审计独立性

审计独立性
审计独立性

审计独立性

————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:

?

浅谈内部审计的独立性

浅谈内部审计的独立性 摘要:独立性是内部审计机构的灵魂,是内部审计工作得以顺利进行的根本保证,本文根据IIA强制指南中的内部审计独立性,结合通信企业对我国目前企业内部审计中存在问题及原 因 ,并提出了相应的对策。 关键词:内部审计独立性制约因素对策建议 随着我国社会主义市场经济的建立 ,企业已成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人主体和市场竞争主体 ,内部监督越来越重要。内部审计是企业内部控制的重要组成部分 ,也是监督与评价内部控制的有效手段。内部审计“独立性”更是开展审计工作的前提条件,是内审工作的灵魂。独立性得不到保障,内部审计的职能也就无从谈起,在通信企业中,我们可以发现大部分的内部审计在独立性方面还存在着很多的问题。 一、通信公司内部审计独立性问题 内部审计人员管理体制:因为被审部门和内审人员同在一个通信企业,内部审计服务于本企业的利益,因此,单位领导的意志就在很大程度上决定或者影响了内部审计人员执法的程度,在领导力量的制约下,通信企业内部审计的独立性自然会受到影响。 内部审计机构和人员设置方面:在目前的通信企业中,独立性问题是普遍存在的,很大程度的原因就是通信企业没有单独设置内部审计机构,内部审计工作是由一些部门的领导来完成的,或者是内部审计机构和其他的一些部门一块办公;有些通信企业是由一些会计或者物资管理人员来兼职内部审计工作;这样内部审计人员和机构在工作的时候,就很容易受到多方利益的制约,不能独立的开展经济监督活动,自然会在很大程度上影响内部审计的独立性。 内部审计人员素质以及内部审计工作质量方面:我国相对于西方先进国家来说,内部审计起步较晚,内部审计机构只是成立了很短的一段时间,这样工作的各个方面都很不成熟,有些还处于起步的阶段,并且审计工作在监督和评价一些相关经济部门的时候,难免会得罪人;还有一个原因就是内部审计相对于一些技术性比较强或者是经营管理方面的待遇也比较的低,如果一个人拥有了较高的业务素质,并且有着较强的工作能力,自然不愿意从事这项吃力不讨好的工作,那么,目前通信企业从事内部审计工作的人员往往都没有较高的专业水平、没有足够的敬业精神,在工作的时候容易将个人利益放在第一位,难免会对内部审计工作的质量产生很大程度的影响;这样,仅仅依靠简单的查查帐,打打擦边球,自然不能将内部审计部门的职能给有效的发挥出来。 二、对通信企业内部审计独立性问题的对策

方案-审计独立性之我见

审计独立性之我见 '一、对 独立性的理解 独立性是审计理论的基石,是审计执业的灵魂,也是注册 师行业取信于公众的首要条件。 罗伯特·K·莫茨和侯塞因·A·夏拉夫在其1961年出版的《审计 》中,将独立性分为执业者的独立性和 的独立性。前者包括审计 的独立性、审计过程的独立性和审计 的独立性;后者则指 公众对注册会计师职业的一种印象。托马斯·G·希金斯在1962年对独立性的概念作了进一步的提升与概括,他认为审计独立性包括实质上的独立性和形式上的独立性。实质上的独立性,又称为精神独立,认为独立性是一种精神状态、一种自信心以及职业判断不依赖和不屈服于外界的压力和影响,它要求注册会计师在执业过程中严格保持超然性,不能主观袒护任何一方当事人,尤其不应使自己的结论受持反对意见利益集团和人士的影响。形式上的独立性,是指注册会计师必须与被审计单位或个人没有任何的特殊利益关系,例如不能持有被审计单位的股票或在被审计单位担任高级职务,不能是被审计单位的主要贷款人、资产受托人或与 当局有亲属关系等等。形式上的独立性又进一步分为 上的独立性、 上的独立性与人员上的独立性。 我国也将独立性原则写入了《中国注册会计师职业道德守则》和《职业道德基本准则》,规定注册会计师应当恪守独立、客观、公正的原则,并指明:独立是客观、公正的前提。独立性的程度直接决定了审计目标的实现程度。 二、审计独立性的历史演变 审计从其诞生之日起就印有“独立性”的胎记。从古代审计向现代审计演变的漫长历程中,独立性的内涵在不断丰富和 。 独立性最早被普遍认为是一种精神态度,例如美国注册会计师协会(AICPA)将其定义为“正直、客观的行为能力”。许多职业团体和学者也持相似的观点,如英国审计学家Tom.Lee指出:“独立性从根本上来说是一种精神态度,即不允许自己的观点和结论依服或屈从于利害冲突的关系压力和影响。”显然,他们认为,独立性首先是对审计人员的精神要求,它是一种道德品质,一种导致正直客观行为的职业能力。按照这一理解,只要审计人员能够实事求是、不偏不倚地行事,那么即使他与第二、第三关系人有其他关系,也依旧可以认为该审计人员是独立的,因而这种精神独立又被称为实质上的独立。 然而,实质上的东西往往是无形的,精神态度只是一种抽象,其正直性、客观性本身无法被直接识别和明确衡量。这就有可能产生如下问题:保持实质独立是审计人员的一种自信,而审计职能却要求审计结论能够取信于他人,对于抽象并难以衡量的精神独立而言,这种自信很难转化为他信。同时,精神独立在某种意义上只是审计人员的一种主观愿望,如果受到个人利害关系的牵连或其他因素的影响,这种主观愿望往往便受制于客观事实,精神独立性随即被削弱或丧失。这个问题逐渐被审计职业界和有关机构所认识,于是各利益关系方纷纷提出:注册会计师除保持精神上的独立外,还应保持形式上的独立。强调形式独立,即要求审计人员与被审计对象之间不存在任何在第三方看来有可能妨碍其执行独立审计的关系。形式上的独立一方面可打消委托方和其他利害关系人的顾虑,获得他信,另一方面也成

论审计独立性

审计独立性 目录 什么是审计独立性 审计独立性的意义[1] 审计独立性与可靠性的关系[1] 审计独立性的衡量[2] 审计独立性的影响因素[3] 审计独立性缺失的原因及对策[4] 审计独立性缺失的原因 预防审计独立性缺失的措施 审计独立性的问题和对策[5] 什么是审计独立性 审计独立性的意义[1] 审计独立性与可靠性的关系[1] 审计独立性的衡量[2] 审计独立性的影响因素[3] 审计独立性缺失的原因及对策[4] 审计独立性缺失的原因 预防审计独立性缺失的措施 审计独立性的问题和对策[5] 什么是审计独立性 审计独立性是指注册会计师不受那些削弱或纵是有合理的估计仍会削弱注册会计师做出无偏审计决策能力的压力及其他因素的影响。其对审计工作来讲至关重要。因为涉及市场经济的利益公平,独立性被职业界视为审计的灵魂。 审计独立性的意义[1] 在财务报表审计的委托代理关系中,理论上是公司的财产所有者委托审计师审计,但实际上是公司的经理人在控制审计师的选择,是经理人在委托审计师审计,从而影响了注册会计师独立客观的发表意见。在这种委托代理关系的制度安排中,最核心的问题是注册会计师必须独立于被审计对象及其他利益关系人。 独立性就是注册会计师执行审计或其他鉴定业务,应当保持形式上和实质上的独立。形式上的独立性,是指注册会计师与被审查企业或个人没有任何特殊的利益关系,如不得拥有被审查企业股权或承担其高级职务,不能是企业的主要贷款人,资产受托人或与管理当局有亲属关系等等。否则,就会影响注册会计师公正的执行业务。实质上的独立性也称精神上的独立或事实上的独立,是指注册会计师在执行审计或其他鉴证业务时,应当不受个人或外界因素的约束、影响和干扰,保持客观且无私的精神态度。因此,注册会计师应在实质上和形式上没有任何被认为有影响独立、客观、公正的利益。而所有这一切无非是希望通过审计的独立来达到审计报告的可靠与真实。发现企业存在的问题,但是审计独立与审计的可靠能否划上等号,还是值得分析的问题。 审计独立性与可靠性的关系[1] (一)从审计效果方面来看审计效果不只取决于审计人员形式上和实质上的独立,还涉及审计人员的客观、公正、专业知识和职业道德等。也就是说,可靠性涵盖了独立性、正直和职业胜任能力等。 不可否认,独立性是注册会计师审计的重要因素。然而,注册会计师执行独立审计准则要讲诚信,要诚实地按照准则要求认真执行,不能流于形式、走过场。执行准则要充分理解

我国当前注册会计师审计独立性的现状及其对策分析

目录 摘要................................................................................................................................................................... I Abstract ................................................................................................................................................................ I I 1 绪论 (1) 1.1研究的目的与意义 (1) 1.2国内外研究现状 (1) 1.3研究内容与方法 (3) 2 注册会计师审计独立性概述 (4) 2.1注册会计师职业的特征 (4) 2.2注册会计师审计独立性的内涵 (5) 2.3注册会计师审计独立性的意义 (6) 2.4注册会计师审计独立性的衡量标准 (7) 3 我国特有的研究背景 (10) 3.1我国注册会计师审计独立性的现状 (10) 3.2影响我国注册会计师审计独立性的因素分析 (10) 3.3促使注册会计师保持独立性的因素分析 (12) 4 研究结论与建议 (14) 4.1研究结论 (14) 4.2研究的局限性 (14) 4.3相关政策建议 (14) 结束语 (17) 参考文献 (18) 致谢 (19)

摘要 现行的审计基础框架中,独立性一直被视为审计的基石与灵魂,如何保持审计的独立性是做好审计的基础工作之一。缺乏独立性是审计失真与质量下降的重要因素。近年来,审计失败案件屡有发生,给会计师事务所、企业和社会造成巨大损失,反映了我国注册会计师审计独立性的缺失。可是,制度上的不健全,监管力度不够严格,单靠行业自律是不足以挽回注册会计师在公众心目中的声望。 为了提高当前注册会计师的审计质量及挽回在大众心中的注册会计师形象,本文对审计独立性进行初步探讨与分析,说明并总结了几点影响审计独立性的原因及提供一些防护措施。 关键词:注册会计师;审计独立性;法律责任;政府监管

关于内部审计独立性的思考(一)

关于内部审计独立性的思考(一) 内部审计是社会经济发展的产物,要使内部审计真正发挥评价、监督、服务职能,首先取决于内部审计的独立性。独立性是审计工作的灵魂,也是审计的立身之本。内部审计的独立性要求是内部审计人员必须独立于他们所审查的活动,内部审计人员的独立性是通过内部审计部门的组织状况和内部审计人员的客观性来实现的。我国加入WTO后,给内审工作带来了机遇和挑战,这既要求我们要运用审计理论和实务充分认识和解决内部审计的独立性问题,又要加强内部审计改革。 一、制约内部审计独立性的因素 独立性是审计的灵魂。实践证明,引起独立性缺失的原因有很多,如经济利益、自我评价、关联关系和外界压力等都制约内部审计独立性。(一)内部审计建制及模式。 我国内部审计是在国家审计的推动下建立和发展起来的,建制带有明显的外部压力,并且长期以来,作为国家审计的附属品而存在,服务于国家审计。主要职能是通过事后审计实施监督。而事实上,目前内部审计机构作为监督者一般无处理权,并且权威性也较弱,很难像国家审计一样对企事业单位实施真正的监督,尤其对本单位管理当局本身的决策错误及违纪、违规的监督更显得软弱无力。而且,由于独立性不足,监督经常被曲解为挑毛病,所以很多企业领导和企业内部各职能部门的领导对内部审计持不合作、抵触的态度,使内部审计的作用不能很好地发挥。

(二)内部审计人员管理体制。 根据《审计署关于内部审计工作的规定》和当前的实际情况,内部审计在本单位主要领导人直接领导下开展工作,服务于本组织的管理者,对本单位领导负责并报告工作。由于内部审计人员切身利益直接受所在单位控制,内审人员的人事调派权、工资管理权、奖惩权等均由所在单位掌握。同时,被审部门是内审人员所在单位的组成部分,客观上让内部审计对本单位产生依附,单位领导直接影响内审人员执纪执法的程度,内部审计审什么、怎么审、审计结果如何处理、审计建议能否落实,却直接受单位领导的制约。 (三)内部审计机构和人员设置状况。 当前内部审计机构和人员缺乏独立性的现象普遍存在,有些内审机构不是由其他部门领导,就是合署办公。这就导致了内部审计机构和人员受各方利益牵制,难以开展独立的经济监督活动,严重制约了内部审计的独立性。有些单位单独设置了内审机构,但也形同虚设,不能发挥应有的作用。还有一些单位在机构改革中不切实际地撤并内部审计机构,精简内审人员,给审计工作带来困难,人为地削弱审计力量。(四)内部审计人员素质和内部审计工作质量。 1985年12月5日,审计署颁布了《关于内部审计的若干规定》,内部审计才开始在全国各行政机关、大中型企业事业单位全面展开,内部审计在我国起步较晚,内审机构成立时间较短,许多工作尚处于摸索和起步阶段,这在客观上就导致了部分内审人员来自财会队伍,专业

2018年我国国家审计的改革与完善之我见-精选word文档 (3页)

2018年我国国家审计的改革与完善之我见-精选word文档 本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将予以删除! == 本文为word格式,下载后可随意编辑修改! == 我国国家审计的改革与完善之我见 一、我国审计的起源 我国是世界上最早出现审计制度的,公元前七百多年的西周时代,我国审计工 作就已经产生了。当时,已有独立于会计部门以外,专司审计工作的官员宰夫 来稽核财物的领用保管,对有关人员进行奖惩。这时期是我国审计工作萌芽时期,且已具备了审计的基本特征。秦代时期专设御史大夫一职,全国三十六郡 都设有监御史,形成了全国性的监察网。并在全国推行上计制度,各郡县都要 定期把收支情况逐级上报进行审计。此时的审计工作由行政官员负责转为监察 官员负责。汉承秦制,仍推行上计制度,后来,上计制度有了进一步的发展, 形成了法律条文,即上计律。上计律的颁布是我国的审计立法的开端。 隋唐两代由比部负责审计工作,划归刑部领导。审计由监察官员负责改由司法 官员负责,使审计更具有权威性。在唐代,比部的独立性、专门性和司法性很强,权力也很大。唐代对审计的要求有具体的规定,对审计官员也制定了严格 的考核标准。唐代的审计工作是有很大发展的,审计的职能作用也发挥得比较 充分。 宋代是审计史上一个极其重要的年代,审计一词就是宋代确定下来的;审计院这个以审计命名的专门机构,也是在宋代建立的。北宋初期,审计工作是由财经 部门自己管,没有建立独立的审计机构,导致由于审计工作由财经部门自己管,审查不严,监督不力,弊端很多,效果不佳。据《文献通考》记载,到北宋淳 化三年(公元九九二年),专门设置了审计院,审查各项军政支出,这在审计发 展史上无疑是有重大意义的。但是,由于其他多种因素,审计院的作用并未得 到充分发挥,没有经过多久,审计院就撤销了。元代取消了比部,没有设立独 立的审计机构,审计工作划归财经部门管,中央各部门和各地官府上报的会计 报告,由财经部门自己审核,实际上是财经部门的内部审计。明代开国初期设 有比部,但不像唐代的比部那样真正发挥作用。后来将比部取消,将审计职权 划归户部,设十三个清吏司,负责整顿吏治,另外设置都察院,下设十三个监 察御史,行使财经稽核监督之权。 曲于财审合一,监督不力,监察御史的作用又未能充分发挥,以致贪污舞弊成风,大贪污案不断发生。清代沿袭明制,也没有设置专门的审计机构。初设十 五个清吏司,另设御史台负责监督。后来设立都察院,将清吏司并入都察院。 其执行情况同明代一样,监督不力,贪污舞弊十分严重。

审计案例分析 (2)

审计案例分析 (2)

注册会计师职业道德(3) 五、案例分析 1、X银行拟申请公开发行股票,委托ABC会计师事务所审计其2006年度、2007年度和2008年度财务报表,双方于2008年底签定审计业务约定书。 假定ABC会计师事务所及其审计小组成员与X银行存在以下情况: (1)ABC会计师事务所与X银行签订的审计业务约定书约定:审计费用为1500000元,X银行在ABC会计师事务所提交审计报告时支付50%的审计费用,剩余50%视股票能否发行上市决定是否支付。 (2)2007年7月,ABC会计师事务所按照正常借款程序和条件,向X银行以抵押贷款方式借款10000000元,用于购置办公用房。 (3)ABC会计师事务所的合伙人A注册会计师目前担任X银行的独立董事。 (4)审计小组负责人B注册会计师2005年曾担任X银行的审计部经理。 (5)审计小组成员C注册会计师自2007年以来一直协助X银行编制财务报表。

(6)审计小组成员D注册会计师的妻子自2005年度起一直担任X银行的统计员。 要求:请分别上述6种情况,判断ABC会计师事务所或相关注册会计师的独立性是否会受到损害,并简要说明理由。 答:(1)影响会计师事务所的独立性。剩余50%视为股票能否发行上市决定是否支付,属于“对鉴证业务采取或有收费的方式”,违反了职业道德。 (2)不影响会计师事务所的独立性。按照正常借款程序和条件向金融机构取得的贷款不影响会计师事务所的独立性。 (3)影响A注册会计师的独立性,不影响事务所。“鉴证小组成员曾是鉴证客户的董事、经理、其他关键管理人员,或能够对鉴证业务产生直接重大影响的员工”,会影响该注册会计师的独立性。A注册会计师目前担任X银行的独立董事,则必然影响独立性,但只要A注册会计师不参与对X银行的审计工作则不影响独立性。 (4)影响B注册会计师的独立性。B注册会计师2005年曾担任X银行的审计部经理,现在若审计X银行从2006到2008年的会计报表,则属于能购对鉴证业务产生直接重大影响的员工,所以会影响独立性。 (5)影响C注册会计师的独立性,C注册会计师自2007年以来一直协助X 银行编制财务报表,属于“为鉴证客户编制鉴证业务对象的数据或其他记录”,则必然影响其独立性。 (6)不影响D注册会计师的独立性。D注册会计师的妻子自2005年度起一直担任X银行的统计员,虽属于与鉴证小组成员关系密切的家庭成员,但其统计员的身份不属于关键管理人员或能对鉴证业务产生直接重大影响的员工,所以不影响注册会计的独立性。 2、ABC会计事务所接受委托,承办V商业银行2008年度财务报表审计业务,并于2008年底与V商业银行签订了审计业务约定书。ABC会计师事务所指派A和B注册会计师为该审计项目负责人。假定存在以下情况:

关于审计独立性与专业胜任能力的思考

论审计独立性与专业胜任能力 作者:马晓煜湖北省武汉市 中南财经政法大学 430073 【摘要】 本文从我国审计理论与准则出发,以安然公司破产,安达信会计师事务所瓦解为例,探讨审计独立性与审计人员的专业胜任能力的对立统一关系,并针对如何建立一个科学有效的审计人员行为规范机制提出可行的建议和措施。 【关键词】 独立性;专业能力;审计准则 一、引言 2001年12月2日,世界上最大的能源、商品和服务公司之一的安然公司突然向纽约破产法院申请破产保护,该案成为美国历史上企业第二大破产案,它严重挫伤了投资者和社会公众的信心。安然事件也让其审计公司安达信遭到了诉讼。作为安然公司财务报告的审计者,安达信既没审计出安然虚报利润,也没发现其巨额债务,这不得不让人质疑其中的往来关系,如何去平衡审计独立性和专业胜任能力的关系,是维护审计质量不得不解决的首要问题。 二、对立统一关系 审计质量主要取决于审计师发现并消除财务报告错弊的能力,“发现”的可能性取决于专业胜任能力, 而“消除”的可能性则取决于独立性。对于维护审计质量,专业胜任能力和审计独立性二者互为因果,缺一不可。 1缺乏专业胜任能力,独立性缺乏立足根基 首先,专业胜任能力是注册会计师进入会计行业的门槛。譬如,取得注册会计师从业资格证是从事会计师行业的第一步,而取得初,中,高级会计师职称,通过注册会计师考试等都是专业胜任能力的有效证明。只有具备了基础的专业知识和技能,注册会计师才能在审计行业中取得自己的一席之地。在这基础之上,即审计三方关系形成之后,才有关于审计师是否保持独立的争议,因此,专业胜任能力是探讨审计独立性的前提。 其次,当前严峻的形势使提高审计人员专业胜任能力的需求越来越来迫切。由于审计任务的多样性,复杂性和审计人员技术不精,业务单一之间的矛盾,审计业务的开展急需高素质的审计人才。而目前我国国家审计机关中的审计人员来自社会方方面面,其文化结构,文化层次以及业务水平层次不齐,而国家审计的任务越来越重,这就使得提高国家审计人员的专业胜任能力的需求越来越来迫切。

为什么说独立性是内部审计的灵魂

关于内部审计独立性的思考 2006-8-11 10:0于英丽李玉秋于辉【大中小】【打印】【我要纠错】 内部审计是社会经济发展的产物,要使内部审计真正发挥评价、监督、服务职能,首先取决于内部审计的独立性。独立性是审计工作的灵魂,也是审计的立身之本。内部审计的独立性要求是内部审计人员必须独立于他们所审查的活动,内部审计人员的独立性是通过内部审计部门的组织状况和内部审计人员的客观性来实现的。我国加入WTO后,给内审工作带来了机遇和挑战,这既要求我们要运用审计理论和实务充分认识和解决内部审计的独立性问题,又要加强内部审计改革。 一、制约内部审计独立性的因素 独立性是审计的灵魂。实践证明,引起独立性缺失的原因有很多,如经济利益、自我评价、关联关系和外界压力等都制约内部审计独立性。 (一)内部审计建制及模式。 我国内部审计是在国家审计的推动下建立和发展起来的,建制带有明显的外部压力,并且长期以来,作为国家审计的附属品而存在,服务于国家审计。主要职能是通过事后审计实施监督。而事实上,目前内部审计机构作为监督者一般无处理权,并且权威性也较弱,很难像国家审计一样对企事业单位实施真正的监督,尤其对本单位管理当局本身的决策错误及违纪、违规的监督更显得软弱无力。而且,由于独立性不足,监督经常被曲解为挑毛病,所以很多企业领导和企业内部各职能部门的领导对内部审计持不合作、抵触的态度,使内部审计的作用不能很好地发挥。 (二)内部审计人员管理体制。 根据《审计署关于内部审计工作的规定》和当前的实际情况,内部审计在本单位主要领导人直接领导下开展工作,服务于本组织的管理者,对本单位领导负责并报告工作。由于内部审计人员切身利益直接受所在单位控制,内审人员的人事调派权、工资管理权、奖惩权等均由所在单位掌握。同时,被审部门是内审人员所在单位的组成部分,客观上让内部审计对本单位产生依附,单位领导直接影响内审人员执纪执法的程度,内部审计审什么、怎么审、审计结果如何处理、审计建议能否落实,却直接受单位领导的制约。 (三)内部审计机构和人员设置状况。 当前内部审计机构和人员缺乏独立性的现象普遍存在,有些内审机构不是由其他部门领导,就是合署办公。这就导致了内部审计机构和人员受各方利益牵制,难以开展独立的经济监督活动,严重制约了内部审计的独立性。有些单位单独设置了内审机构,但也形同虚设,不能发挥应有的作用。还有一些单位在机构改革中不切实际地撤并内部审计机构,精简内审人员,给审计工作带来困难,人为地削弱审计力量。 (四)内部审计人员素质和内部审计工作质量。 1985年12月5日,审计署颁布了《关于内部审计的若干规定》,内部审计才开始在全国各行政机关、大中型企业事业单位全面展开,内部审计在我国起步较晚,内审机构成立时间较短,许多工作尚处于摸索和起步阶段,这在客观上就导致了部分内审人员来自财会队伍,专业比较单一,知识结构不合理;审

我国内部审计独立性现状分析及建议

我国内部审计独立性现状分析及建议 摘要:在我国市场经济体制不断健全、改革开放不断推进以及与国际行业发展日益趋同的新形势下,内部审计的重要性日益彰显,其作用、地位越来越关乎企业的生存发展。然而,许多企业的内部审计不能发挥应有的职能,其主要制约因素就是独立性无法真正实现,甚至受到威胁乃至缺失。本文分析了我国企业在内部审计独立性方面存在的主要问题及成因,并对如何加强内部审计独立性提出了若干建议。 关键词:内部审计;独立性;制约因素 内部审计是一项组织内部的管理活动,其独立性对于企业机制的健全、审计职能的发挥和整体目标的实现有着至关重要的作用。内部审计如要充分发挥监督、评价以及咨询等相关职能,首先要保证内审独立性能真正实现。 一、内部审计独立性的含义 内部审计的含义在国际内部审计师协会颁布的《内部审计职业实务标准》中被界定为“一项为了增加价值和改善运营所进行的独立的、客观的确认和咨询活动。它运用系统化、规范化的方法来评价和改善组织的风险管理、控制及公司治理过程的有效性,帮助组织实现其目标。”《国际内部审计标准》则规定,“内部审计的独立性,即内部审计人员(机构)需独立于他们所需要审计的活动,以便不受约束,客观地开展工作”。在我国,《内部审计工作条例》(审计署2003年颁布)规定,“内部审计机构在本单位主要负责人的直接领导下,依照国家法律、法规和政策,以及本部门、本单位的规章制度,对本单位及所属的财政、财务收支及其经济效益进行内部审计监督,独立行使内部审计监督权,对本单位领导负责并报告工作”。综上所述,按照国际惯例及我国有关条例,内部审计必须在得到所属单位负责人支持与认可的基础上,独立于被审计部门。 二、我国内部审计独立性存在的问题 目前,我国企业的内部审计为信息的可靠性与完整性,政策与法律的合规性,资源使用的有效性等提供服务。但内部审计在组织机构设置、审计人员配备、审计方式与内容等方面都缺乏实质上的独立性,因此不能积极满足现代企业制度的要求。其主要问题如下: (一)内部审计机构设置缺乏独立性 审计署颁布的《关于内部审计工作的规定》指出,企事业单位应该设立独立的内部审计组织,并且在本单位负责人的直接领导下开展工作。事实是,内部审计组织的设立方式呈现多元化状态,其设置类型主要有: 1.隶属总经理领导的下设机构;

关于审计独立性文献综述

文献综述 前言 本毕业论文题目是《内部审计的独立性探析》。从我国开始改革开放,实行市场经济到现在已经30年了。随着改革的不断深化,企业自主权的不断扩大,公司弄虚作假,会计核算不实的现象相当普遍,扰乱了我国社会主义市场经济秩序。要从根本上解决和纠正我国企业的违法违规问题,仅靠国家审计和社会审计的力量远远不够,还应依靠公司自身建立起有效的自我约束机制,内部审计是这一机制重要的一环。但因涉及到各方的利益关系,其信息及管理状况受到前所未有的关注,特别是当前国内外部分企业造假案大白天下,内部审计的独立性越来越受到人们的重视。独立性是内部审计具有的客观性、权威性,并能对审计对象作出公正判断和评价的必备条件,是企业内部审计充分发挥作用的关键因素。正文 1. 国内研究现状 由于我国对内部审计的研究起步相对较晚,而且当前我国企业的管理体制、机构设置和在相关的法律、法规建设上也还不够完善,因此,国内在相关研究上还处在反思与初级探索的阶段。 王光远指出,我国早期的内部审计是一种会计导向型审计,它主要检查会计记录是否正确,有无疏忽引发的错误,有无营私舞弊,资产是否安全完整,公司所制定的程序与政策是否遵守,内部审计部门通常附属于财务或会计部门之下,内部审计师通常是外部独立审计师的影子。从1940年内部管理审计发展至今,伴随着委托财务责任向受托管理责任的发展,内部审计逐渐地脱离会计导向,进入管理导向时代。内部审计可以视为一种公司治理机制,内部审计的独立性在公司治理中发挥作用的前提是,要进入股东,董事会和高管层等较高层级。 李明辉指出,内部审计的独立性是内部审计活动所处的环境中不存在可能对内部审计人员的独立判断产生重大影响的事项,内部审计人员因而能够基于自身的知识、经验和技能自由地开展审计工作,依照相关的职业准则搜集充分、适当的审计证据,并依据自己的专业的判断做出客观公正、不偏不倚的结论,在此,内部审计人员在做出审计判断时主管态度(精神)上的超然独立是本质要求,而内部审计活动所处的环境中不存在可能对内部审计人员的独立判断产生重大影响的事项是外在的客观保证。 肖章大、张孝兰指出,内部审计以第三者的身份对企业进行监督,能够弥补

浅谈审计的独立性及影响其的几个因素

浅谈审计的独立性及影响其的几个因素

摘要 (1) 第1章序言 (1) 1.1研究背景 (1) 1.2审计师独立性的内涵 (1) 1.2.1形式独立 (1) 1.2.2实质独立 (2) 第2章影响注册会计师独立性的因素 (2) 2.1自身利益 (2) 2.2自我评价 (3) 2.3过度推介 (3) 2.4密切关系 (3) 2.5外在压力 (3) 第3章我国审计行业缺乏独立性的原因 (4) 3.1监管职责混乱 (4) 3.2政府监管所依据的法律缺乏操作性 (4) 3.3政府监管不严惩罚力度较弱 (5) 第4章解决对策 (5) 4.1明确各监管部门权责提高监管效率 (5) 4.2加大惩罚力度 (5) 4.3加强对注册会计师的执业道德的监管 (6) 第5章结论 (6) 致谢 (7) 参考文献 (8)

2001年,美国前五大会计事务之首的安达信会计事务所丑闻曝光,引起了美国和世界的热烈讨论。在热烈讨论中出现的是对美国证券市场监管和注册会计师审计制度缺陷的批判。近年来,相关制度规则已经出台,但审计的独立性问题仍面临重大挑战。在中国,缺乏审计独立性的问题更为严重。会计师事务所和注册会计师受多种因素的影响,如商业信心压力,利润,促销动机,低价竞争等,限制了中国审计的独立性。本文旨在寻找切实可行的措施,确保我国审计的独立性的完善,促进我国审计行业的健康有序发展。 关键词:审计师;独立性;影响因素

第1章序言 1.1研究背景 无论审计是否保持独立性,以及何时实践正确评估的工作状态以及是否能够顺利参与投资,这都和使用公司的财务报表有关。只有当消除审计过程中的所有干扰并坚持客观公正的态度时,才能准备出可靠的审计报告,公正地反映被审计单位的实际情况。如果不是这样,这不仅会导致侵犯各方利益的利益,而且由此审计师本身也无法避免法律制裁。但是,在实际的审计行业中,很难实现真正的独立性。中国社会主义市场经济建设中仍存在诸多弊端。不同公司的内部管理系统和管理流程参差不齐。此外,审计行业的发展时间较短,因此该行业本身仍有很大的改进空间。目前,审计师的道德规范通常较低,这些仅依靠审计师自己的意识和自律是不够的。因此,健全的法律制度、有效的监督和治理是一个更有力的保障。但是,目前我国审计行业监管领域仍存在诸多问题。其中之一是现行的法律法规不完善,监管机构的职责模糊,削弱了原本的监管。其次,由于中国的国情,目前我国审计行业的自律管理影响不大。建立一套实用的职业道德体系来指导审计行为,同时创建一种更加实用的监督和控制审计缺乏独立性的方法,这已成为现阶段需要解决的紧迫任务。目前,政府监管奠定了基调。行业自律监督也是促进发展的一个组成部分。只有将这两者有机结合起来,才能为投资者提供健康的投资环境,树立正确的经营理念。 1.2审计师独立性的内涵 我国《注册会计师执业道德准则》对审计独立性的定义是:“注册会计师在审计业务、出具报告中应独立于委托单位及其他机构”。其中,注册会计师审计独立性包括形式独立与实质独立两方面。 1.2.1形式独立 在《注册会计师职业道德守则》中,正式的独立条款规定:“注册会计师必须在第三者面前呈现一种独立于委托单位的身份,即在他人看来注册会计师是独立的。会计师事务所如与客户存在可能损害独立性的厉害关系,不得承接其委托的审计或其他鉴证业务。执行审计或其他鉴证业务的注册会计师如与客户存在可能损害独立性的厉害关系,应当向所在会计师事务所声明,并实施回避。”简而

注册会计师审计独立性问题研究【开题报告+文献综述+毕业论文】

本科毕业论文 开题报告 会计学 注册会计师审计独立性问题研究 一、立论依据1.研究意义、预期目 标 研究意义:独立性是注册会计师审计的本质属性,是注册会计师职业的灵魂,也是注册会计师这一职业赖以生存和发展的最基本条件。近年来,随着上市公司造假大案的相继曝光,一些会计师事务所的违规事件纷纷浮出水面,导致这些大案的根本在于注册会计师的独立性,因此识别并针对这些因素提出合理的改善建 议将促使注册会计师和会计师事务所采取有效的方法来维护和提高独立性,增强自身的价值,降低监管的成本。 预期目标:对于注册会计师审计的独立性,国内外已有许多学者进行了相关研究,本文主要是在概括总结国内外相关研究成果的基础上,通过阐述注册会计师审计独立性的重要性,分析我国注册会计师审计独立性的现状及影响注册会计师审计独立性的因素,并对如何加强注册会计师审计独立性提出自己的相关建议和看法,希望对我国的注册会计师审计的独立性研究有所帮助。 2.国内外研究现状 1.1国外学者对CPA审计独立性定义的研究 Thomas G.Higgins(1962)对独立性的概念进行了概括,成为目前被普遍接受的看法。他认为:“注册会计师必须拥有的独立性,实际上有两种,实质上的独立性与形式上的独立性。”所谓形式上的独立性,是指注册会计师必须与被审计单位或个人没有任何特殊的利益关系。如不得拥有被审单位股权或担任其高职务,不能是企业的主要贷款人、资产受托人或与管理当局有亲属关系,等等。否则,就会影响注册会计师公正地执行业务。形式上的独立性又可进一步分为组织上独立性、经济上独立性和人员上的独立性。所谓实质上的独立性,又称为精神状态、一种自信心以及在判断时不依赖和不屈从于外界的压力和影响。 DeAngelo(1981a)从社会公众如何半段审计独立性的角度定义了审计独立

论我国政府审计的独立性.doc

本科毕业论文(设计) 论我国政府审计的独立性 On The Independence of The Goyernment Audit in China 作者赵天寿 专业2012届审计学 指导教师陈茂霞讲师 分院会计学院 二〇一二年五月

诚信声明 本人郑重声明:本人所呈交的毕业论文,是在导师陈茂霞指导下独立研究取得的成果。毕业论文中凡引用他人已经发表的成果、数据、观点等,均已明确注明出处。除文中已注明引用的内容外,不包含任何其他个人或集体已发表的论文。若有抄袭,愿承担一切后果。特此声明 完成人签名: 2012年04月26日

论我国政府审计的独立性 摘要:政府审计监督的有效与否取决于审计独立性是否得到较强的保证。我国现行的审计体制在组织、人事、经费等方面严重影响了我国政府审计独立性,使我国政府审计在一定程度受制于本级人民政府,审计的力度和效果不佳。我国政府审计起步晚,至今才近三十年,虽然取得了很大的成绩,但还是存在很多的干扰因素,不利于我国政府审计工作的开展。随着社会经济的进步,对政府审计的需求越来越大,政府审计的作用也越来越大。本文就我国政府审计体制上存在的限制审计独立性的问题进行归纳分析,提出改进建议。 关键词:政府审计;独立性;体制改革 On The Independence of The Government Audit in China Abstract:Effective audit and supervision by the Government whether or not depends on auditor independence has been a strong guarantee. Current audit system in China in terms of organization, personnel, and funding has seriously affected China's government auditor independence, make to a certain degree are subject to government audit-level people's Governments, and poor results of the audit. Government audit in China started late,so far only nearly 30 years, although has made great achievements, but there are a lot of distractions, not conducive to the development of government audit work. As the socio-economic progress, increasing demands for government audit, the growing role of government auditing too. This article on government auditing system in China there are restrictions on the independence of Auditors summarized analysis of the issues, and make recommendations for improvement. Key word: effective audit ;independence ;structural reform s

审计独立性之我见

审计独立性之我见 一、对审计独立性的理解 独立性是审计的基石,是审计执业的灵魂,也是注册师行业取信于公众的首要条件。 罗伯特·K·莫茨和侯塞因·A·夏拉夫在其1961年出版的《审计》中,将独立性分为执业者的独立性和职业的独立性。前者包括审计计划的独立性、审计过程的独立性和审计报告的独立性;后者则指公众对注册会计师职业的一种印象。托马斯·G·希金斯在1962年对独立性的概念作了进一步的提升与概括,他以为审计独立性包括实质上的独立性和形式上的独立性。实质上的独立性,又称为精神独立,以为独立性是一种精神状态、一种自信心以及职业判定不依靠和不屈服于外界的压力和,它要求注册会计师在执业过程中严格保持超然性,不能主观袒护任何一方当事人,尤其不应使自己的结论受持反对意见利益团体和人士的影响。形式上的独立性,是指注册会计师必须与被审计单位或个人没有任何的特殊利益关系,例如不能持有被审计单位的股票或在被审计单位担任高级职务,不能是被审计单位的主要贷款人、资产受托人或与治理当局有支属关系等等。形式上的独立性又进一步分为组织上的独立性、上的独立性与职员上的独立性。

我国也将独立性原则写进了《注册会计师职业道德守则》和《职业道德基本准则》,规定注册会计师应当恪守独立、客观、公正的原则,并指明:独立是客观、公正的条件。独立性的程度直接决定了审计目标的实现程度。 二、审计独立性的演变 审计从其诞生之日起就印有“独立性”的胎记。从古代审计向审计演变的漫长历程中,独立性的内涵在不断丰富和。 独立性最早被普遍以为是一种精神态度,例如美国注册会计师协会(AICPA)将其定义为“正直、客观的行为能力”。很多职业团体和学者也持相似的观点,如英国审计学家Tom.Lee指出:“独立性从根本上来说是一种精神态度,即不答应自己的观点和结论依服或屈从于利害冲突的关系压力和影响。”显然,他们以为,独立性首先是对审计职员的精神要求,它是一种道德品质,一种导致正直客观行为的职业能力。按照这一理解,只要审计职员能够实事求是、中庸

注册会计师审计独立性的分析

浅谈关于注册会计师审计的独立性 摘要 关于注册会计师独立性的问题一直是会计学术界研究讨论的热点。总所周知,独立性是注册会计师的灵魂,没有独立性,独立审计就不能获得社会公众的信任,注册会计师行业就失去其存在的价值。注册会计师审计是维护社会经济秩序稳定及商业正义的一道有力防线,独立性则是该防线的基石。独立性的目标在于提高财务报表的可靠性,以便于投资者利用可靠的财务信息做出正确的决策。如何加强注册会计师的审计独立性是审计行业发展的首要问题,本文在对注册会计师独立性现状考察的基础上,系统分析了影响注册会计师审计独立性的影响因素,并提出了改进注册会计师审计独立性的对策。 正文 一、关于审计独立性的相关定义 审计独立性是指注册会计师不受那些削弱或纵是有合理的估计仍会削弱注册会计师做出无偏审计决策能力的压力及其他因素的影响。其对审计工作来讲至关重要。因为涉及市场经济的利益公平,独立性被职业界视为审计的灵魂。 在财务报表审计的委托代理关系中,理论上是公司的财产所有者委托审计师审计,但实际上是公司的经理人在控制审计师的选择,是经理人在委托审计师审计,从而影响了注册会计师独立客观的发表意见。在这种委托代理关系的制度安排中,最核心的问题是注册会计师必须独立于被审计对象及其他利益关系人。 关于注册会计师的独立性问题,目前人们普遍接受的看法是托马斯〃G〃希金斯所提出的:独立性是指实质上的独立和形式上的独立。独立性就是注册会计师执行审计或其他鉴定业务,应当保持形式上和实质上的独立。形式上的独立性,是指注册会计师与被审查企业或个人没有任何特殊的利益关系,如不得拥有被审查企业股权或承担其高级职务,不能是企业的主要贷款人,资产受托人或与管理当局有亲属关系等等。否则,就会影响注册会计师公正的执行业务。实质上的独立性也称精神上的独立或事实上的独立,是指注册会计师在执行审计或其他鉴证业务时,应当不受个人或外界因素的约束、影响和干扰,保持客观且无私的精神态度。因此,注册会计师应在实质上和形式上没有任何被认为有影响独立、客观、公正的利益。而所有这一切无非是希望通过审计的独立来达到审计报告的可靠与真实、发现企业存在的问题。 二、注册会计师审计独立性的现状 随着我国市场经济的发展,资本的趋利本质得到充分的发挥和体现,而有舞弊案的揭露都不是注册会计师,而是看来比较外行的新闻媒体或其他的报表分析者。为什么注册会计师既有专业胜任能力又履行了必要的审计程序却没能发现问题、没有尽到审计责任呢?为此,我国注册会计师审计的独立性权益受到社会公众的质疑。 而且,近年来, 国内外资本市场不断有“问题”公司被曝光和查处,国内外陆续发生的一系列财务造假和审计失败的事件, 从国内的“银广厦”事件到国际上的“安然”事件,无一例外地最后都与注册会计师审计相联系有关,从事审计工作的注册会计师未能很好地坚持其应有的独立性。我国注册会计师行业目前的独立性现状特点为:一、注册会计师独立性的缺失是一种普遍的行业特点;二、注册会计师没有保持独立性的必要性约束;三、注册会计师独立性没有良性生存的市场环境。

论如何落实审计独立性

论如何落实审计独立性 一、审计独立性的界定 (一)企业审计独立性的定义 企业审计独立性是指企业审计人员(机构)在进行审计时,必需与他们所需要审计的活动独立开,不能有相关的联系,这样才能达到客观地、不受约束地开展工作的目的。以下两个方面是审计独立性的具体表现: 1. 人员与机构相独立。审计人员和相应的机构必须是专职的,必须与机构所需要审计的活动独立开,首要的前提就是内审与被审计人之间没有利益关系。 2.业务保持独立。进行审计的人员在行使审计监督权时受法律保护,同时也必须准循法律的规定,最终要整理出审计报告,在进行审计过程中,任何单位和个人都不得干涉。需要注意的是,审计的独立性是相对的,因为企业审计会受到本单位领导人的影响,必须深刻认识到这一点。 (二)审计独立性定义的缺点 1.企业所设置的审计机构有不合理的地方 在审计独立性定义中,作为企业的职能部门的审计机构,有很大的局限性:从隶属关系上看,大部分的审计机构接受上级主管部门审计机构和国家审计机关的监督和指导,同时还隶属于总会计师或总经理;从机构的设置上看,显然,存在一些非独立的内部审计机构。可

以想象的是,这种不合理的机构设置会导致内部人员和审计机构受各方利益掣肘,从而很难实现公正、客观的原则,由此导致不能独立地开展监督活动,使得内部审计的独立性并没有达到预想的结果,国家赋予企业审计机构的权利不能很好地被行使。 2.企业审计人员工作经验参差不齐 从审计独立性定义来看,审计人员是企业内部审计活动的实施者,因此,审计人员必须具备很高的素质以满足工作的要求。由于我国正处于社会主义初级阶段,各项工作处于开展初期,内部审计工作起步也较晚。从审计人员的履历来看,多数情况下审计人员原来都从事财务会计工作,更有甚者,存在财务会计人员兼职内部审计工作的情况。由于自身能力的局限许多审计人员,未能掌握全面的知识,对企业管理活动中的各个环节了解准确,不能很好地判断和识别风险,对于风险的观念也比较淡薄。 3.独立性的观念宣传不到位 在审计独立性定义中可以看出,由于实际工作中存在于多传统观念,审计的重作用和要性未能被企业领导足够的重视。如果不能清楚地认识到内部审计与经济之间的紧密联系,可能会出现人员之间凝聚力不足的情况,严重的还会影响到企事业团结和稳定,更有甚的是,如果认为审计活动是在制约某方面的权力,还会引起领导人间的不和谐。所以,必须清楚认识到这一点,不能干涉审计人员工作的开展,更不能对审计人员进行打击报复,而作为审计人员必须以实事求是、客观公正的态度开展工作。

相关文档
最新文档