以基层党建引领社区治理的实践探索

作者：侯承材

来源：《学习月刊》 2019年第6期

侯承材

党的建设关系国家前途，基层治理关系民生福祉。党的十九大提出了新时代党的建设新的

伟大工程的时代任务，为党的建设引领基层治理指明了方向。社区是基层社会的基本单位，社

区治理是基层治理的重要组成部分，以基层党建引领社区治理，是基层党建与基层治理互动实

践路径的创新探索，对党的建设和国家治理都具有重要意义。

一、以基层党建引领社区治理的互动逻辑

第一，以基层党建引领社区治理是深入推进党的建设新的伟大工程的重要内容。基层社会

是党与广大人民群众发生直接联系的场域，基层社会事务的处理和问题的解决对于增强党的执

政能力建设至关重要。基层党建是党建纵向体系中的基础，是政党建设第一线，是最活跃、最

具创新质感的部分，将基层政党建设下沉融入具体治理工作中，有利于党建的扎实推进和实践

创新。新时代基层党建的总体格局是传统领域党建和新兴领域党建共同构成的，城市社区党建

属于改革开放以来市场经济条件下发展的新兴领域党建，在经济快速发展带动城市化进程突飞

猛进的当下，越发成为基层党建总格局的重要组成部分。因此，以基层党建引领带动社区治理，有利于不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，巩固党的执政基础。

第二，基层党建引领社区治理是深化改革基层社区治理方式的创新思路。基层社区治理是

社会治理体系中的基石和前沿阵地，发挥关键作用。基层党组织是党建引领治理所依靠的最基

本最直接的力量，也是直接参与基层治理的领导核心，基层党建的功能发挥程度极大制约着基

层治理的成效。党建引领治理的力量来源于党自身的组织优势，党的基层组织在领导革命和社

会主义建设中积累了丰富的基层工作和群众工作经验，形成了良好的工作机制。改革开放以来，在建设中国特色社会主义事业伟大进程中，党通过基层组织网络体系建设实现了对社会的重塑。因此，以基层党建引领社区治理，有利于发挥政党先进性和组织力，激发基层治理的创新活力，是基层灵巧型政府的创新尝试。

二、以基层党建引领社区治理的实践经验

第一，构建“五级”组织架构，加强基层组织建设，提升引领力。以基层党建引领社区治理，要坚持把加强基层党建作为贯穿基层社区治理的一条红线，以提升基层党组织的组织力为

重点，增强党组织的政治、思想引领力。要建立横向到边、纵向到底的组织体系，构建街道党

建协调委员会、社区党建联席会、楼宇党建联盟、项目党建等四个平台，完善“街道大工委—

社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，实现组织体系立体化全

覆盖。在健全组织体系的基础上，明确各级工作职责，街道大工委负责统筹谋划、整合资源、

引领聚合，社区大党委负责宣传贯彻、组织协调、团结凝聚，网格党支部负责支部建设、组织

发动和教育管理，楼栋党小组负责联系走访、收集诉求、协调反馈，党员中心户负责示范带动、发现问题、服务群众。要以组织建设为基点，利用组织优势，发挥基层党组织的政治、思想和

机制引领作用，推动“红色引擎工程”，进一步强化“红色引领”，选育“红色头雁”，激活“红色细胞”，建设“红色阵地”，打造“红色服务队”，繁荣“红色文化”，用好“红色基金”，掀起“红色旋风”，使基层党建成为引领社区治理的核心力量。

第二，推进“六好”社区服务，加强服务能力建设，提升凝聚力。以基层党建引领社区治理，要坚持把为人民服务作为社区治理的根本宗旨，优化党员服务、政务服务、法律服务、生

以基层党建引领社区治理的实践探索

以基层党建引领社区治理的实践探索作者：侯承材来源：《学习月刊》 2019年第6期侯承材党的建设关系国家前途，基层治理关系民生福祉。党的十九大提出了新时代党的建设新的伟大工程的时代任务，为党的建设引领基层治理指明了方向。社区是基层社会的基本单位，社区治理是基层治理的重要组成部分，以基层党建引领社区治理，是基层党建与基层治理互动实践路径的创新探索，对党的建设和国家治理都具有重要意义。一、以基层党建引领社区治理的互动逻辑第一，以基层党建引领社区治理是深入推进党的建设新的伟大工程的重要内容。基层社会是党与广大人民群众发生直接联系的场域，基层社会事务的处理和问题的解决对于增强党的执政能力建设至关重要。基层党建是党建纵向体系中的基础，是政党建设第一线，是最活跃、最具创新质感的部分，将基层政党建设下沉融入具体治理工作中，有利于党建的扎实推进和实践创新。新时代基层党建的总体格局是传统领域党建和新兴领域党建共同构成的，城市社区党建属于改革开放以来市场经济条件下发展的新兴领域党建，在经济快速发展带动城市化进程突飞猛进的当下，越发成为基层党建总格局的重要组成部分。因此，以基层党建引领带动社区治理，有利于不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，巩固党的执政基础。第二，基层党建引领社区治理是深化改革基层社区治理方式的创新思路。基层社区治理是社会治理体系中的基石和前沿阵地，发挥关键作用。基层党组织是党建引领治理所依靠的最基本最直接的力量，也是直接参与基层治理的领导核心，基层党建的功能发挥程度极大制约着基层治理的成效。党建引领治理的力量来源于党自身的组织优势，党的基层组织在领导革命和社会主义建设中积累了丰富的基层工作和群众工作经验，形成了良好的工作机制。改革开放以来，在建设中国特色社会主义事业伟大进程中，党通过基层组织网络体系建设实现了对社会的重塑。因此，以基层党建引领社区治理，有利于发挥政党先进性和组织力，激发基层治理的创新活力，是基层灵巧型政府的创新尝试。二、以基层党建引领社区治理的实践经验第一，构建“五级”组织架构，加强基层组织建设，提升引领力。以基层党建引领社区治理，要坚持把加强基层党建作为贯穿基层社区治理的一条红线，以提升基层党组织的组织力为重点，增强党组织的政治、思想引领力。要建立横向到边、纵向到底的组织体系，构建街道党建协调委员会、社区党建联席会、楼宇党建联盟、项目党建等四个平台，完善“街道大工委— 社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，实现组织体系立体化全覆盖。在健全组织体系的基础上，明确各级工作职责，街道大工委负责统筹谋划、整合资源、引领聚合，社区大党委负责宣传贯彻、组织协调、团结凝聚，网格党支部负责支部建设、组织发动和教育管理，楼栋党小组负责联系走访、收集诉求、协调反馈，党员中心户负责示范带动、发现问题、服务群众。要以组织建设为基点，利用组织优势，发挥基层党组织的政治、思想和机制引领作用，推动“红色引擎工程”，进一步强化“红色引领”，选育“红色头雁”，激活“红色细胞”，建设“红色阵地”，打造“红色服务队”，繁荣“红色文化”，用好“红色基金”，掀起“红色旋风”，使基层党建成为引领社区治理的核心力量。第二，推进“六好”社区服务，加强服务能力建设，提升凝聚力。以基层党建引领社区治理，要坚持把为人民服务作为社区治理的根本宗旨，优化党员服务、政务服务、法律服务、生

城市基层党建引领社区治理的思考和探索

城市基层党建引领社区治理的思考和探索作者：赵媛媛来源：《活力》2019年第18期 [关键词]基层党组织;社区党建;社区治理一、社区党建引领社区治理的重要意义党的十九大报告中明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院校、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张，贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强堡垒。社区作为城市建设发展中的基层单位，是城市发展的“细胞”。社区党组织是和社区居民联系最为紧密的基层组织，是党开展工作的基础和堡垒。组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众是社区党组织的职责和使命，将党组织的组织力、凝聚力聚合到社区建设和治理中，充分发挥政治功能和服务功能，是新时代加强党的全面领导的重要举措。如何通过党组织的作用将“细胞”活起来，增强基层党组织的“粘度”和社区治理的“温度”成为新时代党建引领社区治理必须解决的问题。二、城市社区党建工作面临的困境（一）党组织的建设方面 1.党组织自身的合力和“粘力”不够，政治功能发挥不明显基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，需要一支有“战斗力”和凝聚力的队伍。城市社区党支部面临一个普遍的现象是领导班子年轻化、支部党员老龄化。这样的支部队伍在发挥作用方面还存在很多困难，在内部的凝聚力和向心力方面粘力不足。 2.党组织领导班子年轻化与“夕阳红”队伍的“力不从心” 全面从严治党要抓关键少数，加强党组织建设关键少数的“领头雁”作用也至关重要。目前，城市社区党组织书记和居委会主任实现了“一肩挑”和党支部委员与居委会委员“双向进入、交叉任职”，这样实现了程序上的合法和合理，但是很多社区面临领导班子成员年轻化与社区居民老年化的问题。年轻的干部队伍，老龄化的党员队伍和居民队伍增加了开展工作的难度。领导班子年轻化与党员年龄偏大化形成当前社区党建工作的两难境地。 3.共建资源整合利用不充分，效果不明显共建共享共治是“小政府，大社会”治理格局的根本举措，也是推进国家治理现代化的关键一招。目前参与社区治理共建的途径有两种，一是在职党员，二是共建单位。但是，在具体的

党建引领基层治理的现实困境及优化路径

党建引领基层治理的现实困境及优化路径摘要：在新时代，以党建引领基层治理是应对社会主体多元化的客观要求。党建引领基层治理面临着基层党组织引领作用发挥不充分、基层治理体制机制不完善、社会治理资源统筹整合不足等一系列现实困境，需要从政治引领、制度完善、资源整合等方面入手，切实提升党建引领基层治理的效能。关键词：党建引领；基层治理；效能随着我国进入深刻变革和加速转型时期，社会阶层结构、城乡结构发生了巨大变化，基层治理的困境日益凸显。基层党组织作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，在破解基层治理困境、提升基层治理效能中起到了重要作用。因此，补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，积极探索党建引领基层治理的现实路径成为亟待解决的现实课题。一、当前党建引领基层治理的现实困境党建引领基层治理是一项综合系统工程，涉及各方面利益调整。新形势下，人员的多元化、流动化更是加大了基层治理的难度。就目前来看，各地在党建引领基层治理方面做了

许多实践探索，在探索过程中也面临许多困境，主要体现在以下几个方面。（一）基层党组织引领作用发挥不充分一些基层党组织在基层治理中“主心骨”作用不能完全发挥，导致基层治理效能大打折扣。主要表现为：一是部分组织党建工作出现空白点和盲区。在民办新社会组织及其他团体中，存在组织建设不全、资源保障不足等问题，党建引领作用难以影响和渗透到这些组织中去。二是存在党的领导弱化现象。随着基层治理重心下移，村（社区）所承担的社会治理任务繁重，存在人财物、责权利不对等的问题。同时，一些党组织书记在党建引领基层治理上缺乏系统的管理理念，导致领导和协调不力。三是党建工作与基层治理融合度不深。由于对党建工作与基层治理之间的关系认识不到位，导致没法将二者有机融合，存在就党建抓党建、就基层治理抓基层治理的问题。同时，党建工作与基层治理融合的形式不多且不新，无法满足人民群众日益增长的社会治理需求。（二）基层治理体制机制不完善一是常态化的沟通协商机制有待健全。在基层治理中，村（社区）居民直接参与管理基层事务的空间不大、意见诉求表达渠道不畅，增加了发生公共问题甚至是群体性事件的风险。二是“三治”融合的领导机制有待完善。在基层治理中

党建引领社区治理工作汇报范文(通用7篇)

党建引领社区治理工作汇报范文(通用7篇) 【篇一】党建引领社区治理工作汇报各位领导、同志们：这次党建主体沙龙活动安排在我社区，充分体现市委组织部对党建引领基层治理工作的高度认可，我们倍感自豪。按照活动安排，首先由我汇报区经验做法。基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来，区牢固树立以人民为中心的发展思想，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是2023年以来，区深入推进党建引领基层治理工作，通过抓好赋能、推动下沉、提质增效，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为推动基层治理的实际效能，为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法：一、全面赋能，构建高效治理体系坚持大治理理念，以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。一是系统赋能破解压力传导上热下冷问题。以提升组织力为重点，建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上，建立四级联动工作机制，进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任;横向上，推动组织、宣传、政法等部门联动，形成自治、德治、法治齐头并进，有机融合，以党建引领基层治理，以生动的实践回应百姓期盼。

二是街道赋能破解基层工作看得见的管不了、管得了的看不见问题。持续强化街道党组织领导核心作用，对街道赋权赋能，将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道，实现街道职权对等、财权事权匹配，推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。三是智慧赋能破解社区服务最后一公里问题。结合智慧社区建设，探索实施互联网+社区行动，让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭;运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等，引导社区居民参与公共事务，深化邻里互助，探索网络化社区治理和服务新模式;推动社区养老、社区医疗、社区物业设备设施的智能化改造升级，广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源，实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成，构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的智慧社区。二、力量下沉，营造安心舒适公共环境通过组织下沉、资源下沉、服务下沉，持续推动社会治理和服务重心向基层下移，为经济社会发展提供更好的公共环境。一是推动组织下沉，把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题, 区坚持问题导向，把有效破解物业问题作为检验各党工委(党组)抓党建工作成效的重要内容，通过破解物业问题这个小切口来推动社会治理的大变化。推动成立物业行业党委，将物业企业培育成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量。以小区党群协商议事会为抓手，通过推动小区党支部书记和业委会主任一肩挑，切实抓好小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等关键小事和民生实事，把小区党支部、物业服务企业党支部这些群众家门口的党组织锻造成最接地气

基层党建引领社区治理创新的路径

基层党建引领社区治理创新的路径作者：宋黔晖来源：《中国党政干部论坛》 2019年第2期党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。以基层党建引领社区共治自治，其出发点和落脚点是把服务群众作为基本路径，实现基层党建与创新社会治理的有机结合和良性互动。一、服务群众是推动基层党组织引领社区治理的有效路径党的十八大以来，党中央高度重视基层党组织建设对社会治理的引领功能。进入新时代，满足人民对美好生活的需要成为基层党组织建设的鲜明主题。而社区治理的基础性、经常性、根本性工作也是做好群众工作。基层社会治理的每一个层面都与群众利益息息相关，只有群众才更深切地了解社会治理所需要解决的各种利益诉求，他们具有参与社会治理的天然优势。因此，实现基层治理现代化，必须尊重群众在基层治理中的主体地位，充分调动群众参与基层社会治理的积极性和主动性。同样，只有在推进基层治理现代化进程中加强基层党组织建设，着力突出服务群众的功能定位和价值定位，切实提升服务群众意识、强化服务功能、拓宽服务领域，才能在服务群众的过程中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中，在服务中引领培育群众的公共意识。因此，服务群众是推进基层党组织引领社区治理的有效路径。二、基层党组织引领社区治理的实践经验上海市杨浦区近年来积极开展“睦邻家园”建设行动，以优化社区公共空间、弘扬睦邻精神、培育睦邻达人、构建睦邻体系为主要内容，以实现洁美宜居、服务便捷、守望相助、文明与共的居民生活共同体为目标，在全区推进“一居一品”居民自治项目建设活动。以居民的需求为导向，基层党组织通过宣传群众、组织群众、发动群众、引领群众实行居民自治，重点解决住宅小区在综合治理方面的难题，有效实现了基层党组织建设与社区治理的同步推动和良性互动。一方面，基层党组织找到了服务群众的切入点，在服务群众、发动群众、组织群众的过程中增强了基层党组织的影响力和凝聚力，赢得了群众的信任和支持，夯实了党的执政根基。实践证明，党建引领的居民自治过程既是联系群众、集中民智、了解群众需要和意愿的过程，是组织动员群众广泛参与的过程，又是党组织充分发挥价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调、凝聚骨干等作用的过程，是发挥党员模范带头作用的过程。例如，有的居民区党总支通过“党建搭平台”“居委干部交叉任职业委会”“在业委会组建党小组”等方式，激发居民自治的内生动力。有的居民区面对电梯改造经费不足和二次维修基金筹集困难等难题，党总支、居委会、业委会、楼组长、党员骨干、志愿者协同努力，挨家挨户做工作，使电梯改造工程顺利实施。有的居民区党总支通过结对共建有效整合社区党建资源，让区域化党建单位履行社会责任，参与社区服务，不仅拓展了服务居民的范围，更为社区多元共治提供了坚实的服务保障。另一方面，“群众事群众办”的局面逐渐成形，居民的参与率得到提高，其公民意识和自治意识有所提升，对小区的认同感和归属感有所增强，使社区“友善、互助、信任、共享”的“睦邻家园”建设初显风貌。主要呈现如下特点。一是治理空间不断下沉。在社区集体行动中，采用哪一种决策制度要受参与者人数规模、受益空间大小、意见分歧程度和文化习俗等多种因素的影响。为了让大家能积极参与社区治理，有的居民区开展楼道“微自治”项目，将社区自治从以往的睦邻中心公共空间的建设向居民切

基层党建引领社区治理的创新实践与经验启示

基层党建引领社区治理的创新实践与经验启示作者：付玉红王秀梅来源：《求知》 2019年第8期基层党建工作是新时代党的建设的新实践，基层党组织是实现社区治理的核心力量。站在新的历史起点上，天津市以改革创新精神积极探索党建引领社区治理的新路径，开创了党建引领社区治理的新局面。一、创新工作机制，建立服务型基层党建组织体系 1.以党建促社建，建设服务型党组织。天津市充分发挥社区党组织领导核心作用，将基层党组织建设与群众需求结合起来，在充分发挥社区“大党委”整体功能的基础上，将优势资源整合，积极探索建立服务型党组织。在区域化党建背景下，天津市出台了《关于全面加强城市基层党建工作的意见》《中国共产党天津市街道工作委员会工作规则》《天津市社区工作者管理办法》等城市基层党建的政策性文件，以政策建机制，建设服务型党组织。河东区针对每个社区的实际情况，探索建立常态化工作机制。河东区委建立城市基层党建工作例会制度，社区党组织每月定期召开联席会议，协调解决社区治理中存在的重点难点问题，并以群众是否满意作为问题解决的评判标准，真正做到了为民服务，将党的领导潜移默化于群众实际工作中。 2.完善党建网格，优化社区网格化管理。社区网格化管理是城市基层党建工作的一个新探索。天津市以满足群众的需求为导向，建立社区网格化管理体系。网格化管理的重点是解决群众生活中的实际问题，为居民提供优质服务。天津市通过健全工作机制来发动居民积极参与城市社区网格化管理。在推进网格化管理的过程中，不断完善社区事务公开机制与为居民提供便捷服务等相关机制，吸引居民广泛参与。社区党支部组织居民就社区事务展开讨论，听取其意见和建议，并以此改进工作方法，落实各个网格的责任，大大提升社区党支部的办事效率，使社区网格治理效能最大化。 3.利用互联网资源，建立基层党建信息化平台。随着大数据、云计算等技术在基层党建工作领域的应用，“互联网+”党建成为时髦且实用的基层党建手段。值得一提的是，天津“党建云”平台建设成效显著，真正做到了把基层党建和基层治理“融”为一体。和平区党建数字化平台自2017年4月份运行至今，全区1000余个党组织、26000多名党员全部上线注册，发现和解决基层社区环保、治安等14大类问题万余条；在认真研究中心城区发展特点和规律后，认真做好基层党建信息化平台建设；探索建立了党性教育基地网上展馆、和平区党建网、6个街道党建网和63个社区党建网，完成区、街道、社区各级党组织党建网络集群的全覆盖，为区域化党建提供了有力的网上平台，为社区服务实现了软硬载体的双重建设，为和平区全力打造世界级智慧中央活力区创造了坚实的网络基础与有力的保障。二、创新基层党建引领社区治理的内容和形式 1.以党建带群建，充分发挥社会力量协同作用。创新社区治理的关键在于充分发挥社会力量的作用。如何调动社区多元主体的参与积极性，激发多元主体共同参与，让群团组织建设发挥更大作用，是天津市基层党建实践中的重点。天津市在实践中找到了一条新路，那就是开发适合社区党员群众、辖区单位共同参与的志愿服务项目。通过联合开展志愿服务活动，整合各类社区组织资源和社会力量，把各类基层社会力量的功能有效发挥出来。在社会力量的有序参与中，解决基层社区治理中的问题，以党建带动群建，用灵活的方式探索了社区治理的新路径。

党建引领社区治理的实践路径

党建引领社区治理的实践路径摘要：当前，我国主要矛盾是人民对美好生活的向往和发展不够充分、不平衡的矛盾。在这样的趋势下，我们应该强化服务型政府建设。基层社区是人民生产生活所在地，加强基层社区的治理已经成为当前的一项重要工作。随着城市化的推进，各种各样的新问题，伴随着新的矛盾，再加上历史遗留下来的问题必须尽快妥善处理，基层社会的治理面临着许多新的机遇。治国安邦，必须立足于基层，站在新的起点上，我们要以身作则，坚持以人为本，以新时代“枫桥的经验”为准则，弥补公共服务等重要领域的弱点，努力提高人们的幸福感和收获感。关键词：党建引领；社区治理；实践路径引言社区治理是一项民生工作，是政府落实各项惠民政策和公共服务的“最后一公里”，也是公共服务下沉的最优场域。党建引领社区治理的出发点是以党建为统领，通过发挥党组织的引领作用来更好服务社区居民，其最终落脚点也是为群众创造幸福美好的社居环境。因此，全心全意为人民服务，坚持以人民为中心的工作理念是社区党组织开展一切工作的根本指导。 1党建引领社区治理的内涵城市社区治理是一项需要不同主体共同参与的议题，也是理论研究者关注的重要领域。长期以来，国内外学者对城市社区治理参与主体的研究多是从国家、社会关系、社会资本、基层政权建设等视角出发，以政府、社会组织、公众等主体为研究对象。相比之下，基层党建引领城市社区治理的理论研究成果不多。国外学者的相关研究集中在政党与基层社会的连接领域，提出参与式连接、纲领性连接、组织化连接、个人主义连接等解释，但因国外的政党连接主要是基于选票、获取政权考虑，具有浓厚的“工具主义”色彩。国内学者也早就认识到政党元素在城市社区治理中具有重要意涵，在新时代背景下，突出政治功能是基层党组织建设的内在要求，它既是构建共建共治社会治理格局之需，也是从严治党向基层

党建引领社区基层治理工作经验总结汇报材料 (一)

党建引领社区基层治理工作经验总结汇报材料 (一) 党建引领社区基层治理工作经验总结汇报材料一、背景介绍过去的社区基层治理一直存在管理模式单一、决策难度大、沟通不畅等问题。为了更好地推动社区基层治理工作，我们以党建为基础，积极探索并实践了新的治理模式。二、重点工作实施 1.党建引领，形成良好风气我们抓住党建这个基础工作，以党的领导为核心，将各项工作有机地结合起来，促进了社区基层组织和居民之间的沟通和交流，形成了良好的社区氛围。 2.激发群众参与热情，推进社区治理我们积极开展各种形式的活动，如邀请政府工作人员、企业家、专家来社区开讲座、办培训班等，引领居民学习、交流、合作，激发大家参与社区治理的热情。 3.发挥网格员作用，强化社区治理职能我们注重发挥网格员的作用，使其成为社区治理的重要力量。通过培

训、借鉴其他社区的经验等方式，提高网格员的素质和服务能力，不断丰富和完善网格化服务工作体系，推动社区基层治理职能不断强化。 4.建立健全激励机制，发挥率先示范作用我们注重落实和完善奖惩制度，激励率先垂范、做出突出贡献的先进集体和个人。同时，通过制定社区规章制度、建立社区信用体系等措施，从制度上保障社区治理工作的顺利进行。三、有效成果展示经过不断努力，我们实现了社区基层治理的全面提升。首先，居民对社区治理工作的满意度有了明显提高。其次，在安全、环境、公共设施等方面取得了喜人成绩，社区的管理秩序日趋完善。最后，社区居民的文化素质和公民意识、法制观念都有了不同程度的提升。四、反思与展望本次工作重点是以党建引领社区基层治理工作，加强治理队伍建设，提高社区治理的科学化、规范化、民主化水平。但在实践过程中，也存在一些问题，如人手不足、机制创新不够、政策体系不完备等，需要不断改进完善。未来，我们将继续发挥党建引领作用，完善治理机制，扩大社会参与，为推进社区基层治理工作再上新台阶而不懈努力。

新时代城市基层党建引领社会治理创新路径探析

新时代城市基层党建引领社会治理创新路径探析摘要：新时代背景下，坚持党的全面领导，推动党建引领社会治理创新，成为建设现代治理体系的重要战略。同时，城市基层党建作为治理的重要抓手，具有丰富的资源和经验，能够为社会治理创新提供坚实支撑。本文通过综合分析，为城市基层党建引领社会治理创新提供了有力的路径指引，有望推动城市治理能力的提升与社会进步的实现。关键词：城市基层党建；社会治理；创新引言：在新时代背景下，城市基层党建引领社会治理创新成了切实推进治理体系和治理能力现代化的关键要求。我国城市面临着日益复杂多变的社会问题和治理挑战，需要更加有效的治理模式和机制。党的领导作用在城市基层党建中得到进一步强调，党建工作应紧密结合社会治理创新，为其提供坚强的组织和思想保障。一、城市基层党建引领社会治理创新的制约因素（一）引领社会治理理念转型慢传统的社会治理观念往往在长期的社会实践中形成，并在体制内得到巩固。这些观念可能包含着集中管理、官僚主义等因素，难以迅速适应快速变化的社会需求。此外，由于体制内部分利益相关者可能受益于传统治理方式，他们对变革可能存在抵制态度，从而制约了新理念的引入和推广。社会治理领域需要不断更新的知识体系，以应对新的社会问题和挑战。然而，一些基层党建工作者的专业知识和理论更新滞后，导致了理念转型的缓慢。缺乏新知识和新理论的支持，可能使他们更倾向于沿用旧有的治理模式，而不愿尝试创新方式。当前社会治理涉及多个参与方，包括政府部门、社会组织、企业以及个人等。不同参与方之间的利益关系错综复杂，引领社会治理理念转型时需要平衡各方的利益，而这往往涉

及权力重新配置、资源分配等敏感问题。这种平衡的难度可能使得新理念的引入变得缓慢和困难。（二）引领社会治理方式和手段单一长期以来，我国的社会治理模式在一些地方仍然受到集中管理、单一决策等传统思维的影响。这种思维模式导致了在基层党建引领下，往往只采用传统的行政手段和方式，缺乏多样性和创新性，限制了社会治理的多元化发展。社会治理的创新需要依赖前沿的理论知识和实践经验。然而，一些基层党建工作者的知识更新滞后，难以紧跟时代的步伐。缺乏新理念、新技术的引入，使得他们在治理方式和手段上容易陷入老套的局限，无法有效应对新兴问题。与此同时，在社会治理中，创新往往伴随着一定的风险和不确定性。一些基层党建干部可能因为担心创新可能引发不良后果，而选择坚持传统方式。这种风险厌恶心态限制了尝试新方法的积极性，使得引领社会治理的方式和手段变得相对单一。（三）引领社会治理体制上不够完善在社会治理中，涉及多个部门和单位，但权责划分不够清晰，协同机制不够健全。由于治理涉及面广，单一党建单位难以全面掌握各领域的知识和资源，从而影响了整体治理的效果。体制上的权责不清和协同不足，使得党建引领难以有效融合各方力量，制约了社会治理的创新与进步。社会治理需要根据不同问题和情况采用灵活的机制和方式。然而，当前的治理体制在一些地方仍然较为僵化，难以适应快速变化的社会需求。创新需要有相应的政策、流程和机制来支持，但由于体制的限制，这些创新机制难以迅速形成和推广，从而限制了引领社会治理的创新步伐。现代社会治理越来越依赖数据和信息的支持，而在一些地方，各部门之间数据共享和信息流通存在障碍。这使得治理过程中往往缺乏全面、准确的信息，影响了决策的科学性和精准性。缺乏畅通的数据共享和信息流通渠道，使得党建引领社会治理难以基于客观数据进行创新性的决策。二、新时代城市基层党建引领社会治理创新的路径选择（一）树立党建引领的理念

党建引领探索社区治理新模式——“四位一体”打造“红色物业”示范点(最新)

引领探索社区治理新模式 ——“四位一体”打造“红色物业”示范点近年来，我市聚焦党建引领住宅小区物业管理工作，把“红色物业”作为有力抓手，打造田家庵区黎明社区、新村社区等“红色物业”示范点，通过“定职责、建机制、强服务”，推行“党建+居委会+业主委员会+物业”的创新城市基层管理模式，多渠道、多形式打通小区便民服务最后“1米”。一、“组团配合”形成联动联建新格局从实际出发，变以往各单位各行其道，到现如今多部门统筹力量，组团式开展工作。在市级，市委组织部联合市委老干部局、市文明办、市局、市房管局、市城管局联合成立住宅小区“四位一体”物业管理工作指导协调小组；在县区，街道党工委与城管、房管等职能部门定期研究社区治理工作，及时发现解决问题，努力打造“党建+居委会+业主委员会+物业”四位一体社区治理新模式。二、“明确职责”构筑共治共享新模式通过厘清各方任务职责，实现了党组织领导、居委会负责、业委会监督、物业服务的社区共治共享新模式。小区各种乱象已得到有效治理，老百姓的生活环境得到有效改善。目前，党组织引领各方共治共享的管理模式，已在全市37个社区开展，占全市社区总数的14.1%。三、“六大机制”打造协商协调新体系一是以提前介入为基础。在业主委员会选举前，由社区党组织牵头组织，居委会具体筹备，提前介入，积极引导那些有参与管理经验和优势、热心公益事业、公正廉洁、能模范遵守物业管理规章、有一定工作能力的业主成为业主委员会候选人，同时注意扩大党的影响力，鼓励业主积极参选，提高党员业主委员会成员比例；二是以交叉任职为手段。推行“双向进入、交叉任职”机制，社区党组织负责人兼任物业管理公司质量总监，负责监督物业服务质量；物业管理公司负责

基层党建引领社会治理创新的探索与路径

基层党建引领社会治理创新的探索与路径摘要：在新时期的社会治理工作中，需要依托基层党建组织、党机构来作为相关工作开展的主体结构，并且在该过程中不断地探索、创新，引入新思路、新方法、新策略，对现有的社会治理工作进行不断的优化、改善，为人民群众提供更加优质的服务。本文对基层党建引领社会治理创新策略进行分析和探讨。关键词：基层党建；社会治理；探索引言：基层党建引领社会治理的创新具备时代紧迫性，基层党建组织需要在社会治理工作中进行不断地创新、创造来提高人民群众的满意度，在人民群众中树立良好的党员形象，帮助人民群众解决问题，提高人民群众的满意度。在该过程中，基层党建组织以及相应的机构应当秉承实事求是为民服务的基本原则，在社会治理工作中进行不断地创新、创造，来提高自身的服务水平和管理效率。一、党建引领基层社会治理的必要性分析当前，随着我国综合国力的不断提升，国家治理水平和治理能力也需要实现现代化的转换，相关治理工作的开展能够进一步实现针对当前法治社会的建设，并且在农村区域构建成熟稳定的法治体系可以使得新时期全面小康社会目标的有效达成。但是社会治理工作需要依托基层党建工作作为基本的主体，全方位落实贯彻上层领导部门、党中央所做出的精神指示，在全体社会人员的协同下，完成对基层社会治理工作的有效实施和完善。在此过程中，基层党组织应当发挥积极的主导作用，协同各方资源共同完善社会治理工作，在此期间，党员干部要发挥工作积极性，秉承实事求是、服务为民的工作原则，将相应的问题进行妥善的解决。二、党建引领基层社会治理创新的策略

（一）基层党建+红色网格基层党组织在社会治理创新工作中应当进一步加强与基层人民群众的内在关联实施网格化的管理形式，每一个网格单元由村支书或村主任来担任核心领导角色，在网格核心领导成员中，党员占据80%的比例，构建全新的红色网格管理格局，实现在日常的社区群众管理工作中对日常的纠纷、矛盾进行妥善的解决，更加便捷地为民众提供服务，提高社会治理工作的质量和效率。（二）基层党建工作+多元化解为了实现对社会治理的创新、革新应当进一步完成对社会矛盾的有效化解，构建专业的调解委员会以及调解组织，结合专业的法律人士提供定向化的法律服务，结合多方面的协作，建立多元化的化解机制，为人民群众日常的生活、工作提供相应的指导。（三）基层党建+智慧治理社会治理工作所包含的内容相对较多，因此要实现社会治理高质量、高效率的实施，需要依托新时期时代前沿性的技术手段。例如，结合网格信息化工作管理形式，依托管理软件实施对民情、民意的收集。同时群众也可以在对应的软件上实时的反馈在基层治理工作中所存在的不足之处以及不完善的地方。例如，在网格信息化建设体系中，民众可以结合相应的app实现对基础设施的报修，同时在对应的app上也可以化解民众与基层管理者之间的矛盾，也能够在对应的平台上为民众提供基本的法律服务，确切地维护人民群众的利益。三、党建引领基层社会治理创新的路径分析（一）引入科学化的理念在乡村工作开展进程中，基层社会治理工作始终要秉承以党组织为核心的理念，确保将党组织、党机构所提出的各项决议坚决地履行。基层党员组织要实现与人民群众的有效联系与群众积极交流，并且在该过程中发现问题、分析问题、解决问题，使得社会治理工作能够在基层党组织的工作引领下深入到群众中，并且确切地分析出在当前社会治理工作中存在的痛处。具体来说，基层党组织、党

党建引领城市小区治理的实践探索

党建引领城市小区治理的实践探索作者：乐建舜来源：《学习月刊》 2021年第4期乐建舜 2021年3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调：“全面推进依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化，工作的基础在基层。”坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是党的十九届四中全会作出的重大决策部署。中共湖北省委十一届七次全会审议通过的《关于贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进省域治理现代化的决定》，吹响了全省推进社会治理现代化的号角。中共湖北省咸宁市委五届八次全会审议通过的“推进市域治理现代化的决定”，要求积极开展“六大”活动，即大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实。小区是城市的基本细胞，是党建引领城市基层社会治理的基本单元和前沿阵地。加强和改进小区党建工作，以小区党建引领小区治理效能提升，对于夯实党的执政基础具有重要意义。为此，咸宁市委组织部在“六大”活动中，重点围绕党建引领小区治理这一课题，深入咸安区、赤壁市等20多个城市社区小区开展调研。一、党建引领小区治理的实践探索建强小区党组织，筑牢基层治理战斗堡垒。咸宁学习借鉴厦门、深圳等地经验做法，把小区建党组织的理念树立起来，特别是2020年疫情防控期间，以小区为基本单位，成立临时党组织1351个，首创实施“674311”工作法：6即动员六种力量，就是将干部、街道及社区、志愿者、民警、居民、物业六种力量下沉到小区；7即明确七项具体工作内容，就是出入管理、体温测量、密接排查、宣传劝导、防疫消杀、代购配送生活用品、不稳定因素排查；4即守住四道防线，就是坚守街道、社区、小区、楼栋四条防线；3即做到三全，就是全覆盖、全天候、全过程，全覆盖是双向全覆盖即在对象上覆盖所有小区和居民、在参与上覆盖所有单位，全天候就是整个防疫期间24小时封闭、24小时值守、24小时服务，全过程就是每项任务从开始到结束全程掌握；1即一张表，就是每个小区都要将包括居民在内六种力量的姓名、职务、联系方式、具体工作任务进行明确，把七项任务分配到每个人头上，用一张表体现出来，将表张贴在小区门口并发布在小区业主群里；最后一个1即一报告，就是每天至少报告一次发热及以上工作情况。基层普遍反映“674311”工作法很实用、很管用，工作有了方向，知道怎么操作执行，心里踏实了。党群干群同舟共济、齐心协力、团结奋战，守住了疫情防控前沿阵地，为咸宁在全省率先实现“四清零”做出了积极贡献，其经验先后被《人民日报》《半月谈》《中国组织人事报》等中央媒体宣传推介。在疫情防控转入常态化后，按照大小适度原则重新整合拆分小区，优化设置小区1862个，单独或联合组建小区党支部1592个，设立楼栋党小组4568个。同时，从居民党员中择优推选产生小区党支部书记，选派小区“第一书记”1400余名，2500余名下沉党员干部兼任楼栋党小组长，组建1.5万人的骨干志愿者队伍，举办培训班30余期、培训1600余人。按照每个小区党支部每年不低于1万元的标准由财政落实工作经费。实行小区党组织动态管理，组织开展小区“红旗党支部”评选活动，激发内生动力，确保小区有人管事、有场地议事、有钱办事。发挥党建引领作用，汇聚基层治理强大合力。推进小区党组织与业主委员会深度融合，以人员构成、建章立制为突破口，推动小区党组织和业委会成员交叉任职1326人，书记、主任“一肩挑”647人，大力打造“红色业委会”。成立市物业行业党委，选派312名小区党支部书记担任物业企业党建指导员，强化小区党支部对物业服务企业监督，大力打造“红色物业”。坚持小区党支部与包保单位互联共建，推动691个机关企事业单位到社区小区报到，形成了党员共管、活动共办、资源共享的工作格局。强化小区党支部对居民全面引领，因地制宜制定小

城市社区基层治理创新的探索与启示

城市社区基层治理创新的探索与启示摘要：在推进国家治理体系和治理能力现代化、创新社会治理体制的大背景下，社区的作用日益凸显，基层社区协同治理也成为推进国家治理现代化的重点。面对日益复杂的社区问题与落后的管理体制之间的矛盾，江北区五里店街道积极开展社区治理创新的探索，提升治理能力与效率，对丰富社会治理创新的实践具有重要意义。社区是社会最基本的治理单元。国家通过社区对居民进行社会化管理，社区在国家治理中扮演着城市社会稳定器的角色，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。2021年，党中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代代建设的意见》，就加强基层治理体系和治理能力现代化作了前瞻性布局、全局性谋划和系统性部署。重庆五里店街道认真贯彻落实《关于加强基层治理体系和治理能力现代代建设的意见》精神，率先推进社会治理现代化，就需进一步建机制、补短板，提升社区治理实效性。一、江北五里店街道社区基层治理的创新实践一是优化社区区域划分。从城市精细化管理角度，统筹考虑地域面积、人口规模、居民归属感等因素，调整江北区公

共服务设施规划，合理确定社区管辖范围和规模。根据目前各社区工作人员力量配备情况，建议每个社区服务户数在 3000户左右为宜。重点要对6000户以上的大型社区进行划分。对于因短期内无法解决社区用房而无法调整的社区，可根据社区工作量增配一定数量社区工作人员。二是严格社区工作准入。一方面，设置强有力的组织领导机构，严格下沉社区的行政性事务准入门槛和清单管理，明确社区行政性事务和自治性事务边界，改进不合理考核事项，真正为社区减负增效。同时，通过政府购买第三方服务的方式，减少费随事转等方式下沉到社区的专项工作，从而将社区工作者从繁杂的行政事务中解脱出来，把主要精力投入到走访民情民意、引导居民自治、为居民解决问题提供服务的工作中。三是整合基层治理力量。推进综治、平安等各类网格的整合，利用数字化手段，实现“一网统管”，在此基础上，充分整合人员力量，形成以社区党委为领导，社区聘请的专职网格员为主力，辖区党员志愿者、居民小组长、楼栋长及居民志愿者广泛参与的“网格”队伍。四是聚焦“多元联动”提升群众参与度。建立社区党建联席会议制度，通过深化“党建+网格”“党建+共建”“党建+居民自治”发挥基层党组织对社会单位、居民的引导、宣传

探索城市基层党建引领社区治理新路

探索城市基层党建引领社区治理新路作者：何海兵来源：《党政论坛》 2017年第7期自2014年底上海市委颁布创新社会治理加强基层建设“1+6”文件以来，各个区、街道都将基层党建引领社区治理摆在突出的位置，开展了调整组织机构、搭建联席平台、完善会议制度、加强队伍建设等多项工作，取得了积极成效。本文通过对上海市16个区525位居民区党组织书记的调查数据分析，了解到当前党建引领社区治理尚存在的一些问题，并就进一步探索城市基层党建引领社区治理的新路子提出若干对策思考。一、当前上海城市基层党建引领社区治理存在的主要问题 1.城市基层党建引领社区治理的结构尚未完全成型在街道层面，从党的建设系统来看，有街道党工委、社区党委、行政党组、社区党建办公室、社区党建服务中心、区域化党建工作联席会议平台等；从社区共治系统来看，有街道办事处、驻区单位、社会组织、社区委员会、社区公益基金（会）平台等。但是，目前基层党的系统和社区共治系统如何有效对接的问题并没有完全解决。在居民区层面，从对上海市16个区的抽样调查来看，绝大多数居民区都建立了区域化党建平台，但多元主体作用发挥的情况，不同类型的社区有所差异。商品房社区中，驻区单位、社会组织的作用发挥一般；售后公房社区中，物业公司发挥作用最弱；动迁安置社区中，物业公司、业委会、社会组织的作用发挥都最弱。具体到业委会的运作情况，业委会正常运作比例最高的是商品房社区，勉强维持比例最高的是混合型社区，无法运作比例最高的是动迁安置社区。 2.城市基层党建引领社区治理的机制尚未良性运转在街道层面，首先，总体来看区域化党建平台更多停留在共建的层面，驻区单位更多的是出钱出物给社区，承担单向的责任。区域化党建平台没有和社区基金（会）实现对接，驻区单位没有更多地参与到公共议题和公共项目当中来。其次，社区委员会的设立和运作，相当一部分停留在形式层面，实质性运作的很少。再次，每年实施的实事项目，更多注重结果导向，过程注重不够，没有在过程中有效引导居民参与，没有在过程中传递价值。在居民区层面，居委会更多习惯于自上而下的传统工作方式，不太习惯于自下而上形成自治议题和项目，甚至少数居委会存在为报项目而报项目的现象。 3.城市基层党建引领社区治理的力量尚未充分挖掘一是群团组织下沉社区发挥枢纽作用有待进一步加强。基层群团工作表面化边缘化现象普遍存在，大多数社区群团组织工作的覆盖面不广。社区群团工作人员队伍的工作理念和整体能力还不适应社区治理的需要，作为枢纽型组织的群团组织自身能力建设还不够。二是专业社会组织的作用发挥有待进一步提高。首先，从区域上看，社会组织分布不平衡，中心城区多，郊区少。截止到2016年6月，上海市区级层面社会组织有11558个，16个区平均722个，最多的浦东新区有1954个，最少的崇明区只有481个。其次，从服务内容上看，服务类社会组织数量多，社区管理类、专业矛盾调处类社会组织数量少。再次，从人才队伍上看，社会组织工作人员队伍在年龄结构、学历知识水平、社会工作专业能力等方面都有待于优化和提升。

党建引领治理现代化的基层实践

党建引领治理现代化的基层实践作者：朱雪华金忠扣来源：《唯实》2021年第05期近年来，南京市秦淮区坚持以基层党建为引领，以改革创新为动力，以服务民生为导向，落细落实“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，积极推进基层治理体系和治理能力现代化，探索出了一条有情怀、有温度、有特色、有质效的善治之路。紧紧扭住“党建引领”这个根本，增强基层工作组织力坚持把党的建设贯穿于基层治理全过程、各方面，积极探索基层党组织政治引领、组织引领、机制引领的新途径新办法，为解决基层治理“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题提供了坚强保障。 “三位一体”强政治引领。将“抓党建、抓治理、抓服务”作为各级党组织主责主业，推动将党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。南京市秦淮区瑞金路街道以党建为引领，探索建立“126”工作体系（“1”指党的领导这一核心，“2”指街道“两赋两强”和社区“双做双增”两大改革，“6”指基层党建、政务服务、综合执法、本质安全、社区治理和珠江路城市“硅巷”建设六大创新工程），通过体系化推进，有机整合各方资源力量，有效履行服务群众职责，让基层党建与基层治理深度融合。 “五级联动”优组织架构。建立“街道党工委、社区党委、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户”五级组织架构，实现“支部建在网格上、党旗飘在楼栋间”。吸纳区有关部门、国有企事业单位、“两新”组织党组织负责人为街道工委、社区党委兼职委员，探索成立以社工、民警、物业、志愿者、社会组织等基层力量为主体的“行动党支部”，让战斗堡垒筑牢在治理的最基层。 “多方协同”聚工作合力。深化街道“大工委”、社区“大党委”运行机制，推动区内单位、企业等共驻共建共治，实现多领域、多主体联动治理。实行社区“双指挥长”制，由街道工委成员、社区书记担任指挥长，组织下沉干部、专业人员和社区力量共同参加社区党委会、社会治理联席会议，协同解决治理中遇到的“疑难杂症”。紧紧扭住“赋权赋能”这个关键，创新集成改革新模式

党建引领社区治理研究

党建引领社区治理研究党建引领社区治理研究近年来，随着经济和社会的发展，社区治理问题逐渐受到人们的关注。社区作为城市基层组织的重要环节，对于社会的稳定和公共服务的提供起着至关重要的作用。党的建设作为我国特色社会主义事业的重要组成部分，对于有效引领社区治理，推动社区发展起着不可替代的作用。本文将从党建引领社区治理的背景、现状及未来发展等方面进行探讨。一、党建引领社区治理的背景 1.经济发展的需求我国经济的快速发展和城市化进程的加速，使城市社区的发展面临着巨大的压力和挑战。社区作为城市基层组织，必须要能够适应经济发展的需求，为居民提供更好的服务，推动社区发展。 2.居民生活的需求随着人民生活水平的提高，居民对社区的期望也越来越高。他们希望在社区中能够得到更好的教育、医疗、文化等服务，希望社区能够解决他们的实际问题。党的建设应当将居民的需求作为自己工作的出发点和落脚点，通过引领社区治理，满足居民的需求。二、党建引领社区治理的现状 1.党组织的重要作用党组织作为社区治理的“领头羊”，在社区治理中发挥着核心作用。党的建设能够提供精细化、规范化的管理，通过制定政策和指导方针，引导社区各部门有效开展工作，推动社区发展。党员作为党的基本建设单位，在社区治理中起到了先锋

模范带头作用。 2.党建与社区治理的有机结合党建引领社区治理需要紧密结合实际。党的基层组织通过党员大会、党支部会等形式，向党员宣传党的方针政策，加强思想政治工作，提高党员的意识形态水平，使他们成为社区治理的骨干力量。同时，党的基层组织与社区居民开展互动交流，了解他们的需求和意见，为他们提供更好的服务。三、党建引领社区治理的未来发展 1.建立科学有效的组织体系党建引领社区治理需要建立科学有效的组织体系。各级党组织要加强对社区的组织建设，提高组织能力和管理水平。党的基层组织要加强人员队伍建设，打造一支专业化、专注化的社区治理团队。党组织要加强对社区各个部门的协调和指导，形成合力，推动社区治理的全面发展。 2.加强党员教育培训党建引领社区治理需要不断加强党员的教育培训。党的基层组织要加强党员学习教育，提高他们的业务水平和服务意识，使他们更好地为社区居民服务。党员要不断学习新知识，提高自己的综合素质，增强自身的影响力和号召力。 3.加强居民参与和自治能力党建引领社区治理需要充分发挥居民的主体作用。社区治理要树立“党建+居民自治”的理念，鼓励居民参与社区事务的决策和管理。要加强居民自治组织的建设，提高居民的自治能力和自我管理能力，使社区治理真正成为居民们共同参与、共同建设的事业。综上所述，党建引领社区治理是推动社区发展的重要手段和途径。通过加强党组织建设、提高党员素质、推动居民参与，