“四好农村路”建设工作实施方案(最新)

“四好农村路”建设工作实施方案

为加快推进农村公路建管护运协调可持续发展，到X年实现习近平总书记批示的“建好、管好、护好、运营好”农村公路（以下简称“四好农村路”）的总目标，依据《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》（交公路发〔X〕73号）、《X自治区自治区交通运输厅关于印发深入推进“四好农村路”建设工作方案和创建“四好农村路”示范县活动实施方案的通知》（X交建管函〔X〕401号）及《X自治区交通运输厅关于印发X“四好农村路”督导考评实施细则的通知》（X交建管发〔X〕136号），结合工作实际，就我市推进“四好农村路”制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院对“三农”工作的部署和习近平总书记对农村公路发展的重要指示精神，以推进交通运输供给侧结构性改革为主线，服务乡村振兴战略，服务打赢脱贫攻坚战，优化农村公路路网结构，建立和稳定以县级财政投入为主的农村公路资金渠道，建立健全农村公路管养长效体制机制，不断提升农村公路安全条件、技术等级、建管养水平和路域环境，加快农村交通运输转型升级，推进城乡交通运输一体化，切实把农村公路建好、管好、护好、运营好，提升我市的农村公路服务水平，为我市农村经济发展和“两个建成”目标提供坚实的交通运输保障。

二、目标任务

着力从“会战式”建设向集中攻坚转变，从注重连通向提升质量安全水平转变，从以建设为主向建管护运协调发展转变，从适应发展向引领发展转变，到X年，县级人民政府的主体责任得到落实，基本建成结构科学合理的农村路网；基本形成责任清晰的组织保障体系、政府主导的绩效考核体系、稳定可靠的资金保障体系、因地制宜的技术指导体系；基本形成城乡统筹、客货并举、运邮结合的农村公路运输服务网络。具体目标如下：

（一）建设目标

1.到X年，全市乡镇和建制村通硬化路率达到100%；公路安全生命防护工程基本完成全市乡道及其以上行政等级公路安全隐患治理，实现农村公路交通安全基础设施明显改善，安全通行水平显著提高，公路交通安全综合治理能力全面加强；新改建农村公路建设项目一次交工验收合格率达到98%以上；基本实现通往旅游景区、景点、交通枢纽、交易中心、物资集散地、工业生产中心等重要节点农村公路的生态化和景观化。

2.到X年，县级人民政府主体责任得到全面落实，以公共财政投入为主的资金保障机制全面建立；乡（镇）级农村公路管理机构设置率达到100%；农村公路管理机构经费纳入财政预算的比例达到100%，公路养护经费全部纳入财政预算，并建立稳定的增长机制，基本满足养护需求；农村公路列养率100%，优、良、中等路的比例不低于75%，路面技术状况指数（PQI）逐年上升。

3.到X年，农村公路管理法规基本健全，爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到100%，基本建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。

4.到X年，涉路案件查处率和结案率达到100%；符合安全通行条件的建制村通客车率达到100%，具备条件的乡镇通公交率达到100%，具备条件的建制村通公交率超过60%，基本实现城乡公交基本公共服务均等化，城乡公交一体化水平全面提高，基本建成“城郊、县乡、镇村”三级城乡公交网络。

5.到X年，全市建制村直接通邮比例逐年提高，具备条件的乡镇通快递比例达到100%。

（二）示范县创建任务

力争到X年底，我市创建2-3个全国级“四好农村路”示范县，5-6个自治区级“四好农村路”示范县，自治区“四好农村路”达标县达到50%以上（达标县标准以自治区下达的正式文件为准）。

三、工作重点

（一）强化监管，提高品质，全面建好农村公路

1.以“工匠精神”开展农村公路品质工程建设。继续全面深入推进农村公路标准化管理工作，巩固和创建特色景观道路，扩大和提升我市农村公路标准化管理成果，打造X特色农村公路管理品牌。坚持绿色发展理念，灵活运用设计标准，在设计上尽可能避免大填大挖，在建设改造上要充分利用旧路资源，推广废旧材料应用。