浅议土地整治项目的审计思路

作者：贾航;

作者机构：;

来源：理财：学术版

ISSN：1673-1107

年：2015

卷：000

期：001

页码：P.39-40

页数：2

中图分类：F321.1

正文语种：CHI

关键词：土地整治;审计思路;供需矛盾;土地资源;城镇化建设;合理利用;人口大国;物质需求

摘要：“十分珍惜和合理利用每一寸土地”，这句话大家都耳熟能详。我国是世界人口大国，土地资源与人们日益增长的物质需求之间的矛盾，在我们国家显得尤为突出。随着我国进入城镇化建设加快发展和转型发展的关键阶段，土地供需矛盾日益凸显；粮食生产、销售和供求关系的矛盾，在当前及今后相当长一段时间内不会发生根本改变，并且将会长期存在。如何提高土地资源的利用率，成为摆在我国政府和人民面前的难题。

农村土地整治清理自查情况报告

农村土地整治清理自查情况报告市国土资源局、市财政局：根据《安徽省国土资源厅安徽省财政厅关于印发安徽省农村土地整治专项清理检查工作方案的通知》（皖国土资【2016】384号）要求和安徽省农村土地整治清理检查工作培训会议部署，在区政府的统一领导下，对2016年以来全区农村土地整治进行专项全面清理和自查，现将有关情况报告如下：一、农村土地整治基本情况（一）清理自查工作开展情况。 1、精心组织，周密安排。9月18日全省农村土地整治专项清理检查工作培训会后，南谯国土分局立即将本次清理检查的工作内容和要求向区委、区政府进行了汇报，在区政府的统一领导下，成立以南谯国土分局局长桑东风、区财政局副局长徐友林为组长，两局相关科室负责人为成员的清理检查工作领导小组，负责清理检查工作，并召开了领导小组会议，明确了清理检查的范围、工作重点和具体工作部署，全面摸清情况，不拍暴露问题，不走过场，把查找问题与总结经验并重，既总结好的做法，也针对存在的问题及时整改，确保清理检查工作取得实效。 2、全面清理，不走过场。按照部、省、市清理检查工作部署，对区政府和相关部门出台的有关政策文件进行

全面清理和梳理；对各类土地整治项目的实施情况进行全面清理检查，特别是对沙河镇土地整理项目、腰铺镇姑塘村土地整治项目的法人制、招投标制、公告制、合同制、监理制等制度执行情况，项目立项论证、审批、实施、竣工验收、工程质量、后续管护及群众参与、土地权属管理和项目档案资料管理等情况进行了全面清理检查，并针对沙河镇土地整理项目的问题提出整改措施，及时开展整改工作，加快项目验收进度；对2016年以来全区实施的各类土地整治项目在增加耕地、提高耕地质量、改善农业生产条件和生态环境、提高生产能力、增加农民收入等方面的建设成效进行全面清理总结，对成功实施了2016年11月26日全省整体推进农村土地整治示范项目建设工程开工仪式举办地的腰铺镇姑塘村土地整治项目的做法与经验以及工作机制等方面，进行了认真细致梳理和总结；对全区土地整治资金使用和管理情况进行了全面检查和梳理，并存在的问题，提出改进资金管理、加强资金监管的思路和方法，及时开展整改工作。（二）土地整治工作开展情况。为推进南谯区农村土地整治工作规范、健康、有序发展，加强土地整治机构建设，2016年10月成立了南谯区土地开发整理中心（南编字【2016】01号），将我区土地整治工作推向新的里程碑。中心成立后，切实加强了土地整治制度建设，强化了土地整治各类项目实施管理。

土地整理跟踪审计

土地整理跟踪审计 1、参与施工图纸会审了解施工图纸变更情况，做到心中有数，并对图纸会审内容进行造价评估，对于其中不合理的内容提出参考意见。 2、对施工组织设计进行评估对其中的主要施工方案进行经济分析，查看有无因施工组织问题而增加工程造价的内容，并对一些施工进度、工艺、方案提出合理化建议，进一步优化施工组织设计。 3、工程设计变更的审计与控制 3.1收到变更施工单位的申请后，了解变更前后的工程内容，与经办各方工程师沟通，完善和明确变更内容及实施对象；如有必要，须对变更内容进行附图说明；依据合同内容对变更内容进行合理性的评估，避免不合理费用的发生。对拟进行的工程设计变更的项目，结合合同与现场实际情况，掌握隐蔽、返工、拆除等审核控制点，做到工程量计算依据充分，工程量来源描述清晰。对变更的项目进行各项评估，分析拟进行的设计变更对造价的影响，从多方案变更中优选出实际可行、最经济合理的变更方案，并测算出设计变更可能造成的费用上的增减。主要有以下几种情况： a、对于确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行； b、对于变更要求可能在技术经济上是合理的，也应进行全面评估，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的

损失加以比较，提出合理化建议； c、分析工程变更引起的造价增减幅度是否在控制范围之内，若确需变更而有可能超出控制范围时，提醒业主注意； d、对变更内容涉及行业技术规范的单项工程，邀请设计单位、当地对现场实际情况比较了解的人一同协商，确保变更不改变原整体设计。符合行业技术规范及技术要求。 3.2和业主以及监理单位密切合作，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，以避免索赔事件的发生。 3.3对设计变更进行现场监督和重大事项记录，并简要载明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位等。为竣工结算提供详实可靠的资料。 3.4对设计变更实施过程进行跟踪，主要跟踪以下几点： a、设计变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则计算因牵扯到按原图施工的人工费、材料费及拆除费等。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。 b、若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品则要提请业主注意回收。 c、特别要提请业主注意，对于调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。 d、重点监控土地平整工程中土方开挖、表土剥离、土方调配及其它隐蔽工程，形成隐蔽工程记录。对现浇混凝土沟、渠的尺寸、断

土地整理竣工报告

林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综合整治试点项目（I期）旧村复垦子项目竣工验收报告工程名称：林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综合整治试点项目（I期）旧村复垦子项目建设单位：林州市茶店镇人民政府监理单位：郑州众城建设监理有限公司施工单位：河南京都建筑安装有限公司

一、项目概况林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综合整治试点项目（I 期）旧村复垦子项目位于林州市茶店镇茶店村、郝家窑村、山拐头村、翟二井村、李家湾村、西峪村，批复项目建设总规模463.79 万元，项目建设期为180天,主要建设任务有: 1、平整土地平田整地茶店村0.5101公顷、郝家窑村1.266公顷、山拐头村0.6568公顷、翟二井村1.7081公顷、李家湾村0.8468公顷、西峪村6.1009公顷。 2、地埋管道西峪村874.5米、李家湾村716.2米、山拐头村90米、郝家窑村412米。 3、碎石路基西峪村215.7米。二、项目实施准备情况根据国土资源部对项目的批复，项目承担单位根据项目批复，组织项目管理人员对批复的项目设计和预算进行熟悉并实地进行踏勘。依据批复资金，组织设计单位对预算进行调整并审核确定。由设计单位向项目承担单位进行设计交底，针对项目设计存在的问题同设计单位对项目设计的工程量进行了实地核查，为项目招标和实施工作打好基础。

三、项目实施情况（一）项目工程进度情况按照施工合同的规定，施工单位做好各项施工准备后，于2014年7月22日申请并经监理单位批准后正式开工建设，于2015年1月22日完成全部工程建设任务并进行了自检后，向监理单位申请了分部工程验收，2016年6月5日监理单位组织了分部工程验收并向项目承担单位提出了单位工程验收申请，2016年8月项目承担单位组织了项目自验。（二）建设任务完成情况：本项目建设内容分为土地复垦、地埋管道、碎石路基、客土回填、石坎修筑，全部完成了变更后确定的工程量，完成的工程量：茶店村：复垦面积0.5101公顷；客土回填2550.49m3；石坎修筑183.74m3。郝家窑村：复垦面积1.266公顷；地埋管412米；客土回填3797.99m3；石坎修筑216.52m3；山拐头村：复垦面积：0.6568公顷；地埋管90米；客土回填3152.63m3；石坎修筑308.91m3。翟二井村：复垦面积1.7081公顷；客土回填11102.63m 3；石坎修筑698.76m3。李家湾村：复垦面积0.8468公顷；地埋管716.2米；客土回填3810.59m3；西峪村：复垦面积6.1009公顷；地埋管874.5米；碎石路基215.7米；客土回填37825.54m 3。四、项目实施管理及制度执行情况该项目作为国家投资项目，严格按照《办法》的规定进行建设和管理，以“五项制度”为基础，在具体管理中进行加强和完

土地整理审计报告【实用】.docx

土地整理项目的主要目的就是通过调整农地结构，归并零散地块、平整土地、改良土壤、道路等综合建设，增加可利用土地面积和有效耕地面积。下面整理的是一篇土地整理审计报告，欢迎阅读! 根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，井研县审计局派出审计组，自XXXX 年 4 月 26 日至 8 月 1 日，对井研县国土局(以下简称“县国土局”) 组织实施的井研县石牛乡石牛村等 3 个村土地整理项目管理、竣工结算及资金管理使用等情况进行了就地审计。县国土局对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。井研县审计局的责任是依法独立实施审计并根据《中华人民共和国审计法》第四十一条的规定出具审计报告。一、工程项目建设基本情况 ( 一 ) 工程立项情况。 1.XXXX 年 7 月 28 日，四川省国土厅以《关于井研县石牛乡土地整理项目的审核批复》 ( 川国土资函〔XXXX〕 974 号 ) ，批复同意在井研县石牛乡石牛村、桐子村、东云村实施土地整理项目，建设规模1071.08 亩，其中水田75.38亩，预计总投资1724.44 万元，项目实施后预计新增耕地总面积271.78 亩，旱地 799.3 亩，经验收合格的新增耕地作为乐山市非农建设占用耕地的补充。 2.XXXX 年12 月27 日，经县政府向省国土厅承诺，该项目资金全额由县财政投资。 ( 二 ) 工程设计、预算及评审情况。 1.该工程由经固定价比选确定的中选人四川德阳中地测绘规划有限公司编制可行性研究报告、现场测绘、初步设计、预算和施工设计，工程预算价1724.44 万元，其中：直接工程费 3.03万元、其他费用201.18 万元、不可预见费50.23 万元。 2.XXXX 年 12 月 8 日，该项目经县财政投资评审中心预算评审，审定直接工程费为万元、工程建设其他费用严格按照项目管理相关规定执行( 井财评预审〔 XXXX〕号) 。 2.40 ( 三 ) 工程招标情况。 XXXX年 2 月 3 日，县国土局委托招标代理机构四川德政建设工程管理有限公司在乐山市公共交易服务中心开标评标，经评标委员会评审后，建筑有限公司为中标人，中标价 1099.50 万元。XXXX 年 3 月 2 日确定四川省乐山世园 ( 四 ) 工程施工、质量监督、竣工验收及完工结算情况。县国土局与四川省乐山世园建筑有限公司于XXXX年 3 月 20 日签订建设工程施工合同;工程于 XXXX年 3 月 26 日开工。县国土局委托经固定价比选确定的监理单位四川武筠建筑工程咨询有限责任公司对该工程质量、进度、工程变更及完工结算情况实施监督管理。施工过程中，因招标工程量清单与设计图纸工程量不符、清单漏项、设计不能满足使用功能等原因

土地整治项目跟踪审计暂行办法

XX县土地整治项目跟踪审计暂行办法第一条为加强土地整治项目投资管理，确保项目资金使用的安全性和有效性，促进土地整治领域廉政建设和规范管理，依照《中华人民共和国审计法》、《荆州市土地整治项目实施管理暂行办法》等规定，结合我县工作实际，制定本办法。第二条由县土地整理中心在省国土资源厅备案库中，通过双向选择，委托专业技术力量强、有相应资质和经验、信誉好的造价咨询单位、会计师事务所（以下简称审计单位）实施跟踪审计。跟踪审计单位也是该项目的决算审计单位。第三条跟踪审计工作应坚持独立、客观、公正，监督与服务相结合的原则。在加强监督的同时，审计单位应充分体现服务功能，增强服务意识，提高服务水平。在跟踪审计过程中，应服从整体，服务大局，坚持原则，尊重客观，实事求是地贯彻执行有关定额和标准；客观公正地处理各方利益关系，维护各方的合法权益。第四条审计单位应根据土地整治项目情况，按照项目负责制，组建项目跟踪审计工作组。审计工作组应根据工作需要配备具有相应资格和技能的审计人员。其主要职责是：（一）收集并熟悉设计施工图、招标文件、投标文件、工程施工合同等与本项目相关的资料；（二）参加工程施工图纸会审和设计交底，审核施工组织设计，提出合理化建议；（三）了解施工工艺和施工程序，了解投标方式、设备材料定价、结算办法等；掌握及核实施工用设备材料的进场价格；

（四）制定工程费用的控制目标及实施办法；（五）深入工地现场、参加工程例会、沟通业主与监理单位，了解工程进展的总体情况和施工计划，制定分阶段的跟踪审核计划；（六）根据工程进度对设计施工图和清单范围内的工程量进行计量复核，做好跟踪审计记录及工作底稿，作为工程结算的依据；（七）收集现场资料和依据，有必要的时候应拍照或摄像取证；配合业主、监理对隐蔽工程进行核实、确认；（八）对工程施工过程中发生的设计变更和现场签证进行核实，对工程量进行确认。掌握工程变更情况，核实工程量，并对可能影响工程造价的事项提出审核意见和说明，为业主决策提供依据；（九）对施工单位上报的阶段完成工程量进行审核，并提供当期的审计报告，作为支付当期进度款的依据；（十）及时核定分阶段完工的分部工程结算，提供整套结算报告及各项费用汇总表。第五条跟踪审计的主要工作内容为：（一）前期工作阶段。主要内容为编审工程款使用计划；审核项目批准文件、资金落实情况、工程造价预算、招投标价格等。（二）工程施工阶段。主要内容为审核与确定工程进度款；审核与确定工程费用；审核与确定工程变更价款；提供材料与设备价格信息等；审核工程索赔费用并协助处理索赔。（三）竣工决（结）算阶段。主要内容为审核结算项目是否与竣工图纸相符，竣工图纸是否准确；审核单项工程结算编制是否真实、准确。第六条审计工作组在进场之前，应制订跟踪审计计划，明确审计纪律、审计依据、审计范围、审计重点、时间安排、方式方法等，为实施项目跟踪审计作好准备。

土地整治项目工作情况汇报

宾阳县和吉镇惠良村土地整治项目工作情况汇报一、基本情况 3月初以来，我镇党委、政府组织镇整治办工作人员专题就惠良村土地整治项目平整区土地重新调整分配及备耕备种进行宣传发动，成立了5个工作小组分别到村到点，多次组织召开各村干部、群众代表会议及户主大会，专题研究解决土地整治项目平整区土地重新调整分配问题，针对组织备耕备种进行多次宣传发动，并以上门座谈、发放通知，张贴备耕通告等多种形式发动群众进行备耕备种，同时全力协调配合施工方对工程质量问题按设计要求进行整改。至7月5日，已动工平整2295亩，涉及果粽、中良、三叉、新安四个自然村，已确权到户1500亩，尚未确权到户约800亩，其中果粽已动工平整的约1600多亩已分配到户约1200多亩，中良375亩已确权到队未确权到户，三叉、新安两村约300亩，现已全面确权到户。目前我镇党委、政府组织继续组织镇村干部对已动工平整土地确权到户工作，同时积极宣传发动群众进行晚稻备耕备种工作。计划在7月15日前全部完成已动工平整土地确权到户工作，并组织群众做好晚稻备耕备种工作，确保不丢荒土地，维护社会稳定。另外，针对部分群众对平整区的质量及部分水渠、道路不够畅通的问题，由镇整治办协调组织施工、监理单位，群众代表（涉及的相关农户）进行现场办公，对群众提出的合理化意见、建议进行限时整改，尽最大努力做到群众满意，保证工程的顺利推进。二、主要存在问题 1、雨水较多，而平整区全部是水田，田面长时积水，以致材料无法送到位，施工难度大。同时施工方在平整区的工程技术力量、施工人员、机械等投入不足，致使施工进度相对缓慢； 2、部分群众对平整区整体质量不满意，以工程质量不好为由不配合分地，耕种作物。 3、群众中存在等、靠、要的思想，大局意识淡薄，造成镇党委、政府和村集体的决定决议，反复受阻，难以执行。

土地开发整理验收报告

土地开发整理验收报告 1 2020年4月19日

中国西部某场二连等6个连队土地整治（节水灌溉）项目初步验收报告西部某场土地整治项目初步验收组 9 月 28 日一、初步验收工作情况 1、参加验收有关单位项目初步验收工作由中国项目实施管理领导小组主持，项目办公室（西部某场）具体承办。参加验收的单位有师、团项目实施领导小组成员、监理单位、质量监督单位、设计单位、施工单位、实施单位和其它有关单位。 2、验收组成员项目初步验收工作组组长由师项目领导小组组长担任。验收工作组分综合资料组、工程质量组、财务组、组成成员名单为国土局、水利局、审计局、农业局、监察局、财务局、发改委、设计院、质量安全监督站、国土局。 3、验收依据、时间、方法初步验收依据 1.《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》。 2.《土地开发整理项目竣工验收规程》。 3.《某省土地开发整理项目竣工验收实施办法（试行）》。 4.《某省国家投资土地开发整理项目竣工自查工作》等。工程质量两组、财务组、综合资料组。 2 2020年4月19日

1.工程质量组：按照工程批准设计内容，对工程规模、建设标准、工程量及工程运行情况，进行现场抽查，对施工记录，监理报告及质量评定，档案资料进行了抽验，并对首部泵房、机电井、过滤器、地埋干管、地面支管等材料进行了外观检查和实际布设计情况抽验。 2.财务组：经过对会计凭证、原始票据及项目工程财务决算报表的检查，对国家投资项目资金到位情况、财务资金管理制度执行情况、财务核算及科目使用情况进行了检查。 3.综合资料组：经过翻阅项目竣工报告、可研报告、项目立项申请、批准文件及变更设计批准文件、规划设计和预算书、有关项目的合同书、协议书和任务书、项目实施方案、项目招标有关文件及资料、项目工程监理单位提交的监理资料、项目工程施工单位提供的有关材料、项目材料预算与审计报告、项目投资效益分析报告、土地权属调整情况报告、项目实施单位总结报告及与工程有关的影像资料等有关档案资料，检查项目档案资料是否齐全。二、制度执行情况 1. 公告制 8月12日招标公告经过某省日报和某省政务网两种媒体发布，6月12日至6月17日售标书，7月21日正式开标。招标结束后，项目某县在团部及所在连部发布项目基本情况公告，设置公示牌。 3 2020年4月19日

土地整治项目审计方案(20210116200927)

土地整治项目审计工作方案项目名称********** 土地整治项目 *********** 上地整治项目 ************

目录 1、现场踏勘阶段错误 ! 未定义书签 2、初步审计错误 ! 未定义书签。 3、核对定案错误 ! 未定义书签。（二）、其他费用审核错误 !未定义书签（三）、出具报告错误 ! 未定义书签。（四）、资料归档错误 ! 未定义书签。六、人员安排错误 ! 未定义书签。七、工作时间安排错误 ! 未定义书签。八、其它错误 !未定义书签。一、项目名称二、审计依据三、审计内容四、审计安排五、审计实施错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签一）、工程施工费和设备费审核错误!未定义书签

土地整理项目竣工决算审计工作方案为了保证审计工作质量，提高审计工作效率，根据《财政投资审计管理规定》、《江苏省省级土地整治专项资金管理办法》等要求，制定东台市富安镇上灶等村土地整治项目和唐洋镇郭砂等村等村土地整治项目审计工作实施方案。一、项目名称 ******** 土地整治项目 ******** 土地整治项目二、审计依据 1、预算批复文件和批复预算等 2、变更规划批复文件和变更规划 2、《江苏省省级土地整治专项资金管理办法》苏财规【2016】12 号 3、江苏省财政厅、江苏省国土资源厅《关于加强省以上投资土地整治项目规划设计变更管理的通知》（苏国土资发[2012]430 号） 4、《江苏省省以上投资土地整治项目管理办法》（苏国土资发[2014] 433 号） 5、项目可行性研究报告，项目规划设计文本及图册； 6、项目工程招标文件、投标文件及项目施工合同； 7、项目工程结算书、竣工图纸及竣工资料、测量记录、竣工测绘报告、工程签证单、技术核定单、工程量计算书、单体工程验收书等；8、相关实施资料、监理资料和竣工测量报告； 9、竣工财务决算报告; 10、会计账册（总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账）、凭证、报

土地整治确保工程质量的保证措施及承诺

土地整治确保工程质量的保证措施及承诺一、工程质量承诺以我公司“诚信守法，让顾客满意；精于求精，交优质工程”的管理方针为指导，执行GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》及行业及其他现行相关标准,符合国家国土资源TD/1011-1013-2000标准,保证本工程一次验收合格。二、质量保证体系严格执行招标文件、设计图纸的技术规范规定的要求，认真接受监理工程师监督和指导，确保工程质量达到合格工程，加强安全意识教育，增强职工执行安全规则的自觉性，争创无工伤事故工程。贯彻以项目经理为质量安全第一责任人的方针，项目经理与各部、室、班组长、职工层层签订内部质量安全承包经济责任书，成立以项目经理为组长的质量安全领导小组，建立健全全面质量管理机构，配足专（兼）职质量管理人员和各项制度，定期对各项管理制度进行检查、考核、兑现，确保质量安全，定期对职工进行质量安全教育，提高职工“优质安全促效益、企业信誉自会增”的责任感和自觉性，定期组织检查，发现隐患，急时整改，把事故消灭在萌芽阶段。

做好工程技术交底，技术交底的重点应是有关规定和要求。在组织施工前，项目应对各专业施工员，质量检查员进行技术交底工作；各专业施工员应针对所施工工程的具体情况组织施工班组进行技术交底。交底主要内容为：应达到的质量标准、施工工艺操作要点（特殊施工工艺必须有详细的施工方案）。保护好环境，保持施工场内材料堆码有序，整洁美观，废碴废物堆弃指定地点，生活垃圾及废水不乱扔乱倒，废气、粉沫、噪声达到规定的标准。三、施工质量管理机构在本工程施工中，工程质量由项目经理部和试验室直接负责控制，抽调责任心强，业务素质高的专业技术人员担任专职检查工作师，对重要工序设置质量检查控制点，加强质量管理工作，开展QC活动，在项目施工管理过程中推行TQC 全面质量控制管理。四、质量目标在施工及管理的全过程中，全体职工牢固树立优质高效的思想，提高工作质量，严格按“PDCA循环”组织施工，做到质量与生产同抓共管，力争产品一次验收100%合格，优良率达90%。

土地整治项目审计方案设计

土地整治项目审计工作方案项目名称 **********土地整治项目 ***********土地整治项目

************ 目录一、项目名称 (3) 二、审计依据 (3) 三、审计容 (4) 四、审计安排 (4) 五、审计实施 (6) （一）、工程施工费和设备费审核 (6) 1、现场踏勘阶段 (6) 2、初步审计 (7)

3、核对定案 (8) （二）、其他费用审核 (8) （三）、出具报告 (9) （四）、资料归档 (10) 六、人员安排 (10) 七、工作时间安排 (10) 八、其它 (11)

土地整理项目竣工决算审计工作方案为了保证审计工作质量，提高审计工作效率，根据《财政投资审计管理规定》、《省省级土地整治专项资金管理办法》等要求，制定东台市富安镇上灶等村土地整治项目和唐洋镇郭砂等村等村土地整治项目审计工作实施方案。一、项目名称 ********土地整治项目 ********土地整治项目二、审计依据 1、预算批复文件和批复预算等 2、变更规划批复文件和变更规划 2、《省省级土地整治专项资金管理办法》财规【2016】12号 3、省财政厅、省国土资源厅《关于加强省以上投资土地整治项目规划设计变更管理的通知》（国土资发[2012]430号） 4、《省省以上投资土地整治项目管理办法》（国土资发[2014] 433号） 5、项目可行性研究报告，项目规划设计文本及图册；

6、项目工程招标文件、投标文件及项目施工合同； 7、项目工程结算书、竣工图纸及竣工资料、测量记录、竣工测绘报告、工程签证单、技术核定单、工程量计算书、单体工程验收书等； 8、相关实施资料、监理资料和竣工测量报告； 9、竣工财务决算报告； 10、会计账册（总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账）、凭证、报表等财务材料; 11、其它相关资料。三、审计容 1、项目组织实施及各项制度执行情况 2、项目建设任务完成情况 3、预算执行和变更情况 4、项目实施质量总体情况 5、资金到位和使用情况 6、工程施工费和设备购置的的审核 7、其他费用的审核四、审计安排

国土资源局开展土地整治工作总结

国土资源局开展土地整治工作总结近年来，我们抢抓机遇，积极争取国家和省市国土资源部门的支持，深入开展土地整治，切实把每一项工程作为德政工程、富民工程来抓，先后申报并组织实施地方占补项目124个，建设规模840.846公顷；省级联合项目1个，建设规模13.268公顷；市级联合项目4个，建设规模36.87公顷；省级投资项目9个，建设规模3570.7466公顷；有力地促进了农业增效、农民增收，达到了实施一项工程、改变一片生态、培育一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。一、主要做法 1、高度重视，强力推进。为把土地整治这一好事办好，我们成立了以分管副县长为组长，国土、财政、水利、农业等职能部门负责人为成员的项目建设领导小组，对每个项目相应成立工程建设指挥部。县政府还与项目镇、镇与项目村层层签订责任状，实行目标责任制考核。特别是在项目动工前和实施过程中，我们始终尊重群众、依靠群众、发动群众，将项目区面积、工程概况以及拆迁补偿标准等内容向群众公开，对土地权属调整依法、公正、公开操作，充分利用各类会议、简报、标语、宣传手册、新闻媒体和上门走访等形式，向群众宣传有关政策，凝聚群众共识，在全县上下形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局。 2、科学规划，注重可行。土地整理是一项综合性系统工程。我们

在学习借鉴先进地区成功经验的基础上，结合红安实际，因地制宜，科学编制土地整理区域规划。对荒地开发整理，以小流域为单元，全面衡量田、水、路、林，确保合理布局；对低丘岗地改造项目整理，以实现“三个集中”为重点，即农民住宅向中心村和小集镇集中、乡镇村办企业向工业园区集中、农田向规模经营集中，重新界定村庄、居民点和乡村界限权属，科学修订镇村规划；对高产农田土地整理，通过移土回填、剥离回填等方式，改善耕作层，使“瘦田”变“肥田”，“低产田”变“高产田”；集中整理“荒、废、闲”项目，重点是挖掘土地的整治潜力。 3、创新模式，阳光操作。为保障招投标活动顺利推进，县政府成立了工程项目招标工作领导小组，并从纪委、招投标办、国土等部门抽调专人，组成招标专班。为减少项目招标中的情感因素和人为因素，我们严格执行招投标公告制度，由省国土资源厅摇号产生的具有招投标资质的代理机构全程代理，实行明标明投，并且请纪委、监察局、财政局采购办以及局纪检组（监察室）全程监督，开标后确立的中标单位在网上发布公告，确保每个项目招投标阳光操作。 4、落实资金，加强监管。对项目资金的使用，我们严格做到“四个坚持”，即坚持专款专用，单独核算，建立专帐；坚持按照规定范围开支，绝不突破相应概定总额；坚持法人“一支笔”审批，严把资金管理关；坚持科目资金决算，严格资金审计。对项目建设资金，严格做到“五个到位”，即工程预算到位、施工合同到位、签字核实

土地整理项目施工总结报告

重庆市永川区三教镇双坪村土地整理项目施工总结报告编制单位：重庆昌林建筑工程有限公司编制日期：2015年11月1日

一、工程概况：本项目区位于重庆市永川区三教镇北部，涉及三教镇的双坪村狮子山社、石碾沟社、瓦店子社、雷打石社、王家桥社、张家坡社和高牌社。项目区东西长约3.2km，南北宽约3.6km，地理坐标在东经105°50′25″～105°52′20″，北纬29°29′53″～29°31′51″之间。项目区东以永铜公路为界，西以坪村石碾沟社的溪沟为界，北以双坪村与永坡村交界处的苗圃为界，南以双坪村与利民村的村界为界。项目区范围线主要是以权属界和地类界为界线。本项目于2009年由重庆市永川区国土资源和房屋管理局申报，同年向重庆市国土资源和房屋管理局提交了可行性研究报告。重庆市国土资源和房屋管理局于2010年批复为市级土地整理项目，批准该项目建设规模为433.61hm2，新增耕地为37.83hm2，总投资1223.82万元。该项目由重庆市永川区国土资源和房屋管理局委托重庆瑞升资产土地评估有限责任公司进行该项目的规划设计。项目入库备案后于2012年2月进行公开招投标，由重庆昌林建筑工程有限公司中标，并由重庆渝兴监理工程有限公司进行监理。由于“西三环”（永川-铜梁）高速公路在该项目入库备案后规划南-北方向贯穿整个项目区，在项目区内征地面积为15.65hm2，造成项目建设规模减少，部分原规划的道路、沟渠等工程因西三环建设需要调整线路或取消修建。由于项目区内进行产业结构调整，耕地进行了流转，采用集中经营方式，导致原设计的土地平整工程实施方式不适宜现在的经营方式，需对土地平整工程位置及设计方式进行调整。经重庆市永川区国土资源和房屋管理局向重庆市国土资源和房屋管理局请示，并征得监理单位和施工单位意见后，同意对该项目的规划设计方案按照有关规定进行变更，因此重庆市永川区国土资源和房屋管理局委托重庆瑞升土地勘测规划设计有限公司对重庆市永川区三教镇双坪村土地开发整理项目的规划设计方案进行变更。本项目原规划设计总投资为1223.82万元。其中工程施工费为1069.46万元，占总投资的97.39%（包括土地平整工程费236.07万元；农田水利工程费422.45万元；田间道路工程费409.23万元；其他工程费1.70万元）；其他费用为130.36万元（前期工作费59.14万元；工程监理费

实施方案：县旱地改水田土地整治项目实施方案

××县旱地改水田土地整治项目实施方案为加快推进我县旱地改水田（以下简称“旱改水”）工作，进一步落实耕地“占一补一、占优补优、占水田补水田”制度，有效缓解我县耕地占补平衡工作压力。根据中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔××〕4号）、原国土资源部《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》（国土资规〔××〕8号）、《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》（国土资规〔××〕13号）和《中共××省委××省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡推进绿色发展的实施意见》等有关文件精神，按照《××市人民政府办公室关于加快推进耕地占补平衡工作的通知》要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）目标任务根据市下达我县××—××每年新增水田1700亩的任务，××年度全县计划实施“旱改水”土地整治项目新增水田2000亩。（二）基本原则坚持因地制宜，从自然条件和生态建设要求出发，科学合理安排“旱改水”土地整治项目建设；

坚持尊重土地权属人意愿，在项目实施前充分征求农村集体经济组织和农民等土地权属人意见；二、保障措施（一）组织保障措施。为确保我县旱改水土地整治项目有效开展，成立旱改水土地整治项目工作领导小组，组成人员如下：组长：副组长：成员：领导小组主要负责协调解决旱改水土地整治工作有关重大事宜，指导督促旱改水土地整治工作的实施。领导小组下设办公室在县农业农村局，××同志兼任办公室主任，负责旱改水综合土地整治日常工作。（二）工作流程接受年度下达任务→开展前期调查与选址→规划设计→方案评审→项目规划批复→项目资金批复→组织实施→初级验收→项目审计→竣工验收→落实移交管护→新增耕地指标管理→地类资料报备。（三）职责分工

土地开发整理项目管理中存在的问题与建议

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/3213935113.html, 土地开发整理项目管理中存在的问题与建议作者：韩爱民来源：《中国房地产业·下旬》2020年第01期【摘要】我国人口剧增及工业化进程不断加快，使得人们对土地资源的需求度与日俱增，“城乡一体化”建设势在必行。而如今自然资源管理部门在对土地的开发整理上仍面临着诸多问题，例如对各种管理制度的制定不科学，过于注重实践操作而忽略了理论学习，没有制定合理的人才培训方案等。这些问题制约了土地开发的进程，因此，就要求土地开发管理人员根据其存在的问题，制定与之对应的相关举措，为土地开发整理项目管理的整改内容提出一定的建议，以推动我国向“城乡一体化”的伟大畅想继续挺进。【关键词】土地开发整理;项目管理;问题;建议 1、土地整理项目规划目标在落实土地整理项目规划工作的过程中，为了确保落实状况良好性，需要对这方面的规划目标有所了解。具体包括：（1）通过对土地整理功能特性及项目自身情况的综合考虑，关注科学规划，可为农田生态环境状况及农业生产条件的改善提供专业支持，保持土地资源良好的利用状况;（2）加强土地整理项目规划建设，实施好相应的工作计划，可使土地权属主体的合法权益不受影响，促进现代农业发展的同时有利于提高土地整理工作质量;（3）在切实可行的规划方案及丰富的规划设计方法等要素的支持下，有利于增加耕地面积，为农业生产活动的高效开展打下基础，也能丰富生态环境科学保护方面所需的参考信息。 2、土地开发整理项目管理过程中存在的问题 2.1频繁的计划变更从目前我国土地开发整理项目管理过程来看，主要难点在于规划变更过于频繁，变更审批严重滞后于规划变更速度，使得规划变更难以实施。一些工程项目开工前准备不充分，勘探工作不到位，导致实际规划设计中出现各种问题，难以与实际工程建设需要相匹配。在项目报批过程中，为了从上级获得资金，对项目区域进行隐蔽。一些项目缺乏与当地群众的沟通，容易引起与群众的矛盾，制约项目的顺利开展。一些项目将擅自改变原规划设计方案，提高个别项目的技术要求。这一现象严重制约了土地开发整理项目的顺利开展，也导致了项目规划的频繁变动。我国工程规划设计变更审批相对落后。很多项目完成后，很多项目的审批时间属于先剪后玩的行为。这种行为严重影响了项目规划设计的规范化和项目建设的科学性，不仅会造成严重的经济损失，还会给企业的可持续发展带来毁灭性的影响。大部分设计变更项目在正式验收或初步验收过程中无法取得相关变更的审批文件，不利于维护土地开发整理项目健康的市场环境。

土地整改报告

安康市汉滨区张滩等（2）个乡镇土地整理项目自查报告安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目的顺利实施，得到了省、市两级国土主管部门的重视和大力支持，同时也得到了汉滨区政府及所在乡镇领导的大力支持和项目实施所在村组的积极配合。安康市国土资源信息中心精心组织，经过建设、设计、监理和施工方的共同努力和通力合作，经过300余天的建设，圆满完成了工程任务。工程验收在即，我们组织设计、监理、施工等相关方进行了验收前的最后检查，现将自查情况报告如下：一、项目概况安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目由陕西省国土资源厅以陕国土资耕发[2006]年49号文对《陕西省安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目可行性研究报告》进行了批复，2008年陕西省国土资源厅“关于下达2007年中央和中央划拨省级安排土地开发整理项目计划的通知”正式下达了项目批复，批准项目建设。该项目预算总投资1200.63万元。项目涉及汉滨区张滩镇和迎风乡共9个行政村，总土地面积490.90公顷。分成两片，即张滩镇项目片和迎风乡项目片。项目主要建设内容土地平整、农田水利、田间道路和其它工程。二、项目建设完成情况该项目工程于2009年3月20日开工建设，2010年9月底工程全面完工。该项目建设内容分为土地平田、农田水利、田间道路、其它工程四大部分，全部完成了变更后确定的工程量，完成的工程量如下：（一）平整土地：平整土地21.3公顷（319.96亩）。（二）农田水利（1）加固衬砌引水总干渠1条，长7624m；（2）干渠2条，长10854m；（3）支渠1条，长1900m；（4）制作安装各种规格闸门32套；（三）村组道路村组道路2条，长2775m。（四）加固红霞泵站引水枢纽，加固引水低坝1座，溢流宽度103米；（1）加固引水渠1条，渠长551米；（2）更换引水口、冲砂闸铸铁闸门2座，退水闸2座；（3）新修临河护坡426米。三、项目资金使用与管理情况该项目总投资1600.84万元，其中1200.63为中央投资，400.21 为地方配套资金。到位资金1200.63万元，项目实际支出万元。其中：工程施工费万元，设备购置费万元，前期工作费为万元，业主管理费为万元，不可预见费万，竣工验收费万元。在资金管理使用方面严格执行《土地开发整理项目资金管理暂行办法》实行“专款专用、单独核算、专人管理”，并且严格按照预算支出使用资金，没有出现截留、挪用项目资金的情况发生。四、工程质量与安全生产（一）工程质量安全

土地整治项目工作总结

篇一:《土地整理项目施工工作总结》施工工作总结二O一一年八月目录一、合同工程概况 (3) 1 工程简介 (3) 2 合同工程内容、数量、主要技术指标 (3) 二、工程投标 ................................................................. 错误！未定义书签。 1 投标过程 ................................................................................... 错误！未定义书签。

2 标书的编制依据 ....................................................................... 错误！未定义书签。 3 投标书编制原则 ....................................................................... 错误！未定义书签。 4 施工组织设计编制的依据 ....................................................... 错误！未定义书签。三、施工总布置、总进度和完成的工程量 (4) 1 施工总体布置 (4) 2 施工总进度 (5) 四、实际完成工程情况和变更过程及变更情况 (5) 1完成工程量 (5)

2主要工程变更过程 (6) 3变更情况 (8) 五、施工质量管理 (9) 1 施工质量保证体系 (9) 2 施工质量保证措施 (10) 3 施工质量自检情况 (11) 六、文明与安全施工 (12) 1文明施工 ................................................................................................................... 12

土地整改施工方案计划

第一节施工方案、施工组织设计（一）、工程概况 1.工程名称：太原市2007年土地开发整理万柏林区项目第四标段。 2.建设地点：本项目区位于西铭乡杜儿坪街办小虎峪村，牛头咀自然村以西，面积961.2亩，项目区位于土石山区，地表为荒草地。项目交通条件较好，有一条通往小虎峪村的乡村公路，但田间道和生产道条件较差，需要通过土地整理建设规范化的田间道和生产道。本次投标为本村的第四标段。 3.西峪乡小虎峪村项目全部是旱地，实际开发整理面积为705亩。 4.质量标准：达到《土地开发整理项目验收规程》。 5.工程内容： 1)土地平整工程：挖掘机挖土方57372.69m3，推土机回填土方57372.69m3，覆土回运土方73591.12m3，田埂修筑5956.84 m3，人工削放坡及找平23827.67 m3。 2)田间道路工程499.48m2，素土路面2002.14m3,路基夯填土1001.07m3。 3)农田防护林栽植杨树林223株，杨树胸径就不小于3cm。（二）、编制依据 1.《太原市2007年土地开发整理万柏林区项目施工招标文件》； 2.本工程施工设计图纸； 3.我公司对现场的实地勘察；

4.现行相关的国家强制性标准和技术规范、规程： 1）《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011-2000）； 2）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）； 3）《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）； 4）《农田排水工程技术规程》（SL/T4-1999）； 5）《灌溉与排水工程设计规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）。 6）《水土保持综合治理技术规范》（IGB/T16453.1-16453.6-1996）； 7）《节水灌溉技术规范》（SL207-98）；（三）、目标规划 1.质量目标：达到《土地开发整理项目验收规程》 2.工期目标：工期92天 3.安全文明施工目标：争创市级文明工地。（四）、施工管理 1．施工现场管理１)为保证工程质量，创建合格工程，选派公司管理技术实力较强的项目经理部承担该项任务。２)选派施工技术力量强，作风过硬的队伍承担该工程的施工。３)实施机械化作业，合理设置和使用机械设备，确保质量和工期。４)科学管理，向管理要速度、要效益。５)开展施工现场达标活动，搞好文明施工，公司已决定将该施工现场建为市级文明工地。６)合理安排作业班次，防止噪声影响，施工污水处理后排