中国土地制度的演变与发展

2023年，作为一个拥有悠久历史的国家，中国的土地制度已经经历了漫长的演变和发展。从封建社会到现代化社会，中国的土地制度在各个历史时期都发生了重大的变化，这些变化深刻地影响了中国的经济、政治和社会发展。

中国的土地制度在封建社会时期开始形成。在这个时期，土地被封建主义贵族掌控着，农民们只能为其耕种土地，而无法拥有土地的所有权和使用权。这种土地制度导致了土地的集中化和部分地区的土地荒芜，阻碍了农业的发展。

随着中国进入现代化社会，土地制度开始进行改革。在1950年代，中国共产党实行了土地改革，将土地归还给农民，并实行了集体化的经营方式。这一改革使得土地得到了合理的利用，农民的劳动积极性得到了调动，农业生产取得了显著的成果。

在改革开放以后，中国的土地制度发生了重大的变革。1980年代，中国实行了家庭承包经营的制度，即农民以家庭为单位承包土地，并保有土地的属地权、耕地权和收益权。这一制度使得农民的生产积极性和生产效率得到了进一步提高。

随着城镇化进程的加快，中国的土地制度又面临了新的挑战与变革。为了保证城市的建设和土地的供应，中国政府开始实行土地征收制度，即向合法所有人征收土地，并以合理的补偿为代价，将土地用于建设公共事业和经济发展。这一制度在一定程度上促进了城市化进

程和经济发展，但也存在着征收赔偿不公、违法强征等问题，需要进一步完善和改进。

总之，中国土地制度的演变与发展展示了中国历史的辉煌和变革。在未来，中国政府和社会将持续努力，推进土地制度的改革与完善，为农民和城市居民提供更加公平和有效的土地使用机制，促进经济和社会的可持续发展。

中国土地制度的演变发展历程

中国土地制度的演变发展历程中国土地制度的演变发展历程可以追溯到古代社会。 1. 原始社会：土地属于公共资源，部落成员共同使用，没有私人所有制。 2. 奴隶社会：土地集中在贵族、奴隶主和官僚阶层手中，他们享有土地的所有权。农民则以农奴或佃农的身份依附于土地所有者，缺乏土地自主权。 3. 封建社会：土地所有权固定在土地贵族手中，地主拥有土地的所有权和经营权。农民则以农仆或佃户的身份依附于地主，缺乏土地自主权。 4. 割地赔款：近代中国在与外国列强进行战争中连续失败，不得不签订一系列不平等条约，割让土地和支付赔款，导致国土减少。 5. 实行土地国有化：1949年中华人民共和国成立后，实行了土地国有化政策，将土地划归国家所有，并在农村推行农村土地集体所有制，农民可以享受土地的使用权和经营权。 6. 革命改革时期：1950年代开始，实行了农村土地改革，废除了封建剥削制度，实行了土地平分的政策，农民获得了土地的所有权和经营权。 7. 建立农村集体经济组织：1980年代，中国农村开始实行家

庭承包责任制，农民可以自主决定土地的使用和经营，集体经济组织逐渐形成。 8. 土地流转：2000年代，中国农村实行了土地流转政策，农民可以将自己的土地流转给其他农民或企业进行经营。 9. 农村土地确权颁证：2015年起，中国农村推行农村土地确权颁证工作，将农民对土地的权益进行确权，并颁发土地权证。总体来说，中国土地制度经历了从原始社会的共有制到奴隶社会、封建社会的私有制，再到近代以来的国有制和集体所有制，最终发展到了目前农村土地的家庭承包责任制和流转制。这一演变历程主要受到政治、经济、社会和法律等多个方面的影响。

中国历代土地制度的变化

中国历代土地制度的变化中国历代土地制度的变化可以追溯到远古时期。在古代，土地被视为天赋之物，由天子或诸侯分配给臣下和百姓，以供其耕种。土地所有权和土地使用权都集中在贵族和官僚手中，平民百姓只能承租或以佃种形式使用土地。随着时间的推移，中国的土地制度发生了多次变革。以下是中国历代土地制度变化的概述。周朝：封建土地制度的诞生周朝时期，土地被分为三种，即五等田、公田和私田。五等田属于领地，由贵族分配给百姓，公田属于国家，用于粮食的储备和宗教祭祀，私田属于个人所有。此时，土地的所有权已经基本确立，土地的财产属性被认可。秦朝：实行严格的土地集中制秦朝通过一系列改革，建立了一套严格的土地制度。所有土地归国家所有，平均分配给所有公民，这被称为“均田制”，以确保所有人都有土地耕种。在此期间，土地使用权被废除，土地所有权掌握在国家手中。汉朝：建立了土地公有制汉朝时期，随着社会经济的发展，土地制度发生了重大变化。土地被重新划分为皇室土地、官田、民田和寺院土地等。汉武帝在公元前118年实行了“推恩令”，通过赋予土地所有者特权，建立了土地公有制。此时，土地的使用权已经恢复。唐朝时期，土地私有制正式确立。大量的农村土地进入到富裕家庭的手中，缩小了农村社会的差距。土地所有人可以自由买卖和交换，土地的使用权也更加灵活。宋朝：土地所有权和使用权的分离宋朝时期，土地制度进一步改革，土地所有权和土地使用权的分离得到了明确。土地所有权由国家掌握，但土地使用权可以通过其他形式分配给百姓，如佃租、押分和雇工等形式的承租。明朝：土地典质制度的出现明朝时期，土地典质制度成为主要土地承租形式。在典质中，土地所有者将土地典给租户，租户可以使用土地进行农业生产，同时向土地所有者支付租金。此时，土地的使用权和所有权已经分离得非常明显。清朝：土地私有制再次加强

中国土地政策的演变过程

中国土地政策的演变过程中国土地政策的演变可以追溯到新中国成立初期，以下是其主要的演变过程： 1. 土地改革时期（1950年代初-1950年代中）新中国成立后，土地改革成为当时的重要任务。这一时期，政府实施了土地国有化和土地分配给农民的政策，农民获得了土地的使用权，并进行了土地的再分配。 2. 社会主义初级阶段（1950年代末-1970年代初）在这一时期，政府加强了对土地的集中控制，实行农业合作化政策，农民的土地使用权再次归于集体所有，实行集体经济组织为单位的土地使用制度。 3. 改革开放初期（1970年代末-1980年代末）在改革开放初期，政府逐步放开土地管理权，引入了家庭联产承包责任制，通过个体承包经营土地的方式，鼓励农民增加农业生产效益，从而实现经济的发展。 4. 建设用地审批制度改革（1990年代初-2000年代初）在这一时期，由于城市化的推进，土地供应紧张，政府启动了建设用地审批制度改革，建立了高效、透明、规范的土地供应体系，以满足城市建设的需要。 5. 国有土地使用权流转制度改革（2000年代初至今）中国政府启动了国有土地使用权流转制度改革，目的是通过流转土地使用权来提高土地利用效率、推动农业现代化和城市化

建设。这一政策推动了农地流转、土地托市等方面的改革。 6. 农村土地确权制度建立（2008年至今）为解决农村土地权益不明晰、冲突频发等问题，中国政府推行农村土地确权改革，逐步建立起农民土地经营权和土地承包经营权的确权登记制度，以确保农民土地权益的合法性和稳定性。综上所述，中国土地政策的演变过程体现了从国有化到农业合作化，再到家庭承包经营制度，以及进一步推动土地流转和确权等一系列政策的变革，旨在适应经济社会发展的需要。

中国土地制度的演变与发展

中国土地制度的演变与发展中国土地制度的演变与发展 2023年，作为一个拥有悠久历史的国家，中国的土地制度已经经历了漫长的演变和发展。从封建社会到现代化社会，中国的土地制度在各个历史时期都发生了重大的变化，这些变化深刻地影响了中国的经济、政治和社会发展。中国的土地制度在封建社会时期开始形成。在这个时期，土地被封建主义贵族掌控着，农民们只能为其耕种土地，而无法拥有土地的所有权和使用权。这种土地制度导致了土地的集中化和部分地区的土地荒芜，阻碍了农业的发展。随着中国进入现代化社会，土地制度开始进行改革。在1950年代，中国共产党实行了土地改革，将土地归还给农民，并实行了集体化的经营方式。这一改革使得土地得到了合理的利用，农民的劳动积极性得到了调动，农业生产取得了显著的成果。在改革开放以后，中国的土地制度发生了重大的变革。1980年代，中国实行了家庭承包经营的制度，即农民以家庭为单位承包土地，并保有土地的属地权、耕地权和收益权。这一制度使得农民的生产积极性和生产效率得到了进一步提高。随着城镇化进程的加快，中国的土地制度又面临了新的挑战与变革。为了保证城市的建设和土地的供应，中国政府开始实行土地征收制度，即向合法所有人征收土地，并以合理的补偿为代价，将土地用于建设公共事业和经济发展。这一制度在一定程度上促进了城市化进

程和经济发展，但也存在着征收赔偿不公、违法强征等问题，需要进一步完善和改进。总之，中国土地制度的演变与发展展示了中国历史的辉煌和变革。在未来，中国政府和社会将持续努力，推进土地制度的改革与完善，为农民和城市居民提供更加公平和有效的土地使用机制，促进经济和社会的可持续发展。

中国土地制度的历史变迁

中国土地制度的历史变迁 1.古代时期：在古代，土地是由君主所有，并通过封建制度进行分配。封建制度中的土地主要分为国家领地、贵族领地和农民土地。土地是根据君主的政治利益和财富分配的，并通过乡村社会和部落制度管理和使用土地。 2.秦汉时期：在秦汉时期，实行了集权的封建制度，土地由皇权统一管理。封建制度中的土地分为官田、私田和公田。官田是国家的土地，由官吏和农民共同耕种。私田是农民个人所有的土地，可以自由买卖。公田则由国家分配给低收入和无地的农民使用。 3.南北朝时期：随着南北朝时期的动荡，土地制度出现了比较大的变化。南北朝时期的土地制度变得更加复杂，封建礼制和土地分配的关系更加紧密。官僚团体通过多种方式控制土地，土地被更加私有化。 4.唐宋时期：唐宋时期，农民开始在北方和南方进行大规模耕种，土地制度发生了重大变革。土地收入的增长和土地的私有化促使地主阶级的兴起。地主拥有大量土地，并雇佣农民进行耕种，形成了一种类似奴隶劳动的地主经济制度。 5.元明清时期：元明清时期，土地制度经历了较大的变革。元代土地税收制度相对简单，通过“丁役法”对农民进行强制耕种。明代土地制度，实行土地公田

制，并进行了土地的重新分配。清代废除了明代土地公田制，实行了私田制，土地归农民私有。 6.现代时期：中国土地制度在近代经历了多次重大变革。中华民国时期实行土地私有制，但存在不平等分配和地主土地集中的问题，这成为革命运动的重要动因之一、中共建立新中国后，土地制度进行了彻底的。1950年代初，实行土地，实现了农村土地的公有制，通过分田单，农民获得了土地所有权。此后，农村实行了集体经济和土地承包制度。1980年代中期，中国进一步推行家庭联产承包责任制，允许农民流转土地，有效促进了农业生产的发展。总结来说，中国土地制度的历史变迁经历了从封建制度、皇权统一管理到土地的私有化，再到公有化和集体化的转变。近代以来，中国土地制度的取得了显著的进展，提高了农民的土地权益和农业生产的效率。不过，在土地制度发展过程中，还存在一些问题，如土地权益保护、土地流转制度等，需要进一步完善和。

中国古代的土地制度的演变

中国古代的土地制度的演变中国古代的土地制度是一个经历了漫长历史发展的复杂过程。从原始社会的共有制到封建社会的私有制，土地制度在不同朝代不断变迁，经历了多次政治、经济和社会变革。本文将就中国古代土地制度的演变进行分析。 1. 原始社会的土地共有制中国古代的土地制度最早出现在原始社会阶段。在这个阶段，土地是属于整个部落、氏族或社会群体所有的，而非个人私有的。人们依靠狩猎和采集为生，土地属于集体所有，没有地权的概念。 2. 奴隶社会的土地私有制随着人类社会的发展和生产力的提高，中国进入了奴隶社会阶段。土地逐渐被个人或贵族所占有，并形成了私有制。土地所有权对于统治者来说是至关重要的，因为土地是获取财富和控制人民的重要手段。 3. 封建社会的土地专有制封建社会是中国古代土地制度演变的一个重要阶段。土地所有权进一步集中到少数贵族的手中，形成了土地专有制。贵族拥有广阔的封地，上有天子、下有百姓。封建土地制度以封建君主为核心，土地被封建领主掌控，并以土地赋税的形式进行控制和剥削。 4. 唐代的均田制

在唐代，中国出现了一种被称为均田制的土地制度。根据均田制的原则，国家对土地进行重新分配，将大片土地平均分配给农民，以缓解土地不平等和农民负担过重的问题。均田制的实行提高了农民的生活水平和劳动积极性，对于促进社会稳定和经济发展起到了积极作用。 5. 宋代的土地所有制变迁宋代是中国土地制度变迁的重要时期之一。宋代改革了封建土地制度，提倡自由买卖土地的土地所有制。土地私有化程度进一步加深，大量土地由地主阶级、富商和贵族所占有。这种土地制度有利于刺激经济发展，但也加剧了土地不均和社会阶级矛盾。 6. 明清时期的土地私有制明清时期，土地制度进一步演变为私有制的形式。土地集中到地主和富商手中，形成了大地主与小地主的区别。农民的土地被剥夺，并且出现了大量的地租和苛捐杂税，导致农民生活困苦。这使得农民起义频繁，最终推翻了封建统治。 7. 现代土地制度的建立在中国近代，土地制度经历了彻底的改革。辛亥革命后，土地私有制被废除，土地改革实施。土地被平分给农民，实现了公有制的土地制度。之后，随着中国经济的发展和改革开放的推进，土地所有制也发生了变化，土地承包制度逐渐取代了公有制，形成了以农民承包土地经营为基础的农村家庭联产承包责任制。

中国古代土地制度演变

中国古代土地制度演变一、农业社会时期在中国古代农业社会时期，土地属于氏族或文贵家族集体所有。土地的使用权由氏族负责管理和分配。氏族首领拥有最大的土地分配权力，他们按照家族成员的需要和贡献分配土地。但是土地使用权不能私有化，土地属于整个氏族的共同财产。二、奴隶社会时期进入奴隶社会时期，土地制度发生了一些变化。在这个时期，土地开始私有化，少数贵族和奴隶主拥有土地所有权。土地被用于奴隶经济的生产手段，贵族和奴隶主通过剥削奴隶的劳动来获取土地的经济利益。同时，奴隶主也可以将土地租赁给农民或佃户使用，从中获取地租。三、封建社会时期中国的封建社会时期从秦朝开始。在这个时期，土地所有权的集中化程度更高。皇帝和封建贵族拥有绝对的土地所有权，并通过分封制度将土地分配给自己的亲属和功臣，形成了土地私有制。土地使用权则被分封给下级势力，如公子、亲王、郡公等。农民只能以佃户的身份，向封地的地主交纳地租和赋税，以换取土地使用权。在封建社会时期，土地所有权和使用权明显不对等。封地的地主享有土地的绝对所有权和支配权，而农民则被限制在耕作和缴纳租税的角色中。农民不仅要交纳地租，还要支付其他各种形式的赋税和劳役。四、明清时期

明朝时期，土地制度发生了一些。明太祖设立了土地调查制度，统计全国土地资源，建立了土地簿册，对土地进行测量和划定界限。这使得土地被正式确认和记录，为后来的土地私有化和交易打下了基础。在清朝时期，土地制度得到进一步的发展。康熙时期实行“均田制”，将封建封地按户分为多块基本均等的田地，每户农民分得土地面积相当。这一制度在一定程度上缓解了农民的负担，提高了农业生产效率。总结起来，中国古代土地制度经历了从氏族共有到私有化的演变过程。从农业社会时期的土地集体所有权，到封建社会时期封建贵族的私有土地所有权，再到明清时期土地被正式确认和使用权的分配。这一演变过程影响了农业生产、社会政治结构和农民地位的变化，对中国古代社会的发展产生了重要影响。

土地制度的演变历程

土地制度的演变历程土地制度是指关于土地的所有权、使用权、管理权等方面的制度安排。土地制度的演变历程是社会经济发展的产物，经历了长期的演变和发展。本文将从古代社会开始，对土地制度的演变历程进行梳理和分析。一、古代社会的土地制度在古代社会，土地制度主要是封建制度和奴隶制度。这两种制度在不同的地区和时期有所不同，但总体上可以归纳为以下几个主要特点： 1. 封建制度：封建制度是以土地所有权和领地制度为基础的，君主将土地分封给有功者，作为封地的领主拥有土地的所有权和使用权。他们可以自己种地，也可以从农民那里收取租金和劳役。 2. 奴隶制度：奴隶制度中的土地所有权由奴隶主拥有，奴隶是土地的使用者。奴隶主可以把土地分给奴隶使用，但土地的所有权仍然属于奴隶主。奴隶主通过剥削奴隶的劳动来获取收入，从而巩固自己的地位。二、封建社会的土地制度由于文化、宗教以及政治因素的影响，封建制度在世界范围内推广和发展，土地制度也得到了进一步的完善和发展。地主阶级逐渐形成，并且出现了更加复杂的土地关系。

1. 封建土地制度的建立：在封建社会中，封建贵族和地主阶级享有土地的所有权和使用权，他们通过给农民分配土地来收取租金和劳役，以维持自己的生活。土地所有权和使用权之间的关系逐渐明确起来。 2. 农奴制度的出现：随着生产力的发展，封建社会的土地制度出现了一些变化。在欧洲的一些国家，特别是东欧国家出现了农奴制度，农民成为地主的附庸，受到地主的任意剥削和控制。 3. 农民起义的兴起：农民的剥削和压迫导致了农民起义的兴起。在欧洲，有很多农民起义，其中最有名的是英国的“圣杯战争”和德国的“农民战争”。这些起义促使封建制度的土地关系进一步改变。三、资本主义社会的土地制度随着资本主义生产方式的兴起和发展，土地制度也发生了变革。资本主义社会的土地制度主要有以下几个特点： 1. 私有制的建立：资本主义社会将土地视为私有财产，土地的所有权和使用权集中在少数资本家手中。土地成为一种商品，可以买卖和交易。土地的价格取决于供需关系和市场机制。 2. 土地的分割和集中：资本主义社会中的土地分为大地主和小地主，小地主不断被大地主收买和收购，导致土地的集中趋势进一步加强。土地所有权越来越集中在少数人手中，农民逐渐丧失了土地的使用权。

中国古代土地制度发展历程

中国古代土地制度发展历程一、奴隶社会土地制度在奴隶社会中，土地制度的主要形式是井田制。根据《周礼》等史料的记载，井田制始于商朝，盛行于西周时期。在这个制度下，土地被划分为许多小块，称为“井”，每个井由八家组成，其中央和羡道作为公田，收获物上交国家，而其余六家耕种私田，收获物自用。在奴隶社会中，土地的所有权属于贵族或王室。各级贵族或王室成员按照其地位和贡献获得一定数量的土地。这种土地制度下，农民没有土地所有权，只能租用贵族或王室的土地并缴纳地租。二、封建社会土地制度封建社会时期是中国古代土地制度的重要发展阶段。在这个时期，由于社会经济、政治和文化的变化，土地制度也发生了许多变化。以下是封建社会土地制度的主要形式： 1. 私有土地制度在封建社会中，私有土地制度逐渐发展起来。地主通过购买、继承或占领等方式获得大量土地，并将其出租给农民耕种。农民在缴纳地租的基础上，可以获得土地的耕种权和使用权。这种土地制度下，农民对土地没有所有权，但有一定的自主经营权。 2. 屯田制度屯田制度是封建社会时期为了维护国家安全和边疆稳定而实行的一种土地制度。国家将大量军队驻扎在边疆地区，同时鼓励农民到这些地区开垦荒地，发展农业。这种土地制度的目的是为了保障军队

的粮食供应和促进边疆地区的发展。 3. 均田制均田制是北魏到唐代中期实行的土地制度。在这个制度下，国家将土地分配给农民耕种，同时收取一定的赋税。这种土地制度的目的是为了缓解土地兼并和阶级矛盾，促进农业生产和国家财政收入的增长。总之，中国古代土地制度的发展历程是一个不断变化的过程。不同的历史时期和社会经济条件下的土地制度都有其特点和发展趋势。然而，无论是奴隶社会的井田制还是封建社会的私有土地制度、屯田制度和均田制，土地所有权和使用权的问题都是中国古代土地制度的核心问题之一。

中国土地制度的演变过程

中国土地制度的演变过程中国土地制度的演变过程中国土地制度的演变过程可以追溯到古代。在古代的封建社会中，土地被认为是皇权的私有财产，国家对土地的所有权和分配具有绝对的权力。贵族和地方官员在这个制度下拥有大量土地，并通过控制土地来维持其政治和经济地位。随着时间的推移，社会经济发展和阶级斗争的出现，中国的土地制度也发生了变化。在春秋战国时期，土地开始分散到小农经济中，农民拥有自己的土地，并且可以进行自主耕种。这一时期有名的农学家孔子提倡“耕者，其稼蔽秀”，即强调自己务农的重要性。这使得农民的社会地位有所提高，也在一定程度上阻止了土地的过度集中。汉代是中国土地制度的一个重要转折点。在这个时期，土地改革得到了进一步推进。通过推行“井田制”，将土地按照人口平均分配给农民，使每个农户都能拥有一定的土地，同时还有土地所有权的转让和租赁制度的实行。这使得农民和中小地主的农业能力有了不同程度的发展，并推动了农业生产的进步。然而，随着中央集权的加强和政治制度的变革，土地制度再次发生变化。在唐宋时期，官僚集团和豪门地主通过领地制度重新获取了大量土地，更加剥削农民，导致千百年来土地集中度的加剧，农民的生活状况恶化。随着明清时期的到来，封建土地所有制逐渐崩溃，农民革命斗

争逐渐崛起。农民起义和土地革命成为中国土地制度演变的重要标志。在农民起义领导人李自成、张献忠等的领导下，对地主阶级的土地重新分配，使得广大农民重新获得土地并充分发挥了他们的劳动能力。然而，在清朝政府的统治下，这些土地改革的成果很快被清朝政府收回。直到新中国成立后，土地问题才得到了彻底解决。1950年，中国共产党的土地改革运动宣告胜利，土地全部归农民所有，并实行集体经济制度。农民通过土地合作社等形式进行集体经营，农业生产得到了协调发展。然而，由于政策的变化和经济的需要，中国在20世纪80年代开始推行家庭承包责任制，农民个体经济在土地上取得了更大的灵活性。到了21世纪，农村土地制度再次面临着新的挑战和变革。随着城市化进程和农村劳动力向城市的大规模流动，土地承包经营权、土地流转等新生事物也开始涌现。政府推行农村土地证颁发政策，为农民确立土地使用权，并鼓励推行土地流转市场化，以促进农业现代化和农民收入增长。综上所述，中国土地制度在演变过程中经历了封建社会的私有制、井田制、地主豪强，农民起义和土地革命，以及农村土地制度的改革和市场化进程。这些变化主要受到政治、经济和社会背景的影响，不断适应和推进中国农业发展的需要。在未来，中国土地制度将进一步改革以适应现代农业的需要，并维护农民的权益。

土地制度的演变

中国土地制度的演变1、先秦：西周实行井田制,是奴隶社会的经济基础,是一种土地国有制实际上是周天子土地私有,它规定：一切土地周王所有；受田诸侯世代享用,不得转让买卖；要向周王交纳贡赋；奴隶在井田上集体耕种. ,齐国的“相地而衰征”指根据土地多少和田质好坏征收赋税,鲁国的“初税亩”实行按亩收税,它们不再区分公田、私田,都促使土地由国有制向私有制转化. 战国时秦国的,重农抑商,奖励耕织；废除井田制,以法律形式确立土地私有. 2、秦汉：秦朝开始实行土地私有制,按亩纳税；当时土地兼并严重,农民承担的徭役繁重、赋税沉重.西汉实行编户制度,正式编入政府户籍的百姓编户齐民依据资产多少承担赋税、徭役、兵役； 3、隋唐：实行均田制仅按人口分配国家掌握的土地,它是府兵制和租庸调制的经济基础.隋和唐朝前期实行租庸调制.隋朝农民年满五十,可纳绢代役.唐朝时,“租”指成年男子向官府交谷物,“庸”指纳绢或布代役,“调”指每年缴纳定量的绢或布. 唐朝后期由于土地兼并盛行,均田制无法推行,租庸调制无法维持,国家财政收大为减少,唐德宗时实行两税法,即两种征税标准资产、田亩和两个交税时间夏、秋两季.其意义在于：税制得到统一,保证国家财政；改变人丁

为主,放松人身控制；扩大税源,增加收入,减轻负担；是封建赋税制度的重大改革.缺陷是：土地兼并日益严重；赋税转嫁农民身上；加派许多苛捐杂税. 4、宋元：北宋初在各路设转运使,规定地方赋税大部分转运中央,消除了地方割据的物质基础；中央设三司使管理财政收入.北宋“不抑兼并”,土地兼并严重；的理财措施包括：青苗法、募役法纳钱代役、方田均税法、农田水利法和市易法. 5、明清：明初,地方设布政司,统管地方民政和财政.明神宗时推行“一条鞭法”：多税合一,折成银两,役银分摊,人田分担.意义：减轻农民负担,松驰依附关系；适应商品经济. 清初,康熙帝实行“更名田”并固定人丁数,雍正帝推行“摊丁入亩”,征收统一的地丁银.意义：人头税已全废除,人身控制更松驰；促进农业发展. 6、半殖半封开始时期：在土地方面,根据“凡天下田,天下人同耕”和“无处不均匀”的原则,以户为单位,按人口和年龄平均分配土地土地私有制. 7、资产阶级民主革命时期：同盟会政治纲领三民主义中包含“平均地权”民生主义规定现有地价归原主,增涨地价归国家卖主变为资本家,买主就是资本家,国家财政有保障.这是资本主义的土地纲领. 8、国共十年对峙时期：革命根据地的土地革命路线规定：依靠贫雇农,联合中农,限制富农,保护中小工商业者,消灭地主阶级,变封建半封建的土