公交公司综合应急预案(12页)

公交公司综合应急预案

一、目的：

为了提升应对突发事件的应急处置能力，降低突发事件危害程度，保障人民生命、财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和相关法律法规，结合我公司道路运输实际，在《四川省突发公共事件总体应急预案》的框架下，特制定本预案。

二、指导思想

坚持“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，建立起统一、规范、高效、分工明确、责任到人的突发事件应急处置指挥体系，确保一旦发生突发事件，能以最快的速度、最高的效能实施处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把危害降到最低限度，维护交通运输安全和社会的和谐稳定。

三、适用范围

本应急处置预案适用于公交公司涉及的群体性突发公共事件、突发道路交通事故、突发公共卫生事件、突发自然灾害事件、维稳工作、消防工作、大礼拜、节假日等发生的各类突发事故的应急处置和抢险救援，以及因事故可能对公众安全和社会稳定产生影响的应急处理。

四、基本情况

X X 旅游公交有限公司现有公交车停车场两处，维修车间一座；公交公司站台200多座；旅游包车 3 台；公交车 80 辆，营运线路11条，其中：城市线路4条、城

乡线路３条、环城线路1条、；途径59条街道，停靠332站点，日行驶里程13000余公里，日运送乘客近三万人次。

五、应急处置机构及职责

1、应急领导机构

（1）应急领导小组

组长：（经理） X X

副组长：（副经理） X X

成员： X X

（2）、应急抢险救援分队：

队长： X X （经理）

副队长： X X (副经理)

X X (副经理兼汽修厂厂长 )

X X （副经理）

X X （安全科长）

队员： X X

一小队：队长： X X

队员： X X

二小队：队长： X X

队员： X X

（3）、日常应急处置小组

组长： X X

成员： X XXXXX

2、职责

（1）、应急领导小组职责

统一领导公交公司突发事件应急处置工作。负责评估应急处置行动及应急预案的有效性，负责组织公交公司突发事故预案演练，负责突发事件现场的应急处置，负责总公司交办的应急处置其他事项。接到突发事件发生的信息需要开展应急处置后，领导小组组长或指派成员赶赴现场指导和协调处置工作。

（ 2 ）、应急抢险救援分队职责：负责对事故现场确定警戒范围，设立警戒线，疏散人员，协助医护人员对伤员进行抢救；处置险情，对事故现场采取应急措施，防止次生事故发生。

日常应急处置小组职责

负责公交公司轻微道路交通事故的处理。

（ 3 ）、人员职责

组长：全面负责指挥公交公司的应急救援工作；

副组长：协助组长负责落实公交公司应急救援的具体指挥工作；

应急小组成员：在组长的统一指挥下按分工职责开展工作；

应急抢险救援分队队员职责：随时做好应急抢险救援的准备工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

六、物资准备

1、车辆：川R571C0

2、设施设备：公司目前配备的消防设施、设备和灭火器材主要有：

（1）安全锤它是用来在车辆发生火灾时砸碎玻璃逃生用的。

（2）灭火器它是用来扑救初期火灾的。公交车每车均配备了2kg的灭火器3只.

另有8kg的ABC灭火器十五只，35kg的ABC推车式灭火器两只。一旦发现火情

可用于扑救火灾。

（3）消火栓它是用来扑救火灾的。公交公司停车场设有 5 个消火栓分别在停车场

西边两侧以及门口处。消火栓是扑灭火灾的主要水源。一旦发生火灾，可在消火栓上接入水带取水灭火。

（4）消防柜它是用来存放消防器材的设施，公交公司共有 3 个消防柜，一个设置在修车棚内（里面放置有8kg的ABC灭火器4只。有消防桶、消防锹各4只），

另一个设置在停车场中部（里面放置有8kg的ABC灭火器4只，有消防桶、消防

锹各4只，消防水带3盘，消防水枪2只，消防栓扳手1只），另一个设置在新

停车场内，有一个消防沙池。

（5）消防水带它是用来连接消火栓和消防水枪，输送冷却水扑救火灾的。公交公

司有消防水带6盘。

（6）消防水枪它是灭火时，用来喷洒冷却水的。公交公司有消防水枪3只。

（7）消防栓扳手它是用来开启消火栓阀门的。公交公司有消防栓扳手2只。

上述的消防设施、设备和灭火器材在保持性能良好的情况下，才能保证出现火情后，及时有效的扑救，将人员伤亡和火灾损失降到最低程度。

七、应急响应

为了更好对突发事件实施应急处置，适时启动应急预案，并按下列要求实施应急响应。

1、启动条件

本站发生突发事件后，立即上报总公司领导，经总公司领导确认后启动应急预案。

2、信息报告

（1）、各调度员接到突发事件的报告后，应当立即上报公交公司领导，并立即采

取有关预防和控制措施。

（2）、突发事件发生后，公交公司在调查处置后立即向总公司报告突发事件的有关情况：

①突发事件的实际发生情况；

②突发事件的控制和处理情况；

③突发事件的影响情况；

④突发事件的后续措施等有关情况。

八、联系电话

匪警：报案电话：110

火灾：报案电话：119

医疗：急救电话：120

道路交通事故：报案电话：122

道路交通事故保险：报案电话：95518

X X 市运管局安全科电话： XX

X X 安监局电话： XX

总公司抢险（应急）指挥中心电话：6222955

公交公司办公室：6286699

X X 派出所： XX

X X 派出所： XX

X X 派出所： XX

X X 派出所： XX

九、应急救援处置

1、群体性突发公共事件道路运输应急处置预案

（1）、适用范围

本预案适用于在道路运输过程中发生的群体性突发公共事件的应急处置工作情况。

群体性突发公共事件是指严重扰乱道路运输秩序和社会治安秩序的群体性行为，以及造成重大社会影响的群体性行为:

①聚众冲击、围堵党政军机关、要害部门、重要场所等重要目标的；

②利用道路运输工具聚众堵塞公路及重要交通枢纽的；

③罢工、罢运，违法聚众上访、请愿，非法集会、游行、示威的；

④造成较大人员伤亡、财产损失的械斗及打、砸、抢、烧事件的；

⑤其他严重破坏社会秩序、危害公共安全、人员滞留的群体性行为的。

（2）、应急处置

①发生群体性突发公共事件后，对有嫌疑的驾驶人员，不得安排驾车。

②发生群体性突发公共事件后，公交车应当在依法批准并符合群体性突发公共事

件道路运输应急预案要求的站点上下旅客。

③公交员工发现正在行驶的车辆载有群体性突发公共事件相关人员，应当立即上报。

④发生群体性突发公共事件后，对拒绝应急检查的车辆、人员，公交公司协助公

安部门，依法采取强制检查措施。

⑤参加道路运输应急处置的工作人员，应当按照有关群体性突发公共事件道路运

输应急预案的要求，采取必要的防护措施。

（3）、应急保障

①群体性突发公共事件道路运输应急处置预案启动后，加强对车辆的维护、检修，保证其经常处于良好的技术状态。

②除因法定事由并依照法定程序可以中断交通外，不得以任何方式中断交通运输。

③道路交通中断或者紧急运输受阻，应当迅速报告总公司。

（4）、紧急运输

①群体性突发公共事件发生后，采取措施保证群体性突发公共事件应急处理所需

运输的人员以及群体性突发公共事件应急处理所需的物资、设备、器械等紧急物资及时运输。被调用的个人服从安排，听从指挥，确保完成任务，不得延误和拒绝。

②有关人员事前应当接受有关应急处置知识培训，配备相应的安全防护用具；

③保证驾驶员休息充足，不得疲劳驾驶；

④进入群体性突发公共事件发生地前，应当采取严格的防护措施；

2、公交车道路交通事故应急预案

（1）、适用范围

本预案适用于在道路运输过程中发生的突发事件的应急处置工作情况。

（2）驾驶员现场处置方法：

①立即停车。凡发生道路运输事故，都要立即停车。

②立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救；同时应标出事故现场位置。

③现场保护。保护现场的主要内容：肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。

④保护方法。寻找现场周围粉笔、砖石、树枝、木杆、绳索等便利器材，采取措施，积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物品的，应如实记录并标明位置。设置保护圈，阻止劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。

⑤及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，应及时直接或委托他人向当地公安交通主管部门报案，然后向公交公司主管领导报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析处理等工作。

（3）现场施救

应急救援人员到达现场，快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。

①伤员抢救。在医疗部门人员到达现场之前，事先到达事故现场的应急救援人员按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。应急救援领导小组要组织人员，积极协助运送伤员，必要时可征用过往车辆。

②现场保护。应急救援人员要注意保护现场痕迹物证，固定相关证据，因抢救伤员需要搬动现场物品的必须如实记录并标明位置。

（4）救治和善后处理

及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作，积极开展道路运输事故理赔工作。

3、突发公共卫生事件道路运输应急处置预案

（1）适用范围

本预案适用于社会突发公共卫生事件需要道路运输应急处置的情况或道路运输过程中突发公共卫生事件的情况。

（2）应急处置

①重大传染病疫情发生后，突发事件应急处置领导小组按照上级要求对出入传染病疫区的公交车及其乘运人员实施交通应急处理，依法实施交通卫生检疫。

②重大传染病疫情发生后，突发事件应急处置领导小组应对乘运人员进行相应的

卫生防疫基本知识的宣传教育。

③重大传染病疫情发生后，对公交车、场地按规定进行消毒或者进行其他必要的

卫生处理后，方可投入营运。

④重大传染病疫情发生后，对驾驶人员和乘务人员进行健康检查，发现有检疫症

状的，不得安排上车。

⑤重大传染病疫情发生后，公交车在依法批准并符合突发事件交通应急预案要求

的站、点上下旅客。

⑥重大传染病疫情发生后，乘客乘车时，应当接受交通卫生检疫，如被初验为检

疫传染病病人或者疑似检疫传染病病人、可能感染检疫传染病病人以及疾病预防控制机构规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人及其密切接触者，还应当接受疾病预防控制机构对其实施临时隔离、医学检查或者其他应急医学措施的，不得上车。

⑦车上发现检疫传染病病人或者疑似检疫传染病病人、可能感染检疫传染病病人

以及疾病预防控制机构规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人及其密切接触者者，驾驶员应当依法采取下列临时措施：

Ⅰ以最快的方式向公交公司或疾病预防控制机构报告；公交公司立即向总公司突发事件应急处置领导小组报告。

Ⅱ对检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人、可能感染检疫传染病病人以及国务院卫生行政主管部门确定的其他重大传染病病人、疑似重大传染病病人、可能感染重大传染病病人及与其密切接触者协助卫生主管部门实施紧急卫生处理和临时隔离；

Ⅲ封闭已被污染或者可能被污染的区域，禁止向外排放污物；

Ⅳ将车辆迅速驶向指定的停靠点，并将《旅客健康申报卡》、乘运人员名单移交突发公共卫生事件道路运输应急处置领导机构；

Ⅴ对承运过检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人、可能感染检疫传染病病人以及国务院卫生行政主管部门确定的其他重大传染病病人、疑似重大传染病病人、可能感染重大传染病病人及与其密切接触者的车辆和可能被污染的停靠场所实施卫生处理。

⑧参加重大传染病疫情交通应急处理的工作人员，应当按照有关突发事件交通应

急预案的要求，采取卫生防护措施，并在专业卫生人员的指导下进行工作。

4、自然灾害突发事件道路运输应急保障预案

（1）适用范围

本预案所称的自然灾害是指由于暴雨、大雾、大风、沙尘暴、高温、雷电、冰雹等天气气候和地震、滑坡、泥石流等突发事件影响，造成人员伤亡、财产损失和社会影响涉及公共安全的灾害。

（2）应急处置

①公交公司负责掌握收集气象信息，传达上级防汛抗旱的有关决定，及时启动应

急预案。组织对人员对自然灾害突发事件道路运输应急保障预案落实情况进行检查。

②加强对临岩、临水、临边路段的检查，防止滚石、塌陷而引发道路交通事故。

③加强对公交车辆的检查，特别是方向、制度、灯光和雨刮器性能的检查，保持

车辆处于良好的技术状态。

④应急预案启动后，建立24小时值班制度，保持信息畅通。

5、消防应急处置预案

（1）适用范围

本站属于城市公交运输企业，现有停车场一处，公交车79辆。消防重点部位为：

办公室、修理车间及各营运车辆等。

（2）重点部位防火责任人

①广场： X X 、 X X

②停车场： X X 、 X X 、 X X 、

③公交车：本车驾驶员

④办公室： X X

⑤点钞室： X

⑥维修组： X 、 X

⑦例检组： X X

⑧停车场：门卫人员及保安

（3）应急处置

按照“预防为主、防消结合”的消防工作方针和“谁主管、谁负责”的原则及灭火的标准，如发生火灾，必须做到早发现，早扑救、早报警，协同作战，彻底消灭。

按照《中华人民共和国消防法》及其实施细则的要求，企业内如发生火警火灾，应及时有效地利用自备的各类消防器材奋力扑救。自身无力扑救的火灾，必须及时迅速地拨打“119”火警电话报警，请求公安消防队的支援。

①报警

Ⅰ如遇某部位起火，第一个发现起火的人要迅速利用就近灭火器材，边扑救边呼叫，其他员工听到或看到后，要积极参加扑救，若火势较大无法自行扑灭，要立即报警。

Ⅱ报警时吐字要清晰，要讲清起火单位，地址部位，被燃烧物或设备，报警人姓名。并派人在路口接应和引导消防车进入火灾现场及消防栓所在部位。

Ⅲ在扑救中，在场员工必须服从现场指挥员的指挥，沉着、机智、勇敢，抓住灭火的有利时机，正确使用消防器材，做到“先控制，后消灭”，对可能蔓延、起火的，

要及时用灭火设施扑救，防止火势蔓延。电器严禁用水或泡沫灭火器。油类灭火要用沙土等。

②疏散救护

Ⅰ发生火灾需疏散人员和物品时，要听从现场指挥，有组织地进行，避免混乱现象，被疏散的人员和物资应到达安全区域，以减少不必要的意外事故。

Ⅱ现场指挥应负责组织临时救护队，对在灭火中受伤的人员，先重伤，后轻伤及时抢救，就近医治。

Ⅲ发生火灾，现场灭火指挥由防火领导人担任。在防火领导人外出的情况下，由值班领导担任。

Ⅳ灭火现场的临时指挥员在公安消防队赶到火灾现场实施灭火时，随时转为配合指挥，并同时做好后勤保障，组织人员进行救护伤员和财产，保障供水和灭火器材的调集，保证灭火的需要。

Ⅴ应急抢险救援分队队长积极协助本企业领导和公安消防队搞好现场指挥，接到任何部位的火警都必须迅速赶到现场。

Ⅵ各责任人对灭火器材定期检查，维护保养，添置更换，为扑救各类火灾创造有利条件。

6、防抢防盗应急处置预案

（1）、防范预案

①点钞员要树立安全第一的思想，加强安全防范意识，进、出点钞室要随手关门；开门前先通过“猫眼”观察周围情况，认清来者面容后再开门。

②当收胆或存行途中发现可疑车辆、人员，应注意观察并做好防范准备，视情况

报告领导。

③禁止点钞人员带非工作人员进入点钞室。

④定期检测报警系统和防盗门、窗、警卫器械的性能，任何时候报警铃响，都必

须认为是真的。案发报警，所有就近岗位人员应第一时间奔赴事发现场。

⑤安全部和公交公司对点钞人员应经常进行防盗、防抢的安全警惕性教育，新进

点钞人员必须学习此方案。

⑥根据实际情况，阶段性地进行防抢、防盗演练。

（2）、应急预案

①点钞室或存行途中遭遇不法分子抢劫时，点钞员第一时间按下报警开关，公司

管理人员紧急呼叫其他岗位人员增援，并拨打“110”报案。

②如歹徒持有杀伤性武器或劫持人质，工作人员应保持冷静，稳住歹徒，分散歹

徒的注意力，拖延时间，见机行事。

③发生暴力抢劫事件，现场人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲击，在确保自身

安全的前提下，记住犯罪人的相貌，衣着打扮、年龄、身高等基本特征，如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身颜色，方便公安机关追查破案。

④保护现场，并做好保密工作，避免产生不良影响，如现场有人员受伤，应拨打“120”急救。

⑤如抢劫歹徒不能得逞想逃跑时，要果断出击，动用警卫器械围追堵截，抓获歹

徒（持枪歹徒应避免冒然追击，尽可能减少损失，防止发生伤亡事件）。

⑥在任何时候报警铃响都必须以案发报警处理。警铃一响，所有就近岗位应第一

时间奔赴事发现场并携带必要的警卫防备器械，从各路口形成包围，进行围追堵截，在避免伤亡的情况下，力争抓捕罪犯。

十、事故处理

1、调查要求。按照国家有关法律、法规、规章进行调查，找出发生事故的根本原因。

2、在调查原因的基础上，依据有关标准对事故损失作出评估，并对事故责任人和

当事人提出处理意见建议。

3、根据事故发生的原因和吸取的教训，提出应对方案和制定出整改措施。

4、事故中暴露出来的有关问题，对全体人员进行安全教育。

十一、预案演练和修订

1、公司定期组织本部人员，围绕突发事件应急救援工作预案，加强对员工的培训

和演习，熟悉相关应急预案和程序，了解应急救援力量、医疗救治、工程抢险等知识，保持应急信息畅通，切实保证应急处置的相互衔接与协调。

2、依据演练情况对本预案进行评估，根据评估结果对预案进行修改，并将修改情

况通知所有人员。

附：应急救援人员联系电话

滕王阁旅游公交有限公司

突发事故应急救援人员联系电话