中国浓缩苹果汁企业起诉美国商务部
中国浓缩苹果汁企业起诉美国商务部大获全胜
案情介绍
1998年秋天，从美国传来消息，美国浓缩苹果汁生产商正在酝酿对中国的同类进口产品发起反倾销调查。据当年美方披露的数字，1995年—1998年，中国对美出口的浓缩苹果汁从3000吨增长至4万吨，增幅达1200％；同期出口价格却从每吨1500美元跌至500多美元。按照美国的反倾销调查实践，仅以短期内进口数量激增、价格超低就足以立案调查。
美方动向在陕西和山东两省的果农和生产商当中引起了震动。1998年，中国的浓缩苹果汁95％外销，美国市场位居第一。中国食品土畜进出口商会与陕西省政府部门、外贸部门和有关企业充分沟通后，于当年11月在西安召开紧急会议，明确提出只有团结一致，坚决应诉才是摆脱困境的唯一出路，并作出了有关的几个重要决策。
首先是制定了行业的出口自律价格。在商会的协调下，以往分散经营、互不通气甚至低价竞争的企业第一次坐到了一起，第一次认真考虑提高出口价格的问题。在分析了当时阿根廷和欧盟的对美出口价格后，山东中鲁公司（现更名为国投中鲁）李中柯总经理大胆提出每吨提价60美元的建议。这一决定在很大程度上挫伤了美方的起诉信心，延缓了美方的起诉时间。
其次，由商会统一聘请有经验的美国律师，提前对可能涉案的企业进行预审计。通过预审计，美国律师掌握了我浓缩苹果汁的生产情况，我企业也对美国的反倾销调查程序有了一定的了解，这对以后美方律师为我企业争取适合的替代国、我企业应对美方核查都起到了很重要的作用。
第三，对美出口排名靠前的11家企业当即表示坚决应诉，无论付出什么样的代价都将抗争到底。有了企业的积极呼应，商会趁热打铁，在确定了出口自律价格的基础上，正式提出探讨建立一个更为紧密的行业协调机构的可能性。12月，在企业自愿的前提下，首先在青岛成立了中国食品土畜进出口商会苹果汁出口协调组织。
1999年11月，美国商务部对此案作出初裁，我一家企业获得0税率，其他应诉企业分别获得9．85％—54．55的税率。其中4家未被核查企业为28．71％，未应诉企业一律为54．55％（此为美国商务部初步初裁意见，下表中为正式初裁结果）。
美国商务部初裁、终裁及美国国际贸易法院两次发回重审结果
涉案企业DOC初裁DOC 终裁第一次上诉结抗辩结果
北方安德利0000
山东中鲁 5.658.9800
源通果汁10.679.9600
陕西海升14.2312.0300
陕西机械设备30.15退出应诉
青岛南南38.8625.5500
三门峡湖滨29.8927.5700
4家未核查企业23.8714.8828.333．83％
未应诉企业51.7451.7451.7451．74％
客观地讲，这一结果比预想的要好，应诉企业所得的单独税率相对而言是比较低的，这与我方提前做了大量的准备工作有密切关系。面对初裁，有的企业认为打下去不会再有好的结果，因此提出要求和美方谈“中止协议”。“中止协议”的含义是：涉案企业自愿中止应诉进程，与美国商务部就今后的对美出口达成一个价格协议。然而经过激烈的争论，企业之间未能就此达成共识。在这种情况下，当时的外经贸部有关领导召集公平局、美大司、外贸司参加会议，听取了商会关于“中止协议”的回报，并认真进行了研究，最后得出结论：“中止协议”不是企业的最佳选择，应该以现有税率为基础，努力抗争，以争取一个好的终裁结果。
为配合美方完成实地核查，商会特别要求我方中国律师提前到各个被强制抽样的企业进行实地辅导。而另一方面，起诉方认为美方初裁并为达到预期目的，便继续寻找不利于我方的资料。在美国商务部终裁听证会之前，起诉方又提交了新的更高的替代国印度的榨汁苹果价格。如果美国商务部接受此价格，我应诉企业将面临大幅被提高税率的不利局面。我方美国律师听到此消息后，立即通过其在印度的合伙人，到印度德里市场进行实地考察，拍摄了大量照片，并在美国商务部随后举行的听证会上作为证据出示，有利地证明了起诉方提出的更高的榨汁苹果价格是没有根据的。2000年4月，美国商务部对此案作出终裁，我应诉企业税率为0—27．57％，应诉企业加权平均税率为14．88％，未应诉企业仍为51．74％。此后美国国际贸易委员会也做出了损害裁决。至此，本案取得了近年来我农产品在美遭遇反倾销调查中在美国商务部税率裁决方面最好的结果。
然而，根据我方美国律师的分析，美国商务部在裁决中承受了巨大的政治压力，调查中明显存在不公正。按照美国法律，我应诉企业可以上诉，即可以向美国国际贸易法院起诉美国商务部。但是，无论起诉结果如何，美国海关都将从终裁之日起，按照裁定的税率对我应诉企业征收反倾销税。如果我方最后胜诉，美国海关将返还已经征收的税款及其利息。另外按照美国反倾销法，终裁后应诉企业每年还必须参加年度行政复审，这个程序要持续五年。
经过商会与律师的反复研究，最后决定对美国商务部在案件调查过程中的7个不公正辨点提起司法上诉。
经过近2年的审理，美国国际贸易法院于2002年6月就中国9家浓缩苹果汁企业起诉美国商务部不公裁决案做出判决。判决推翻了美国商务部据以裁决的5项关键内容：1）替代国的选取；2）替代价格的选取；3）一般管理费用比率的计算；4）煤价；5）运输成本。美国国际贸易法院认为，美国商务部的裁决缺乏充分法律根据或“法律适用不当”，遂将案件发回重审。
美国商务部于2002年11月修改了原审终裁结果。修改后的结果是：原审受到美方实地核查的5家企业全部为0税率；但在原审阶段未被美方核查的4家企业的加权平均税率却由14．88％上升至28．33％。
加权平均税率提高了近一倍，美国商务部这样解释：0税率不参加加权平均计算，而当6家被核查企业全部为0税率时，就没有可以用于计算加权平均的税率基础，因此美国商务部只简单地采用未应诉企业51．74％税率一半的方法确定未被核查企业的平均税率。
该案件的启示。
浓缩苹果汁的加工技术要点
浓缩苹果汁的加工技术要点
浓缩苹果汁体积小，可溶性固形物含量达65%-68%，可节约包装及运输费用，能使产品较长期保藏。浓缩苹果汁加工技术如下： (1)果汁制取：果汁制取必须选择成熟、健全、优质的苹果原料，以制造出优质苹果浓缩汁。 (2)芳香物质回收：将果汁除去混浊物，经热交换器加热后泵入芳香物质回收装置中，芳香物质随水分蒸发一同逸出。在一般情况下，芳香物质回收时以果汁水分蒸发量为15%，苹果芳香物质浓缩液的浓度为1：150时为最佳。 苹果芳香物质浓缩液的主要成分是羰基化合物，如乙烯醛和乙醛，在1:150的浓缩液中，其含量为520-1500毫克/升，而含酯量仅190-890毫克/升，游离酸含量仅70-620毫克/升。优质的芳香物质浓缩液的乙醇含量≤2.5%。 (3)澄清：澄清是浓缩前的一个重要的预处理措施。常用的几种苹果汁澄清工艺为：50℃酶处理，时间1-2小时。在室温(20-25℃)下，果汁存放在大罐中进行冷法酶处理，处理时间为6-8小时。在无菌的果汁中加入无菌的酶制剂和澄清剂进行酶处理，2-3天后苹果汁中的果胶会完全溶解。仅分解果胶不进行澄清就开始浓缩。 (4)浓缩：苹果汁浓缩设备的蒸发时间通常为几秒钟或几分钟，蒸发温度通常为55-60℃，有些浓缩设备的蒸发温度低到30℃。在这样短的时间和这样低的蒸发温度下，不会产生使产品成分和感官质量出
现不利的变化。如果浓缩设备的蒸发时间过长或蒸发温度过高，苹果浓缩汁会因蔗糖焦化和其他反应产物的出现而变色和变味。羟甲基糠醛含量可以用来判断苹果浓缩汁的热处理效果。 浓缩的主要方法有真空浓缩、冷冻浓缩、反渗透浓缩。澄清果汁经真空浓缩设备浓缩到1/5-1/7，糖度65%-68%。因为果胶、糖和酸共存会形成一部分凝胶，所以混浊果汁浓缩限度为1/4。 (5)灌装与贮存：从浓缩设备中流出的苹果浓缩汁应该迅速冷却到1O℃以下后灌装。如果采用低温蒸发浓缩设备进行浓缩，需要用板式热交换器把浓缩汁加热到80℃，保温几十秒钟后热灌装，封口后迅速冷却。尽管浓缩汁已能抵制微生物的污染，但是为了防止出现质量变化，灌装后的浓缩汁应该在0-4℃下冷藏。 以上为大家介绍的就是浓缩苹果汁的加工技术要点，希望对大家有帮助。
中华人民共和国商务部令2012年第2号公布《商业特许经营信息披露管理办法》
中华人民共和国商务部令2012年第2号，公布《商业特许经营信息披露管理办法》【发布单位】中华人民共和国商务部 【发布文号】商务部令2012年第2号 【发布日期】2012-02-23 【实施日期】2012-04-01 修订后的《商业特许经营信息披露管理办法》已经2012年1月18日商务部第60次部务会议审议通过，现予发布，自2012年4月1日起施行。《商业特许经营信息披露管理办法》（商务部令2007年第16号）同时废止。 部长：陈德铭 二〇一二年二月二十三日 商业特许经营信息披露管理办法 第一条为维护特许人与被特许人双方的合法权益，根据《商业特许经营管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内开展商业特许经营活动适用本办法。 第三条本办法所称关联方，是指特许人的母公司或其自然人股东、特许人直接或间接拥有全部或多数股权的子公司、与特许人直接或间接地由同一所有人拥有全部或多数股权的公司。 第四条特许人应当按照《条例》的规定，在订立商业特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人披露本办法第五条规定的信息，但特许人与被特许人以原特许合同相同条件续约的情形除外。 第五条特许人进行信息披露应当包括以下内容： （一）特许人及特许经营活动的基本情况。 1．特许人名称、通讯地址、联系方式、法定代表人、总经理、注册资本额、经营范围
以及现有直营店的数量、地址和联系电话。 2．特许人从事商业特许经营活动的概况。 3．特许人备案的基本情况。 4．由特许人的关联方向被特许人提供产品和服务的，应当披露该关联方的基本情况。 5．特许人或其关联方过去2年内破产或申请破产的情况。 （二）特许人拥有经营资源的基本情况。 1．注册商标、企业标志、专利、专有技术、经营模式及其他经营资源的文字说明。 2．经营资源的所有者是特许人关联方的，应当披露该关联方的基本信息、授权内容，同时应当说明在与该关联方的授权合同中止或提前终止的情况下，如何处理该特许体系。 3．特许人（或其关联方）的注册商标、企业标志、专利、专有技术等与特许经营相关的经营资源涉及诉讼或仲裁的情况。 （三）特许经营费用的基本情况。 1．特许人及代第三方收取费用的种类、金额、标准和支付方式，不能披露的，应当说明原因，收费标准不统一的，应当披露最高和最低标准，并说明原因。 2．保证金的收取、返还条件、返还时间和返还方式。 3．要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用的，该部分费用的用途以及退还的条件、方式。 （四）向被特许人提供产品、服务、设备的价格、条件等情况。 1．被特许人是否必须从特许人（或其关联方）处购买产品、服务或设备及相关的价格、条件等。 2．被特许人是否必须从特许人指定（或批准）的供货商处购买产品、服务或设备。 3．被特许人是否可以选择其他供货商以及供货商应具备的条件。 （五）为被特许人持续提供服务的情况。 1．业务培训的具体内容、提供方式和实施计划，包括培训地点、方式和期限等。 2．技术支持的具体内容、提供方式和实施计划，包括经营资源的名称、类别及产品、
00-美国国际进出口职业资格认证体系(IIEI)简介
美国国际进出口职业资格认证体系（IIEI）简介 美国国际进出口协会创建于1995年，至今，在进出口教育方面已发展成为被国际广泛承认的权威机构。而在这之前的国际贸易领域中，还没有可以提供国际职业标准的组织出现。随着国际贸易产业不断发展，从事外贸专业工作的人数持续扩大，对人员能力等级、职业水平的认证需求也呈上升趋势。今天，国际贸易环境的变化程度超过以往任何时期，这也要求专业人员所掌握的知识必须不断更新，才能跟上形势发展需要。IIEI职业资格认证程序就是基于上述原因，应需发展起来的。由于有许多世界范围的国际贸易专家，包括政府部门、高等学府的学者的大力推动，美国国际进出口协会成为有能力满足各种认证需求的组织。 来自亚利桑娜州的DR.DONALD BURTON教授为帮助国际认证理事会建立和维护国际进出口职业教育标准，建立了美国国际进出口协会，其宗旨是：为国际贸易的全球发展提供服务。在界定、支持和改善用于评估全球商务专业人员职业能力的最高职业标准方面，树立权威并开发创新产品及服务。努力向所有国家的专业人员提供丰富的专业知识、技能培训环境以及教育方面的帮助，致力于促进国际贸易领域的发展和共融。 IIEI职业资格认证体系被世界广泛承认，已经有北美、欧洲、中东及非洲的接近100个国家使用该体系，包括微软、宝洁及摩托罗拉等全球知名的上百万企业，引入该体系培训员工，极大的提高了进出口业务的效率。IIEI职业认证体系目前由9个证书组成，知识内容函盖国际贸易领域中专门事务、物流、金融、法律、市场营销、政府规则指导以及高级综合管理等各方面。为了顺应世界经济发展的“全球一体化”潮流，最大限度的减小贸易摩擦，回避贸易风险，美国国际进出口协会建立了IIEI职业资格认证体系，一个重要目的就是统一全球外贸用语，使各国从事国际贸易工作并有着不同理论背景的专业人员“说同样的话，做同样的事”，成为真正意义上的同行。 关于对国际认证理事会CERTIFICATION BOARD OF GOVERNOR(CBG)的介绍 关于美国国际进出口协会与国际认证理事会的关系 认证理事会作为国际职业认证的权威中心，被世界国际贸易领域全面承认。各种通过考试认证的人员，说明其胜任素质已达到了更高层次。所获证书是对从事这一领域工作并取得较高成就的有力证明。 认证标准是被自愿服务于各种专业机构的资深专家、知名顾问所组成的常务委员会制定的。因为这些具有丰富理论和实践经验的资深顾问不断投入大量精力对认证标准进行更新，使知识内容能够满足国际贸易最新形势的要求，所以这些行业证书已成为个人对其职业生涯进行能力储备的重要组成部分。 美国国际进出口协会（IIEI）是负责具体管理认证理事会（CBG）的职业认证标准项目的专门机构。双方是最紧密的战略合作伙伴关系。 国家外国专家局培训中心（TCSAFEA）是国家外国专家局直属事业单位，通过聘请中外专家联合讲学，国内、外结合的培训方式，为政府各部门，各类企、事业单位培训不同类型的专业技术和管理人员，重点培训高层次、复合型和国际化人才。尤其近年来，先后成功引进了一些国外先进、成熟的知识体系，开展了卓有成效的国际化认证考试和培训工作。引进的美国项目管理协会（PMI）的项目管理（PMP）资格认证已经在中国培养出上万名持证者。引进不久的美国国际高级人力资源管理职业资格认证项目（IPMA）已经受到广泛关注。 国家外国专家局培训中心经过精心挑选，认为在全球国际贸易领域中，IIEI体系是至今发现的认可度最高、受众最广，最通用及最实用的认证体系。同时，IIEI认证体系也是我们目前发现的代表国际先进水平的国际贸易认证体系。所以我们于2005年12月引进了美国国际进出口职业资格认证体系（IIEI），在国际贸易事业高速发展的今天，该体系对国家、行业部门及个人都有着重要现实意义。 一、这是我国对外贸易发展的需要 自从1978年我国奉行对外开放改革政策以来，中国对外贸易的进出口总额迅速增加，极大的推动了国家经济的发展。具中华人民共和国商务部最新预测，2005年我国对外贸易规模将超过14000亿美元，增长20%以上，2006年有望超过16000亿美元，增长15%左右，同改革开放初期相比，提高百倍以上。对外贸易与我国国民经济发展早已密不可分，也是我国国民生产总值增长的重要因素。
中国商务部包装词汇
中国商务部-外贸商务培训-包装词汇 actual tare 实际皮重,真实皮重 actual weight 真实重量 apparently in good order & condition 表面状况良好 average tare 平均皮重 bags torn 袋子撕破 bale specifications 扎捆明细单 be in bad order 破损，（包装）不合格 be in good order 完好 broach cargo 被偷开的货箱 cargo packing 货物包装 cargo unit 货物单元，货物组件 cartons wet & stained 箱遭水渍 case plank broken
箱板破 case specifications 装箱明细单 chargeable weight 可计算的重量 computered tare 预计皮重 condition of packing 包装情况 container accounting 包装物核算 container cost 容器成本 containerization 集装化 cost of packing 包装费 cost of tare 包皮价值,外包装费 crate for cargo 包装 customary tare 规定皮重量 customs tare 海关规定皮重 damage to packing 包装损坏 damaged packing 破损的包装
defective condition of packing 包装有缺陷 defects in tare 包皮缺陷 description 商品描述 estimated tare 估计皮重 extra packing 附加包装费 gross weight (Gr.Wt.) 毛重,总重 improper packing 包装不妥 inspection of packing 包装检验 insufficiently packed 包装不固 insufficient packing 包装不足 invoice no. 发票号 invoice tare 发货单皮重 iron straps off 铁皮失落 legal tare 法定皮重 measurement 度量单位
中华人民共和国商务部的工作职责
1. To formulate the strategies, guidelines and policies of developing domestic and foreign trade and international economic cooperation, draft the laws and regulations governing domestic and foreign trade, foreign investment in China, foreign assistance, overseas investment and foreign economic cooperation, devise relevant departmental rules and regulations. To study and put forward proposals on harmonizing domestic legislations on trade and economic affairs as well as bringing Chinese economic and trade laws into conformity with multilateral and bilateral treaties and agreements. To study the development trends of economic globalization, regional economic cooperation and modern distribution patterns and give proposals. (一)拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策，起草国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的法律法规草案及制定部门规章，提出我国经济贸易法规之间及其与国际经贸条约、协定之间的衔接意见，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。 2. To advance the structural readjustment of distribution industries, guide the reform of distribution enterprises, the development of commercial and trade services, as well as community commerce, put forward policies and proposals for promoting the small and medium-sized enterprises in commerce and trade areas, and promote distribution standardization and such modern distribution modalities as chain store operation, franchising, logistics and e-commerce. (二)负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。 3. To formulate development plans for domestic trade, foster and develop urban and rural markets, study and put forward the policies guiding domestic and foreign capital to flow to the development of a market system, to guide the program of bulk commodities retail markets and the planning of urban commercial networks, guide the construction of the commercial system, advance rural market system construction, and organize and implement modern rural distribution networks. (三)拟订国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。 4. To lead the coordination work for rectifying and standardizing market economy order, formulate policies for standardizing market operation and distribution order, promote credit building in commerce sectors, give guidance to sales based on business credit, construct public service platforms based on market credibility, and supervise and administer the special distribution industries according to relevant rules. (四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。 5. To organize the adjustment of market of major consumer goods and regulation of the distribution of major means of production, institute an emergency management mechanism for the market supply of life necessities, monitor and analyze market activities and commodity supply and demand, study and analyze the commodity information to make forecasts, issue early warnings and provide guiding information. To be responsible for important consumer goods reserve management and market regulation in line with its assignments. To supervise and regulate refined oil distribution in accordance with relevant regulations.
美国产业结构
美国产业结构 美国高技术产业的发展与产业结构变迁 中国社会科学院世界经济与政治研究所吴蔚 在新经济时代高技术是最重要的资源高技术产业成为国民经济的第一支柱高科 技的发展及其产业化不仅推动了时代的变革而且前瞻性地显示了其巨大的发展空间 一产业结构与经济增长 一国经济在取得持续增长的同时伴随着旧产业的逐步衰亡和新兴产业的产生产业 结构演变的内涵是经济资源不断从传统产业向新兴产业转移各种生产要素在各产业间的流动使资源配置优化从而推动了经济增长 1 产业结构的基本演变规律 产业结构从低级向高级演变使经济得以实现持续增长的客观要求根据著名的配第 克拉克定理随着一国人均国民生产总值的提高劳动力首先由第一产业向第二产业转移 当人均国民生产总值达到一定水平后劳动力将从第二产业向第三产业转移库兹涅茨进一步指出随着劳动力在各产业之间的转移农业部门在国民收入中的份额将不断下降而工业部门和服务部门的份额将不断增加根据这一定理可以看出经济增长的过程同时也就是产业结构从低水平向高水平转变的过程经济增长与产业结构升级之间存在着内在的联系在现实经济中经济增长是在非均衡的条件下取得的劳动力和资本等生产要素能否顺 利地从低生产率部门向高生产率部门流动是决定一国增长率高低的重要因素因此研究产业结构对经济增长的影响是重要的 2 技术进步及其对产业结构的影响 总产出的增长一方面取决于生产要素投入量的不断增加另一方面取决于资源配置和使 用效率的提高资源配置效率的提高是通过将劳动力和其他生产要素从效率相对较低的传统产业转移向高生产率的新兴产业而实现的经济总生产率的提高包含了结构转变的成分技术进步对经济增长的影响体现在两个方面一是技术的变化提高了经济各部门的生产率水平进而推动经济增长二是技术进步导致各部门的生产率水平出现差异促使资源从其他部门不断流入该部门从而推动总体生产率水平的提高 现代社会正处于从工业化社会向后工业化社会转变的过程之中各国经济中更多的有形 投资流向高技术商品和服务在研究开发教育与培训等方面的无形投资越来越重要作为与劳动资本并列的一个生产要素知识对生产率水平提高和经济增长中的作用日益凸现 教育的普及和信息技术的发展使知识能以更快的速度传播技术创新推动新产品层出不穷的出现使技术进步对世界变化越来越被人们感受到新增长理论认为从长期看技术进步 是经济增长的决定因素政府可以通过促进技术进步来提高经济的长期增长率服务业特别是其中提供知识和信息服务的知识型产业成为经济的主导产业技术对产业结构发展的作用主要通过两种方式进行一是由创新技术的发明和使用导致新产业的出现和迅速增长二是由于改良技术的使用导致现有产业改造更新和发展这两者的合力不仅会成为导致产业部门内部结构变化的因素同时也是导致宏观产业结构变动的因素 美国是世界上技术最发达的国家美国高技术产业尤其是信息通讯产业的发展对于 90 年代美国经济持续增长起到了重要的推动作用因此研究美国的高技术产业就可以把握美国经济增长的走势 二高技术及高技术产业的界定 1 1 高技术与高技术产业 从技术范畴考察高技术是高层次的核心的前缘的先进的尖端的技术 回顾科技发展史一般认为高技术领域的形成是在 20 世纪中叶高技术不等于高技术产
国内外浓缩苹果汁行业概况综述
国内外浓缩苹果汁行业概况综述 一、世界浓缩苹果汁行业概况 1. 世界苹果生产状况 目前，世界苹果栽培总面积约为563万公顷，总产量约6200万吨，分别占世界水果总面积和总产量的11.2%和12.4%。世界苹果主产区主要集中在亚洲、欧洲、北美洲，占世界苹果总产的90%。苹果产量超过100万吨的国家有11个，依次为中国、美国、土耳其、法国、伊朗、意大利、波兰、俄罗斯、德国、印度和阿根廷，总产量4300万吨，占世界总产量的69.4%。据美国芝加哥苹果年会预测，2005年南半球苹果产量略有增长，而北半球苹果将普遍减产:美国减产约6%，预计产量为446万吨;加拿大减产3%;西欧减产30%左右;波兰、匈牙利和乌克兰等东欧国家减产约22%。 2. 世界浓缩苹果汁生产概况 世界苹果加工以果汁、果酒、果酱和罐头为主，加工用苹果约占总产量的25%，很多发达国家超过50%。浓缩苹果汁是苹果加工业主导产品，主要生产国依次为中国、波兰、德国、美国、阿根廷、匈牙利、意大利、智利、南非、新西兰、西班牙等。近两年来，中国苹果汁产量持续增加，已经成为世界最大的浓缩苹果汁生产国。2005-06榨季，由于全球苹果原料产量总体下降，预计全球浓缩苹果汁总产量可能减少至100万吨，仍存在约54万吨的需求缺口。 3. 世界浓缩苹果汁贸易状况 近些年，国际市场对浓缩苹果汁的需求将继续呈稳中有升的趋势，2003年世界浓缩苹果汁贸易量达到117万吨。主要进口国为美国、德国、日本、意大利、澳大利亚、奥地利等，其中2004年美国浓缩苹果汁消费量达到40.6万吨，并以10%的速度稳步增长。预计2005-06榨季全球浓缩苹果汁总需求量将达到154万吨和
对中国苹果汁反倾销案的分析
对中国苹果汁反倾销案的分析 一、案例 近年来，国际浓缩苹果汁市场走势持续看好，美国是世界上最大的浓缩果汁进口国和消费国。到2002年，美国苹果汁消费量已经达到了41l 55万吨，本地生产数量并不多，进口果汁的比重正在不断上升。美国市场上的进口苹果汁中，中国的输出量逐年提高，到2002年已经跃居首位。 美国对华浓缩苹果汁反倾销之前的1998年，陕西共有17家企业对美出口苹果汁。1998年10月，中国食品土畜进出口商会得知美国有可能对我国出口的苹果汁发起反倾销调查的消息后，在西安组织召开了26个主要出口商参加的紧急协调会。 1999年6月27日，美国商务部立案后，陕西的海升、亚秦、富安以及机械设备等4家苹果汁出口企业积极参加应诉，并做了较为充分的准备。正因为如此，除陕西机械设备进出口公司因故退出应诉外，陕西其余三家应诉企业均得到了较低的税率。 2002年11月15日，美国商务部对中国苹果汁反倾销原审案终裁重新修正，参加上诉的中国果汁企业有5家获得了原审案零税率，其中就有陕西海升。2002年11月7日，美国商务部关于中国苹果汁反倾销案第一次复审结果正式公布，陕西的果汁企业包括海升、亚秦、恒兴和金彼特在内，都得到了零税率。而其余未参加应诉的10多家陕西企业则面临51.74％的基本税率，基本失去美国市场。 2003年3月27日，美国国际贸易法院对原针对中国的苹果汁反倾销一案下发了第二次表决意见，陕西海升获得了零税率的再次核定，海升从此可以正常对美出口。 二、什么是倾销与反倾销 倾销是指产品在正常的贸易渠道中，以低于正常价值或公平价值销售的行为。 反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。目前，反倾销已经逐步成为非关税贸易壁垒的主要表现形式。 三、案例分析 1、我国是个资源大国，水果产量连年增加，特别是苹果总产量目前已居世界首位人工和原料上特有的成本优势使我国的浓缩苹果汁在国际市场上具有较强的成本竞争力。
中国对外援助不应再由商务部主导
中国对外援助不应再由商务部主导 随着中国在世界影响力的持续提升，原本作为“朋友外交”和“兄弟外交”延伸的中国对外援助，日益被人关注。 人们关注的视角，首先是其持续增长的援助规模：2011年首次发布的《中国对外援助白皮书》称，截止到2009年底，中国累计提供对外援助金额2562亿元人民币，其中无偿援助资金1062亿，无息贷款765亿，优惠贷款735亿，2004-2009年中国对外援助资金年平均增长29.4%；而如果根据美中经济安全与审议委员会的数据，中国的对外援助规模则从2002年的5000万美元，膨胀到2007年的250亿美元，总计为4708亿人民币，增长了50倍。 可以肯定的是，今天中国对外援助的战略角色，在中国持续增长的海外利益和国际交往扩大中，已经非1970年中国援建坦赞铁路时代可比。中国对外援助活动在大国成长中开始发挥与众不同的独特作用，包括与国际发展委员会成员国（DAC）在同一个领域的激烈模式竞争和同台竞技。
商务部主导中国对外援助 中国作为非DAC体系的发展中国家的最大对外援助国，在过去几十年的对外援助工作中坚持自身独特风格，创建了中国特色的模式，包括对外援助管理机制。但这个机制最奇怪、并经常引发误判的是，中国对外援助的主体承担组织机构不是外交部，而是商务部对外援助司，它全权负责中国对外援助政策的制定与援助活动的实施。 再从更具体的机构设置的角度来看，中国在商务部对外援助司内除了设置非洲处、亚洲处等区域管理处外，还特别设计了质量监督处，这就似乎说明，工程项目是中国对外援助的主要内容。同时这种设置也反映了中国对外援助的特色，即对外援助在以工程项目开展的同时，还要负责援助项目的进展监督与落地验收，基本沿袭了1970年中国援建坦赞铁路时的风格。 风格的沿袭代表了对传统有效方式的继承。但关键是，如果进行国际社会横向比较的话，中国的对外援助制度相当于创造了国际社会的“第五种”模式，这样的“特立独行”有必要吗？
中华人民共和国商务部关于原产于欧盟的进口X射线安全检查设备反倾销调查的初步裁定
附件： 中华人民共和国商务部关于原产于欧盟的进口X射线安全检查 设备反倾销调查的初步裁定 根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，商务部（以下称调查机关）于2009年10月23日正式发布立案公告，决定对原产于欧盟的进口X射线安全检查设备（以下简称被调查产品）进行反倾销立案调查。该被调查产品归在《中华人民共和国进出口税则》税则号：90221910。 调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对中国X射线安全检查设备产业造成损害及损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《中华人民共和国反倾销条例》的规定，调查机关做出初步裁定如下： 一、调查程序 （一）立案。 2009年8月28日，调查机关收到同方威视技术股份有限公司代表国内X射线安全检查设备产业提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于欧盟的进口X射线安全检查设备进行反倾销调查。 调查机关审查了申请材料后，认为申请人符合《中华人民共和国反倾销条例》第十一条及第十三条和第十七条有关中国国内产业提出反倾销调查申请的规定。同时，申请书中包含了《中华
人民共和国反倾销条例》第十四条、第十五条规定的反倾销调查立案所要求的内容及有关的证据。 根据上述审查结果及《中华人民共和国反倾销条例》第十六条的规定，商务部于2009年10月23日发布立案公告，决定对原产于欧盟的进口X射线安全检查设备进行反倾销立案调查。倾销调查期为2008年1月1日至2008年12月31日，产业损害调查期为2006年1月1日至2008年12月31日。 （二）倾销及倾销幅度的初步调查。 1. 立案通知 在决定立案调查前，根据《中华人民共和国反倾销条例》第十六条规定，调查机关就收到中国X射线安全检查设备产业反倾销调查申请书一事通知了欧洲联盟欧洲委员会驻中国及蒙古国代表团。 2009年10月23日，调查机关发布立案公告，并向欧洲联盟欧洲委员会驻中国及蒙古国代表团正式提供了立案公告和申请书的公开部分，请其通知其所在国家（地区）的相关出口商和生产商。同日，调查机关将本案立案情况通知了本案申请人及申请书中列明的国外企业。 2. 登记应诉 根据公告要求，自公告发布之日起20天的登记应诉期内，史密斯海曼有限公司（德国）（Smiths Heimann Gmbh）和史密斯海曼有限公司（法国）（Smiths Heimann S.A.S）向调查机关登记
浓缩果蔬汁(浆)加工行业准入条件
附件 浓缩果蔬汁（浆）加工行业准入条件 为规范浓缩果蔬汁（浆）加工行业投资行为，防止盲目投资和低水平重复建设，引导生产企业合理布局，节约和有效利用资源，保护生态环境，促进浓缩果蔬汁（浆）加工与原料生产协调发展，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《清洁生产法》、《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》、《产业结构调整指导目录（2011年本）》等国家有关法律法规和产业政策要求，制定本准入条件。 本准入条件中浓缩果蔬汁（浆）包括如下类别水果、蔬菜的浓缩汁（浆）： 大宗加工水果类：包括苹果、柑橘、梨等。 其他加工水果类：包括菠萝、荔枝、芒果等热带水果；草莓、蓝莓、树莓、黑加仑等小浆果；其他未列及的水果类。 大宗加工蔬菜类：包括番茄、胡萝卜、红薯等。 其他加工蔬菜类：包括芹菜、黄瓜、姜等。 浓缩果蔬汁（浆）是指采用物理方法从果蔬汁（浆）中除去一定比例的水分，加水复原后具有果蔬汁应有特征的制品。果蔬原浆为果蔬经压榨或破碎后，不去除水分、不经过酶处理的含果肉的汁液。 一、企业布局、设立条件及规模 （一）企业布局 1.新建、改扩建加工企业（项目）选址
新建、改扩建浓缩果蔬汁（浆）加工企业（项目）选址必须符合国家法律法规、产业政策和行业发展规划，符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准，严格执行节能评估和审查及环境影响评价制度。 鼓励企业通过兼并、重组等方式，合理整合生产资源。 2.新建加工企业（项目）的分布密度 新建浓缩果蔬汁（浆）加工企业（项目）的产能，应与周边已有同类浓缩果蔬汁（浆）加工企业（项目）之间的距离相适应。 原料处理能力≤40吨/小时的新建加工企业（项目），与相邻同类企业（项目）距离应在50公里以上； 原料处理能力＞40吨/小时，且≤60吨/小时的新建加工企业（项目），与相邻同类企业（项目）距离应在80公里以上； 原料处理能力＞60吨/小时的新建加工企业（项目），与相邻同类企业（项目）距离应在100公里以上。 （二）新建、改扩建加工企业（项目）生产规模 1.浓缩苹果汁 禁止新建、扩建加工企业（项目）。允许现有企业采取措施改造升级。 2.大宗加工水果浓缩汁（包括浓缩梨汁、浓缩橙汁等，但不包括浓缩苹果汁）及大宗加工蔬菜浓缩汁（包括浓缩番茄汁、浓缩胡萝卜汁、浓缩红薯汁等） 生产线原料处理能力应≥10吨/小时（或浓缩总蒸发量≥8吨/小时）。 3.浓缩果蔬浆、果蔬原浆及其他加工果蔬浓缩汁
我国浓缩苹果汁产业概况和出口现状
我国浓缩苹果汁产业概况和出口现状 日期：2012-01-05来源：《中国浓缩苹果汁出口质量安全手册》 我国是世界第一大苹果生产国，种植面积和产量分别占全球40.6%、42.2%，均居世界首位。我国浓缩苹果汁行业关联农户近千万户，涉及到陕西、山东、山西、河南、甘肃、辽宁等十多个省市。2007/08榨季，行业共加工苹果近800万吨，占当年我国苹果总产量的1/3，苹果收购金额100亿人民币，为农民创收作出了积极贡献。从国际市场来讲，我国浓缩苹果汁贸易在国际市场占绝对主导份额，其生产和出口动态为世界同行业密切关注。本章主要介绍浓缩苹果汁的生产、贸易、发展趋势和存在的问题等内容。 第一节我国浓缩苹果汁产业概况 一、浓缩苹果汁商品定义 浓缩苹果汁是以新鲜、成熟、非转基因的苹果为原料，经过拣选、喷淋、清洗、破碎压榨、酶解澄清、超滤、浓缩、杀菌和灌状而成的纯天然产品。可溶性固形物为70-71度Brix，色泽金黄、明亮甘甜。将产品稀释到11.5度Brix的原汁时，具有苹果特有的风味和营养成分。不含任何糖度、酸度、香味和颜色 添加成分，不含其他添加剂和任何防腐剂。 在果汁、软饮料、乳制品、点心、酿酒和化妆品行业中，作为原料或添加剂被广泛使用。 我国浓缩苹果汁海关税则号为2009790000，商品名称：其他苹果汁。 二、浓缩苹果汁生产工艺流程 原料果接收→流水运送→拣果→洗果→破碎→压榨→榨汁罐→前巴杀→用酶制剂酶解→超滤→清汁罐→蒸发浓缩（后巴杀）→冷却→成品罐→过滤→无菌灌装→贮存→发货 三、我国苹果种植生产情况 我国是世界上第一大苹果生产国，2009年种植面积205万公顷，主要集中在环渤海湾（山东、辽宁等地）和西北黄土高原（陕西、甘肃、河南、山西等地）两个苹果优势产业带，目前这两大产区的苹果种植面积占全国86％，产量占90％。我国苹果产量连续十多年居世界首位，2009年产量3168万吨，约占世界总产量35％以上。在我国，苹果大部分进入鲜食市场，约20-30％用于浓缩苹果汁加工行业。 从品种来看，我国苹果仍以中晚熟品种为主，富士是第一大品种，约占总产70％。近几年，苹果新品种——太平洋嘎拉、优系嘎拉、红将军等中早熟和中熟品种的比例有所提高。
中国商务部认可的铁矿石进口资质的企业名单
中国商务部认可的铁矿石进口资质的企业名单 1 上海宝钢集团 2 鞍山钢铁集团公司 3 武汉钢铁（集团）公司 4 首钢总公司 5 马鞍山钢铁股份有限公司 6 唐山钢铁集团有限责任公司 7 江苏沙钢集团有限公司 8 湖南华菱钢铁集团有限责任公司 9 济南钢铁集团总公司 10 邯郸钢铁集团有限责任公司 11 莱芜钢铁集团有限公司 12 本溪钢铁（集团）有限责任公司 13 包头钢铁（集团）有限责任公司 14 攀枝花钢铁（集团）公司 15 安阳钢铁集团有限责任公司 16 南京钢铁股份有限公司 17 唐山国丰钢铁有限公司 18 广东韶关钢铁集团有限公司 19 天津铁厂 20 河北津西钢铁股份有限公司 21 建龙钢铁控股有限公司 22 宣化钢铁集团有限责任公司 23 新余钢铁股份有限公司 24 广西柳州钢铁（集团）公司 25 太原钢铁（集团）有限公司 26 广州钢铁企业集团有限公司 27 杭州钢铁（集团）公司 28 昆明钢铁集团有限责任公司 29 重庆钢铁（集团）有限责任公司 30 福建三钢（集团）有限责任公司 31 通化钢铁集团有限责任公司 32 山西海鑫钢铁有限公司 33 萍乡钢铁有限责任公司 34 酒泉钢铁（集团）有限责任公司 35 青岛钢铁控股集团有限责任公司 36 邢台钢铁有限公司 37 承德钢铁集团有限责任公司 38 石家庄钢铁有限责任公司 39 四川川威钢铁集团有限公司 40 水城钢铁（集团）有限责任公司 41 南昌钢铁有限责任公司
42 天津天钢集团有限公司 43 江阴兴澄特种钢铁有限公司 44 湖北新冶钢有限公司 45 唐山世纪晨晖钢铁制品有限公司（半钢） 46 长治钢铁（集团）有限公司 47 抚顺新抚钢有限责任公司 48 江苏永钢集团有限公司 49 河南济源钢铁（集团）有限公司 50 陕西龙门钢铁（集团）有限责任公司 51 河北敬业钢铁有限公司 52 新兴铸管股份有限公司 53 天津钢管有限责任公司 54 江苏苏钢集团有限公司 55 日照钢铁控制股集团有限公司 56 山东泰山钢铁有限公司 57 河北栾河实业有限公司 58 安阳永兴钢铁有限责任公司 59 湖南冷水江钢铁总厂 60 江苏雪丰钢铁股份公司 61 张钢制铁铸管有限公司 62 新疆八一钢铁集团有限责任公司 63 凌源钢铁集团有限责任公司 64 华西钢铁公司 65 德龙钢铁有限公司 66 西林钢铁集团有限公司 67 河北普阳钢铁公司 68 中天钢铁集团有限责任公司 69 山西宇晋钢铁有限公司 70 河北文丰钢铁有限公司 71 中化国际（控股）股份有限公司 72 中国通信建设总公司 73 上海上实国际贸易（集团）有限公司 74 福建三安集团有限公司 75 中建材集团进出口公司 76 中化物产股份有限公司 77 四川川投国际贸易有限公司 78 瑞钢联集团有限公司 79 中国瑞联实业集团有限公司 80 中达国际经贸集团有限责任公司 81 浙江物产集团公司 82 江苏省对外经贸股份有限公司 83 延边天池工贸有限公司
中美双边贸易情况简介
一、2013年中美双边贸易概况 据美国商务部统计，2013年美国与中国双边货物进出口额为5624.5亿美元，增长4.9%。其中，美国对中国出口1220.2亿美元，增长10.4%，占美国出口总额的7.7%，提升0.6个百分点；美国自中国进口4404.3亿美元，增长3.5%，占美国进口总额的19.4%，提升0.7个百分点。美方贸易逆差3184.2亿美元，增 长1.1%。中国是美国第二大贸易伙伴、第三大出口市场和第一大进口来源地。 美国对中国出口的主要商品为机电产品、运输设备和植物产品，2013年出 口235.7亿美元、230.4亿美元和171.0亿美元，占其对中国出口总额的19.3%、18.9%和14.0%，机电产品和运输设备增长11.1%和48.2%，植物产品下降1.4%。运输设备增长较快，主要原因是其中的航空航天器出口126.2亿美元，增长50.9%；车辆及零附件出口102.9亿美元，增长46.4%。 美国自中国的进口商品以机电产品为主，2013年进口额2179.8亿美元，占其自中国进口总额的49.5%，增长3.9%。其中，电机和电气产品进口1175.3亿美元，增长6.2%；机械设备进口1004.5亿美元，增长1.3%。在自中国的进口商品中，家具玩具、纺织品及原料和贱金属及制品分别居第二、第三和第四位，进口额482.9亿美元、406.7亿美元和217.0亿美元，占自中国进口总额的11.0%、9.2%和4.9%，增长3.2%、3.5%和2.7%。中国的家具玩具、鞋靴伞等轻工产品和皮革制品箱包占美国同类商品进口总额的60.7%、69.7%和62.6%，具有绝对竞争优势，中国产品的竞争者主要来自墨西哥、越南和意大利等国家。中国是美国纺织品及原料的首要来源地，所占比重为37.8%，而来自其它国家的进口占比均不超过10%。在机电产品进口中，中国也居美国进口来源的首位，占其机电产品进口市场总额的36.2%，居第二位的墨西哥占比为16.6%。 二、2012年中美双边贸易概况 据美国商务部统计，2012年美国与中国的双边贸易额为5362.3亿美元，增长6.5%。其中，美国对中国出口1105.9亿美元，增长6.4%；自中国进口4256.4
中国浓缩苹果汁行业研究-行业管理体制
中国浓缩苹果汁行业研究-行业管理体制 行业管理体制 1、行业主管部门 浓缩果汁加工行业的监管涉及多个部门，其中国家发改委和工信部负责制定行业产业政策和行业规划，并对行业的发展方向进行宏观调控。国家市场监督管理总局负责食品安全监管，统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。农业农村部拟订农产品加工业发展战略、政策、规划、计划并组织实施，起草相关法律、法规和规章并监督实施；指导农产品加工业结构调整、区域合作和服务体系建设；指导农产品加工业监测分析、教育培训、技能开发工作，拟定相关标准和技术规范并组织实施；组织指导农产品加工业技术创新和推广。国家海关总署负责对进出口商品进行检验检疫，对进出口商品进行监管，并征收关税及其他税费。生态环境部根据制定的排放标准，负责对生产加工企业的废气、废水及废物等排放进行监督管理。 中国饮料工业协会下属的果蔬汁分会是国内浓缩果汁生产企业的行业管理协会，该组织的职能是根据国家经济建设的总任务，宣传和贯彻国家有关方针和
政策；全面掌握行业情况，研究饮料行业发展方向；向政府提出行业发展规划、经济技术政策、扶优限劣政策及经济立法等方面的意见；推动饮料行业的技术进步，推广新技术、工艺及材料等促进新产品的开发；接受政府和行业委托，开展饮料行业国家标准和行业标准的制定、修订工作；另一方面，中国食品土畜进出口商会是由国家商务部归口管理指导的全国性农产品贸易行业组织。其下设果汁分会的会员涵盖了果汁行业生产和贸易的绝大多数企业，致力于服务果汁企业，促进果汁出口贸易。 2、行业政策法规 浓缩果汁行业涉及的主要法律法规及政策如下：
（1）三农政策 浓缩果汁企业涉及众多的果农的利益，是国家支持“三农”的重要领域之一。果农数量在中国是仅次于粮农的农民群体，2017 年中国水果年产量为 25,241.90 万吨，其中苹果产量为4,139.00 万吨。浓缩果汁加工业肩负着服务“三农”，提 高果农种植积极性，解决农村剩余劳动力就业，带动果农增收，同时保持中国浓缩果汁业处于世界优势地位的重任。政策支持方面，自2004 年起，中央政府已连续十六年将“三农”文件列为国家一号文件。2019 年1 月3 日中共中央及国 务院发布的《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》中指出：“大力发展现代农产品加工业。健全农村一二三产业融合发展