河南省农业厅关于组织开展农业生产经营信息化和农业信息服务试点
河南省农业厅关于组织开展农业生产经营信息化和农业信息
服务试点申报工作的通知
【法规类别】会计综合规定
【发布部门】河南省农业厅
【发布日期】2011.09.27
【实施日期】2011.09.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
河南省农业厅关于组织开展农业生产经营信息化和农业信息服务试点申报工作的通知
各省辖市及省直管试点县（市）农业局（农委）：
为加快推进我省农业生产经营信息化和农业信息服务试点示范工作，大力推进物联网、3G等现代信息技术在农业生产经营各环节中的应用，鼓励各级农业部门、涉农企业、IT企业开展利用现代信息技术改造传统农业的试点示范，提升农业信息化服务水平，省厅决定组织开展利用物联网等信息技术改造传统农业和农业信息服务试点工作，现将有关事项通知如下：
一、充分认识开展此项工作的重要意义
农业农村信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村建设的重要任务和途径。国家“十二五”规划纲要明确提出，要发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平。陈晓华副部长在全国农业市
场信息工作会议讲话中强调，今年农业农村信息化四项重点工作之一就是加快启动农业信息化示范工作。近期，农业部办公厅下发关于开展农业信息化建设需求调研工作的通知，要求各地以大田作物、设施农业园艺蔬菜和果树、特色经济作物等为对象，重点利用电子信息、精准作业及物联网、3G等现代信息技术，围绕农情监测、精准施肥、智能灌溉、设施农业生产、温室智能管理、病虫草害监测与控制等方面的信息化需求，组织农业生产信息化项目建设需求单位编写调研报告，并经省级农业部门审核后上报农业部。各级农业部门要充分认识开展生产经营信息化和农业信息服务试点，加快推进农业信息化的重要意义，增强工作的主动性，强化引导，整合资源，扎实推进，以信息化试点示范为抓手和切入点，推动我省农业农村信息化再上新台阶。
二、申报条件
河南省农业厅关于印发大力推进农业品牌化工作实施方案的通知
河南省农业厅关于印发大力推进农业品牌化工作实施方案的 通知 【法规类别】农业管理 【发文字号】豫农市[2006]19号 【发布部门】河南省农业厅 【发布日期】2006.07.21 【实施日期】2006.07.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河南省农业厅关于印发大力推进农业品牌化工作实施方案的通知 （豫农市〔2006〕19号2006年7月21日） 各省辖市及巩义、项城、永城、固始、邓州农业局： 现将《河南省农业厅大力推进农业品牌化工作实施方案》印发给你们，请按照省农业厅的部署，深入调查研究，紧密结合本地实际，制定具体贯彻实施方案并抓好落实。 河南省农业厅大力推进农业品牌化工作实施方案 根据《农业部关于进一步推进农业品牌化工作的通知》（农市发〔2006〕7号）精神，结合我省农业品牌化工作实际，现制定我省推进农业品牌化工作实施方案。
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以全面提高我省农产品质量水平和竞争力为核心，坚持“企业为主、市场导向、政府推动”的方针，发挥产业优势、区域优势和特色优势，培育、整合、保护农业品牌，大力推进标准化生产、产业化经营、市场化运作，支持做大做强名牌农产品，为发展现代农业，建设社会主义新农村提供产业支撑。 二、工作目标 经过“十一五”的工作，认定河南省农业名牌产品100个；认证无公害农产品、绿色食品和有机农产品800个；全省县级以上的农产品质量检测中心要全部建成并通过“双认证”（计量认证、机构认可）；省重点龙头企业达到300家；发展农民专业合作经济组织15000个；全省名特优农产品标准化生产覆盖率达到95%，形成一大批在国内外市场中具有较强竞争能力的名牌农产品。 三、工作重点 以龙头企业为依托，发挥专业合作经济组织、行业协会的作用，通过大力实施农业标准化，推进农业产业化，加快发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，鼓励农产品商标注册，开展名牌农产品评选认定，加大营销推介，强化监督管理等工作，提高我省农产品品牌上市率，培育、做强、做大一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的名
河南省财 政厅关于印发《河南省农业综合开发财政资金若干投入比例的规定》的通知
河南省财政厅关于印发《河南省农业综合开发财政资金若干投入比例的规定》的通知豫财发〔2010〕123号 各省辖市、有关县（市）财政局、农发办： 根据《财政部关于印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》（财发〔2010〕46号）文件精神，结合我省实际，我们对2009年3月26日印发的《河南省农业综合开发财政资金若干投入比例的规定》（豫财办农〔2009〕47号）进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向省财政厅反馈。 附件：河南省农业综合开发财政资金若干投入比例的规定 二O一O年十一月十七日 附件： 河南省农业综合开发 财政资金若干投人比例的规定 为进一步完善农业综合开发投入政策，创新开发机制，不断提高农业综合开发水平，根据《财政部关于印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》（财发〔2010〕46号）的有关规定，结合我省实际，现对农业综合开发财政资金若干投入比例规定如下： 一、中央、省财政资金与市县财政资金配套比例 （一）中央、省财政资金与市县财政资金配套比例 按照国家要求，我省农业综合开发中央财政资金与地方财政资金的配套比例调整为1︰0.4。为进一步体现对粮食主产省及产粮大县的政策支持，减轻地方财政配套压力，经研究决定，从2011年起，我省所有的农业综合开发县不再承担县级财政资金配套任务；市级财政原定配套比例保持不变。取消县级财政配套任务后减少的配套资金，由省本级财政承担。调整后的农业综合开发中央财政资金与地方财政资金的配套比例中央︰省︰市为1︰0.344︰0.056。
（二）部门项目配套比例 国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、国家供销总社等中央部门组织实施的农业综合开发项目，中央财政资金与地方财政资金、自筹资金配套比例同上。 二、中央、省财政无偿资金投入比例 （一）土地治理项目100％无偿投入。其中用于农业机械、配套农机具以及苗圃建设等经营性措施的补贴限额，原则上不得超过土地治理项目财政资金的5％。 （二）产业化经营项目100％无偿投入。取消中央、省级财政有偿资金，对产业化经营项目分别实行财政贴息和财政补助扶持方式。 三、本规定从2011年1月1日起执行。2009年3月26日发布的《关于调整河南省农业综合开发财政资金若干投入比例的规定》（豫财办农〔2009〕47号）同时废止。 主题词：财政农业综合开发投入比例通知 河南省财政厅办公室2010年11月18日印发
河南省人大常委会对河南省农业厅2018 年人大代表建议办理工作进行专题视察
河南省人大常委会对河南省农业厅2018 年人大代表建议办理工作进行专题视察 作者：暂无 来源：《河南农业·综合版》 2018年第9期 8月16日，省人大2018年代表建议办理落实情况专题视察组对省农业厅进行了专题视察。视察组采取听取情况汇报、查阅相关资料、组织人大代表与承办单位座谈交流等方式，对省农 业厅办理省十三届人大一次会议代表建议情况、落实情况和代表建议网上办理系统运行情况进 行了视察。 受省农业厅党组书记、厅长宋虎振委托，农业厅党组成员、副厅长刘保仓汇报了今年全省 农业农村工作开展情况、人大代表建议办理情况。 专题视察组副组长、省人大常委会选工委主任李恩东代表视察组全体成员，对省农业厅在 全省农业农村工作中作出的重要贡献表示感谢，并指出，省农业厅在省人大代表建议办理工作 中高度重视、认识到位、注重实效，办理工作亮点多、标准高、成效好，扎实推动了代表建议 办理工作由“答复型”向“解决型”转变。 李恩东指出，省直各有关承办人大代表建议单位，要进一步提高政治站位、强化责任落实、加强协调配合、搞好督促检查，通过完善办理机制，落实办理责任，不断提高代表建议办理工 作质量和实效。 刘保仓表示，省农业厅将以这次专题视察为契机，把人大代表建议办理工作与贯彻落实好 这次专题视察要求和各位代表所提宝贵意见结合起来，与中央巡视整改工作结合起来，与推动 农业各项工作结合起来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大的监督指导下，以实施乡村 振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，着力加快河南现代农业强省建设，在奋 进新时代乡村振兴中让中原农业更加出彩。 （省农业厅办公室/文刘冯/图）
农业生产性服务业
摘要农业生产性服务业在拓展农业外部功能提升农业产业地位拓宽农民增收渠道等方面发挥着 积极作用我国在推进现代农业建设进程中，切实发展农业生产性服务业成为当务之急 关键词农业生产性服务业；农业；农村 伴随着现代农业建设的推进，发展和壮大农业 生产性服务业的必要性和重要性也逐步凸显出来 一农业生产性服务业发展现状 农业生产性服务业是指贯穿于农业生产的产 前产中和产后环节，为农业生产企业和其他经济 组织提供中间投入服务的行业农业生产性服务业 的研究对象主要包括以下几方面：科研技术交通 运输仓储邮政及信息传输计算机业商务服 务租赁金融保险目前，我国农业对生产性服 务业发展状况有如下几个特点
1 农业生产性服务业总量偏低，服务业与农 业结合不够紧密我国从1987年开始编制投入产出表，已经编制了1987年1990年1992年1995 年1997年2000年和2002年7个年份的表格根据这些表格和2008年中国农村经济统计年鉴， 可以计算出我国农业中生产性服务业的投入状况 从表1可以看出，1987 2007年，农业中生产性服务业的中间投入率逐年增加，但增速缓慢这说明 我国农业对各类生产性服务业的依赖性还是不大 与工业化国家农业现代化过程中生产性服务业快速发展相比，我国农业对第三产业所提供的各类生产性服务的需求还处于较低水平在发达国家农业现 代化进程中，农业与服务业结合要紧密些，如1990 年美国农业对服务业的中间投入率为0.5960，日本在该时点上农业对服务业的中间投入率为0.4691
2 农业生产性服务业结构不合理，传统服务 业比重大；现代服务业比重小现有农业生产性服务业的经营范围仍然以运输商贸等传统农业生产性服务业为主；金融保险服务农业科技服务信 息服务等新兴的农业生产性服务业发展缓慢我们从农业对生产性服务业的需求构成来看（见表2），农业对商务服务业和运输邮电业等传统服务业的中间需求最大，对于这两项的中间需求比例占据了60%以上；而农业对金融保险科技信息等现代 服务业的中间需求相对较小，不足40% 3 农业生产性服务业地区发展不平衡，东部 沿海地区农业生产性服务业发展水平高，中西部地区农业生产性服务业发展水平低我国农村经济的地区发展不平衡，带来了农业生产性服务业的地区发展不平衡东部发达地区已经处于工业化中后
河南省卫生厅关于印发河南省县级妇幼保健机构基本标准(试行)的通知
河南省卫生厅关于印发河南省县级妇幼保健机构基本标准（试行）的通知 （豫卫基妇[2009]7号） 各省辖市卫生局，有关扩权县（市）卫生局： 为推动我省卫生工作“五大工程”的顺利实施，加强县级妇幼保健机构的规范化建设，根据卫生部《妇幼保健机构管理办法》（卫妇社发[2006]489号）和《关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》（卫妇社发[2006]495号）精神，结合我省实际，制定了《河南省县级妇幼保健机构基本标准（试行）》，现印发给你们，请参照执行。 二○○九年三月十五日 河南省县级妇幼保健机构基本标准（试行） 一、基本职能 县级妇幼保健机构应坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的工作方针，依法为辖区妇女儿童提供妇女保健、儿童保健、健康教育、计划生育技术服务、妇幼卫生信息管理等公共卫生服务，受卫生行政部门委托负责本辖区妇幼卫生人员的专业技术培训、进修和业务考核，开展与妇女儿童健康密切相关的临床诊疗服务。 二、科室设置 县级妇幼保健机构应根据所承担的职能合理设置科室。在满足各项基本职能需要的同时，突出以人为本的妇幼保健服务特色，充分保护患者隐私，并符合卫生学标准，做到布局合理，流程科学。 （一）公共卫生服务科室：要求环境温馨、舒适，为健康人群服务的场所要与病理区分设。 1、妇女保健：可设置青春期保健、围产保健、更年期保健、乳腺保健、妇女病查治、妇女心理卫生等科室。 2、儿童保健：可设置散居儿童保健、集体儿童保健、儿童生长发育、儿童常见病防治、功能训练等科室。 3、婚前保健：可设置独立男、女婚检室、综合体检室、宣教室等，并符合《婚前保健
河南省农业产业化省重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法
河南省农业产业化省重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法 河南省农业厅河南省发展和改革委员会河南省财政厅河南省商务厅中国人民银行郑州中心支行文件河南省国税局中国证券监督管理委员会河南监管局河南省供销合作总社 豫农产业化［2010］16号关于印发《河南省农业产业化省重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》的通知 各省辖市农业局、发改委、财政局、商务局、国税局、供销合作社，人行各市中心支行，省直有关部门： 《河南省农业产业化省重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》经报请省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。 附件：《河南省农业产业化省重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》河南省农业厅河南省发展改革委员会 河南省财政厅河南省商务厅 人民银行郑州中心支行河南省国税局 中国证券监督管理委员会河南监管局河南省供销合作社 二〇一〇年七月二十日
河南省农业产业化省重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范农业产业化经营省重点龙头企业（以下简称省重点龙头企业）的认定和运行监测工作，做好对省重点龙头企业的服务与扶持，根据国家对农业和农村经济工作的方针，按照省委、省政府对发展农业产业化经营的具体要求，依据国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法，制定本办法。 第二条建立农业产业化省重点龙头企业联席会议制度，省政府分管领导为召集人，省农业厅、省发改委、省财政厅、省商务厅、人行郑州中心支行、省国税局、河南证监局、省供销合作社为省重点龙头企业联席会议成员单位，省农业产业化办公室具体负责组织省重点龙头企业的申报、考察、评定和监测工作。 第三条省重点龙头企业是省域内以农产品生产、加工和流通为主业的企业，有较强的经济实力和市场开拓能力，有较强的产业带动能力，在规模和经营指标上达到规定标准，对协作企业和专业农户有切实可行的服务措施和利益联结方式，并经农业产业化省重点龙头企业联席会议认定的企业。 第四条对省重点龙头企业的认定和运行监测工作遵循公开、公平、公正原则，引进竞争机制，不干预企业经营自主权，支持企业做大做强。 第五条本办法适用于本省行政区域内申报或已认定的省重点龙头企业。 第二章认定标准 第六条申报企业应符合以下基本标准： 1、企业组织形式。依法设立的以农产品生产、加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司，其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业，直接在工商行政管理
河南省人民政府办公厅关于印发河南省食品药品监督管理局主要职责
河南省人民政府办公厅关于印发河南省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】豫政办[2004]44号 【发布部门】河南省政府 【发布日期】2004.04.28 【实施日期】2004.04.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河南省人民政府办公厅关于印发河南省食品药品 监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （豫政办[2004]44号） 各省辖市人民政府，省人民政府各部门： 《河南省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。 河南省人民政府办公厅 二00四年四月二十八日 根据《中共河南省委河南省人民政府关于印发＜河南省人民政府机构改革实施意见＞的通知》(豫文[2003]131号)，在河南省药品监督管理局的基础上组建河南省食品药品监
督管理局。河南省食品药品监督管理局是省人民政府综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监督管理的直属机构。 一、职责调整 (一)继续承担原省药品监督管理局的职责。 (二)增加食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职责。 (三)划入省卫生厅承担的保健品审核报批职责。 二、主要职责 (一)贯彻执行国家食品、保健品、化妆品安全管理和药品、医疗器械监督管理的法律、法规；组织有关部门拟订地方性食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督政策、工作规划并监督实施；研究起草药品、医疗器械监督管理的地方性法规、规章，拟订有关政策。 (二)依法行使食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督职责，组织协调有关部门承担的食品、保健品、化妆品的安全监督工作。 (三)依法组织开展对食品、保健品、化妆品重大安全事故的查处；根据省政府授权，组织协调开展全省食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动；组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品安全重大事故应急救援工作。 (四)综合协调食品、保健品、化妆品安全的检测和评价工作；会同有关部门制定食品、保健品、化妆品安全监管信息发布办法并监督实施；综合有关部门的食品、保健品、化妆品安全信息并定期向社会发布。 (五)监督实施国家药品标准和保健品市场准入标准；拟订中药材、中药饮片标准、炮制规范和医疗机构制剂规范；负责药品注册和保健品审核报批工作；组织实施中药品种保护制度和药品行政保护制度；负责药品、保健品生产、经营许可工作；审批药品、保
河南省畜牧局河南省财政厅关于印发河南省2014年畜禽标准化健康养殖项目实施方案的通知
各省辖市、有关县（市）畜牧局、财政局,省直有关单位：为促进全省畜牧业持续健康发展，确保我省2014年畜 禽标准化健康养殖项目顺利实施，根据《农业部办公厅财 政部办公厅关于印发<2014年畜牧发展扶持资金实施指导 意见>的通知》（农办财〔2014〕60号），结合我省实际，我们制定了《河南省2014年畜禽标准化健康养殖项目实施 方案》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：河南省2014年畜禽标准化健康养殖项目实施方 案 河南省畜牧局河南省财政厅 2014年11月14日
附件 河南省2014年畜禽标准化健康养殖项目 实施方案 为促进全省畜牧业持续健康发展，提高规模化、标准 化生产水平，确保我省2014年畜禽标准化健康养殖项目顺 利实施，充分发挥资金效益，根据农业部、财政部有关要求，制定本方案。 一、实施目标 充分发挥财政资金的引导作用，采取以奖代补和风险 补助等方式，激励畜禽规模养殖场加大投入，改善生产条件，加快粪污无害化处理设施建设，推广健康养殖技术， 加强质量安全监管，探索满足养殖场户在标准化规模养殖、采购饲料、种畜禽引进、架子畜购买等方面信贷需求的有 效模式，建设一批有一定规模、生产技术基础较好、在增 加产品产量和提高产品质量方面有示范带动作用的畜禽养 殖基地，激发养殖场内生活力，进一步提高抗灾害能力， 增强畜禽产品综合生产能力和应急供应保障能力。 二、实施范围 2014年我省畜禽标准化健康养殖项目包括以奖代补和 风险补助两种方式。 （一）以奖代补项目
重点支持畜产品主产区、中心城市周边及距中心城市 较近的优势产区，鼓励集中连片，着力推进规模化、标准化、集群化发展。项目资金可以用于改建、扩建和新建。 主要支持畜种包括肉牛、肉羊、蛋鸡、肉鸡和生猪。 其中支持肉牛、肉羊的资金不低于总资金的60%；肉牛、 肉羊项目优先支持饲养母畜的标准化养殖场；除郑州市外，其他市（县）不得申报安排生猪项目。 扶持建设的养殖场（合作社）需达到以下标准：肉牛 年出栏100—2000头，肉羊年出栏300—3000只，蛋鸡年存栏1—10万只，肉鸡年出栏5—100万只，生猪年出栏 0.5—5万头。 （二）风险补助项目 对全省范围内为畜禽养殖场户提供贷款担保的畜牧 （农业）专业担保公司和畜牧专业合作社（协会）给予风 险补助。申请补助的畜牧（农业）专业担保公司和畜牧专 业合作社（协会）应符合以下条件： 1、畜牧（农业）专业担保公司。在河南省境内注册， 具有独立法人资格，注册资本金在500万元以上。对畜禽 养殖场户进行银行贷款担保服务，2013年11月1日-2014 年10月31日期间实际贷款额度（半年期以上）在1000万元（含1000万元）以上。 2、畜牧专业合作社（协会）。在河南省境内经工商(民政)部门登记注册，具有独立法人资格，建立互助基金达到
河南省农业厅定点农产品批发市场
河南省农业厅定点农产品批发市场 管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强农产品市场体系建设，建立稳定的产销联系，搞活农产品流通，引导农业结构调整，促进农业增效，农民增收，制定本办法。 第二条本办法所称农产品批发市场包括粮油、蔬菜、瓜果、花卉、中药材、畜产品、水产品、种子、化肥、农药、饲料、饲料添加剂、兽药或其他批发市场。 第三条本办法所称河南省农业厅定点农产品批发市场（以下简称省定点市场）是指：具有辐射范围大，或区域性影响和交易规模较大，具有较为完备的交易和辅助设施，并经河南省农业厅考察批准命名的农产品批发市场。 第四条本办法适用于正式申报定点的省农产品批发市场和已被农业部批准命名的定点农产品批发市场。 第二章申报条件 第五条省定点市场的申报，实行自愿原则。 第六条申报省定点市场，必须是经当地县级以上人民政府有关部门批准设立，并由独立市场法人统一进行管理的市场。 第七条申报省定点市场必须达到以下规模： （一）产地市场：市场位于区域性农产品主产区，具有优越的地理位置和良好的交通运输条件。
1. 蔬菜批发市场：当地蔬菜种植面积达到10万亩以上，市场年交易量占当地蔬菜生产量的1/3以上； 2. 水果批发市场：当地水果种植面积达到10万亩以上，市场年交易量占当地水果生产量的1/3以上； 3. 畜禽批发市场：市场年交易量占当地畜产品生产量的1/3以上； 4. 水产品批发市场：市场所在地属于全省淡水产品主产区，市场年交易水产品数量在10万吨以上。 5. 其他农产品产地批发市场申报条件，参照上述规模执行。 （二）销地市场（包括综合性批发市场和专业性批发市场）：市场所在地城市居住人口一般应在30万人以上，市场经营的农产品年交易量占当地此类产品销售总量的1/3以上，具有较为完备的市场交易及辅助设施。 第八条市场建设、选址要符合国家和地方政府颁布的农产品批发市场建设规划及有关规定。 第九条具有完备的市场交易规则和管理办法，交易秩序良好，运行规范。市场正式运营一年以上，并能定期向《河南菜篮子信息网》报送价格信息。 第三章申报、审批程序 第十条申报省定点市场，应向市场所在地县级农业行政主管部门书面申请，县级农业行政主管部门提出初审意见，上报省辖市农业行政主管部门审核同意后报送省农业厅。申请报告主要包括：农产品批发市场的名称、法人代表姓名、地址、通讯方式、经营范围、年交易额、交易量、占地面积、总投资额、隶属关系以及市场管理与交
农业生产性服务业关键指标统计表(试行)
农业生产性服务业关键指标统计表（试行）省（自治区、直辖市） 填报单位：填报人： 逻辑关系：1=2+3+4+5+6
主要指标解释 1.农业生产性服务组织：纳入本统计的农业生产性服务组织指从事农业生产性服务的经济单位，包括农村集体经济组织、农民合作社、龙头企业、专业服务公司、服务联合体等。农业生产性服务是指贯穿农业生产作业链条，直接完成或协助完成农业产前、产中、产后各环节作业的社会化服务。 2.农村集体经济组织：纳入本统计的农村集体经济组织是指各级集体经济组织中，为农户和各类新型经营主体提供农业生产性服务的农村集体经济组织，包括独立的农村集体经济组织和村委会代行职能的农村集体经济组织。 3.农民合作社：纳入本统计的合作社是指符合《农民专业合作社法》，为农户和各类新型经营主体提供农业生产性服务的农民合作社。 4.龙头企业：纳入本统计的龙头企业是指经各级农业产业化主管部门认定，为农户和各类新型经营主体提供农业生产性服务的农业产业化龙头企业。 5.专业服务公司：纳入本统计的专业服务公司是指为农户和各类新型经营主体提供农业生产性服务的公司。经各级农业产业化主管部门认定的龙头企业不在此指标统计范围，
纳入指标4统计。 6.其他：指除农村集体经济组织、农民合作社、龙头企业和专业服务公司以外的，为农户和各类新型经营主体提供农业生产性服务的组织。例如家庭农场、专业大户和服务联合体，以及供销、邮政、烟草等系统成立的其他组织。 7.农业生产性服务组织就业人数：指农业生产性服务组织中提供和协助提供农业生产性服务的人员，包括全职人员和临时性季节性人员。就业人员具体认定标准参照国家统计局统计指标解释确定，指年满16周岁，为取得报酬或经营利润，在调查周内从事了1小时（含1小时）以上劳动的人员；或由于学习、休假等原因在调查周内暂时处于未工作状态，但有工作单位或场所的人员；或由于季节性歇业、单位不景气放假等原因在调查周内暂时处于未工作状态，但不满三个月的人员。 8.农业生产性服务组织增加值：指从事农业生产性服务业组织的增加值。增加值的具体计算方法参照国家统计局统计指标解释确定，指常住单位在生产过程中创造的新增价值和固定资产的转移价值。它包括劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余。可按生产法计算，等于总产出减去中间投入；也可按收入法计算，等于劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈
河南省农业厅关于组织开展农业生产经营信息化和农业信息服务试点
河南省农业厅关于组织开展农业生产经营信息化和农业信息 服务试点申报工作的通知 【法规类别】会计综合规定 【发布部门】河南省农业厅 【发布日期】2011.09.27 【实施日期】2011.09.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河南省农业厅关于组织开展农业生产经营信息化和农业信息服务试点申报工作的通知 各省辖市及省直管试点县（市）农业局（农委）： 为加快推进我省农业生产经营信息化和农业信息服务试点示范工作，大力推进物联网、3G等现代信息技术在农业生产经营各环节中的应用，鼓励各级农业部门、涉农企业、IT企业开展利用现代信息技术改造传统农业的试点示范，提升农业信息化服务水平，省厅决定组织开展利用物联网等信息技术改造传统农业和农业信息服务试点工作，现将有关事项通知如下： 一、充分认识开展此项工作的重要意义 农业农村信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村建设的重要任务和途径。国家“十二五”规划纲要明确提出，要发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平。陈晓华副部长在全国农业市
场信息工作会议讲话中强调，今年农业农村信息化四项重点工作之一就是加快启动农业信息化示范工作。近期，农业部办公厅下发关于开展农业信息化建设需求调研工作的通知，要求各地以大田作物、设施农业园艺蔬菜和果树、特色经济作物等为对象，重点利用电子信息、精准作业及物联网、3G等现代信息技术，围绕农情监测、精准施肥、智能灌溉、设施农业生产、温室智能管理、病虫草害监测与控制等方面的信息化需求，组织农业生产信息化项目建设需求单位编写调研报告，并经省级农业部门审核后上报农业部。各级农业部门要充分认识开展生产经营信息化和农业信息服务试点，加快推进农业信息化的重要意义，增强工作的主动性，强化引导，整合资源，扎实推进，以信息化试点示范为抓手和切入点，推动我省农业农村信息化再上新台阶。 二、申报条件
河南省人民政府办公厅关于印发河南省农业厅主要职责内设机构和人
河南省人民政府办公厅关于印发河南省农业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(2014) 【法规类别】机构编制 【发文字号】豫政办[2014]76号 【发布部门】河南省政府 【发布日期】2014.06.10 【实施日期】2014.06.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河南省人民政府办公厅关于印发河南省农业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （豫政办〔2014〕76号） 各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门： 《河南省农业厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。 河南省人民政府办公厅 2014年6月10日河南省农业厅主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共河南省委河南省人民政府关于省政府职能转变和机构改革的实施意见》（豫发〔2014〕7号），设立河南省农业厅，为省政府组成部门。 一、职能转变 （一）取消的职责。 1.取消渔业船员二级、三级培训机构资格认定职责。 2.取消指导乡镇企业财务会计、内部审计工作职责。 3.取消己由省政府公布取消的其他职责。 （二）下放的职责。 1.将渔业船舶登记和船员证书签发职责下放到省辖市、省直管县（市）渔业行政主管部门。 2.将进入地方级水生野生动植物自然保护区开展参观、旅游活动审批职责下放到省辖市、省直管县（市）渔业行政主管部门。 （三）整合的职责。将农作物种子检验员资格考核评定、食用菌菌种检验员资格认定、食用菌菌种质量检验机构资格认定整合为农作物种子、食用菌菌种质量检验机构及检验员资格认定。 （四）承接的职责。 1.在渔业行政主管部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批。 2.农药广告审批。 3.外国人进入渔业行政主管部门管理的国家级自然保护区审批。 4.向国外申请农业植物新品种权审批。 5.食用菌菌种进出口审批。 6.根据《国务院机构改革和职能转变方案》下放到省级农业行政主管部门的其他职责。
农业的根本出路在于发展农业生产性服务业
农业的根本出路在于发展农业服务业1 国家发改委产业经济与技术经济研究所姜长云 内容提要：从当前和长远趋势来看，解决粮食安全问题，希望在于发展农业服务业；解决“谁来种地”问题，关键在于发展农业服务业；发展农业服务业，可为加快农业发展方式转变提供“发动机”。因此，农业的根本出路在于发展农业生产性服务业。 关键词：现代农业农业服务业农业发展方式转变 中国农业的根本出路何在？长期以来，这一问题引起了从最高决策层到农民、从学术理论界到实际操作部门的广泛关注。50多年前，毛泽东主席做出了“农业的根本出路在于机械化”的著名论断。嗣后，尤其是改革开放以来，围绕这一问题，许多富有见地的新判断层出不穷，对于完善我国农业发展的战略和政策提供了重要启示。如农业的根本出路在于科技创新，在于产业化或规模化、城镇化、集约化、社会化、组织化……等。这些判断大多从一个角度或侧面反映了对我国农业发展方向和途径的战略思考。站在新的起点，综观我国农业发展环境、发展阶段和发展要求的变化，较为综合性的判断应该是：农业的根本出路在于发展农业生产性服务业。为叙述简便起见，本文将农业生产性服务业简称为农业服务业。所谓农业生产性服务，简单地说，即被农业生产过程用作中间投入的服务业。农业生产性服务业是市场化、外部化的农业生产性服务提供者的集合体，如农机服务业、植保服务业、农业科技服务业、农产品运销服务业、农业供应链管理服务业等。 一、解决粮食安全问题，希望在于发展农业服务业 2014年中央一号文件再度重申，“确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务”。2003年以来，我国粮食生产取得了连续10年增的佳绩，为增进我国粮食安全做出了重要贡献。但是，无论从历史还是从国际经验来看，今后继续实现粮食增产的难度将会显著增大。考虑到近年来 1国家自然科学基金课题“农业生产性服务业发展的模式、机制、需求及不同区域支持重点的选择”（项目批准号：71273070）。
河南省卫生厅关于印发河南省城市社区卫生服务机构基本标准(试行)的通知
河南省卫生厅关于印发河南省城市社区卫生服务机构基本标 准(试行)的通知 【法规类别】中医管理 【发文字号】豫卫基妇[2009]6号 【发布部门】河南省卫生厅 【发布日期】2009.03.15 【实施日期】2009.03.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 河南省卫生厅关于印发河南省城市社区卫生服务机构基本标准（试行）的通知 （豫卫基妇[2009]6号） 各省辖市卫生局，有关扩权县（市）卫生局： 为贯彻落实《河南省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》（豫政〔2006〕66号），进一步加强全省城市社区卫生服务机构的规范化建设，不断满足居民对社区卫生服务的需求，根据卫生部、国家中医药管理局《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》（卫医发〔2006〕240号）要求，结合我省实际，制定了《河南省城市社区卫生服务机构基本标准（试行）》，现印发给你们，请参照执行。 二○○九年三月十五日
河南省城市社区卫生服务机构基本标准（试行） 一、基本功能 城市社区卫生服务机构应按照国家有关规定为辖区内的常住居民、暂住居民及其他有关人员，提供社区基本公共卫生服务和基本医疗服务。 （一）公共卫生服务 1、卫生信息管理。根据国家规定收集、报告辖区有关卫生信息，开展社区卫生诊断，针对报告制定干预措施，建立和管理居民健康档案，向辖区街道办事处及有关单位和部门提出改进社区公共卫生状况的建议。 2、健康教育。普及卫生保健常识，实施重点人群及重点场所健康教育，帮助居民逐步形成利于维护和增进健康的行为方式。 3、传染病、地方病、寄生虫病预防控制。负责疫情报告和监测，协助开展结核病、性病、艾滋病、其他常见传染病以及地方病、寄生虫病的预防控制，实施预防接种，配合开展爱国卫生工作。 4、慢性病预防控制。开展高危人群和重点慢性病筛查、干预工作，实施高危人群和重点慢性病病例管理。 5、精神卫生服务。实施精神病社区管理，为社区居民提供心理健康指导。 6、妇女保健。提供青春期保健、婚前保健、孕前保健、围产期保健、更年期保健，开展妇女常见病预防和筛查。 7、儿童保健。开展新生儿保健、婴幼儿及学龄前儿童保健，协助对辖区内托幼机构进行卫生保健指导。 8、老年保健。指导老年人进行疾病预防和自我保健，进行家庭访视，提供针对性的健
河南省农业厅、省财政厅关于印发河南省2009年小麦良种补贴项目实
河南省农业厅、省财政厅关于印发河南省2009年小麦良种补 贴项目实施方案的通知 【法规类别】植树造林与绿化 【发布部门】河南省农业厅河南省财政厅 【发布日期】2009.07.22 【实施日期】2009.07.22 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河南省农业厅、省财政厅关于印发河南省2009年小麦良种补贴项目实施方案的通知 各省辖市农业局、财政局，省农场管理局： 为落实好中央和省出台的强农惠农政策，认真抓好今年我省小麦良种补贴工作，保护好农民种粮积极性，努力夺取明年夏粮丰产丰收，根据《农业部办公厅财政部办公厅关于印发2009年中央财政农作物良种补贴项目实施指导意见》（农办财[2009]20号），按照省政府领导的批示精神，省农业厅、省财政厅共同研究制定了《河南省2009年小麦良种补贴项目实施方案》，现印发各地，请结合实际，认真贯彻执行。 二〇〇九年七月二十二日 河南省2009年小麦良种补贴项目实施方案
我省是农业大省和全国重要的粮食主产省，2006-2008年粮食总产量连续三年超过1000亿斤，对促进我省农民增收、推动农业农村发展起到了至关重要的作用，对保障国家粮食安全作出了突出的贡献。小麦是我省第一大优势粮食作物，2008年总产量超过600亿斤，达到610.2亿斤。2009年国家下达我省小麦良种补贴任务7980万亩，每亩补贴10元，补贴资金79800万元。为落实好强农惠农政策，保护和调动农民种粮积极性，认真抓好今年我省小麦良种补贴工作，努力夺取明年夏粮丰产丰收，根据《农业部办公厅财政部办公厅关于印发2009年中央财政农作物良种补贴项目实施指导意见》（农办财[2009]20号），按照省政府领导的批示精神，特制定本方案。 一、指导思想 2009年我省小麦良种补贴项目实施的指导思想是：坚持以深入实践科学发展观为指导，以“稳定面积、提高单产、优化结构、提高效益”为出发点，以“全面覆盖、整体推进、因地制宜、补贴农民”为总目标，对全省农民（农场职工）种植的小麦进行良种补贴；鼓励农民使用优良品种，加快优质良种推广步伐，加速高产高效集成技术的普及应用，实现良种良法相配套；扎实开展高产创建活动，积极建立良种补贴核心技术示范区，树立高产典型，展示新优品种，扩大辐射带动；加快推进全省小麦种子优质化、种植规模化、管理规范化、布局区域化和经营产业化发展，全面提升我省“小麦经济”水平，促进农民持续增收。 二、主要目标 通过实施小麦良种补贴项目，力争今年全省小麦秋播面积稳定在7900万亩以上，总产稳定在600亿斤以上，单产水平进一步提高，结构进一步优化，优质小麦种植面积达到6000万亩左右。 三、基本原则
浅析河南农业发展现状及未来预测
浅析河南农业发展现状及未来预测 摘要 河南作为全国第一农业大省，第一人口大省，通过实现农业又好又快的发展，能够更好的进行社会主义新农村建设、有助于更还的解决三农问题。当前虽然河南省农业产业化经营有了较大发展,但还存在着农产品精深加工龙头企业少、农民素质不高、农户与企业之间利益分配机制不健全、缺乏有力的资金支持等问题，为了促进河南省农业产业化发展须从以下方面入手:做大做强龙头企业,增强龙头企业辐射带动能力;企业与农民之间要建立起真正公平、合理的利益联结机制;培养新型农民,造就发展农业产业化的人才队伍;构建多元化的农业投资体系,加大对农业产业化的资金投入。本文根据河南农业的实际情况，探讨河南农业发展目前存在的一些问题分析了其原因，并针对这些问题提出了有效的措施，同时展望河南农业的发展前景。 关键词：农业发展现状措施前景 发展现代农业，是当今世界农业的发展趋势，是提高我国农业竞争力的必由之路，是建设社会主义新农村的首要任务，是确保农民持续增收的基本途径。河南现代农业的发展，必须要认清农业发展的现状，科学界定现代农业的功能，合理规划现代农业的发展战略，才能走上可持续发展的道路。当前，我省农业发展处于从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段，站到了粮食‘十连丰’、农民收入‘十连增’新的历史起点上，面临的新情况新问题新挑战日益增多。因此为了更好的解决好，发展好我省农业，促进农村和农民问题的根本改善，为我省经济的健康发展奠定良好的物质基础，必须对农业的发展现状有一个比较清醒的认识。 一、我省农业发展的现状 （一）、农业自然资源利用率低 河南是一个农业大省，其明显的特征是：农业资源相对不足，人多地少，耕
河南省自然资源厅河南省农业农村厅关于改进设施农业用地管理促进现代农业发展的通知
河南省自然资源厅河南省农业农村厅关于改进设施农业用地管理促进现代农业发展的通知 各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）自然资源、农业农村主管部门： 为保障我省设施农业用地需求，促进现代农业健康发展，根据《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）精神，结合我省实际，现就进一步改进设施农业用地管理有关问题通知： 一、合理界定设施农业用地范围 按照自然资规〔2019〕4号文件规定，设施农业用地包括农业生产中直接用于作物（含食用菌、中药材、茶叶、水果、花木等）种植和畜禽水产养殖的设施用地。其中，作物种植设施用地包括作物生产、育种、制种、和为生产服务的生产场地、化验室、看护房、农资农机具存放场所等，以及与生产农产品直接关联的烘干晾晒、分拣包装、炒制、保鲜存储等设施用地，工厂化农作物（食用菌）栽培烘干、食用菌集中制棒等设施用地；畜禽水产养殖设施用地包括养殖生产及直接关联的粪污处置（含散养密集区建设的非经营性畜禽粪污集中处置站点）、检验检疫等设施用地，不包括屠宰、肉类加工、商业化畜禽粪污集中处理中心等场所用地。 二、有效保障设施农业用地需求 （一）规划引导设施农业用地选址。县级自然资源主管部门在编制国土空间规划时要充分与农业发展规划进行对接，合理布局设施农业用地，设施农业建设尽量利用未利用地、低效闲置的土地以及工矿废弃地等土地，不占或少占耕地，避让永久基本农田。 （二）加大设施农业用地支持力度。设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需要落实占补平衡。种植设施不破坏耕地耕作层的（含宽度在8米以内的生产、管理所需道路），可以使用永久基本农田，不需要补划；破坏耕地耕作层的，但由于位置关系难以避让永久基本农田的，允许使用永久基本农田但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划，原则上控制在项目用地总面积的30%以内。确因特殊情况需要，经省自然资源厅和省农业农村厅组织论证后可适当增加。补划的永久基本农田必须位于本县域永久基本农田储备区内。直接利用耕地进行作物种植的以及地面不硬化、不建设永久性建筑物的，属于不破坏耕地耕作层；硬化、挖损地面等破坏种植条件、建设永久性建筑物的，属于破坏耕地耕作层。对项目建设是否破坏耕地耕作层有异议的，由乡镇政府提出申请，县级自然资源主管部门会同农业农村主管部门进行认定。 （三）合理确定设施农业用地规模。对于农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地规模，其中国家已颁布行业标准的，按照行业标准执行；未颁布行业标准的，按照下列原则执行： 1.作物种植设施用地规模。生产设施用地按照种植规模核定用地面积。作物生产的服务和直接关联设施用地，原则上不超过用地规模的10%，确因生产需要可适当增加，但不得超
农业生产性服务业1
与传统农业相比, 现代农业具有更高的土地产出率、资源率需要具有更加完备的物质保障、更加强大的科技支撑、更加发达的产业体系、更加完善的经营形式、更加先进的发展理念和新型的农民。发展现代农业, 必然要求面向农业产业链加强科技服务、市场信息服务、农民培训服务、农资供应服务、农村金融服务、经济管理咨询服务、农产品质量安全和检验检疫服务, 甚至农业产业链管理服务等。作为“软性”生产资料, 农业生产性服务业不仅是现代农业的重要内, 而且也是建设现代农业的一个重要切入点。然而, 从供给方面看, 皖北经济带农业生产性服务业尽管有了一定的发展, 但整体发展水平仍较低。 2006 年服务业增加值占农业增加值的比重仅为1.29%, 与2003 年基本持平。人均服务产品占有量31.67 元/ 人。农户获得各种服务的渠道较少, 农业生 产性服务总供给不足。主要表现在: ( 一) 农业生产性服务业整体发展水平较低产业规模小。 浙江农业生产性服务业各行业大多以中小型企业或机构为主体, 或以农业专业合作组织形式存在, 没有形成规模效益, 削弱了市场竞争力。金融保险业均是由“机构总部- 附属分支机构”在农村的营业所或网点这一特有的组织方式存在; 邮电通讯业也是一种“总部- 分支机构”的架构模式, 在农
村设有小型机构或服务网点居多; 而新兴的信息咨询、计算机应用服务业、广告业、综合技术服务业等行业大多是规模很小的公司, 服务功能层次较低。农业高新技术应用的覆盖率较低, 大面积的农业生产仍然是以常规技术为主体, 农业科技含量与发达国家75%以上的平均水平相比差距较大; 农业信息服务、种子种苗、农产品加工流通等产业不发达, 产业链尚未形成, 农业担保、农业保险业发展滞后, 不能满足现代农业的需要。对劳动力的吸纳作用不够突出。2006年全省农业生产性服务业从业人员占农村服务业从业人员总数的21.64%, 而从事住宿餐饮及批发零售业的人数为269.90 万人, 占农村服务业从业人员总数的47.72 %。同时生产性服务业内部各行之间的发展也存在较大差距。从2006年的统计数据看, 浙江农村从事交通运输仓储邮政业的人数为99 万人, 占生产性服务业总人数的90.08 %, 从事信息传输、计算机服务、软件业的人数为9.48 万人,占生产性服务业总人数的8.63 %, 从事租赁与商务服务的人数为 5.56 万人, 占生产性服务业总人数的5.06 %, 从事科研及技术服务人员为2.33 万人, 占生产性服务业总人数的2.12 %。市场化程度偏低。浙江农业生产性服务业中的许多行业是在改革开放以后才发展起来的, 市场发育程度还很不成熟.如农业科技推广体系虽已初步建立了以政府推广体系为主、各类民间技术推广和服务组织共
河南省卫生厅
河南省卫生厅 关于印发《河南省医疗机构审批管理若干规定》的通知 豫卫医[2005]127号 各省辖市和巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市卫生局：现将《河南省医疗机构审批管理若干规定》印发给你们，请认真遵照执行。 执行中有何意见和建议，请及时向省卫生厅反馈。 二○○五年十二月日
河南省医疗机构审批管理若干规定 为了加强医疗机构审批管理，规范行政审批行为，根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《河南省医疗机构管理办法》（以下简称“条例”、“实施细则”）等法律、法规，结合河南实际，制定本规定。 一、实行医疗机构申请设臵审批和执业登记评审制度。各级卫生行政部门负责本级医疗机构评审委员会建立及评审工作的组织和管理。医疗机构评审委员会受同级卫生行政部门的委托，负责医疗机构的设臵审批、执业登记、校验、变更、歇业、医疗技术应用等准入项目的评审工作。 各级医疗机构评审委员会设主任委员一名，副主任委员若干名，其中主任委员应由卫生行政部门领导兼任。评审委员会下设若干专业组，委员由卫生行政、财务、医疗、护理、医技、医院感染控制、妇幼保健、医学教育、科研、统计、建筑、后勤等方面的行政管理人员及有关专家组成。 二、申请设臵医疗机构除按照《条例》、《实施细则》有关规定提交的申请材料外，还应提交下列材料： ㈠《医疗机构设臵规划》； ㈡《医疗机构分类申请书》； ㈢有资质的金融部门出具的近3个月的资信证明；
㈣关于《实施细则》第十二条规定的有关说明； ㈤受理申请的卫生行政部门需要提交的其它材料。 上述申请材料一式10份。 三、受理申请的卫生行政部门应当自受理申请之日起30日内，组织医疗机构评审委员会对申请材料进行审核、论证、现场考察，并提交评审报告。卫生行政部门依据评审报告及有关规定办理设臵审批手续。 受理时间自申请人提供规定的全部材料之日算起。 四、实行医疗机构建设情况定期报告制度。新设臵医疗机构应于每季度末将建设进展情况报送向其颁发《设臵医疗机构批准书》的卫生行政部门。逾期未开工建设的，卫生行政部门取消其设臵医疗机构批准书。 五、医疗机构申请执业登记除《条例》、《实施细则》规定的材料外，还应提交下列材料： ㈠医疗机构人员名录，卫生技术人员的资格证书、职称证书、调令或劳动合同书及复印件； ㈡医疗机构拟注册人员的注册（或变更）申请表； ㈢医疗机构诊疗科目床位、执业人员和必备专科医疗设备对应关系表（见附件一）； ㈣《卫生机构（组织）分类代码证》申请表； ㈤基础医疗设备和与诊疗科目相应的其他设备名录及购买发票、合格证及复印件；