳市中心城区资江两岸城市设计为例 曾晔，熊伟，李冰华 摘要;在城市规划面临转型的挑战下，作为非法定规划的城市设计也面临多重挑战与变化。本文以益阳市中心资江两岸城市设计为例，摒弃城市设计偏重物质空间形态设计的惯例，探索建立一种“功能”、“形态”、“时间”、“记忆”、“感知”多维度空间整合的城市设计方式，以深化城市设计各要素和设计内容，从而推进城市空间与城市环境的更新与发展。 关键词:多维度城市设计益阳市整合 1 引言 随着中国城市规划与建设的进一步深化，作为非法定规划的城市设计已成为城市规划设计行业的热门之一，它在城市建设管理与直观表达等方面发挥了重要作用，已成为提升法定规划科学性的重要技术工具。但城市设计在编制过程中，过于强调物质空间形态的塑造与表达，而对非物质空间的表达认知不足。因此，如何在城市设计中进行多方面的融合，将成为未来城市设计的趋势。 2 多维度空间的基本构建途径 多维度是一个复合型的概念，是相对于单 一平面关系而言的。城市是由不同的层级要素 叠合而成，每一层级要素都有其自身内在的理 性与机制。在城市设计当中，多维度设计可理 解为对应“连锁”概念，是整合不同类型的“城 市片段”和元素，是完成兼顾形态维度设计的 多维（认知的、社会的、视觉的、功能的和时 间的）综合设计，也更关注于城市设计物质与 非物质层面的强化与互补。多维度的城市设计 图1 多维度空间整合构架图
是一个为人创造较佳场所的过程，而不仅仅是“生产”它们。多维度的城市设计的领域与属性既是统一的，又是多重的，应以此为依据，对其内部不同的专业内容进行整合，使专业之间触类旁通，串联成体。 如果以区域统筹观、历史人文观、以人为本观、生态保护观、和谐发展观为主导价值取向，根植于规划用地内的本土特定文脉语境之中，可将城市设计的多维度空间分为功能维度、形态维度、时间维度、记忆维度与感知维度，形成树枝状发展的逻辑链，以打破单一与单纯物质形态设计，创造复合多元的场所。 2.1 功能维度(Function) 摒弃传统的城市用地的单一功能，以居住、工作、游憩与交通的城市四大功能为理念，在城市规划用地的功能中，从用地现状出发，混合土地使用，加入新兴社会潮流下的互联网、物联网、运动、休闲、旅游等新生功能，形成复合多元的用地模式功能，发挥规划用地最大的效能。 2.2 形态维度(Space) 从自然特征、城市形态、空间结构出发，塑造规划用地的整体空间形式，突出空间廊道、节点、界面、天际线、建筑形态、开敞空间、标志物等城市形态要素的设计，以“识别-界定-控制-再造”为手法，落实各功能要素的空间布局，形成富有特色的城市空间形态。 2.3 时间维度(Time) 时间奔流不息，永不静止。在城市设计中，功能与形态的设计并不能如植物景观涉及一样，给人以时间的流逝感。因此，以时间的线性视角为出发点，通过植物种植设计与市民时空活动、晨景、暮景、雨景、雪景、历史残片等方面的变化，特别是植物季相的变化，是城市设计中时间维度的核心所在。 2.4 记忆维度(Memory) 城市有其演变的进程与残留的文化碎片，将历史记忆和文化记忆并置于城市设计系统之中，在本土历史长河之中寻找具有市民群体性记忆特征的物化实物（如历史街区、历史建筑、文化小品等），可作为城市设计的灵魂之一。 2.5 感知维度(Sensation) 以人为本，对城市家具、园林小品、出行系统、慢行系统等城市公共物品进行精细化设计，满足市民乐、购、娱、闲、情、商、游的多种需求，充分满足人的各类心理感受。
苏州市政府采购协议供货合同
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 苏州市政府采购协议供货合同 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________ 说明：本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与 义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用 时请详细阅读内容。
合同编号：资金核定表编号： 供方（中标人）：苏州市索万光电科技有限公司需方（采购人）苏州新区东渚实验小学 联系人：蒋兴春联系人：孙晓锋 联系电话：65269783 联系电话：66892654 根据〈〈中华人民共和国政府采购法》、〈〈中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规 定并严格遵循《江苏省2009年第一期政府采购协议供货项目》（项目编号：NJZC-2005J052）招标文件的相关规定，签订本合同，并共同遵守。 品牌型号规格和主要配置协议供货 最高限价 实际米购 价格 数量小计 投影仪sony VPL-CX130 3200 施明（根据ISO21118 国际投影机亮度标准）1.2倍变焦镜头， F1.75-2.17, f23.5-28.2 毫米200W UHP 灯 泡372（宽）x 90（高）x 298（深）毫米 4.1公斤 9600950019500 总计（大写：玖仟伍佰元整；小写：9500.00 ） 注：“协议供货最高限价”（江苏省政府采购网公布各中标人的中标品牌型号及价格） 为采购最高限价，各单位可在此基础上就中标产品的服务条款、付款方式、价格与供货商进 行进一步的洽谈、或组织多家供货商进行竞价，货比三家，以争取获得更优惠的采购价格和 服务。 二、合同总价款： 本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内 备品备件发生的所有含税费用。本合同总价款还包含供方应当提供的伴随服务/售后服务费 用。 三、质量保证： 1、供方保证提供的货物皆为符合国家标准的合格产品，且承诺为需方提供符合或高于 国家标准（国家质量监督检验检疫总局和信息产业部2002年联合发布的24号令）的服务, 且若该货物在投标货物生产厂商中国总部对外公众网站上具有标准配置和服务的，供方为需 方提供的产品及服务符合或高于其标准。 2、供方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合生产企业或国家规 定的质量、规格和性能的要求。供方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件
益阳市人民政府办公室关于印发益阳市商务局主要职责内设机构和人
益阳市人民政府办公室关于印发益阳市商务局主要职责内设 机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】益政办发[2010]32号 【发布部门】益阳市政府 【发布日期】2010.11.19 【实施日期】2010.11.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 益阳市人民政府办公室关于印发益阳市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （益政办发〔2010〕32号） 各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构： 《益阳市商务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。 二○一○年十一月十九日益阳市商务局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共益阳市委益阳市人民政府关于印发〈益阳市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（益发〔2010〕4号）和《中共益阳市委益阳市人民政府关于益阳市人民政府机构设置的通知》（益发〔2010〕5号），设立益阳市商务局，为市人民政府工作部门。 一、职责调整 （一）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。 （二）将包装业、包装装璜印刷业和室内装饰业行业管理职责划给市经济和信息化委员会。 二、主要职责 （一）贯彻落实国家和省有关内外贸易、国际经济技术合作的发展战略、方针、政策，拟订全市相应的中长期发展规划并组织实施。 （二）研究提出流通体制改革的建议，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式发展。 （三）拟订全市规范流通领域市场体系、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系，监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控。 （四）承担牵头协调整顿和规范全市市场秩序工作的责任，提出整顿和规范全市市场秩序的工作建议，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。 （五）调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；制定全市商品流通业和商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）的市场准则，承担行业管理工作；负责全市茧丝绸的协调工作和生猪定点屠宰的监督管理工作；指导报废汽车管理、再生资源回收工作；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动和对原油、成品油、酒类产销进行监督管理。
益阳市中心城区户口迁入审批
【益阳市中心城区户口迁入审批】 户口迁入审批服务对象： 1、夫妻投靠落户：夫妻双方户口不在同一户口登记机关，其中一方申请迁入到另一方户口（非高等院校落集体户口的学生）所在地（城市或城郊）落户。 2、父母投靠成年子女落户：父母投靠成年子女（非高等院校落集体户口的学生）到城市或城郊共同生活的。 3、未成年人投靠父母落户：未满18周岁的子女和子女中已满18周岁不满20周岁的在校学生要求随父或随母（非高等院校落集体户口的学生）共同生活的。 4、干部、职工调动、录用落户：县、市以上（含）人事、劳动部门或实行垂直管理部门批准调动、录用的干部、职工及随其共同生活的配偶、未成年子女、父母。 5、投资兴业（此类户口申请落户性质为非农业户口）：在城市投资20万元、投资者本人及随其共同生活的配偶、未成年子女、父母可以在当地申请落户。 6、购建房屋、商业门面人员落户：在城区自建房屋，价值5万元以上或购买商品房新房5万元以上，二手房2。5万元以上，或购买商品房门面价值10万元以上，或购买的房屋居住面积达50平方米，本人及随其共同生活的配偶、未婚子女、父母可以在房屋所在地申请落户。 7、人才引进落户：企业、事业单位引进的专业技术人才，已在该单位连续工作三年以上，需将其户口迁入企、事业单位所在地落户的。 8、大中专学生录取落户：大、中专院校录取的新生，需将其户口迁入学校所在地落户的。 9、全日制大、中专院校（含技工学校）毕业、肄业、退学学生落户：已将户口迁至学校所在地户口登记机关，现因毕业原因，需将户口迁入本户口管辖区落户的大、中专院校（含技工学校）的学生。 10、复原、转业和退伍安置落户：因退出现役，需要到安置地或配偶所在地登记常住户口复原、转业和退伍军人及其配偶、未成年子女。 11、刑释解教人员落户：因违法犯罪被判处徒刑或被决定劳动教养，原被注销了户口，现已刑满释放（含假释、保外就医）或解除劳教的人员要求登记户口的。 12、社会福利机构收养社会弃婴和公民个人收养未办理出生登记的婴儿要求登记户口的。 申报迁入登记需提交的凭证材料 1、夫妻投靠落户：夫妻双方的居民户口簿、居民身份证、结婚证或具有法律效力的婚姻关系证明，迁入人原户口所在地派出所出具的无违法犯罪记录的证明，“农迁农”、“非转农”，必须提交入户地村民委员会同意接收落户的证明。 2、父母投靠成年子女落户：投靠人和被投靠人的居民户口簿、居民身份证，投靠人户籍所在地公安派出所出具的父母子女关系证明，迁入人原户口所在地派出所出具的无违法犯罪记录的证明，“农迁农”、“非转农”，必须提交入户地村、组、镇同意接收落户的证明。 3、未成年人投靠父母落户：投靠人和被投靠人居民户口簿、居民身份证、结婚证、投靠人户籍所在地公安派出所出具的父母子女关系证明（已满18周岁未满20周岁的在校学生还需提供在读学校学籍证明），迁入人原户口所在地派出所出具的无违法犯罪记录的证明、“农迁农”、“非转农”，必须提交入户地村、组、镇同意接收落户的证明。 4、干部、职工调动、录用落户：人事、劳动、垂直管理部门的调动、录用批准通知和迁入人员的居民户口簿、居民身份证。有家属随迁的，还需提供结婚证、原户籍所在地公安派出所出具的父母关系证明。 5、投资兴办的企业落户（此类户口申请落户性质为非农业户口）：申请人、随迁人员的居民户口簿、居民身份证，企业法人资格证和营业执照（副本），迁入人员原户口所在地派出所出具的无违法犯罪记录的证明，夫妻随迁需结婚证或具有法律效力的婚姻关系证明，系直系亲属的需提交原户籍所在地派出所出具的直系亲属关系证明。
政府采购设备供货合同范本-最新范文
政府采购设备供货合同范本 合同是我们日常生活、工作中经常会接触到的,是当事人或当事双方之间设立变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同,受法律保护。以下是小编为大家带来的政府采购设备供货合同范本,欢迎大家参考。 政府采购设备供货合同1 合同编号：_________ 需方：_____________________________ 电话：_____________________________ 供方：_____________________________ 电话：_____________________________ 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及《_________》等法律法规的规定,并严格遵守_________招标文件、政府采购协议供货承诺书中的相关规定,双方本着自愿、平等、互惠互利、诚实信用的原则,经充分友好协商,订立如下合同条款,以资共同恪守履行。 一、合同标的 供方根据需方需求提供下列产品： 编号 产品（服务）内容 型号规格和主要配置 计量单位
产地 协议供货价格 调整价格 实际采购价格 数量 单价 备注 1 2 3 4 5 合计：人民币（大写） 二、质量标准及保证期 1.供方保证其所提供的产品必须是谈判中所确定品牌的生产厂家正宗原装产品,其型号、规格必须符合投标文件所述的各项技术指标,质量必须达到该项设备的出厂质量标准或国家标准;所供产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的,必须提供强制性产品认证证书;属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的,必须提供工业产品生产许可证证书;所供产品有国家标准或行业标准的,必须符合国家标准或行业标准要求;所附各种资料及配件(软件)等必须齐全,所有设备均需带保修卡。产品属于外国进口的,
中共益阳市委办公室、益阳市人民政府办公室关于开设“党风廉政舆
中共益阳市委办公室、益阳市人民政府办公室关于开设“党 风廉政舆情在线”栏目的通知 【法规类别】人大议事 【发布部门】益阳市政府 【发布日期】2009.11.11 【实施日期】2009.11.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共益阳市委办公室、益阳市人民政府办公室关于开设“党风廉政舆情在线”栏目的通 知 各区县（市）委，区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市直及中央、省属驻益各单位： 为深入贯彻落实十七届四中全会精神，充分利用网络媒体优势，畅通公众诉求渠道，创新社会监督方式，推进党务政务公开，切实加强党风政风建设，经市委、市人民政府同意，决定在市、区县（市）两级政府门户网站开设“党风廉政舆情在线”栏目。现将有关事项通知如下： 一、充分认识栏目开通的重大意义 随着计算机和网络技术的迅猛发展、互联网应用的快速普及，人民群众通过上网了解政策信息、发表意见建议、诉求解决问题正成为一种趋势，互联网成为人民群众行使知
情权、参与权、表达权、监督权的重要渠道。充分利用网络技术，主动倾听民声、正确引导民意、强化社会监督、及时纠正问题，对于进一步加强全市干部作风建设和反腐倡廉建设，提升政府行政效能，树立干部良好形象，密切党群干群关系，凝聚各方力量，推动益阳科学发展后发赶超具有十分重要的意义。 二、认真做好栏目开通和维护工作 “党风廉政舆情在线”栏目以市、区县（市）两级政府网站为平台，分市级栏目、区县（市）级栏目，两级栏目间建立链接。其中，各区县（市）参照桃江县的做法，结合实际具体实施，与市级栏目同步推进，统一开通。 （一）高标准高效率做好基础工作 “党风廉政舆情在线”栏目需要采集全市各级各部门的基本情况、内设机构职能职责、领导班子成员和中层干部的电子照片、职务职责、联系方式等信息。全面、准确、规范、高效地收集这些信息数据是开设运行“党风廉政舆情在线”栏目的一项十分重要的基础工作。各单位要明确专人负责，搞好联络服务，按统一要求在规定时间内向市或区县（市）政府信息工作机构报送基础数据。市政府信息化办要与软件开发公司共同论证，开发出功能完善、操作便捷的信息录入管理系统。市、区县（市）政府信息工作机构在准确录入信息的同时，采取边录入边检测的办法，录完一个单位的信息就及时通知该单位检测复核到位，加快基础工作进度。 （二）加强栏目的日常管理运行工作 根据栏目的运行管理和技术设计要求，各级领导干部要以网管员的身份定期登录网页后台，浏览网民对于自己和分管工作范围内各单位及栏目收录人员的留言、评价、意见、建议、投诉、反映，及时处理问题，改进工作，提醒和监督下级；政府信息工作机构要对各级领导干部履行网管员职责，登录网页后台情况进行实时监管和定期统计汇总；纪检监察机关要根据政府信息工作机构实时监管统计汇总情况和领导交办意见，对
益阳市城市发展规划及近几年城市经营取得的成就
益阳市城市发展规划 及近几年城市经营取得的成就 城市发展史告诉我们：居住，是城市最基本的功能；宜居，是城市发展的基础，优美的宜居环境，是城市发展的更高境界和价值取向，是科学发展观在城市工作中的具体体现。益阳地处省会长沙中心城市圈，旖旎的山水风光，厚重的湖湘文化，独特的人文景观，散发着益阳城市的迷人魅力。益阳无需复制别的城市，而要避免“千城一面”的尴尬。在城市高速发展时期，最紧迫、最重要的是科学定位城市的发展规划。基于此，谋划益阳城市发展的未来，要坚定地突出自己的特色。“奋力后发赶超、建设绿色益阳”这一战略要贯穿于城市规划建设的始终。绿色理念，应该成为益阳城市规划的“内核”。 益阳位于北纬27°58ˊ38″至29°31ˊ42″、东经110°43ˊ02″至112°55`48″,东西最长距离217公里，南北最宽距离173公里，从地图上看，像一头翘首东望、伏地待跃的雄狮，威踞于湖南省中北部。它北近长江，同湖北省石首县抵界，西和西南与本省常德市、怀化市接壤，南与娄底市毗邻，东和东北紧靠省会长沙市及岳阳市。 现就益阳市的城市发展规划进行简单的阐述： 一、市域空间结构与形态： 1、现状特征 ①益阳城镇分布中部、北部密西部疏，中北部呈均匀分布，西部呈首位分布。益阳北部地区（沅江市、南县、大通湖区）城镇密度为14.04个/千平方公里，中部地区（资阳区、赫山区）为15.50个/千平方公里，西部地区（桃江县、安化县）为7.56个/千平方公里。非农业分口密度北部为140.15人/平方公里，中部为325.17人/平方公里，西部为38.25人/平方公里，中部为西部的8.5倍；人口密度北部为469.0人/平方公里，中部为661.5人/平方公里，西部为254.5人/平方公里，中部为西部的2.6倍。 ②市域城镇呈现沿交通道布局态势 总体上，目前市域空间结构是以益阳为中心的放射状结构，主要城镇沿重要交通轴线（公路和航道）分布，呈现出中心密集、外围疏散、规模呈等级分布的特征。沿319国道、益沅公路、益桃公路和资水航道聚集了主要的城镇，其中沿308 省道城镇最为密集。 二、中心城区空间结构与形态特征： 1、城市形态 过去20年，益阳市中心城区不断向南发展，城市重心不断南移。80年代，城市建成区主要集中在资江沿岸；90年代后，城市中心转移至桃花仑路一带；目前城市中心进一步向朝阳路一带转移。 2、空间结构
政府采购合同(完整版)
政府采购合同 采购单位：____________________________________________（甲方）供应商：____________________________________________（乙方） 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标投标人承诺，甲乙双方签订本合同。 第一条合同标的 1、供货一览表 2、合同合计金额包括货物价款，备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用。如招投标文件对其另有规定的，从其规定。 第二条质量保证 1、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致。乙方提供的自主创新产品、节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。 2、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使
用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。 第三条权力保证 乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。 第四条包装和运输 1、乙方提供的货物均应按招投标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。 2、货物的运输方式：。 3、乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法：。 第五条交付和验收 1、交货时间：、地点：。 2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。 3、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。 4、甲方应当在到货（安装、调试完）后7个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。 5、政府采购中心组织的验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。 6、甲方对验收有异议的，在验收后5个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后日内及时予以解决。 第六条安装和培训 1、甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。 2、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点：。 第七条售后服务 1、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及招投标文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。 2、货物保修起止时间：。
益阳市人民政府办公室转发市房地产管理局《益阳市中心城区公共租
益阳市人民政府办公室转发市房地产管理局《益阳市中心城区公共租赁住房管理实施细则(试行)》的通知 【法规类别】房屋租赁借用 【发文字号】益政办发[2012]10号 【发布部门】益阳市政府 【发布日期】2012.04.18 【实施日期】2012.04.18 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 益阳市人民政府办公室转发市房地产管理局《益阳市中心城区公共租赁住房管理实施细 则（试行）》的通知 （益政办发〔2012〕10号） 各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构： 市房地产管理局《益阳市中心城区公共租赁住房管理实施细则（试行）》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。 二〇一二年四月十八日益阳市中心城区公共租赁住房管理实施细则（试行）
第一条为加强中心城区公共租赁住房管理，根据住房和城乡建设部等七部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）和省人民政府《关于加强保障性安居工程建设的意见》（湘政发〔2011〕11号）精神，结合我市实际，制定本实施细则。 第二条市中心城区公共租赁住房的申请和配租、管理和监督等行为，适用本实施细则。 第三条公共租赁住房管理实行申请、公示、审核、轮候、配租和退出机制。 第四条中心城区低收入住房困难家庭、新就业人员、引进人才和符合条件的外来务工人员等群体可以申请公共租赁住房。 （一）同时具备下列条件的，可以申请公共租赁住房： 1、家庭成员中至少有1人取得本市常住户口。 家庭成员是指具有法定的赡养、扶养和抚养关系且共同生活的人员，包括申请人及其配偶，实际共同居住的子女、父母和孙子女。 2、家庭人均住房面积在13平方米以下（含13平方米）。 家庭住房是指全部家庭成员名下承租的直管公房、单位自管公房和拥有的私有住房。申请家庭现有2处或2处以上住房的，住房面积合并计算。经鉴定为危房的，不列入家庭住房。 3、申请家庭为城市低收入家庭。
最新政府采购设备供货合同新
政府采购设备供货合同新 合同编号:__＿＿＿____ 网上询价编号：__＿_＿＿______＿ 甲方(购货单位）：_________ 乙方(供货单位）:＿____＿___ 签订时间：___＿__＿_＿__＿_____ 签订地点：＿＿___＿___＿＿___＿_＿ 本合同根据《中华人民共和国合同法》、＿______＿_招投标中心网上询价编号_＿_＿_____、询价文件、乙方成交的报价文件及售后服务承诺，由乙方与甲方签订。并经双方协商同意下列条款： 一、供货物品 序号 品牌 型号 厂家／产地 数量 计量单位 单价(元） 总价 总金额（人民币）：仟百拾元整（￥:） 备注：合同价格为__＿__＿＿＿_地区规定地点交货价。 二、物品质量要求及乙方对质量负责条件和期限 １。乙方提供的物品必须符合中华人民共和国国家安全环保标准以及该产品的出厂标准。 2.乙方提供的物品必须是全新(含零配件，随机工具等),表面无刮伤.
3．因物品的质量问题发生争议，由_＿_______技术监督部门进行质量鉴定。物品符合质量标准的,鉴定费由甲方承担;物品不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担. ４．乙方对甲方所购货物提供年的免费保修期。保养期内如物品非因甲方的人为原因而出现的质量问题由乙方负责包修，包换或包退，并承担修理,调换或退货的实际费用。乙方不能修理或不能调换，均按不能交货处理。 三、交货及验收 1。交货时间:__＿______年_____＿__＿月_＿＿＿_＿＿__日，由乙方免费将货物送至用户安装调试。 2．进口产品必须具备＿____＿___省质检局的检验证明. 3．国内产品或合资厂的产品必须具备出厂合格证。 4.乙方应将所供物品的用户手册、保修手册、有关资料及配件、随机工具等交付给甲方. 5．验收时间：安装调试完毕后甲方进行验收. 四、付款 甲方验收货物合格后以___＿_____方式全部付齐货款，乙方开具发票给甲方. 五、违约责任 １.乙方未能交付物品或交付的物品不符合合同规定的,则向甲方支付合同总金额百分之五的违约金。 2.甲方无正当理由拒收物品，拒付货款的，甲方向乙方偿付合同总金额百分之五的违约金. ３．乙方逾期交付物品，则每天按合同金千分之五向甲方偿付违约金.逾期交付超过１５天，甲方有权终止合同. ４。甲方逾期付款，则每日按合同总金额千分之五向乙方偿付违约金。 六、本合同发生争议，由双方协商或调解解决，协商或调解不成时由__＿__＿___ 仲裁机构仲裁或向签订合同所在地人民法院起诉(仲裁和起诉任选一种）。