物业前期介入工作指引

前期介入工作指引

目录

一、总则 (1)

（一）目的 (1)

（二）范围 (1)

（三）职责 (1)

二、方法和过程控制 (2)

（一）物业管理前期介入的概念 (2)

（二）前期介入的一般程序 (2)

（三）前期介入的内容 (2)

1.规划设计阶段包括 (2)

2.招商策划阶段包括 (3)

3.施工建设阶段包括 (3)

三、规划设计阶段介入 (3)

（一）规划设计评估准备 (3)

（二）项目评估细则 (3)

1.总体评估 (3)

2.分类评估 (4)

（三）评估流程注意事项 (9)

四、招商策划阶段介入 (9)

五、施工建设阶段介入 (10)

（一）施工建设阶段重点 (10)

（二）施工建设介入程序与内容 (10)

（三）物管部在项目施工阶段介入应注意的要点 (10)

1.要点 (10)

2.地下室工程 (11)

3.回填土工程 (11)

4.楼面、屋面砼工程 (11)

5.砌筑工程 (12)

6.装饰工程 (12)

7.门窗工程 (12)

8.给排水工程 (12)

六、物管部对竣工验收阶段介入 (13)

七、相关附件 (13)

一、总则

（一）目的

规范物管部对新项目物业管理前期介入的程序和内容，指导新项目公司物业管理业务的正常有序开展。

（二）范围

适用于商业旗下所有自持筹开业项目。

（三）职责

1.物管部负责参照本指引，结合各项目的实际情况制定具体工作方案和计划，

以保证物管部前期介入工作的顺利完成。

2.物管部应与地产开发商保持良好的沟通，及时向各方提供相关资料，共同研

究，听取采纳合理的建议，保证物业前期介入工作的顺利进行。

二、方法和过程控制

（一）物业管理前期介入的概念

物业管理前期介入是指物业管理部在接管项目之前的地产开发各个阶段，包括项目决策、规划设计、招商策划、施工建设、竣工验收等进行参与和介入，从物业管理运作和商业使用角度对物业的环境布局、功能规划、楼宇设计、材料选用、设备选型、配套设施、管线布置、房屋租售、施工质量、竣工验收等多方面提供有益的建设性意见，以确保物业设计和建造质量，为物业投入使用后的物业管理创造条件，同时有效的前期介入可以减少接管验收时的返修工作量，确保为项目按计划开业奠定基础。

（二）前期介入的一般程序

1.双方确定工作内容要求；

2.物管部组成工作小组；

3.制定工作计划；

4.计划实施，物管部应重点关注安保系统、智能化系统、管理用房、车位配置、

交通系统、绿化配置、常见施工质量问题、机电设备、空调安置、工程设备的售后服务、物业管理方案和相关管理合同的确认。

5.物管部与地产双方的协调研讨应形成书面资料，以备复查。

6.对涉及物业利益的文件应由物管部确认，如：管理费、物业管理合同、销售

中涉及物业的承诺、设备设施合同中的售后服务等。

（三）前期介入的内容

前期介入主要分三个阶段实现：规划设计阶段、招商策划阶段和施工建设阶段，三个主要阶段结束后配合地产进行竣工验收。

1.规划设计阶段包括

对总体设计、安保布局、消防布局、交通布局、商业配置、设备配套、新材料、新技术、管理用房、生态环保、公共空间、景观配置、绿化配置、室内配置、智能化配置等方面应注意的内容。

2.招商策划阶段包括

物业管理方案策划、物业管理模式研究、以及销售推介应注意的内容。

3.施工建设阶段包括

电气工程、给排水工程、门窗工程、装饰工程、砌筑工程、楼面、屋面砼工程、回填土工程、地下室工程等方面应注意的问题。

三、规划设计阶段介入

（一）规划设计评估准备

1.规划设计评估需要获得的资料

1.1报批报建文件

《可行性研究报告》及批复、《详规》及批复、项目选址意见书、《勘测定界报告》、配套条件明细资料、扩初批复。

1.2企划文件

市场调研、产品定位、目标客户定位、目标客户资料。

1.3设计文件

总说明、修建性详规规划图、建筑<设计说明书、设计图纸（平面图、立面图、透视图）>、结构设计说明书、给水排水设计说明书、电气设计说明书、弱电设计说明书、采暖通风空调设计说明书、动力设计说明书、交通分析、绿化分析、经济指标等。

2.物管部需配合地产组织项目说明会，会同其所属项目、设计、工程、招商等相关部门专题介绍项目情况并解答疑问。

3.物管部应组织对项目宗地状况、类似典型商业，周边配套状况，进行实地考察。（二）项目评估细则

1.总体评估

1.1商业项目规划区分合理，商业性质和社区交流协调。

1.2商业项目道路交通规划合理，车流人流组织兼顾，停车位充足。

1.3建筑与自然和谐，采光、通风充足，环境优良。

1.4生活便利，基本生活配套齐全，出行便捷。

1.5设备、设施保障充分，水、电、煤、电信、广播电视、电梯、污水处理等可

靠完善。

1.6注重环境生态，使用环保、节能等环保材料、设备设施。

1.7安全防卫设计完备，运用先进技防手段，安全及消防配置充分。

1.8智能化配置先进，网络资源充分，便于智能化建设。

1.9便于物业组织管理，节约管理成本。

2.分类评估

2.1安保布局

2.1.1便于安保管理区域分割，消除管理死角。

2.1.2便于安保管理视线的巡查，避免管理的盲点。

2.1.3人员及车辆各级出入口设置清晰，便于动态管理。

2.1.4安保设备设施配置齐全，可采取有效措施防范。

2.1.5安保技防措施完备，形成多层次的安保体系，信息汇总通畅，反应快

速（详见2.5智能化配置）。

2.2消防布局

2.2.1消防设备、设施配置（灭火器、消防箱、室内（外）消防栓、消防泵、

烟感、自动喷淋等）充分合理，使用可靠。

2.2.2消防车道设置合理，其位置及转变半径符合国家规范。

2.2.3消防登高面（场地）设置合理，其位置及面积符合国家规范。

2.2.4消防通道、门、墙、避难区设置合理，符合国家规范。

2.3交通布局

2.3.1各级道路的功能分配充分合理，有层次感，线路清晰，便于分流管理。

2.3.2主要道路和出入口人车分流，在设计和设施配置上考虑到限速要求及

回车余地。

2.3.3机动车位配置充分；非机动车位配置充分，便于停放，但应符合国家

规范。

2.4设备配套

2.4.1水、电、煤、电信、广播电视、污水处理等的设计容量应能满足使用

需要，并留有适当扩展余地。

2.4.2配电、水泵、电梯、中央空调的设备定型成熟可靠。

2.4.3沟、管、渠、井的设置合理，便于维护保养。

2.4.4公共照明、楼道照明配置合理。公共照明数量、亮度、位置合适，宜

采用节能装置。

2.4.5配电房、水泵房、电梯机房、中央空调机房等设备房设计应符合国家

规范。

2.5智能化配置

2.5.1安保智能化一般可配置门禁可视对讲系统、巡更打点系统，电视监控

系统、车辆道匣管理系统、电梯内紧急呼叫系统、安防系统等，并与消控中心联网。

2.5.2网络智能化一般可配置宽带、电子公告牌、物业管理网络平台、电气

远程控制系统。

2.5.3设备管理智能化一般可配置空调控制系统、公共照明管理系统、停车

库管理系统、电梯运行状态管理系统、消防管理系统、配电及给排水管理系统、商户表具管理系统、煤气泄漏报警系统、紧急广播系统等，并分别与消控中心、工程值班室联网。

2.5.4集中控制系统位置宜设于管理部内，或与管理部相邻相近，布线系统

应分考虑与集中控制系统的距离和由此造成的信号衰减。

2.5.5智能化设备和技术应考虑技术先进性、设备标准化、网络开放性、系

统可靠性及可扩性，采用成熟产品。

2.5.6其他智能化系统可参照中南商业智能化设计标准。

2.6房屋设计要求

2.6.1屋面应充分考虑到防水及隔热效果，屋面应满足商场的特殊要求。

2.6.2墙体应充分考虑到防水、隔热、隔音效果。

2.6.3楼板厚度与隔音符合国家规范。

2.6.4外窗应考虑开启方便，隔音防水效果好，消防逃生窗应设置合理，室

内单独设置逃生梯，不宜近距离直接面对其他商户的门窗。

2.6.5厨房按照餐饮商户个性化设计标准因地制宜，有燃气配置的厨房，必

须靠近建筑外立面。

2.6.6厨房隔楼板及墙身应充分考虑防水隔声设置，排水处位置合理，便于

检修。

2.6.7管道、管线布局合理、互不干扰碰撞，尺寸符合国家规范，管道井检

修孔应设置合理，便于检修。

2.6.8宜采用垂直烟道，断面尺寸充分，应有防止油烟回流和串烟措施。出

屋顶口高度适中，高层宜安装无动力风帽。

2.6.9底层地坪应充分考虑防潮措施。

2.6.10商铺设计应考虑运营需求，不宜引起装修时的大改动（敲墙、再次

分隔等）。

2.6.11栏杆或栏板高度合理（一般不少于1.30M），宜采用垂直杆件，杆间

距小于1M，防止儿童攀爬（具体可参照中南商业设计规范）。

2.7绿化配置

2.7.1绿化布局合理，乔木、灌木、花、草的配置层次丰富，数量品种充足，

造型优美。绿植区域设置合理，分布均衡，集中绿地位置适中，便于人流自然汇聚。

2.7.2绿化品种适宜当地气候条件，以变色观叶植物为主，茂盛期长，成活

率高，抗病虫性好。

2.7.3绿化品种便于养护，养护成本节约。

2.7.4绿化布局不遮挡住宅采光，便于人行通行，宜考虑行走习惯。

2.7.5绿化品种宜无污染，兼具吸收有害污染功能（如尾气）。

2.7.6主干道两侧及集中绿地宜有大型树木。

2.8公共空间

2.8.1应充分考虑雨水排泄能力的设计，避免排泄不畅通。

2.8.2宜设置可开展商场活动的集中场所及避难场所。

2.8.3公共活动区域分布合理、均衡，位置适中，并尽量减少对顾客、租户

的影响。

2.8.4绿化及保洁用水取水口设置合理。

2.8.5各类表具、表箱设置合理，便于查看、收发。

2.8.6商场入口处及公共场所宜考虑残障人员出入，宜设置无障碍通道和设

施。

2.8.7公共区域的道路、踏步、坡道应考虑老人、小孩等行动不便人员，宜

设置相应保护措施。

2.8.8楼道、楼梯、电梯、过道便于货物搬运、人员不易碰撞。

2.9生态环保

2.9.1商业区域内无污染环境的生产性经营性项目。

2.9.2商业区域内污水处理排放符合国家规范。

2.9.3商业区域内无各类污染源。

2.9.4周边应无直接或间接严重影响商场正常运营的污染源。

2.9.5宜采用太阳能等绿色环保能源。

2.9.6垃圾收集宜采用有害、干湿、（不）可回收的分类收集，宜采用垃圾

压缩技术处理。

2.9.7垃圾房及变电房、煤气调压站或其他信号发射装置应选择隐蔽位置，

尽量不影响周边生活环境。

2.9.8宜在商业区域内形成自然生态链。

2.10管理用房

2.10.1物业管理处

（1）物业管理部功能：办公区、接待区、档案室、会议室。

（2）作业用房功能：消控室、保安值班室、用具房、设备房、仓库、员工休息室等。

（3）总面积：根据商场的管理面积和功能配置（根据当地法规具体参照中南商业设计规范）。

（4）位置：购物中心中央，管理本部及各商管部门相对集中。

2.11新材料、新技术

2.11.1应尽量采用较为成熟并有先例的新材料、新技术。

2.11.2试验性新材料、新技术应充分论证，先行试点。

2.11.3采用新材料、新技术应预留充足备品备件。

2.11.4采用新材料、新技术应充分考虑今后的维修养护便利及成本。

2.12管理成本测算

2.12.1对规划应充分测算今后产生的管理成本。

2.12.2管理成本应与市场上类似商业项目接近，如因规划设计原因造成差距过大，应知会地产共同协商，相应改进规划、设计。

2.13与相似典型商业项目的比较

2.1

3.1相似点；

2.1

3.2差异点；

2.1

3.3优势；

2.1

3.4劣势；

2.1

3.5改进建议。

2.14规划设计评估的程序

2.14.1物管部应提前1个月提示地产开展书面知会，物管部若参与某项具

体项目规划设计的评估，需提供评估报告。

2.14.2物管部接到书面知会后，于3日内回复，由相关部门牵头组成评估

小组，并向地产提交评估所需的开发资料目录。

2.14.3地产接到资料目录后3日内向物管部提供具体资料，对不能提供的

资料，书面知会物管部，并于一周内组织所属项目、设计、工程、招商等部门召开项目说明会，介绍项目情况并解答疑问，物管部对此事有义务进行跟进。

2.14.4物管部接到开发资料后一周内，组织评估小组研究，完成项目及类

似典型项目的实地考察。

2.14.5评估小组根据开发资料中针对项目评估细则所列内容，及项目说明

会、实地考察情况，于一周内详细编写完成《项目规划设计评估报告》，并提交项目相关部门。

2.14.6项目相关部门在评估小组提交报告3日内，组织公司评审组对《项

目规划设计评估报告》进行评审。

2.14.7评估小组根据物管部评审会议的意见，于3日内完成对《项目规划

设计评估报告》的修改。

2.14.8经修改的《项目规划设计评估报告》由物管部相关部门组织相关评

审组成员会签后，提交项目总经理审核签发。

2.15.9项目总经理签发后，评估报告提交地产公司。

（三）评估流程注意事项

评估此阶段系统评估工作应以满足地产要求为目的，是属于地产委托物业管理业务关系类型，责任关系界定可参考《物业与地产相关业务操作指引》原则执行。若地产没有明确要提交《项目规划设计评估报告》的要求，物管部可根据以上要点参与设计规划的评审，并提交意见，责任关系界定可按照《物业与地产相关业务操作指引》前期介入相关规定操作。

四、招商策划阶段介入

（一）招商策划介入程序与内容

1.物业管理模式研究

一般项目在编制销售包装设计任务书和招商工作方案时需要物业管理概念及模式研究作为项目策划的一部分，以满足销售包装设计内容的要求，同时此时的研究又是日后物业管理方案和特色服务设计的核心。物业管理概念研究完成后需要报总部进行备案。

2.《物业管理方案》策划

一般在项目正式完成招商推广方案前，需要确定《物业管理方案》，应包含管理模式、服务创新、内部管理机制、管理服务标准、品质控制方法、管理费测算等。此方案需获得总部、财务管理部等部门的确定。

3.《物业管理方案》经总部确认后，据此在商铺销售前签订《物业管理委托合同》，同时物管部应协助招商在销售商铺时，与购买者签订《前期物业管理服务协议》。

4.物管部应主动了解招商对外宣传和承诺的内容，根据招商需要提供物业推介资料，招商对与物业管理有关的宣传和承诺内容需要获得物管部书面确认。物管部应适时安排物业相关人员参加相关培训，根据项目实际运营要求，物管部可在现场了解客户情况，进行客户调查，并现场解答有关物业管理承诺问题。

五、施工建设阶段介入

（一）施工建设阶段重点

物管部在施工建设阶段的介入主要侧重于项目土建工程的尾声，即在设备、门

窗等安装阶段，时间上大致在竣工验收前5个月。

（二）施工建设介入程序与内容

1.成立介入小组，一般2～3人，专业组人员专业搭配需合理，具有水电气专业知识和良好的沟通技巧，并经过相关工作的培训。

2.介入小组按照施工安装进度进行现场跟进，发现问题及时通过与地产、施工方等进行沟通解决。要建立对日常各项工作的监督和记录制度，通常可通过建立一套报表体系来实施，报表包括的主要内容有：工作计划、检查情况及对问题处理的建议。

3.实行填报前期介入情况周报制度，将在施工现场发现的问题以周报的形式书面呈报给地产、商管总部相关部门，并跟进所呈报问题解决情况。

4.物管部应定期参加地产组织的项目现场工作协调会，及时沟通相关问题和进度。

5.物管部对介入中发现的重要问题应以书面报告的形式上报给地产公司领导，并跟进问题整改落实情况。

（三）物管部在项目施工阶段介入的注意要点

1.要点

了解项目各类机电设施设备配置或容量、设施设备的安装调试、各类管线的分布走向、隐蔽工程、房屋结构等，并指出设计中缺陷、遗漏的工程项目，加强常见工程质量通病及隐蔽工程等特殊过程的监控。从商业功能角度，注意完善相关设计规划缺陷，包括各类开关、空调位（孔）、插座、排水、预留电源、排烟道、门的开启方向等。

2.地下室工程

地下室因其结构埋藏于地表以下，受地下水或雨季雨水渗入泥土里形成的水压环境，是渗漏问题的常发部位。因此，根据其设计采取的防水施工方案而相应地重点监理以下事项：

2.1无论采取何种防水设计施工，基坑中不应积水，如有积水，应予排除。严禁带水或泥浆进行防水工程施工。

2.2采用防水混凝土结构时，除严格按照设计要求计算混凝土的配合比之外，应重点检查：砼搅拦时间不得少于2分钟(用机械搅拦)；底板应尽量连续浇注，须

留设施工缝时，应严格按照规范中的留设要求和施工要求施工后，墙体只允许留水平施工缝；后浇带、沉降缝等应尽量要求在底板以下，墙体外侧相应部位加设防水层(可用卷材、涂膜等)；预埋件的埋设应严格按规范施工；养护时间和养护方式应严格监控，此项是承建商经常忽视的工序，但对砼的防水能力有较大的影响。

2.3采用水泥砂浆防水层，除按设计及规范施工外，应注意阴阳角应做成圆弧形或钝角；刚性多层作法防水层宜连续施工，各层紧密贴合不留施工缝。

3.回填土工程

回填土工程涉及首层楼地面(无地下室结构的)、外地坪的工程质量，如回填质量不好，将会导致地面投入使用一段时间后出现下沉、损坏埋设管道，使地面开裂等问题。因此，应对此项工程回填土成份、分层打夯厚度进行监控，有问题应坚决要求返工，否则后患无穷。

4.楼面、屋面砼工程

楼面、屋面砼工程质量，通常是引发楼面、屋面开裂的一个主要原因，亦是物管在以后的维修工作中无能为力的问题，故在楼面、屋面砼工程中应重点注意。

4.1钢筋绑扎：钢筋绑扎是否按图按规范施工，其开料长度、绑扎位置、搭楼位置、排列均匀等问题，均造成以后楼板的开裂，特别是楼板的边、角位置、悬挑梁板的钢筋绑扎应重点检查，同时应监督施工单位切实做好钢筋垫块工作，以免出现露筋现象。

4.2砼浇注：除开发商的监理人员注意按施工规范监理施工外，鉴于物管常见质量问题，物管人员参与监理的人员应重点对厨房、卫生间等地面浇注进行监理，有剪力墙结构的亦为重点监督。如这些部位施工出现问题，通常会引发厨、厕、卫生间地面、剪力墙墙面出现大面积渗水，还会出现难以检查维修的问题。如剪力墙因砼捣制不密实，出现外墙面雨水渗入外墙面后，在墙体内的孔隙内渗流一段距离后渗出内墙面，导致维修困难，故对以上部位砼的振捣应严格监控。

5.砌筑工程

建成后常有的墙体与梁底结合部出现裂缝的现象，造成此问题，通常是墙体砌筑至梁底时的砌筑方式不对，砂浆不饱。因此，在砌筑工程中应对砌筑砂浆的饱满、墙顶砖砌方式进行监督，墙顶与梁底间的砌砖，应把砖体斜砌，使砖体两头顶紧墙顶和梁底，并保证砂浆饱满。

6.装饰工程

6.1外墙面：外墙面抹灰及饰面施工的好坏常常是影响外墙是否渗水的一个关键。以我国目前的常用做法，外墙面仍未做到对外来雨水作整体设防(无特别的防水层)，仅是靠外墙面的砂浆抹灰层，外饰面作防水，故外墙底层抹灰的实度、外饰面粘贴层的饱满(无空鼓、空壳)、抿缝饱满等方面，应严格监督。

6.2内墙面及天花板：内墙面及天花板常用混合砂闪抹灰。如混合砂浆中含石灰、纸筋等材料，应注意砂浆的搅拦均匀，以免造成墙体饰面开裂，墙体与砼梁、柱搭接处，最好加设砂布等材料后再抹灰。

6.3地面：厨、厕地面，作为湿区应重点监理，注意砂浆密实及查坡泄水方面。

7.门窗工程

木门与墙体接合处，由于材质的差别，经常会出现缝隙，外墙窗户通常会出现窗框与墙体间渗水，这些都是施工问题，应按有关施工规范及设计方案严格监理施工。

8.给排水工程

8.1给水工程：

8.1.1铝塑管或PPR管均采用热水管。

8.1.2水管选料上，不同品牌不能混用。因为，不同厂家所执行的技术参数

不同。

8.1.3上水管应达到横平竖直，固定牢固，特别是丝口处。

8.1.4水管交叉要用(过桥)过度，避免水管强行弯曲，造成水管损伤。

8.1.5冷热水管平行布置间距10--15CM，水平平行布置，热水管在上，上下

平行布置，热水管应在面对左边。

8.1.6水管不得靠近电线管，更不能安装在同一槽内，水管应在电线管下面。

8.1.7水管与燃气管间距不小于10CM 。

8.1.8管道安装完成后，进行管道系统打压试验，压力为工作压力的1.5倍，

保压24小时。

8.2排水工程：原有常用的铸铁管，常因质量问题，出现管壁砂眼渗水、接口容易渗水，使用年限短等问题，使物业管理过程中维修困难、管理费用增多，在可能的情况下建议改用PVＣ水管。

六、物管部对竣工验收阶段介入

1.物管部组织相关技术人员组成验收小组，协助地产完成竣工验收及细部检查工作，及早发现设计、规划、施工、设备安装等问题，以备预留充足的返修时间。

2.验收小组须制定统一验收标准（详见《项目的接管与验收指引》）

3.验收小组须准备竣工验收的表格资料，现场做好详细记录，如：

3.1土建装饰接管验收表；

3.2室内接管验收遗留问题统计表；

3.3公共配套设施接管验收遗留问题统计表；

3.4机电设备接管验收表；

3.5机电设备接管验收遗留问题统计表。

4.物管部应了解工程建设的各个环节，审阅工程档案资料，实地查验建筑工程和设备安装情况，并对工程设计、施工和设备质量等方面的问题结合各类统计表汇总后提交地产公司。